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國務院政策例行吹風會(hui)9日(ri)舉行，介紹(shao)2019年國務院部(bu)門辦(ban)理(li)全(quan)(quan)(quan)國人(ren)大(da)(da)代表建(jian)議和(he)全(quan)(quan)(quan)國政協委(wei)員提案(an)(an)的(de)情況(kuang)。2019年國務院部(bu)門牽頭辦(ban)理(li)全(quan)(quan)(quan)國人(ren)大(da)(da)代表建(jian)議7162件(jian)，全(quan)(quan)(quan)國政協委(wei)員提案(an)(an)3281件(jian)，分別(bie)占兩會(hui)建(jian)議提案(an)(an)總數的(de)87.8%和(he)85%，已全(quan)(quan)(quan)部(bu)按時(shi)辦(ban)結。

聚焦重大戰略

2019年全(quan)國(guo)人大代表和全(quan)國(guo)政(zheng)協委員(yuan)的建議、提案重(zhong)點聚焦國(guo)家重(zhong)大戰略，打好打贏脫貧攻堅戰是其(qi)中的重(zhong)要內(nei)容。

“人(ren)民(min)銀行承(cheng)辦的(de)建(jian)議、提案中有將近50件(jian)是(shi)涉及這(zhe)一(yi)主題的(de)。”人(ren)民(min)銀行副行長陳雨露(lu)說，圍繞如何(he)將金(jin)(jin)融扶貧(pin)和(he)(he)普(pu)惠(hui)金(jin)(jin)融體系(xi)建(jian)設緊(jin)密結合在一(yi)起(qi)，將金(jin)(jin)融支持與風險防范攻(gong)堅戰結合在一(yi)起(qi)，代表委(wei)員(yuan)提了(le)很多有價值的(de)問題和(he)(he)建(jian)議，人(ren)民(min)銀行在認(ren)真研究之后(hou)都(dou)直接轉化為金(jin)(jin)融精準扶貧(pin)的(de)政(zheng)策措(cuo)施，如落實好普(pu)惠(hui)金(jin)(jin)融定(ding)向降準政(zheng)策，針(zhen)對貧(pin)困地(di)區(qu)創設專項扶貧(pin)再貸款，引(yin)導金(jin)(jin)融機構把更多信貸資源有效配置到(dao)貧(pin)困地(di)區(qu)。

金融扶(fu)(fu)貧(pin)之外(wai)，發(fa)(fa)展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游產業是(shi)(shi)脫貧(pin)的(de)重要(yao)手段，“全國平均來(lai)看(kan)，旅(lv)(lv)(lv)(lv)游發(fa)(fa)展(zhan)解決貧(pin)困(kun)戶脫貧(pin)要(yao)占到整個扶(fu)(fu)貧(pin)總任務的(de)17%~20%，在一(yi)些貧(pin)困(kun)程度(du)比(bi)較高的(de)地區(qu)甚(shen)至超過了30%。”文化和(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游部副部長李金早(zao)介紹，代表委(wei)員圍繞“發(fa)(fa)展(zhan)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游助力(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興”提出(chu)了數(shu)十條建(jian)(jian)議、提案，文化和(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游部會(hui)同發(fa)(fa)改(gai)委(wei)、財政(zheng)部等部門制(zhi)定出(chu)臺(tai)《關于(yu)促進鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)指導意見》，把建(jian)(jian)議轉化成政(zheng)策；幫(bang)助貧(pin)困(kun)程度(du)比(bi)較深(shen)(shen)的(de)“三區(qu)三州”240個旅(lv)(lv)(lv)(lv)游扶(fu)(fu)貧(pin)重點村(cun)編制(zhi)了旅(lv)(lv)(lv)(lv)游發(fa)(fa)展(zhan)規劃，“西藏岡(gang)底(di)斯、甘肅臨夏州等都是(shi)(shi)貧(pin)困(kun)程度(du)比(bi)較深(shen)(shen)的(de)地方，但恰恰又具有很(hen)好(hao)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游的(de)資(zi)源(yuan)和(he)條件(jian)，所以我們(men)對這些地區(qu)加大旅(lv)(lv)(lv)(lv)游基礎設施建(jian)(jian)設和(he)公(gong)共服務設施建(jian)(jian)設，資(zi)金投(tou)入就(jiu)超過62億元。”李金早(zao)說。

關懷民生點滴

中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)的發展也(ye)是(shi)事關經(jing)濟(ji)民生(sheng)的重要(yao)議題。緩解中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)融(rong)資難、融(rong)資貴問(wen)題，一直是(shi)人(ren)大代表和政(zheng)協委(wei)員關注的重點。2019年，人(ren)民銀(yin)行承辦的建議和提(ti)案中(zhong)有80多件(jian)涉及這一問(wen)題。

陳雨露介紹，近幾(ji)年人民(min)銀行(xing)在出臺政(zheng)策(ce)時，充分參考了(le)建議(yi)和提案中(zhong)所提出的(de)(de)(de)意見建議(yi)，比如在緩(huan)解(jie)融資貴方(fang)面，人民(min)銀行(xing)的(de)(de)(de)再(zai)貸(dai)款和再(zai)貼(tie)現(xian)都實(shi)行(xing)了(le)政(zheng)策(ce)性的(de)(de)(de)低(di)利(li)(li)率(lv)(lv)，還通過市場(chang)化改革貸(dai)款市場(chang)報價利(li)(li)率(lv)(lv)形成機制(zhi)，引導市場(chang)利(li)(li)率(lv)(lv)下行(xing)。截至(zhi)3月底，市場(chang)利(li)(li)率(lv)(lv)比去年8月份改革以(yi)前下降62個基本點(dian)，有效(xiao)降低(di)了(le)中(zhong)小微企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)融資成本。

新冠肺炎疫(yi)情讓公(gong)共衛生(sheng)問題得到了(le)全社會(hui)的(de)重視，而衛生(sheng)健(jian)康(kang)(kang)工作長期以來都(dou)是(shi)代表(biao)委(wei)(wei)員高(gao)度關(guan)注的(de)。國(guo)家衛生(sheng)健(jian)康(kang)(kang)委(wei)(wei)副主任李(li)斌介紹，2019年國(guo)家衛生(sheng)健(jian)康(kang)(kang)委(wei)(wei)承(cheng)辦全國(guo)人(ren)大代表(biao)的(de)建議930件(jian)，全國(guo)政協委(wei)(wei)員的(de)提案631件(jian)。

針對多位代表(biao)委員提出的解決看病難、看病貴問題的建議提案(an)，國家衛(wei)生健康委會同有關(guan)部門(men)在制定深化醫改(gai)2019年重點工作任務(wu)，推動(dong)擴大國家藥品集中采購和試(shi)(shi)點使用，開展醫療聯合(he)體和縣(xian)域醫共體建設試(shi)(shi)點等政策(ce)時(shi)，予以充分吸收和采納。

值得注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)，在應對疫情的(de)過(guo)程中，代(dai)表(biao)委員提出建(jian)議、提案400余件(jian)，很多創(chuang)新性建(jian)議已經(jing)轉(zhuan)化為國家防控(kong)的(de)策略和相關(guan)政策措施(shi)。

面向未來發展

疫情(qing)期間，人工智能(neng)(neng)在(zai)風險分析(xi)預警、交(jiao)通出行(xing)、同行(xing)查詢等(deng)方面提(ti)高了(le)社(she)會(hui)治理水平(ping)，同時給醫療健(jian)康、智能(neng)(neng)制造(zao)、物(wu)流配(pei)送、在(zai)線辦公等(deng)領域做了(le)賦能(neng)(neng)，催生了(le)新的(de)應(ying)用場景，壯大了(le)無接觸經濟新業態。人工智能(neng)(neng)是當今(jin)世界(jie)科技創新和產業發(fa)展的(de)熱點，也是各位(wei)代(dai)表和委員關注(zhu)的(de)重(zhong)點。

科(ke)(ke)技(ji)部副部長李萌介紹(shao)，去年兩會期間，科(ke)(ke)技(ji)部總共(gong)主辦和(he)(he)協辦了33件關(guan)于(yu)人(ren)工(gong)(gong)智能的建議、提案(an)，涉(she)及(ji)(ji)基(ji)礎研究、開源開放、人(ren)才(cai)培養、倫理治理以(yi)及(ji)(ji)立法(fa)和(he)(he)產(chan)業發展這(zhe)些相關(guan)內(nei)容(rong)，這(zhe)些內(nei)容(rong)已經轉化為政府(fu)工(gong)(gong)作(zuo)的部署。在推(tui)動項目和(he)(he)規劃的實施，在提升產(chan)業水平和(he)(he)改善人(ren)民生活方面發揮(hui)了很重要(yao)的作(zuo)用。按照代表、委員建議和(he)(he)提案(an)的要(yao)求，科(ke)(ke)技(ji)部加快部署了人(ren)工(gong)(gong)智能的技(ji)術研發和(he)(he)開源開放，現在已經支(zhi)持(chi)建設了北京、上海等10個試驗區。

除此之外(wai)，去年(nian)科(ke)技(ji)部(bu)共承辦了(le)全國人(ren)大建議408件(jian)，全國政(zheng)協提(ti)案441件(jian)，代表委員的(de)建議、提(ti)案主要(yao)圍繞幾個方面：加(jia)強核心技(ji)術攻關，占(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)(bi)約(yue)(yue)21%；加(jia)強基礎研究，占(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)(bi)約(yue)(yue)19%；深化科(ke)技(ji)體制改(gai)革和(he)強化科(ke)研誠信建設，占(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)(bi)約(yue)(yue)12%；加(jia)強科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化和(he)區域創新發展，占(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)(bi)約(yue)(yue)17%，以及加(jia)強科(ke)技(ji)人(ren)才隊伍建設和(he)基地(di)建設，占(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)(bi)約(yue)(yue)17%。這些建議提(ti)案越(yue)來越(yue)多地(di)轉(zhuan)化成(cheng)為政(zheng)府部(bu)門的(de)決(jue)策(ce)和(he)推動科(ke)技(ji)工作的(de)重要(yao)措施。

【責任(ren)編輯：趙藝涵(han)】