文章(zhang)來源(yuan)：經濟日報 發布時間：2021-05-22
“民以食為天”，解決好14億人(ren)的吃飯問題始終是治(zhi)國(guo)理(li)政的頭(tou)等(deng)大事。全(quan)國(guo)人(ren)大代表、中糧集團(tuan)黨組副(fu)書記、總裁于旭波在接(jie)受記者(zhe)采訪(fang)時表示，“疫(yi)情是一次大考。從抗擊新(xin)冠肺炎疫(yi)情的經驗來看，糧油食品等(deng)重要民生物資供(gong)應得到了有效保(bao)障，同時也(ye)給我們今后(hou)工作一些(xie)啟示。”他建(jian)議優化民生物資保(bao)障的應急管理(li)體系及(ji)聯動(dong)機(ji)制，保(bao)障特殊時期的糧食安全(quan)。
近年來，各(ge)地通過夯實(shi)糧(liang)食生(sheng)產(chan)以及實(shi)施“菜籃(lan)子”工程，建立了主要(yao)農產(chan)品的物(wu)資供應、儲備(bei)、配送等全鏈條(tiao)閉環(huan)體系。隨著城鎮化(hua)和(he)物(wu)流體系的發展，全國的生(sheng)活物(wu)資供應市場走向一體化(hua)。如今，包括(kuo)武(wu)漢在(zai)內的大城市，其絕大多數(shu)生(sheng)活物(wu)資都來自(zi)全國各(ge)地。面對突發公共事件(jian)，普通消費者往(wang)往(wang)容(rong)易在(zai)焦慮恐慌之下聽信謠言“搶糧(liang)”“囤糧(liang)”，帶來應急區域糧(liang)油(you)市場臨時性供需矛盾。
在(zai)公共(gong)衛生事件突發時，糧食安全如何得到保(bao)障? “以中(zhong)糧集團為(wei)例，在(zai)防疫(yi)保(bao)供過程(cheng)中(zhong)，積極加強同(tong)有關部(bu)門的溝(gou)通(tong)協(xie)調，針對保(bao)供過程(cheng)中(zhong)遇到的復(fu)工復(fu)產(chan)、原(yuan)料保(bao)障、物(wu)流運輸等突出(chu)問題，及時向(xiang)國(guo)家(jia)部(bu)委匯報請示，建言獻(xian)策，共(gong)同(tong)推動(dong)解決。”于旭波(bo)代表說，國(guo)家(jia)部(bu)委獲悉(xi)情(qing)況后，給予大(da)力(li)支(zhi)持和協(xie)調幫(bang)助，開(kai)通(tong)綠(lv)色通(tong)道、加快(kuai)企業復(fu)工、提供原(yuan)料保(bao)障、打通(tong)物(wu)流阻點，有效推動(dong)企業復(fu)工復(fu)產(chan)全面恢復(fu)，為(wei)糧油民生物(wu)資保(bao)供工作開(kai)展創造了良好條件。
作(zuo)為(wei)國(guo)內最大(da)的糧油(you)(you)食品(pin)企業，中(zhong)糧集(ji)團基于(yu)自身的從田(tian)間到(dao)餐桌(zhuo)的全產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)、產(chan)供(gong)銷(xiao)一體(ti)的市(shi)場(chang)化體(ti)系，即時將市(shi)場(chang)需求及(ji)時反饋到(dao)加工(gong)和(he)原料上游環節，及(ji)時調整產(chan)能和(he)供(gong)應(ying)(ying)，打(da)通(tong)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)各個環節。于(yu)旭波代(dai)表介紹，一旦市(shi)場(chang)出現搶購或短缺，信息即刻(ke)從市(shi)場(chang)傳遞到(dao)集(ji)團保(bao)供(gong)領導小組(zu)指揮(hui)部，整個供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)馬上可以做(zuo)出反應(ying)(ying)，進行緊急調配(pei)，實現“全鏈(lian)(lian)(lian)條精準(zhun)保(bao)供(gong)”，做(zuo)到(dao)確保(bao)米面油(you)(you)等糧油(you)(you)副食產(chan)品(pin)的充足(zu)庫存和(he)各地糧油(you)(you)市(shi)場(chang)的應(ying)(ying)急供(gong)應(ying)(ying)。
從(cong)中長期發展角度考慮，于旭波代表(biao)建(jian)(jian)(jian)議(yi)國(guo)(guo)家將建(jian)(jian)(jian)設(she)民(min)(min)生物(wu)資綠色通(tong)道(dao)納入到應(ying)對突(tu)發公共衛生事件(jian)法制建(jian)(jian)(jian)設(she)中，加以明確(que)，推進民(min)(min)生物(wu)資保(bao)障依(yi)法治理，實現有法可依(yi)，科學有序(xu)，通(tong)過切(qie)實措施確(que)保(bao)民(min)(min)生物(wu)資的及(ji)時穩定(ding)供應(ying)；出(chu)臺“民(min)(min)生物(wu)資綠色通(tong)道(dao)應(ying)急預(yu)案”，建(jian)(jian)(jian)立健全全國(guo)(guo)統一的“民(min)(min)生物(wu)資綠色通(tong)道(dao)”通(tong)行(xing)證制度，明確(que)民(min)(min)生物(wu)資的具體(ti)范疇(chou)，建(jian)(jian)(jian)立民(min)(min)生物(wu)資產品(pin)保(bao)障清單。
疫情(qing)防控期間，中糧集(ji)團(tuan)黨組按照(zhao)黨中央國(guo)務(wu)院有關疫情(qing)防控的決策部署，集(ji)團(tuan)統一(yi)指(zhi)揮(hui)調度、各(ge)業務(wu)協同配合，打響了一(yi)盤棋(qi)指(zhi)揮(hui)、一(yi)竿子插到底的保供(gong)戰役。中糧在春(chun)節期間復工(gong)，全力以(yi)赴開工(gong)生產(chan)，主動調整(zheng)產(chan)能，申請開通米(mi)面油(you)糖(tang)肉(rou)奶(nai)運(yun)輸(shu)綠色通道，公(gong)開承諾“供(gong)應不斷、價格不漲、質量不降”。
為(wei)保(bao)(bao)障應急區(qu)域糧食等(deng)民生(sheng)物(wu)資的(de)(de)市場供應、穩定價格，于旭波(bo)代表(biao)建(jian)議國家選拔一批(pi)保(bao)(bao)障能力強(qiang)、具有社會與政(zheng)治責任擔當的(de)(de)民生(sheng)物(wu)資保(bao)(bao)供企業以(yi)及物(wu)流企業為(wei)主體，完善政(zheng)企之間應急聯動(dong)和預防控(kong)制體系(xi)(xi)建(jian)設(she)，充分(fen)整合社會現有的(de)(de)生(sheng)產、加工、物(wu)流、倉儲(chu)資源(yuan)，以(yi)市場化為(wei)手段，構建(jian)跨區(qu)域的(de)(de)應急保(bao)(bao)障供應體系(xi)(xi)，優化產能保(bao)(bao)障和區(qu)域布(bu)局，提高(gao)應急供應和配送能力，增(zeng)強(qiang)突發事(shi)件應對(dui)的(de)(de)靈活性和及時(shi)性。
【責任編(bian)輯(ji)：趙藝涵】
