文章(zhang)來(lai)源:人民(min)日報(bao) 發布時間:2021-06-04
雖(sui)然新(xin)冠肺炎疫情不可避免(mian)會(hui)對(dui)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)造成較大沖(chong)擊(ji)(ji),但綜合來看(kan),我(wo)(wo)國經(jing)濟(ji)長(chang)期(qi)(qi)向好的(de)(de)(de)(de)(de)基本面沒(mei)有改變,疫情的(de)(de)(de)(de)(de)沖(chong)擊(ji)(ji)是短期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)、總體上是可控(kong)的(de)(de)(de)(de)(de),只要(yao)(yao)(yao)我(wo)(wo)們變壓力(li)為動(dong)力(li)、善于化危為機,把我(wo)(wo)國發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)巨大潛力(li)和強大動(dong)能充(chong)分釋放(fang)出(chu)來,就能夠實現(xian)今年經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)目標任務。從我(wo)(wo)國經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)階段和特點、經(jing)濟(ji)轉型(xing)升(sheng)級和結(jie)構(gou)調整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)程(cheng)、應(ying)對(dui)疫情沖(chong)擊(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)實要(yao)(yao)(yao)求(qiu)看(kan),應(ying)堅持以供(gong)給側結(jie)構(gou)性改革為主(zhu)線,在加(jia)大宏觀政策(ce)調節力(li)度(du)、采取(qu)總量政策(ce)促進(jin)(jin)需求(qiu)增長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)同時,還要(yao)(yao)(yao)采取(qu)結(jie)構(gou)性政策(ce)促進(jin)(jin)新(xin)產業、新(xin)業態(tai)、新(xin)模(mo)式加(jia)速發(fa)展(zhan),推動(dong)生產方(fang)式加(jia)快(kuai)轉變。其中,一個重要(yao)(yao)(yao)方(fang)面是加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)新(xin)基建、新(xin)服務。
當前,一些(xie)新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)呈(cheng)現(xian)廣(guang)闊(kuo)發(fa)展空間,一些(xie)新(xin)(xin)(xin)(xin)需求呈(cheng)現(xian)快速(su)(su)(su)增長態勢,這些(xie)新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)需求大(da)多與(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)基建(jian)(jian)、新(xin)(xin)(xin)(xin)服務(wu)相(xiang)關。比如,更(geng)高速(su)(su)(su)的5G通信、萬物互聯(lian)的物聯(lian)網(wang)、在各場景廣(guang)泛應用的人工智(zhi)能、快速(su)(su)(su)便捷的城際(ji)交通網(wang)絡、醫療基礎設施、康養產業(ye)(ye)、電子商務(wu)、網(wang)上購(gou)物、在線教育、在線游戲等。對(dui)于這些(xie)產業(ye)(ye)和(he)服務(wu),社會有(you)(you)著巨大(da)需求,也是產業(ye)(ye)轉型升(sheng)級和(he)未來(lai)經(jing)濟發(fa)展的重要(yao)方(fang)向。在這次疫情(qing)中(zhong),大(da)多數(shu)商業(ye)(ye)服務(wu)企業(ye)(ye)受(shou)到較(jiao)大(da)沖擊,但(dan)電子商務(wu)、網(wang)上教育、網(wang)絡游戲行業(ye)(ye)等逆(ni)勢大(da)幅增長,而這些(xie)行業(ye)(ye)又與(yu)高速(su)(su)(su)互聯(lian)網(wang)等基礎設施密(mi)不可分。可見,新(xin)(xin)(xin)(xin)基建(jian)(jian)與(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)服務(wu)是緊(jin)密(mi)相(xiang)連的,發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)基建(jian)(jian)有(you)(you)助于發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)服務(wu),而發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)服務(wu)必然(ran)要(yao)求發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)基建(jian)(jian)。
從(cong)短期來(lai)看,發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)、新(xin)(xin)(xin)(xin)服務(wu)(wu)能(neng)夠(gou)實實在(zai)在(zai)地促(cu)進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang),有利于統籌推進(jin)疫(yi)情防控和經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)工作,努力(li)把疫(yi)情影(ying)響降(jiang)到最低(di)。加快發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)、新(xin)(xin)(xin)(xin)服務(wu)(wu)符合服務(wu)(wu)業(ye)(ye)比重(zhong)不斷提高(gao)且生產(chan)性(xing)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)與高(gao)端服務(wu)(wu)業(ye)(ye)率先(xian)增長(chang)的發展(zhan)規律,能(neng)夠(gou)把擴大需(xu)求(qiu)與改善(shan)供(gong)給(gei)有機(ji)結合起來(lai)。發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)、新(xin)(xin)(xin)(xin)服務(wu)(wu),既(ji)能(neng)在(zai)短期內(nei)增加社(she)會總需(xu)求(qiu),在(zai)一定程度上抵(di)消(xiao)疫(yi)情對經(jing)(jing)濟(ji)的沖擊,又(you)能(neng)促(cu)進(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan),改善(shan)供(gong)給(gei)結構(gou),創造新(xin)(xin)(xin)(xin)的消(xiao)費需(xu)求(qiu),從(cong)而實現(xian)促(cu)進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)和改善(shan)供(gong)給(gei)結構(gou)的雙重(zhong)目(mu)標(biao)。
從長期(qi)來(lai)看,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)基建(jian)(jian)、新(xin)(xin)服(fu)務能夠夯(hang)實我(wo)國經濟(ji)(ji)長期(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基礎。新(xin)(xin)基建(jian)(jian)、新(xin)(xin)服(fu)務是我(wo)國經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的短板,也是我(wo)國經濟(ji)(ji)長期(qi)持續健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的希望所在。當(dang)前,我(wo)國正處(chu)在轉(zhuan)變(bian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式、優化經濟(ji)(ji)結構、轉(zhuan)換增長動力的攻(gong)關(guan)期(qi),一(yi)(yi)些傳統產業存在產能過剩(sheng)問題,而一(yi)(yi)些代表未來(lai)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方向的新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)需求則(ze)嶄(zhan)露(lu)頭角,具有(you)廣闊發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間和巨大發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)潛力。這些新(xin)(xin)產業的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),需要(yao)新(xin)(xin)基建(jian)(jian)、新(xin)(xin)服(fu)務的有(you)力支撐。同時,新(xin)(xin)基建(jian)(jian)、新(xin)(xin)服(fu)務的快速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和廣泛滲透,還有(you)助于傳統產業改造升級(ji),煥發(fa)(fa)新(xin)(xin)的生機(ji)活力。
發展新(xin)(xin)基建(jian)、新(xin)(xin)服務,需要(yao)樹立(li)開(kai)放(fang)思(si)維,促進更大(da)范圍(wei)、更寬(kuan)領域、更深層次的(de)(de)開(kai)放(fang)合作(zuo)。雖然我國(guo)在(zai)5G網(wang)絡、人工智能、特高壓輸電、高速(su)軌道交通、網(wang)上(shang)購物(wu)、在(zai)線教(jiao)育等領域具有一(yi)定優勢,但許多基礎技(ji)術(shu)、上(shang)游元器件制造(zao)等還(huan)依賴國(guo)外(wai)技(ji)術(shu)和(he)企業(ye)。還(huan)應(ying)看到,我國(guo)企業(ye)在(zai)經營模式、核(he)心(xin)競爭力(li)(li)等方(fang)面(mian)同一(yi)些(xie)發達國(guo)家企業(ye)相(xiang)比還(huan)存(cun)在(zai)一(yi)定差距。應(ying)當(dang)認識到,自主創新(xin)(xin)是開(kai)放(fang)環(huan)境下的(de)(de)創新(xin)(xin),絕不(bu)能關(guan)起門來搞(gao),而(er)是要(yao)聚(ju)四海之氣、借八方(fang)之力(li)(li)。發展新(xin)(xin)基建(jian)、新(xin)(xin)服務,需要(yao)加強同其(qi)他國(guo)家的(de)(de)合作(zuo)。當(dang)然,開(kai)放(fang)絕非僅(jin)僅(jin)局限于對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang),還(huan)包括對(dui)(dui)內開(kai)放(fang)。應(ying)加大(da)規則等制度型開(kai)放(fang)力(li)(li)度,營造(zao)各種所(suo)有制經濟依法平(ping)等使用(yong)生產要(yao)素、公(gong)平(ping)參與市場競爭、同等受到法律保護的(de)(de)市場環(huan)境,充分發揮(hui)市場在(zai)資源配置中的(de)(de)決定性作(zuo)用(yong),更好發揮(hui)政(zheng)府作(zuo)用(yong),努力(li)(li)形成推動新(xin)(xin)基建(jian)、新(xin)(xin)服務持續健(jian)康發展的(de)(de)強大(da)合力(li)(li)。
(北京市習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)思想研究中(zhong)心 執 筆:馬相東 王躍生)
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