文章來源(yuan):中國(guo)石(shi)油天然氣集團有(you)限公司(si) 發布時間:2021-05-27
成品油(you)(you)現行(xing)(xing)定價機制不能完(wan)全(quan)(quan)(quan)滿(man)足市場競爭(zheng)主體(ti)多元化(hua)格局的(de)需(xu)要(yao)。在成品油(you)(you)供應過(guo)剩的(de)情況下(xia),現行(xing)(xing)定價機制無(wu)法及時準確地反映市場供需(xu)情況。特別是隨著加(jia)油(you)(you)站零售業務(wu)全(quan)(quan)(quan)面(mian)放開,中(zhong)國(guo)加(jia)油(you)(you)站總量超過(guo)10萬座,其(qi)中(zhong)民營加(jia)油(you)(you)站占比已達到52%,銷量占比達到30%,為(wei)全(quan)(quan)(quan)面(mian)改革成品油(you)(you)定價機制提供了必要(yao)條(tiao)件(jian)。
在當前這種特(te)殊(shu)環境下,全國(guo)(guo)(guo)人大(da)代表(biao)、遼陽石化(hua)(hua)黨委書記、總經(jing)(jing)理(li)白雪峰(feng)建(jian)議(yi),一(yi)是(shi)放開(kai)成(cheng)品(pin)(pin)油(you)(you)(you)進出口管制,以備案制替代配額(e)制,充分發(fa)揮市場(chang)(chang)(chang)在資源配置中(zhong)的(de)決定(ding)性作用,進一(yi)步提升國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)煉化(hua)(hua)產業(ye)鏈的(de)效率和(he)效益,實現國(guo)(guo)(guo)際(ji)和(he)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)兩(liang)個市場(chang)(chang)(chang)的(de)高效銜接,從而提高國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)成(cheng)品(pin)(pin)油(you)(you)(you)價格(ge)的(de)市場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)水平(ping);二是(shi)將成(cheng)品(pin)(pin)油(you)(you)(you)消(xiao)費稅征收(shou)環節下移,使成(cheng)品(pin)(pin)油(you)(you)(you)稅收(shou)更加規范化(hua)(hua)、合理(li)化(hua)(hua),凈化(hua)(hua)成(cheng)品(pin)(pin)油(you)(you)(you)市場(chang)(chang)(chang)競爭環境,有(you)效提高地(di)方(fang)政府監管的(de)積極(ji)性。同(tong)時(shi)構建(jian)中(zhong)央(yang)地(di)方(fang)共(gong)享稅制,兼顧(gu)國(guo)(guo)(guo)家經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)與地(di)方(fang)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan),靈(ling)活制定(ding)彈性稅率;三是(shi)加快推動成(cheng)品(pin)(pin)油(you)(you)(you)定(ding)價機制從政府管控(kong)向(xiang)完(wan)全市場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)邁進,提高成(cheng)品(pin)(pin)油(you)(you)(you)市場(chang)(chang)(chang)運行效率,減少產能(neng)盲目擴張(zhang),緩解(jie)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)供大(da)于求的(de)局面(mian),有(you)利于保障國(guo)(guo)(guo)家能(neng)源供應安全。
【責任編輯:趙(zhao)藝涵】
