文章來源(yuan)：新華社 發布時(shi)間：2021-05-25
困難(nan)和挑(tiao)戰前所未有，中(zhong)國(guo)經濟正經歷(li)大考。
習近平總書(shu)記23日在看望參加政協會議的經濟(ji)界委員時強(qiang)調(diao)，要(yao)堅持用全面(mian)、辯證、長遠的眼光分析當前經濟(ji)形勢，努力在危機中(zhong)育新機、于變局(ju)中(zhong)開(kai)新局(ju)。
啟動“新(xin)基建”、創造新(xin)模式(shi)、打造數字(zi)經濟(ji)新(xin)優勢、推動科技新(xin)突破、開拓新(xin)空間(jian)——不斷(duan)涌現的新(xin)機遇、新(xin)趨勢，正匯聚起不竭新(xin)動能，推動中國經濟(ji)乘風(feng)破浪、行穩致(zhi)遠。
“新基建”：筑就高質量發展的“硬核”支撐
加(jia)強(qiang)新型基礎設(she)施建設(she)，加(jia)強(qiang)新型城鎮化建設(she)，加(jia)強(qiang)交(jiao)通、水利等重(zhong)大工(gong)程建設(she)——今年政(zheng)府工(gong)作報(bao)告(gao)首提“兩新一重(zhong)”，引(yin)發廣泛關注。
全國人(ren)大代表(biao)、合肥市(shi)市(shi)長凌云向大會(hui)提(ti)交了一份加(jia)快布(bu)(bu)局“新基(ji)建”的(de)建議。“增加(jia)高科技發展所需要的(de)基(ji)礎設施布(bu)(bu)局，不僅(jin)能拉動投資，更能為(wei)長遠發展提(ti)供支(zhi)撐。”
盡管挑戰重(zhong)重(zhong)，但中國(guo)(guo)經濟發展(zhan)基(ji)本面沒有變。中國(guo)(guo)正處(chu)于新型工(gong)業化(hua)、信息化(hua)、城鎮(zhen)化(hua)、農業現(xian)代化(hua)快速發展(zhan)階(jie)段，投資(zi)需(xu)求(qiu)潛力巨大(da)。數據顯示，5G、人工(gong)智能、物聯網(wang)、工(gong)業互聯網(wang)、數據中心五大(da)新型基(ji)礎設施(shi)領域投資(zi)去年(nian)超過6000億(yi)元。預計未來五年(nian)，五大(da)領域總投資(zi)將達(da)10萬億(yi)元，帶動產業鏈上(shang)下游應用(yong)投資(zi)近50萬億(yi)元增值。
“當前的老舊(jiu)小區改造，既解決了百姓(xing)的痛點，又抓住了投資的落點。”安徽泗(si)縣花園井社區黨總支(zhi)書記岳喜環代表高興(xing)地(di)說，她所在的社區所轄老舊(jiu)小區多，群眾呼聲最強(qiang)烈的就是要加強(qiang)修(xiu)繕。
2019年(nian)，我(wo)國常住人(ren)口城(cheng)鎮化率首次超過60%。政(zheng)府工(gong)作報告聚焦提(ti)升(sheng)縣城(cheng)公共設(she)施和服務能力、改(gai)造(zao)城(cheng)鎮老(lao)(lao)舊小區等“補短板”，明確今年(nian)新開工(gong)改(gai)造(zao)城(cheng)鎮老(lao)(lao)舊小區3.9萬個(ge)。
“新基(ji)建(jian)”賦能(neng)生產、消(xiao)(xiao)費、社會治(zhi)理(li)，促進產業和(he)消(xiao)(xiao)費“雙升級”；新型城鎮(zhen)化建(jian)設和(he)重大(da)工程建(jian)設，補(bu)齊發展短板(ban)……“一(yi)增一(yi)補(bu)”助力經濟(ji)發展，惠及上億居民(min)。
新模式：充分釋放中國超大市場潛力
北京前門附(fu)近，六必(bi)居(ju)等老(lao)字號店鋪成了網紅“打卡”地。
“許多(duo)年輕人白天逛完(wan)老字號，晚上到步行街吃(chi)飯，感受(shou)‘夜京城’魅力(li)。”北京二商集團有限責(ze)任公司(si)總工程師唐(tang)俊杰委(wei)員說，“文旅休閑消費、綠色智能消費，不僅給老字號帶來新活力(li)，也為前門(men)地區增加了持續客流。”
包括4億多中等收入(ru)群體(ti)在內(nei)的(de)14億人口所形成的(de)超(chao)大(da)(da)規模(mo)內(nei)需市場(chang)，孕育著經濟發展的(de)巨大(da)(da)潛力(li)。疫情下(xia)，各類“云(yun)消費”快速成長(chang)，線(xian)(xian)上教育、線(xian)(xian)上辦公等新業(ye)態勢頭強勁……新模(mo)式快速成長(chang)，活力(li)蓬勃。
隨著(zhu)疫情得(de)到(dao)控制，各地舉(ju)辦購(gou)物節(jie)、發(fa)放消費(fei)券聚(ju)攏人氣(qi)，消費(fei)加(jia)快復蘇；“夜(ye)(ye)經濟”熱起來，夜(ye)(ye)中(zhong)國(guo)又“靚(jing)”起來。
紹興女兒紅釀酒(jiu)公司黃白酒(jiu)車間(jian)主任章國強(qiang)代表的(de)手機里，還(huan)有前(qian)不久網(wang)上銷售的(de)視頻。“線(xian)上直播(bo)吸引超過21萬經銷商和消(xiao)費者在(zai)線(xian)觀(guan)看，讓我們(men)能夠開拓廣(guang)闊的(de)縣域和農村市場。”他說。
我國作(zuo)為世界最大市場，消(xiao)費(fei)是發(fa)展的(de)基礎所在。尤其在外需不振的(de)背景下，消(xiao)費(fei)更顯舉足(zu)輕重。去年我國社會消(xiao)費(fei)品零售總(zong)額(e)超過40萬億元，今后規模將繼續(xu)擴容，持續(xu)發(fa)揮主要(yao)拉動作(zuo)用(yong)。
新經濟：為發展插上“數字經濟”的翅膀
在寧德時代新能源(yuan)公司智能工廠里，一個個鋰離(li)子電池(chi)電芯不斷下線(xian)，裝配后輸往全球。
“智能(neng)化生產(chan)為企業盡快復(fu)(fu)工、完成訂單、鞏固產(chan)業鏈優(you)勢地位創造(zao)了條件。”全(quan)國政協委員、寧德(de)時(shi)代董事(shi)長曾(ceng)毓群說，面對疫情大考，公司(si)較快實現全(quan)員復(fu)(fu)工，帶(dai)動(dong)全(quan)產(chan)業鏈復(fu)(fu)產(chan)提速。
從智能制造到(dao)(dao)5G商(shang)用，從電(dian)商(shang)網購到(dao)(dao)在線服務，從助企業(ye)化危為機到(dao)(dao)賦能城市治理……疫情沖擊下，傳統產業(ye)加快數字(zi)化轉型、數字(zi)化產業(ye)新業(ye)態加速發展，我國數字(zi)經濟按(an)下“快進鍵”。
政(zheng)府(fu)工作(zuo)報(bao)告提出，打造(zao)數(shu)字經濟(ji)新優勢。“最近我和一些(xie)代(dai)表(biao)交流，發現怎么通(tong)過工業(ye)互(hu)聯(lian)網平(ping)臺把(ba)客戶連接起來是大(da)家共同的關注。”浪潮(chao)集團董(dong)事長孫(sun)丕(pi)恕(shu)代(dai)表(biao)說，龍頭(tou)企業(ye)要運用大(da)數(shu)據、區(qu)塊鏈等技術幫助中小微企業(ye)轉(zhuan)型。
疫(yi)情對我國經濟發展帶來(lai)較大影(ying)響(xiang)，但一些產業逆勢而上。今(jin)年一季度(du)，信息傳(chuan)輸、軟(ruan)件和信息技術(shu)服務業增加值同比(bi)增長13.2%，實物商品網上零售(shou)額同比(bi)增長5.9%。
植(zhi)根中國強大國內市(shi)場和完整產業(ye)鏈優勢(shi)，數字(zi)經濟、智能制造、生命(ming)健康、新材料等戰略性新興產業(ye)正(zheng)迎來發(fa)展窗口(kou)。
“要(yao)繼續出臺支持政策(ce)，全面(mian)推進(jin)‘互(hu)聯(lian)網(wang)+’”“發展工(gong)業互(hu)聯(lian)網(wang)，推進(jin)智能(neng)制造”“拓展5G應用”……政府(fu)工(gong)作(zuo)報告一系列部署，標注(zhu)了培(pei)育(yu)中國(guo)經濟新增(zeng)長點、新增(zeng)長極的走(zou)向。
新動能：搶占制高點釋放“第一動力”
“危機往往會催(cui)生(sheng)全球重大科(ke)技(ji)創新與突破。”中央黨校(xiao)（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占(zhan)斌委員說，這次疫(yi)情讓我們更加認識創新的關鍵作用。
“穩定(ding)支持基礎研究(jiu)和應用(yong)基礎研究(jiu)”“加快(kuai)建設國家實(shi)驗室，重組(zu)國家重點(dian)實(shi)驗室體系”……政(zheng)府工作(zuo)報告中，提高科技創(chuang)新(xin)支撐(cheng)能力(li)“干(gan)貨(huo)滿滿”。
“實行重(zhong)點項目攻關‘揭榜掛帥’”，讓中科院(yuan)合肥(fei)物質科學研究(jiu)院(yuan)智(zhi)能機械研究(jiu)所所長(chang)王容川代表興奮(fen)不已。
此前，他(ta)所在的(de)中科院(yuan)出臺辦(ban)法，讓(rang)更多專(zhuan)利從“書架”走上“貨架”，賦予科研(yan)人員職務科技成果所有權(quan)和長期(qi)使用權(quan)。他(ta)和團隊正努力研(yan)發養老健康領(ling)域的(de)服務機(ji)器人。
“經過幾十年的努力(li)，我(wo)國(guo)(guo)科(ke)技(ji)創新有了很好(hao)的基礎，依靠不(bu)斷(duan)深(shen)化改革開(kai)放、打破束縛，創新將會發揮更大效力(li)。”中國(guo)(guo)工程院院士、重慶市科(ke)學技(ji)術協會主席潘(pan)復生代表說。
新天地：協調發展打造新的增長極
“千年(nian)秀林”高低錯落(luo)，白洋淀生(sheng)態修復加快推進，在宣布(bu)設立雄(xiong)安(an)新(xin)區三年(nian)后，這座(zuo)因(yin)京(jing)津冀協同發展而誕生(sheng)的“未來之城”，從“紙上”落(luo)到“地上”，進入大規模(mo)實質性開工建設階段(duan)。
“如(ru)今三地干部考慮問題的出發點從各(ge)自(zi)為(wei)(wei)戰(zhan)，變成了協同發展(zhan)，為(wei)(wei)這片區(qu)域注入活力。”河北經貿大學(xue)副校長(chang)武義青委員(yuan)說。
推(tui)動成渝(yu)地區雙(shuang)(shuang)城(cheng)經(jing)濟(ji)(ji)圈建(jian)設(she)，出現在(zai)政府工作報告中。西南交通大學教授羅霞代(dai)表說，推(tui)進雙(shuang)(shuang)城(cheng)經(jing)濟(ji)(ji)圈建(jian)設(she)，兩地經(jing)濟(ji)(ji)聯系(xi)、規劃對(dui)接、政策(ce)銜接、功(gong)能鏈接會進一步加(jia)強，為(wei)中西部地區打造新的動力(li)源。
放(fang)眼中國，從粵港(gang)澳大灣區建(jian)設(she)、長三(san)角一體化發展(zhan)(zhan)(zhan)、京(jing)津冀協(xie)同發展(zhan)(zhan)(zhan)，到(dao)推(tui)進(jin)長江經濟帶(dai)(dai)共(gong)抓大保護、黃(huang)河流域生態保護和高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)，區域協(xie)調發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略深入(ru)推(tui)進(jin)；縱觀全球，“一帶(dai)(dai)一路”像兩條(tiao)彩(cai)帶(dai)(dai)，將中國與(yu)世界串連——以國內大循環為主體、國內國際雙循環相(xiang)互促進(jin)的(de)新發展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)正在加速形(xing)成。
東北大學校(xiao)長(chang)趙繼委員說，一個(ge)個(ge)國家重大戰略各具分工，又合作聯(lian)動，如同新的增長(chang)引擎，每(mei)一個(ge)都(dou)在(zai)加快轉(zhuan)動，中(zhong)國經濟發展勢不可擋(dang)。
【責任編輯：趙藝涵】
