文章來(lai)源：人(ren)民日報 發布時間：2021-06-04
前(qian)不久召開的(de)中央政(zheng)治局常委(wei)會(hui)會(hui)議強調，要(yao)(yao)加大公共衛生服務(wu)、應急物(wu)資保障領(ling)域投入，加快5G網絡、數據中心等新型基礎(chu)設(she)施建設(she)進度。這一重要(yao)(yao)要(yao)(yao)求，是應對(dui)經濟下(xia)行壓力的(de)客(ke)觀需要(yao)(yao)，更是黨(dang)中央在(zai)深刻洞(dong)察和(he)把握世界科技與產(chan)業變遷大趨勢基礎(chu)上(shang)作(zuo)出(chu)的(de)戰(zhan)略抉(jue)擇(ze)。
當前，以人(ren)工智能、機(ji)器人(ren)、物(wu)聯網為(wei)(wei)標志的(de)第(di)四次工業革命(ming)方(fang)興(xing)未艾，我們(men)(men)正(zheng)在步入(ru)智能化(hua)時(shi)代。“新(xin)基建”之所以迅速成(cheng)為(wei)(wei)各界關注的(de)熱點，被視為(wei)(wei)對沖疫情影響(xiang)的(de)重(zhong)要政策(ce)措施，原因(yin)就在于：能不能抓住“新(xin)基建”的(de)機(ji)遇，一定程度上(shang)關乎我們(men)(men)能否搶(qiang)占產業先機(ji)，從(cong)而步入(ru)創新(xin)發(fa)展的(de)快(kuai)車道，實(shi)現事關發(fa)展全局的(de)結構性轉型升級。
加快(kuai)新型基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)是(shi)抗(kang)疫情(qing)、穩增長的(de)有(you)力手段。與(yu)傳統(tong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施投資(zi)相(xiang)比(bi)，“新基(ji)(ji)(ji)建(jian)”為5G技術(shu)、云計算(suan)、人(ren)工智能研發等提供配套基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)，能有(you)效(xiao)拉動相(xiang)關(guan)投資(zi)。同時，也能為產(chan)業轉型升級提供支(zhi)撐。專家預(yu)計，2020年是(shi)5G基(ji)(ji)(ji)站大規模建(jian)設(she)期，預(yu)計將部署超(chao)過(guo)60萬個5G基(ji)(ji)(ji)站，年底(di)有(you)望實現全國所有(you)地級市覆蓋5G網絡。在此基(ji)(ji)(ji)礎(chu)上加快(kuai)5G商(shang)用步伐，加上與(yu)垂直(zhi)行(xing)業的(de)融合發展，將會有(you)效(xiao)推動產(chan)業升級。此外(wai)，用數字技術(shu)、智能技術(shu)改造傳統(tong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施，不但會帶動投資(zi)規模的(de)擴大，而且(qie)會更好提高(gao)國民經濟(ji)運行(xing)質量和效(xiao)益。將“新基(ji)(ji)(ji)建(jian)”與(yu)傳統(tong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)有(you)機統(tong)一起來(lai)，將有(you)助于(yu)克服疫情(qing)帶來(lai)的(de)短期沖擊，增強經濟(ji)韌性(xing)、釋(shi)放(fang)發展潛(qian)力。
加(jia)(jia)快(kuai)新型基(ji)礎設施(shi)建(jian)設是(shi)(shi)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展新舊動(dong)(dong)能轉(zhuan)(zhuan)換的需要。答好轉(zhuan)(zhuan)換經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展動(dong)(dong)力(li)的課題(ti)，中(zhong)(zhong)國具有巨大(da)優勢。中(zhong)(zhong)國將5G技術(shu)、互聯(lian)網(wang)、大(da)數(shu)據、人工(gong)智(zhi)能等信(xin)息(xi)和(he)智(zhi)能技術(shu)與強(qiang)大(da)的制造業結合在一起，可以實現發(fa)(fa)展動(dong)(dong)力(li)轉(zhuan)(zhuan)換，形(xing)成新的更(geng)大(da)的創新力(li)和(he)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)。加(jia)(jia)快(kuai)5G網(wang)絡(luo)、互聯(lian)網(wang)大(da)數(shu)據、云計算中(zhong)(zhong)心、工(gong)業互聯(lian)網(wang)、物(wu)聯(lian)網(wang)等建(jian)設，就(jiu)是(shi)(shi)要為我國信(xin)息(xi)和(he)智(zhi)能技術(shu)研發(fa)(fa)和(he)產業化發(fa)(fa)展奠定堅(jian)實基(ji)礎，為轉(zhuan)(zhuan)換發(fa)(fa)展動(dong)(dong)力(li)創造條件，實現國民經(jing)濟(ji)更(geng)高質量的發(fa)(fa)展，提升我國經(jing)濟(ji)的國際競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)。
有(you)序推(tui)動(dong)“新(xin)基(ji)建”，需(xu)要(yao)建立關鍵核心技術攻關的體制(zhi)機制(zhi)，增強(qiang)自主創新(xin)能力(li)，為(wei)加快實現(xian)我國經(jing)濟數字化(hua)、智(zhi)能化(hua)提供有(you)力(li)保障。應以供給(gei)側結構性改革為(wei)主線，充分發(fa)揮產業(ye)政策(ce)(ce)的支(zhi)(zhi)持(chi)和引(yin)領(ling)作用(yong)，有(you)規(gui)劃有(you)步驟(zou)推(tui)動(dong)“新(xin)基(ji)建”發(fa)展，加強(qiang)對各(ge)地區、各(ge)部門(men)項(xiang)目的監管(guan)和調控，防止(zhi)一(yi)哄而(er)起，盲目上(shang)馬，確保供給(gei)與需(xu)求結構基(ji)本(ben)適應。還(huan)應發(fa)揮好貨(huo)幣和財政政策(ce)(ce)的支(zhi)(zhi)撐作用(yong)，一(yi)方面(mian)精(jing)準支(zhi)(zhi)持(chi)“新(xin)基(ji)建”項(xiang)目，降(jiang)低融資(zi)成本(ben)，廣(guang)泛調動(dong)社會(hui)投(tou)資(zi)積(ji)極性，另(ling)一(yi)方面(mian)加大(da)專項(xiang)債券發(fa)行(xing)力(li)度，優化(hua)投(tou)向、確保資(zi)金(jin)投(tou)入。
推(tui)動(dong)“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)”為中國經(jing)(jing)濟(ji)注入(ru)新(xin)動(dong)能，需要(yao)發(fa)揮(hui)社會主義基(ji)(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)制度的優勢(shi)，讓國有企(qi)業在“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)”中發(fa)揮(hui)應有作(zuo)(zuo)用(yong)，積極吸收非公經(jing)(jing)濟(ji)成分(fen)參與發(fa)展(zhan)，充分(fen)發(fa)揮(hui)好混合所有制經(jing)(jing)濟(ji)的作(zuo)(zuo)用(yong)。同時，正確處(chu)理好政(zheng)府與市(shi)(shi)場(chang)關(guan)(guan)系，既要(yao)充分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)(shi)場(chang)調(diao)節作(zuo)(zuo)用(yong)，厚植“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)”的發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)，又要(yao)更好發(fa)揮(hui)政(zheng)府作(zuo)(zuo)用(yong)，處(chu)理好企(qi)業利益(yi)與社會利益(yi)、局部利益(yi)與整體(ti)利益(yi)、短期利益(yi)與長期利益(yi)關(guan)(guan)系，從而使“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)”走上健康發(fa)展(zhan)道路。（何自力(li)）
【責任編輯：龍靜怡】
