文章來源(yuan)：四川省國資委 發(fa)布時間(jian)：2021-05-26
近年來，我國(guo)(guo)(guo)航(hang)空(kong)物流發(fa)(fa)展取得了長足進步，對深度參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)與分工、服(fu)務(wu)國(guo)(guo)(guo)家重(zhong)大戰略實(shi)施、實(shi)現經(jing)濟(ji)結構轉型(xing)升級發(fa)(fa)揮了積極作(zuo)用(yong)。特別是在(zai)新冠肺炎(yan)疫情發(fa)(fa)生以后，為進一(yi)步提(ti)(ti)升我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)空(kong)貨運(yun)(yun)能(neng)力，努力穩定供應(ying)鏈(lian)，李克強(qiang)總理在(zai)3月24日國(guo)(guo)(guo)務(wu)院常務(wu)會上親自部署，指出要(yao)采取有效措施提(ti)(ti)高我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)空(kong)貨運(yun)(yun)能(neng)力，既(ji)著力保(bao)通保(bao)運(yun)(yun)保(bao)供、支(zhi)撐國(guo)(guo)(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)，又(you)推動增強(qiang)我國(guo)(guo)(guo)物流行業國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力，為我國(guo)(guo)(guo)航(hang)空(kong)物流的新一(yi)輪發(fa)(fa)展注(zhu)入了強(qiang)心針。
全(quan)國人大(da)代表、四川航空(kong)集團有(you)限責任公司(si)黨委書記、董(dong)事(shi)長(chang)李海鷹在(zai)接受記者(zhe)采訪時表示，從我國航空(kong)物流與(yu)航空(kong)貨運(yun)(yun)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)現狀(zhuang)來看，航空(kong)貨運(yun)(yun)發(fa)(fa)展(zhan)起步晚，基數小、底子薄，客貨發(fa)(fa)展(zhan)不平(ping)衡(heng)(heng)、區域發(fa)(fa)展(zhan)不平(ping)衡(heng)(heng)的(de)局面(mian)仍未(wei)根本扭轉；航空(kong)物流運(yun)(yun)輸(shu)企業(ye)和(he)全(quan)貨機數量少(shao)、規模小、專業(ye)化程度不高，整體仍處于初級階段，市場競爭力(li)相對較(jiao)(jiao)弱，與(yu)滿足經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)和(he)國家戰略(lve)需求仍有(you)較(jiao)(jiao)大(da)差(cha)距，行業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)仍然存在(zai)明顯短(duan)板；應對重(zhong)大(da)應急突發(fa)(fa)事(shi)件的(de)能力(li)亟待提升，承擔關(guan)鍵時刻戰略(lve)運(yun)(yun)輸(shu)任務的(de)能力(li)亟待加強。
李海鷹代表(biao)建議，一是(shi)應從(cong)國家宏(hong)觀(guan)層(ceng)面進(jin)一步強化對航空物流發展(zhan)規(gui)劃的頂層(ceng)設(she)計(ji)，引導“重客輕貨(huo)”向“客貨(huo)并(bing)舉”，再到“客貨(huo)分離，兩翼(yi)齊(qi)飛”的改革轉型(xing)。
二是鼓勵航(hang)空公(gong)司(si)將貨(huo)機(ji)納入引機(ji)規劃，加(jia)大(da)“放管服”實施(shi)力(li)度，加(jia)快(kuai)補齊(qi)全貨(huo)機(ji)運力(li)短板，加(jia)大(da)對全貨(huo)運航(hang)空企(qi)業(ye)的支持(chi)力(li)度，建立航(hang)空貨(huo)運產業(ye)培(pei)育(yu)基金，從財政補貼和(he)減(jian)稅降負方(fang)面對全貨(huo)機(ji)的日常運營進(jin)行(xing)扶持(chi)，給予航(hang)空物流企(qi)業(ye)更(geng)多(duo)的政策成長空間。
三是加快(kuai)改善(shan)航空(kong)(kong)貨(huo)運(yun)區域發(fa)展不平(ping)衡的(de)現狀，加強在(zai)中(zhong)西部地(di)區發(fa)展新興業態、創新商業模(mo)式(shi)的(de)試點和推廣(guang)，鼓(gu)勵并指(zhi)導(dao)地(di)方政府，因(yin)地(di)制宜出臺適合地(di)方航空(kong)(kong)貨(huo)運(yun)發(fa)展的(de)產(chan)業引導(dao)政策，為地(di)方航空(kong)(kong)貨(huo)運(yun)市場的(de)持續穩定(ding)發(fa)展夯實產(chan)業基(ji)礎；在(zai)中(zhong)西部地(di)區加快(kuai)扶(fu)植(zhi)一(yi)批立足本地(di)、輻射全國、放(fang)眼全球的(de)貨(huo)運(yun)航空(kong)(kong)企業，為區域經(jing)濟發(fa)展賦能。
四是重塑航空貨運(yun)(yun)戰略(lve)(lve)價值，將航空物(wu)流(liu)納入(ru)應對(dui)公共突(tu)發事件和重大(da)危機時的(de)(de)戰備力(li)量。由于我(wo)國(guo)全貨機數量少，通達(da)范圍、承運(yun)(yun)能(neng)(neng)力(li)有(you)限，對(dui)我(wo)國(guo)制(zhi)造業(ye)特別是產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)長，供應鏈(lian)復雜的(de)(de)高端制(zhi)造業(ye)復工復產(chan)(chan)產(chan)(chan)生較(jiao)(jiao)大(da)影響(xiang)。此次疫情更加凸顯了我(wo)國(guo)航空貨運(yun)(yun)在關鍵時期自主戰略(lve)(lve)運(yun)(yun)輸能(neng)(neng)力(li)較(jiao)(jiao)弱，對(dui)外航貨運(yun)(yun)航線網絡(luo)依賴較(jiao)(jiao)強的(de)(de)短(duan)板。因此，我(wo)們需要盡快建立與我(wo)國(guo)全球產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)樞(shu)紐地位相匹配的(de)(de)航空物(wu)流(liu)集成服(fu)務體系，打(da)造具有(you)國(guo)際競爭力(li)的(de)(de)物(wu)流(liu)產(chan)(chan)品和綜合解決(jue)方案，將國(guo)家戰略(lve)(lve)性物(wu)資(zi)運(yun)(yun)送的(de)(de)生命線牢牢把握在自己手中，提升(sheng)其抗擊重大(da)風險的(de)(de)應對(dui)水平(ping)和處置能(neng)(neng)力(li)。
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