文章來源：經濟日(ri)報 發布(bu)時(shi)間(jian)：2021-05-22
“民(min)(min)以食(shi)(shi)為天”，解決好14億人(ren)的(de)(de)吃飯問題始終是治國(guo)理政的(de)(de)頭等(deng)大(da)(da)事。全國(guo)人(ren)大(da)(da)代表(biao)、中糧(liang)集團黨組(zu)副書記、總裁于旭波在接(jie)受(shou)記者(zhe)采(cai)訪時表(biao)示，“疫情(qing)(qing)是一次大(da)(da)考。從(cong)抗(kang)擊新(xin)冠肺炎疫情(qing)(qing)的(de)(de)經驗來看，糧(liang)油食(shi)(shi)品等(deng)重要民(min)(min)生物(wu)(wu)資(zi)供應(ying)(ying)得到了有(you)效保(bao)障(zhang)，同(tong)時也給(gei)我們今后工(gong)作(zuo)一些啟示。”他(ta)建議優化(hua)民(min)(min)生物(wu)(wu)資(zi)保(bao)障(zhang)的(de)(de)應(ying)(ying)急管(guan)理體系及聯(lian)動機制，保(bao)障(zhang)特殊時期的(de)(de)糧(liang)食(shi)(shi)安(an)全。
近年來，各地通過夯實糧食生(sheng)產以及實施(shi)“菜籃子”工程，建(jian)立了主要農(nong)產品的(de)物(wu)資(zi)(zi)供(gong)應(ying)、儲備(bei)、配送(song)等全(quan)鏈條閉環體(ti)系。隨(sui)著城(cheng)鎮化和物(wu)流(liu)體(ti)系的(de)發展，全(quan)國(guo)的(de)生(sheng)活物(wu)資(zi)(zi)供(gong)應(ying)市(shi)(shi)場(chang)走向一體(ti)化。如(ru)今，包括(kuo)武漢(han)在內的(de)大城(cheng)市(shi)(shi)，其絕(jue)大多數生(sheng)活物(wu)資(zi)(zi)都來自全(quan)國(guo)各地。面對突發公(gong)共(gong)事件，普通消費者往(wang)往(wang)容易(yi)在焦慮恐慌之(zhi)下聽信謠言(yan)“搶(qiang)糧”“囤糧”，帶來應(ying)急區域糧油(you)市(shi)(shi)場(chang)臨時性供(gong)需(xu)矛盾。
在(zai)公共衛生(sheng)事件突發時，糧食安全(quan)如何得到(dao)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)? “以中糧集(ji)團為(wei)(wei)例(li)，在(zai)防(fang)疫保(bao)(bao)(bao)供過(guo)程中，積(ji)極(ji)加(jia)強(qiang)同有關部(bu)門(men)的溝通協調(diao)，針對保(bao)(bao)(bao)供過(guo)程中遇到(dao)的復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)、原(yuan)料保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)、物流運輸(shu)等突出問題，及時向國家部(bu)委匯報請示，建言獻(xian)策，共同推動解決。”于(yu)旭波代表說，國家部(bu)委獲悉情況后，給予(yu)大力支(zhi)持(chi)和協調(diao)幫助，開通綠(lv)色通道(dao)、加(jia)快企(qi)業復(fu)(fu)工、提(ti)供原(yuan)料保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)、打通物流阻點，有效推動企(qi)業復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)全(quan)面恢復(fu)(fu)，為(wei)(wei)糧油民生(sheng)物資保(bao)(bao)(bao)供工作開展創造(zao)了良好條件。
作為國內最大的(de)糧(liang)油食品企業(ye)，中糧(liang)集(ji)團基(ji)于自身的(de)從田間到(dao)(dao)餐桌的(de)全(quan)產(chan)業(ye)鏈、產(chan)供(gong)(gong)銷一(yi)體的(de)市(shi)場(chang)(chang)化體系，即時(shi)將(jiang)市(shi)場(chang)(chang)需(xu)求及時(shi)反饋到(dao)(dao)加工(gong)和原料上游環節，及時(shi)調(diao)整產(chan)能(neng)和供(gong)(gong)應，打通供(gong)(gong)應鏈各個環節。于旭波代表介紹，一(yi)旦市(shi)場(chang)(chang)出現搶(qiang)購(gou)或(huo)短缺，信息即刻從市(shi)場(chang)(chang)傳(chuan)遞到(dao)(dao)集(ji)團保(bao)供(gong)(gong)領導(dao)小組指(zhi)揮部，整個供(gong)(gong)應鏈馬上可以做(zuo)出反應，進行緊急調(diao)配，實現“全(quan)鏈條(tiao)精(jing)準保(bao)供(gong)(gong)”，做(zuo)到(dao)(dao)確保(bao)米面油等糧(liang)油副(fu)食產(chan)品的(de)充足庫存和各地(di)糧(liang)油市(shi)場(chang)(chang)的(de)應急供(gong)(gong)應。
從中長期發展角度考慮，于旭波(bo)代(dai)表(biao)建(jian)議國(guo)家將建(jian)設民生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)綠色通(tong)道(dao)納(na)入到應(ying)對(dui)突發公共(gong)衛生(sheng)(sheng)(sheng)事件法制(zhi)建(jian)設中，加(jia)以(yi)明(ming)確(que)(que)，推(tui)進(jin)民生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)保障依(yi)法治理(li)，實現(xian)有(you)法可依(yi)，科學有(you)序，通(tong)過切(qie)實措施確(que)(que)保民生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)的(de)及時(shi)穩(wen)定(ding)供應(ying)；出臺“民生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)綠色通(tong)道(dao)應(ying)急預案(an)”，建(jian)立健全(quan)全(quan)國(guo)統一的(de)“民生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)綠色通(tong)道(dao)”通(tong)行證制(zhi)度，明(ming)確(que)(que)民生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)的(de)具(ju)體范疇，建(jian)立民生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)產品(pin)保障清(qing)單。
疫情(qing)防控期間，中(zhong)糧(liang)集(ji)團(tuan)黨組按照黨中(zhong)央(yang)國務院(yuan)有關疫情(qing)防控的決策部署，集(ji)團(tuan)統一指(zhi)揮(hui)調度、各業務協同配合，打響了一盤棋指(zhi)揮(hui)、一竿子(zi)插到底(di)的保(bao)供戰役。中(zhong)糧(liang)在春節期間復(fu)工，全力以赴開(kai)(kai)工生產(chan)，主動調整產(chan)能，申請開(kai)(kai)通米面油糖肉奶運輸(shu)綠色(se)通道，公開(kai)(kai)承諾“供應不斷、價格(ge)不漲、質量不降”。
為(wei)保障(zhang)應(ying)急(ji)區域(yu)糧食等民生(sheng)物(wu)資(zi)的市(shi)場供應(ying)、穩(wen)定(ding)價格，于旭波代表建議國家選拔一批(pi)保障(zhang)能(neng)(neng)力強(qiang)、具有社(she)(she)會與(yu)政治責任擔當的民生(sheng)物(wu)資(zi)保供企(qi)業以及物(wu)流企(qi)業為(wei)主體，完善政企(qi)之(zhi)間應(ying)急(ji)聯動和(he)(he)預防控制(zhi)體系建設(she)，充分整(zheng)合(he)社(she)(she)會現有的生(sheng)產、加工、物(wu)流、倉儲(chu)資(zi)源，以市(shi)場化為(wei)手段，構建跨區域(yu)的應(ying)急(ji)保障(zhang)供應(ying)體系，優(you)化產能(neng)(neng)保障(zhang)和(he)(he)區域(yu)布(bu)局，提高(gao)應(ying)急(ji)供應(ying)和(he)(he)配送能(neng)(neng)力，增強(qiang)突發事件應(ying)對(dui)的靈活性(xing)和(he)(he)及時性(xing)。
【責任編(bian)輯(ji)：趙藝涵】
