文章來(lai)源:學習時(shi)報 發(fa)布時(shi)間:2021-05-22
黨的十八屆三中(zhong)全(quan)會明確要求(qiu),完善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)理體制(zhi),以管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主加強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)(guan),改革(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)授權經(jing)營(ying)(ying)體制(zhi),組建(jian)若干國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運營(ying)(ying)公(gong)司,支(zhi)持(chi)有(you)條件(jian)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改組為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)公(gong)司。按照黨中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)決策部署,在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委直接領導下,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新控股有(you)限責任(ren)公(gong)司(以下簡稱中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新)于(yu)2016年初被確定(ding)為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運營(ying)(ying)公(gong)司試點企(qi)業(ye),在構建(jian)運營(ying)(ying)模式、發(fa)(fa)揮功能作(zuo)用等方面進(jin)行(xing)了(le)積極探(tan)索。從中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新三年多(duo)的實踐看,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運營(ying)(ying)公(gong)司在推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟高質量發(fa)(fa)展方面需要扮(ban)演好“五個角色(se)”。
當好改(gai)革(ge)(ge)國有(you)(you)(you)資本(ben)(ben)授(shou)(shou)權(quan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)體(ti)(ti)制(zhi)的(de)(de)(de)試驗者。改(gai)組(zu)(zu)組(zu)(zu)建(jian)國有(you)(you)(you)資本(ben)(ben)投資公(gong)司(si)、運營(ying)(ying)公(gong)司(si),是(shi)以管(guan)資本(ben)(ben)為主(zhu)(zhu)改(gai)革(ge)(ge)國有(you)(you)(you)資本(ben)(ben)授(shou)(shou)權(quan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)體(ti)(ti)制(zhi)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要舉措,是(shi)堅(jian)持(chi)政(zheng)企(qi)分開(kai)、政(zheng)資分開(kai)、所有(you)(you)(you)權(quan)和經(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)分離的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要體(ti)(ti)現(xian),是(shi)深化國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)新(xin)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要突(tu)破(po)(po)口。兩類公(gong)司(si)上接(jie)體(ti)(ti)制(zhi),下接(jie)資本(ben)(ben)運作(zuo)(zuo)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying),涉及國資國企(qi)多個(ge)方面改(gai)革(ge)(ge);開(kai)展(zhan)好兩類公(gong)司(si)試點,不僅有(you)(you)(you)利于(yu)推(tui)動(dong)各項改(gai)革(ge)(ge)舉措相互銜(xian)接(jie)、同頻共振,而且對(dui)于(yu)國資國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)全(quan)局具(ju)有(you)(you)(you)重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)示范、突(tu)破(po)(po)和帶動(dong)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。試點以來,中(zhong)國國新(xin)高(gao)度重(zhong)(zhong)視探(tan)索(suo)明確與國資監管(guan)機構(gou)、所出資企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)權(quan)責邊(bian)界,著力突(tu)出“三(san)(san)個(ge)加(jia)快(kuai)”,適(shi)應(ying)監管(guan)職(zhi)能轉(zhuan)變,健全(quan)完善管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)。一是(shi)加(jia)快(kuai)健全(quan)治(zhi)理(li)(li)(li)結構(gou),確保(bao)“接(jie)得住”。堅(jian)持(chi)和完善“雙向進入、交叉任職(zhi)”的(de)(de)(de)領導體(ti)(ti)制(zhi),嚴格落(luo)實重(zhong)(zhong)大問題(ti)決策黨(dang)委(wei)研究討論前置(zhi)程(cheng)序,充分發揮黨(dang)委(wei)的(de)(de)(de)領導作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)、董事會的(de)(de)(de)決策作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)和經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),有(you)(you)(you)效承(cheng)接(jie)國務(wu)院國資委(wei)授(shou)(shou)權(quan)放權(quan)事項清單。二是(shi)加(jia)快(kuai)完善組(zu)(zu)織體(ti)(ti)系(xi),確保(bao)“管(guan)得好”。以“強(qiang)(qiang)總部(bu)、實板(ban)塊(kuai)”為目標,突(tu)出總部(bu)“定戰(zhan)(zhan)略、抓隊伍、配資源、控風(feng)險”等(deng)核(he)心職(zhi)能,構(gou)建(jian)黨(dang)建(jian)職(zhi)能線、運營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)線和業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)拓展(zhan)線“三(san)(san)位一體(ti)(ti)”的(de)(de)(de)組(zu)(zu)織體(ti)(ti)系(xi)。探(tan)索(suo)構(gou)建(jian)大監督(du)(du)體(ti)(ti)系(xi),強(qiang)(qiang)化紀(ji)檢監督(du)(du),整合巡(xun)視、審計(ji)、財務(wu)、法(fa)律等(deng)監督(du)(du)資源。三(san)(san)是(shi)加(jia)快(kuai)探(tan)索(suo)管(guan)控模(mo)式(shi),確保(bao)“放得活”。以管(guan)資本(ben)(ben)為主(zhu)(zhu)建(jian)立適(shi)應(ying)資本(ben)(ben)運營(ying)(ying)要求的(de)(de)(de)集團(tuan)管(guan)控模(mo)式(shi),對(dui)基(ji)金投資、金融服務(wu)、資產管(guan)理(li)(li)(li)、股(gu)權(quan)運作(zuo)(zuo)等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)板(ban)塊(kuai)加(jia)強(qiang)(qiang)戰(zhan)(zhan)略和財務(wu)管(guan)控,確保(bao)資本(ben)(ben)運營(ying)(ying)高(gao)效規范;對(dui)參股(gu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)以財務(wu)管(guan)控為主(zhu)(zhu),按照公(gong)司(si)章程(cheng)、投資協議參與公(gong)司(si)治(zhi)理(li)(li)(li),通過股(gu)東代表和派出董事、監事等(deng)方式(shi)行(xing)使股(gu)東權(quan)利,關注(zhu)資本(ben)(ben)流動(dong)和回報情況(kuang)。
當好落(luo)實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)部(bu)署的(de)(de)實(shi)踐者。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)運(yun)營(ying)要(yao)服務(wu)于國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)目標,更(geng)(geng)多(duo)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)向(xiang)關(guan)(guan)(guan)系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經濟命脈的(de)(de)重(zhong)要(yao)行(xing)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)關(guan)(guan)(guan)鍵領域,重(zhong)點提(ti)供公共服務(wu)、發展(zhan)重(zhong)要(yao)前瞻性(xing)戰略(lve)性(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、保護(hu)生態環境(jing)、支持(chi)(chi)科技進步、保障國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全。對于運(yun)營(ying)公司而言,資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)運(yun)營(ying)必(bi)須高(gao)度契(qi)合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve),要(yao)牢(lao)牢(lao)聚焦(jiao)(jiao)進入實(shi)體產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben),以虛(xu)活實(shi)、以融促(cu)產(chan)(chan)(chan);既要(yao)以提(ti)高(gao)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)回報為目標,更(geng)(geng)要(yao)在通(tong)(tong)過(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)引(yin)領、培(pei)育(yu)孵化落(luo)實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)上發揮(hui)應有作用(yong)。試點以來,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)(xin)緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve),探索明確了(le)“資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)+人才(cai)+技術(shu)(shu)”的(de)(de)輕資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)運(yun)營(ying)模式,突出各大板(ban)塊業(ye)(ye)務(wu)大協同,境(jing)內境(jing)外(wai)運(yun)營(ying)大布(bu)局,財務(wu)性(xing)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)為主(zhu)與戰略(lve)性(xing)項目培(pei)育(yu)孵化大統(tong)籌。一是(shi)(shi)發揮(hui)基金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)契(qi)合(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)需求的(de)(de)優勢(shi),服務(wu)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰略(lve)。聚焦(jiao)(jiao)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)和(he)(he)(he)關(guan)(guan)(guan)鍵核心技術(shu)(shu)“卡(ka)脖(bo)子”環節,加(jia)大科技創(chuang)新(xin)(xin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)力(li)度,積極(ji)培(pei)育(yu)新(xin)(xin)技術(shu)(shu)、新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態,截至2019年6月已(yi)在戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)項目超過(guo)(guo)100個(ge)、金(jin)(jin)額2000多(duo)億元,實(shi)現9個(ge)子領域全覆(fu)蓋。同時,設立央(yang)企(qi)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)指(zhi)數,引(yin)導帶動(dong)各類資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)向(xiang)科技創(chuang)新(xin)(xin)領域集中(zhong)(zhong)。二是(shi)(shi)發揮(hui)跨(kua)部(bu)門跨(kua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)跨(kua)行(xing)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)優勢(shi),推動(dong)供給(gei)側結構性(xing)改革。通(tong)(tong)過(guo)(guo)基金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)等匯聚帶動(dong)增量資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben),更(geng)(geng)好推動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)向(xiang)優質產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)優勢(shi)企(qi)業(ye)(ye)集中(zhong)(zhong);通(tong)(tong)過(guo)(guo)盤活用(yong)好劃入央(yang)企(qi)股(gu)權(quan),以市場化方式支持(chi)(chi)央(yang)企(qi)培(pei)育(yu)發展(zhan)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群,優化資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)存量;通(tong)(tong)過(guo)(guo)支持(chi)(chi)有關(guan)(guan)(guan)央(yang)企(qi)化解(jie)煤(mei)炭資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)等過(guo)(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能,做好重(zhong)組脫困,資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)接收、處置(zhi)和(he)(he)(he)管理等專項工(gong)作,加(jia)快(kuai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)減量。三(san)是(shi)(shi)發揮(hui)境(jing)外(wai)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)平臺優勢(shi),落(luo)實(shi)“一帶一路”倡議(yi)。堅持(chi)(chi)“主(zhu)動(dong)+創(chuang)新(xin)(xin)”理念(nian),目前已(yi)累(lei)計投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)“走(zou)出去”項目60多(duo)個(ge)、金(jin)(jin)額200多(duo)億美元,其中(zhong)(zhong)“一帶一路”項目占比67%,有力(li)支持(chi)(chi)了(le)企(qi)業(ye)(ye)獲(huo)取國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內緊(jin)缺資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)、境(jing)外(wai)高(gao)端制造(zao)業(ye)(ye)并購、開展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際產(chan)(chan)(chan)能合(he)(he)作。同時,多(duo)途徑(jing)推動(dong)有關(guan)(guan)(guan)核心技術(shu)(shu)、先進產(chan)(chan)(chan)能等“引(yin)進來”,促(cu)進關(guan)(guan)(guan)鍵核心技術(shu)(shu)“補短板(ban)”和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)化替代。
當好服務(wu)國(guo)(guo)企改革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)的推(tui)動者。運(yun)營(ying)公司作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)運(yun)作(zuo)的專(zhuan)業(ye)(ye)平臺,服務(wu)國(guo)(guo)企改革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)天然的責任使命。隨著國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)組(zu)整(zheng)合、股權多(duo)元(yuan)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)等舉措密集落地,不僅為(wei)運(yun)營(ying)公司開(kai)展(zhan)相關(guan)業(ye)(ye)務(wu)帶(dai)來(lai)了(le)(le)大(da)量(liang)客(ke)戶和(he)市(shi)(shi)場(chang)需求,也對運(yun)營(ying)公司通(tong)過資(zi)(zi)本運(yun)作(zuo)助(zhu)力(li)改革(ge)(ge)攻堅(jian)、引領創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)提出(chu)了(le)(le)更高要求。截至目(mu)前(qian),中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)(xin)(xin)(xin)累計與(yu)近(jin)90戶央(yang)(yang)企開(kai)展(zhan)合作(zuo),投資(zi)(zi)相關(guan)央(yang)(yang)企項目(mu)金(jin)(jin)(jin)額超過投資(zi)(zi)總額的90%,重(zhong)(zhong)點(dian)在(zai)三(san)個領域(yu)精(jing)準(zhun)發(fa)(fa)力(li)。一是(shi)支(zhi)持(chi)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級。國(guo)(guo)新(xin)(xin)(xin)(xin)系基(ji)金(jin)(jin)(jin)重(zhong)(zhong)點(dian)投資(zi)(zi)支(zhi)持(chi)央(yang)(yang)企科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)項目(mu),并積(ji)(ji)極(ji)推(tui)動所投資(zi)(zi)項目(mu)與(yu)有(you)關(guan)央(yang)(yang)企進(jin)行(xing)協同整(zheng)合,補齊產(chan)業(ye)(ye)短板,加快轉型升(sheng)級。在(zai)以財務(wu)性(xing)投資(zi)(zi)為(wei)主的同時,聚焦新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車、健康醫療、集成(cheng)電路等新(xin)(xin)(xin)(xin)經濟(ji)(ji)領域(yu)和(he)重(zhong)(zhong)要新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye),適當培育孵化(hua)(hua)了(le)(le)若(ruo)干戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)投資(zi)(zi)項目(mu),著力(li)打造國(guo)(guo)有(you)經濟(ji)(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)。二是(shi)推(tui)動深化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)點(dian)領域(yu)改革(ge)(ge)。發(fa)(fa)揮戰(zhan)(zhan)略(lve)投資(zi)(zi)者作(zuo)用(yong)(yong),積(ji)(ji)極(ji)參與(yu)央(yang)(yang)企股權多(duo)元(yuan)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)、市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)債(zhai)轉股、戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)重(zhong)(zhong)組(zu)、首次公開(kai)募股、上市(shi)(shi)公司增資(zi)(zi)擴股等。三(san)是(shi)服務(wu)提質增效化(hua)(hua)解風(feng)險。探(tan)索(suo)以市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)方式參與(yu)相關(guan)央(yang)(yang)企資(zi)(zi)產(chan)或業(ye)(ye)務(wu)的專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)組(zu)整(zheng)合,協助(zhu)解決困難、化(hua)(hua)解風(feng)險。積(ji)(ji)極(ji)為(wei)央(yang)(yang)企創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)提供(gong)綜合金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu),通(tong)過商業(ye)(ye)保理(li)、融(rong)資(zi)(zi)租賃累計向央(yang)(yang)企投放資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)超過千億元(yuan),推(tui)動央(yang)(yang)企降(jiang)杠桿、減負(fu)債(zhai)、壓兩金(jin)(jin)(jin)、去庫存,鞏固(gu)深化(hua)(hua)“三(san)去一降(jiang)一補”成(cheng)果(guo);戰(zhan)(zhan)略(lve)重(zhong)(zhong)組(zu)大(da)公資(zi)(zi)信(xin),創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)信(xin)評(ping)級模式,協助(zhu)央(yang)(yang)企提升(sheng)融(rong)資(zi)(zi)能(neng)力(li)、管理(li)信(xin)用(yong)(yong)風(feng)險;推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)“企票(piao)通(tong)”平臺,服務(wu)央(yang)(yang)企票(piao)據融(rong)通(tong)、增強資(zi)(zi)本流動性(xing);探(tan)索(suo)設立“央(yang)(yang)企信(xin)用(yong)(yong)保障(zhang)基(ji)金(jin)(jin)(jin)”,化(hua)(hua)解債(zhai)券違約(yue)風(feng)險。
當(dang)好(hao)改(gai)革(ge)創新(xin)(xin)體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)先行者(zhe)。國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)運營公司作(zuo)(zuo)為(wei)在(zai)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)中誕(dan)生的(de)(de)新(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye),相(xiang)較于傳統產(chan)業(ye)(ye)集(ji)團沒(mei)有歷史包(bao)袱;而且(qie)作(zuo)(zuo)為(wei)“資(zi)(zi)本(ben)+智力”密集(ji)型企(qi)業(ye)(ye),所(suo)從事(shi)的(de)(de)金融和類金融業(ye)(ye)務,普遍市場(chang)(chang)化(hua)程(cheng)(cheng)度(du)較高(gao)(gao),市場(chang)(chang)競爭較為(wei)充(chong)分,具備建立完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)市場(chang)(chang)化(hua)體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)良好(hao)土壤,應當(dang)在(zai)深化(hua)三項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)、探(tan)索市場(chang)(chang)化(hua)激(ji)勵(li)(li)約束(shu)(shu)方面(mian)走在(zai)前列。中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)(xin)在(zai)試點過程(cheng)(cheng)中始(shi)終堅持(chi)(chi)將完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)市場(chang)(chang)化(hua)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)與加(jia)強國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管相(xiang)結合,將改(gai)革(ge)創新(xin)(xin)作(zuo)(zuo)為(wei)激(ji)發企(qi)業(ye)(ye)內(nei)在(zai)活力的(de)(de)關鍵一招。一是健(jian)全(quan)完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)考核(he)(he)體系。以(yi)(yi)價值創造為(wei)導向完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)所(suo)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)負責(ze)人考核(he)(he)體系,全(quan)面(mian)推(tui)行任期和聘期考核(he)(he);以(yi)(yi)戰略分解落地為(wei)導向完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)全(quan)員績效(xiao)考核(he)(he)體系,推(tui)行過程(cheng)(cheng)考核(he)(he)和結果考核(he)(he),提高(gao)(gao)考核(he)(he)及時性和有效(xiao)性;實(shi)行考核(he)(he)結果按等(deng)級(ji)(ji)(ji)強制(zhi)(zhi)分布,強化(hua)考核(he)(he)結果剛性應用(yong),探(tan)索末位調整制(zhi)(zhi)度(du)。二(er)是強化(hua)薪酬激(ji)勵(li)(li)約束(shu)(shu)。持(chi)(chi)續(xu)優化(hua)所(suo)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)管理(li)人員薪酬結構,按照(zhao)(zhao)不同企(qi)業(ye)(ye)類別和崗位層級(ji)(ji)(ji)增加(jia)浮動薪酬占比;健(jian)全(quan)薪酬延期支付機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi),探(tan)索設立風險抵(di)押金制(zhi)(zhi)度(du);結合實(shi)際在(zai)國(guo)(guo)新(xin)(xin)系基金逐步實(shi)行股權(quan)、跟投、管理(li)費、超額收益遞延、基金業(ye)(ye)績與年(nian)度(du)績效(xiao)考核(he)(he)結果“五個(ge)捆綁”。三是加(jia)快(kuai)轉換(huan)經(jing)營機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。按照(zhao)(zhao)“一級(ji)(ji)(ji)控、二(er)級(ji)(ji)(ji)混、三級(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)下(xia)壓”的(de)(de)總(zong)體思路,穩步推(tui)動二(er)級(ji)(ji)(ji)及以(yi)(yi)下(xia)所(suo)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)施混合所(suo)有制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge),把引入資(zi)(zi)本(ben)和轉換(huan)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)結合起來,促進混改(gai)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)法人治理(li)結構、市場(chang)(chang)化(hua)選人用(yong)人、激(ji)勵(li)(li)約束(shu)(shu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)等(deng)方面(mian)取(qu)得突破。
當好加(jia)強不(bu)同所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)探索(suo)者。黨的(de)領(ling)導是(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)最大(da)的(de)政(zheng)治優勢,只(zhi)有(you)(you)將強根(gen)鑄魂貫(guan)穿企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)始終(zhong),才(cai)能為運(yun)營(ying)公(gong)司試(shi)(shi)點(dian)的(de)順利推進提供堅強的(de)政(zheng)治保證和(he)(he)組(zu)織(zhi)保證。構建(jian)(jian)適應運(yun)營(ying)公(gong)司特(te)點(dian)的(de)黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)新模式(shi),立足運(yun)營(ying)資(zi)本流動性(xing)和(he)(he)所(suo)投(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)多元化的(de)實(shi)(shi)際,確(que)保堅持國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本投(tou)資(zi)到(dao)哪里(li)、黨的(de)建(jian)(jian)設就加(jia)強到(dao)哪里(li),是(shi)運(yun)營(ying)公(gong)司試(shi)(shi)點(dian)的(de)一(yi)項重要任務。中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新深(shen)入(ru)學習貫(guan)徹習近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)義思想和(he)(he)黨的(de)十九大(da)精神,圍繞改(gai)(gai)革(ge)(ge)試(shi)(shi)點(dian)做(zuo)實(shi)(shi)“結合文(wen)章”。一(yi)是(shi)重視(shi)完(wan)善(shan)責任體(ti)系。積極穩妥推進黨建(jian)(jian)進章程,明(ming)確(que)黨組(zu)織(zhi)在企(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)的(de)法定(ding)地(di)位(wei)和(he)(he)領(ling)導作(zuo)(zuo)用,確(que)保黨的(de)組(zu)織(zhi)架(jia)構健全。研究(jiu)明(ming)確(que)不(bu)同類(lei)(lei)型、不(bu)同層級(ji)所(suo)出(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨組(zu)織(zhi)的(de)功(gong)能定(ding)位(wei)和(he)(he)地(di)位(wei)作(zuo)(zuo)用,分類(lei)(lei)制(zhi)(zhi)定(ding)所(suo)出(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任清單。二(er)是(shi)重視(shi)創新工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)。區分戰略性(xing)投(tou)資(zi)項目和(he)(he)財務性(xing)投(tou)資(zi)項目的(de)不(bu)同特(te)點(dian),結合被(bei)投(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)際情況,依(yi)托公(gong)司法人(ren)治理,探索(suo)混(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)效方式(shi)和(he)(he)途徑,推動被(bei)投(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)強黨的(de)建(jian)(jian)設、規(gui)范(fan)開(kai)展(zhan)黨的(de)活動,實(shi)(shi)現國(guo)(guo)企(qi)(qi)黨建(jian)(jian)政(zheng)治優勢和(he)(he)非公(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)機制(zhi)(zhi)靈活優勢有(you)(you)機結合。三是(shi)重視(shi)塑造(zao)免(mian)费(fei)(fei)菠萝视频app下载。認真開(kai)展(zhan)“不(bu)忘(wang)初心、牢記使命”主(zhu)題教育(yu),推動全體(ti)干部員工(gong)(gong)(gong)更加(jia)自覺地(di)為打(da)造(zao)“具有(you)(you)全球競爭(zheng)力(li)的(de)一(yi)流的(de)綜(zong)合性(xing)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本運(yun)營(ying)公(gong)司”而奮斗。在免(mian)费(fei)(fei)菠萝视频app下载建(jian)(jian)設中(zhong)植入(ru)傳承(cheng)紅色基因,著力(li)培(pei)育(yu)以“國(guo)(guo)之(zhi)脈(mo)傳承(cheng)責任之(zhi)脈(mo),新致遠(yuan)堅持創新發(fa)展(zhan)”為核心價值觀的(de)國(guo)(guo)新特(te)色文(wen)化。
【責(ze)任編輯:趙藝涵】
