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摘要：中國黃金(jin)集(ji)團有限(xian)公(gong)司(si)在全(quan)球(qiu)化(hua)已(yi)成為(wei)發展趨勢，大(da)型跨國礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)公(gong)司(si)間的(de)(de)競(jing)爭日益激(ji)烈的(de)(de)大(da)前提下(xia)，積(ji)極踐行習主席(xi)倡導的(de)(de) “一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”偉(wei)大(da)政(zheng)策(ce)，響應國家走(zou)出去戰略，在吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦(tan)政(zheng)府頒布諸(zhu)多優惠的(de)(de)招商(shang)引資政(zheng)策(ce)的(de)(de)背景下(xia)，將(jiang)中吉(ji)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)有限(xian)公(gong)司(si)布丘克金(jin)礦(kuang)(kuang)(kuang)項(xiang)目作為(wei)集(ji)團公(gong)司(si)在吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦(tan)的(de)(de)第二個礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資源開發項(xiang)目于2015年(nian)入(ru)駐吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦(tan)。中吉(ji)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)有限(xian)公(gong)司(si)通(tong)過(guo)積(ji)極履(lv)(lv)行社會責(ze)任(ren)來提升自(zi)己的(de)(de)軟實力，融入(ru)當地(di)社會，通(tong)過(guo)強化(hua)屬地(di)化(hua)管(guan)理，助推海外履(lv)(lv)責(ze)深入(ru)開展并取得了良好效果(guo)。

關鍵字：屬地化管理  基礎建設  用工本地化  和諧發展

背景

中吉礦業有(you)限公(gong)司在項目的開(kai)發(fa)建(jian)設與(yu)運(yun)營(ying)管理(li)中，堅持互(hu)利共贏(ying)的發(fa)展(zhan)理(li)念，堅持融入當(dang)地(di)(di)，與(yu)當(dang)地(di)(di)社會(hui)共同(tong)發(fa)展(zhan)，打造利益(yi)共同(tong)體(ti)和發(fa)展(zhan)共同(tong)體(ti)。通過推(tui)行“治理(li)屬(shu)地(di)(di)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、經營(ying)屬(shu)地(di)(di)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、資源屬(shu)地(di)(di)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、發(fa)展(zhan)屬(shu)地(di)(di)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、責任屬(shu)地(di)(di)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)屬(shu)地(di)(di)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”，構(gou)建(jian)“六位(wei)一體(ti)”屬(shu)地(di)(di)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)管理(li)體(ti)系，助(zhu)推(tui)海(hai)外履責深入開(kai)展(zhan)，為項目健康(kang)運(yun)營(ying)奠定(ding)良好的發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。

本土化(hua)治(zhi)理，設置屬地化(hua)法人機構，為項目(mu)更(geng)好的(de)融入吉爾吉斯(si)斯(si)坦經濟社會發展，深(shen)入做(zuo)好海外(wai)履責工作(zuo)打(da)下了良(liang)好基礎；

遵(zun)紀守法(fa)，合(he)(he)法(fa)合(he)(he)規開展(zhan)項目(mu)前(qian)期(qi)建設工作，中方員(yuan)工學習并(bing)嚴格遵(zun)守當地法(fa)律法(fa)規，多與當地相關咨詢機構(gou)和(he)中資企業交流溝通，為經營(ying)管理(li)提供技(ji)術指(zhi)導(dao)和(he)智力支撐，確保經營(ying)合(he)(he)法(fa)合(he)(he)規；

因地制(zhi)宜，使用(yong)屬地化的資源配(pei)置，通(tong)過吸收專業人才(cai)，員(yuan)工培訓，與吉爾吉斯斯坦本土企業開展合作(zuo)，指導當(dang)地企業，為項目所在國培養(yang)技術人才(cai)；

主(zhu)動融入，實(shi)施屬地化(hua)的管理模式，服從(cong)國家政(zheng)府機關(guan)及項目(mu)所在(zai)地政(zheng)府管理，主(zhu)動對(dui)接，積(ji)極(ji)配合相關(guan)工作的落實(shi)；

綠色發展，踐(jian)行屬(shu)地化的(de)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)，中吉(ji)礦(kuang)業(ye)有限公(gong)司項目的(de)開發高度重視(shi)環保工作，從(cong)前期(qi)踏勘設計、政府審批(pi)文件(jian)辦理、開發建設始(shi)終(zhong)秉承可持續(xu)發展理念，履行屬(shu)地化的(de)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)；

深度融合，培(pei)養(yang)屬地化的(de)免费(fei)菠萝视频app下载，中(zhong)吉礦業有限公司(si)高度重(zhong)視培(pei)養(yang)屬地化文化，始終堅(jian)持以開放的(de)姿(zi)態，堅(jian)持互利共贏與(yu)和諧發(fa)展國際化理念，與(yu)吉爾吉斯(si)斯(si)坦(tan)政府、人(ren)民以及社會各界加(jia)強(qiang)溝(gou)通(tong)與(yu)交(jiao)流。

責任行動

中吉礦業有限公司堅(jian)持開(kai)發(fa)資源與承擔(dan)社(she)會責任并(bing)舉，通(tong)過各種途徑對當地社(she)會進(jin)行贊助(zhu)、幫(bang)扶，切實帶動當地經濟的發(fa)展(zhan)(zhan)，充分發(fa)揮(hui)企業的社(she)會責任職能。公司成立至(zhi)今，積極開(kai)展(zhan)(zhan)多項(xiang)促進(jin)和改善礦區(qu)周邊社(she)區(qu)生(sheng)活條件的舉措，比(bi)如贊助(zhu)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)、教育、醫療衛生(sheng)、文化體育、風土民情(qing)等多項(xiang)社(she)會責任活動。

（一）修橋修路興修水利工程改善基礎設施

公司(si)(si)項(xiang)目地處(chu)吉爾吉斯斯坦(tan)納倫區(qu)(qu)，全區(qu)(qu)共下設十一個(ge)鄉(xiang)，由于條件所限，當(dang)地社(she)會(hui)經濟水平落(luo)后，政府(fu)無法投入(ru)大量資(zi)金(jin)導(dao)致基礎設施(shi)嚴重落(luo)后，尤其是公司(si)(si)所在的明布拉克鄉(xiang)和艾木別其鄉(xiang)轄區(qu)(qu)多(duo)處(chu)簡易公路(lu)、山區(qu)(qu)道路(lu)、橋梁、過(guo)水涵管，因年久(jiu)失(shi)修，有(you)多(duo)處(chu)損(sun)壞(huai)，多(duo)處(chu)路(lu)面凹凸不平損(sun)壞(huai)嚴重，嚴重影響當(dang)地居(ju)民(min)的日常生活出(chu)行(xing)需求。

艾木(mu)別其鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)民飲水(shui)和(he)農田(tian)灌溉(gai)困(kun)難是歷史性問題，需要(yao)投入(ru)的(de)資金量(liang)大(da)，即便公司自2016年開始每年都(dou)在(zai)贊助，但是缺口大(da)，一(yi)直(zhi)無法解決，村(cun)(cun)(cun)民一(yi)直(zhi)以來(lai)都(dou)飲用幾口淺層地(di)下水(shui)井的(de)水(shui)，水(shui)質很差且(qie)污(wu)染嚴(yan)重(zhong)，并且(qie)有(you)大(da)片的(de)農田(tian)無法得到灌溉(gai)，嚴(yan)重(zhong)影響(xiang)著(zhu)村(cun)(cun)(cun)民糧食種植導致(zhi)年年收成低下，村(cun)(cun)(cun)民苦不(bu)堪言。

公司了解(jie)到此(ci)狀(zhuang)況后，多次派負責(ze)同志深入社區(qu)(qu)一(yi)線(xian)，走訪調研(yan)。2019年(nian)初公司領導班子經過反復研(yan)討，多方(fang)調查(cha)、論證后，經請(qing)示批準，決定為當地(di)投資(zi)建設(she)(she)基礎(chu)設(she)(she)施：1.維(wei)修維(wei)護(hu)明(ming)布拉克(ke)鄉(xiang)大卡拉庫吉爾(er)(er)村(cun)和多倫(lun)至薩爾(er)(er)通(tong)薩雷礦區(qu)(qu)路段；2.維(wei)修維(wei)護(hu)艾木別(bie)其鄉(xiang)至庫克(ke)托爾(er)(er)帕克(ke)草原山(shan)區(qu)(qu)道路；3.贊助(zhu)艾木別(bie)其鄉(xiang)飲(yin)水、灌溉水利工程。

公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)動用2家(jia)施工單位和(he)(he)納倫(lun)州公(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)局在(zai)對多(duo)處(chu)路(lu)面、橋梁、過水涵管進(jin)行陸續(xu)分段維修(xiu)(xiu)維護(hu)，在(zai)2019年(nian)7月底前完(wan)成所有(you)的維護(hu)任務(wu)(wu)具備通(tong)行條(tiao)件后交付社區(qu)居民，共計維護(hu)簡(jian)易(yi)公(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)里(li)程(cheng)61公(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)，草(cao)原牧(mu)道(dao)15公(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)，橋梁1座，過水涵管6座；同(tong)時，公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)出(chu)資(zi)委托艾木別其(qi)鄉政(zheng)府(fu)招合適(shi)的施工單位修(xiu)(xiu)繕損壞的山(shan)區(qu)道(dao)路(lu)，歷經為期1個月的奮戰，在(zai)7月中旬完(wan)成維護(hu)任務(wu)(wu)，極大地改(gai)善了道(dao)路(lu)通(tong)行條(tiao)件；此外，公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)2019年(nian)繼(ji)續(xu)贊助250萬索姆工程(cheng)費用，委托艾木別其(qi)鄉政(zheng)府(fu)招合適(shi)的施工單位修(xiu)(xiu)建部(bu)分水利工程(cheng)，在(zai)2019年(nian)9月底前完(wan)成工程(cheng)任務(wu)(wu)，保障(zhang)社區(qu)居民飲水需求和(he)(he)農田灌溉(gai)需求。

中吉礦業公司組織修建小橋

維護后的大卡拉庫吉爾村路段

（二）支持礦區周邊牲畜防疫

2019年7月15日，礦區(qu)附近(jin)牧(mu)區(qu)發生不明原因的(de)(de)牲畜(chu)大量死(si)亡事件(jian)，牧(mu)民懷疑是(shi)中吉公(gong)司施工時(shi)(shi)使用化(hua)學物(wu)質污(wu)染了(le)該地區(qu)水和(he)土(tu)壤，導致家里的(de)(de)牲畜(chu)死(si)亡。公(gong)司聯系納倫州(zhou)環(huan)保局、獸(shou)醫局的(de)(de)專(zhuan)家到(dao)礦區(qu)和(he)受害牧(mu)民羊圈附近(jin)采集水樣(yang)(yang)、土(tu)壤樣(yang)(yang)，分別對(dui)死(si)羊和(he)活羊進(jin)行了(le)解(jie)(jie)剖取樣(yang)(yang)，帶著受害牧(mu)民到(dao)比什凱克市國家環(huan)境監測(ce)(ce)中心和(he)國家獸(shou)醫監測(ce)(ce)中心提(ti)交樣(yang)(yang)品。最終(zhong)查清(qing)是(shi)口蹄疫引(yin)起(qi)的(de)(de)。當時(shi)(shi)國家第一副總(zong)理(li)到(dao)現場進(jin)行了(le)解(jie)(jie)釋，也要(yao)求中吉公(gong)司給受害牧(mu)民進(jin)行援(yuan)助(zhu)。為建設和(he)諧社(she)區(qu)關系，公(gong)司派機械設備將羊圈的(de)(de)羊糞清(qing)理(li)并(bing)消毒處理(li)，給牧(mu)民贊助(zhu)牲畜(chu)，對(dui)礦區(qu)周邊(bian)上(shang)萬(wan)只(zhi)牛羊進(jin)行了(le)防疫處理(li)。此(ci)舉得到(dao)了(le)各(ge)界政府和(he)社(she)區(qu)村民的(de)(de)肯定。

對礦區周邊牛羊進行消毒防疫

（三）促進當地就業

項目所在地明(ming)布拉克鄉和(he)艾(ai)木別其鄉社會經濟結構(gou)單一，大部(bu)分(fen)村(cun)民(min)(min)(min)基本(ben)以原始的放牧為生，沒有(you)牲畜或其他生產資料的村(cun)民(min)(min)(min)就會去俄羅斯、土耳其、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guo)靠打工掙錢，絕大部(bu)分(fen)村(cun)民(min)(min)(min)基本(ben)生活條件差(cha)，還有(you)部(bu)分(fen)村(cun)民(min)(min)(min)解(jie)決(jue)溫飽都成(cheng)問題，公司每年都會盡(jin)力解(jie)決(jue)部(bu)分(fen)村(cun)民(min)(min)(min)的就業(ye)問題，截止到2019年8月(yue)5日(ri)，中吉礦業(ye)公司連同施(shi)工單位一共創造(zao)了368個(ge)就業(ye)崗位，為解(jie)決(jue)當(dang)地居民(min)(min)(min)就業(ye)和(he)增加村(cun)民(min)(min)(min)收入作出了重要貢獻。

（四）積極參與資助吉國社會文化活動

為快速(su)融入吉(ji)爾(er)(er)吉(ji)斯斯坦社(she)會，塑造良(liang)好的(de)社(she)會形(xing)象，建(jian)立(li)深厚友誼，承(cheng)擔起社(she)會責任(ren)，公司還(huan)積極資助納倫(lun)區(qu)政府(fu)組織(zhi)的(de)最佳鄉長表彰會、納倫(lun)區(qu)土地(di)局(ju)成(cheng)立(li)20周年紀念(nian)日(ri)、納倫(lun)區(qu)政府(fu)主辦(ban)的(de)《Бугу Эне》游牧民族部(bu)落紀念(nian)日(ri)、納倫(lun)區(qu)公安局(ju)慶祝國家警察日(ri)活(huo)動(dong)、奧尼(ni)爾(er)(er)恰鄉基(ji)礎設(she)施發(fa)(fa)展基(ji)金(jin)(jin)修建(jian)奧尼(ni)爾(er)(er)恰鄉草原圍欄、松庫勒鄉基(ji)礎設(she)施發(fa)(fa)展基(ji)金(jin)(jin)等公益活(huo)動(dong)。

《Бугу Эне》游牧民族部落紀念日

履責成效

中吉礦業(ye)有(you)(you)限公司通(tong)過投身建設基礎設施事業(ye)、礦區防疫(yi)、衛生健康、社會(hui)文(wen)化活(huo)動，不僅(jin)更好(hao)(hao)地(di)搭建了(le)與當地(di)政府的(de)關系協調，為公司將來(lai)(lai)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)鋪(pu)平了(le)道路(lu)(lu)。尤其是修(xiu)建的(de)道路(lu)(lu)極大縮短(duan)社區居(ju)民出行時間，從方(fang)(fang)(fang)方(fang)(fang)(fang)面(mian)面(mian)提(ti)(ti)供了(le)便利，比如增加工作機會(hui)、教育機會(hui)、帶動地(di)方(fang)(fang)(fang)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。歸根結(jie)底，農(nong)村的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)要(yao)人(ren)，需(xu)要(yao)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，有(you)(you)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)有(you)(you)市場，有(you)(you)市場才(cai)(cai)(cai)(cai)有(you)(you)經濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)收入才(cai)(cai)(cai)(cai)能(neng)(neng)提(ti)(ti)高，因(yin)為廣大的(de)農(nong)村有(you)(you)大量的(de)人(ren)，所以(yi)修(xiu)路(lu)(lu)可以(yi)讓(rang)農(nong)村的(de)人(ren)能(neng)(neng)留得住，能(neng)(neng)有(you)(you)好(hao)(hao)的(de)收入，所以(yi)我(wo)們修(xiu)的(de)是發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)之路(lu)(lu)，人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)之路(lu)(lu)，醫(yi)療保(bao)障，教育保(bao)障之路(lu)(lu)。修(xiu)一條路(lu)(lu)很(hen)容(rong)易，讓(rang)最廣大的(de)農(nong)村人(ren)口留下(xia)來(lai)(lai)，留得下(xia)來(lai)(lai)，活(huo)得幸福并不容(rong)易，需(xu)要(yao)國家和(he)地(di)方(fang)(fang)(fang)政府，企業(ye)一起(qi)努(nu)力(li)才(cai)(cai)(cai)(cai)有(you)(you)可能(neng)(neng)真正的(de)富(fu)起(qi)來(lai)(lai)。

吉(ji)(ji)爾(er)吉(ji)(ji)斯(si)斯(si)坦是(shi)伊(yi)斯(si)蘭教居主要地(di)位(wei)的國家，70%人口信(xin)仰伊(yi)斯(si)蘭教，在伊(yi)斯(si)蘭教和(he)吉(ji)(ji)爾(er)吉(ji)(ji)斯(si)民族傳統文化習俗中是(shi)水的地(di)位(wei)是(shi)至高無上的，視(shi)水為(wei)生命之(zhi)源，生命之(zhi)母，同時修(xiu)(xiu)路(lu)架橋(qiao)伊(yi)斯(si)蘭教是(shi)非常積(ji)德(de)的事情，因(yin)此吉(ji)(ji)爾(er)吉(ji)(ji)斯(si)民族認為(wei)修(xiu)(xiu)路(lu)架橋(qiao)和(he)修(xiu)(xiu)建水利工(gong)程(cheng)是(shi)善舉可以造福地(di)方(fang)百(bai)姓，也(ye)可以算(suan)是(shi)積(ji)德(de)積(ji)恩之(zhi)舉。

明(ming)布拉(la)克鄉(xiang)鄉(xiang)長和艾木別其鄉(xiang)鄉(xiang)長多(duo)次(ci)在公開場合代表老百姓(xing)贊(zan)揚中(zhong)吉(ji)礦業有限公司為社區(qu)發(fa)展作出(chu)的(de)(de)貢獻(xian)和付(fu)出(chu)的(de)(de)努(nu)力，他(ta)們多(duo)次(ci)希望政(zheng)府能再吸引(yin)類似的(de)(de)有擔當、有責任心的(de)(de)企業到(dao)社區(qu)投資(zi)興業帶(dai)動地方經濟的(de)(de)發(fa)展。

社(she)區(qu)贊助(zhu)是(shi)企(qi)業應(ying)(ying)盡(jin)的(de)社(she)會責(ze)任，而投(tou)資建設基礎設施是(shi)投(tou)資民生工程，短期效(xiao)應(ying)(ying)可能不明(ming)顯，但是(shi)它(ta)(ta)帶(dai)來的(de)中(zhong)長期效(xiao)應(ying)(ying)是(shi)用金錢無法衡量的(de)，它(ta)(ta)將潛移默化(hua)多方位(wei)多維度的(de)影(ying)響著社(she)區(qu)發展的(de)各(ge)個(ge)角落。我們(men)的(de)經驗就是(shi)堅持不懈地做好社(she)會責(ze)任，并在(zai)(zai)堅持中(zhong)要保(bao)證在(zai)(zai)吉(ji)(ji)爾吉(ji)(ji)斯斯坦社(she)會產生良好的(de)效(xiao)應(ying)(ying)。今(jin)后，中(zhong)吉(ji)(ji)礦業有限(xian)公司將一(yi)如(ru)既往的(de)專注社(she)會責(ze)任建設事業，繼續深化(hua)中(zhong)國黃(huang)金這個(ge)品(pin)牌(pai)影(ying)響力，為社(she)會發展作出更(geng)大的(de)貢獻，讓中(zhong)國黃(huang)金的(de)品(pin)牌(pai)效(xiao)應(ying)(ying)在(zai)(zai)吉(ji)(ji)國生根發芽。

展望

中吉(ji)(ji)礦(kuang)業(ye)有(you)限公司布丘克(ke)項目(mu)是吉(ji)(ji)爾吉(ji)(ji)斯(si)經濟發(fa)展(zhan)過程(cheng)(cheng)中的一個重要的礦(kuang)產資(zi)源開(kai)發(fa)項目(mu)，項目(mu)將(jiang)成為(wei)(wei)吉(ji)(ji)爾吉(ji)(ji)斯(si)斯(si)坦(tan)及納倫州經濟發(fa)展(zhan)的重要支柱，對當(dang)地社(she)會(hui)經濟效(xiao)益影響(xiang)巨大(da)。項目(mu)在(zai)建設過程(cheng)(cheng)中，企業(ye)履行社(she)會(hui)責任，已(yi)經為(wei)(wei)當(dang)地社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)做(zuo)出了重要貢獻，項目(mu)建成投產后(hou)，還將(jiang)繼續為(wei)(wei)當(dang)地社(she)會(hui)、經濟發(fa)展(zhan)做(zuo)出更大(da)的貢獻，大(da)愛無言，善(shan)舉濟世，中吉(ji)(ji)礦(kuang)業(ye)有(you)限公司在(zai)未來發(fa)展(zhan)中將(jiang)一如既(ji)往地履行央企職責，回報社(she)會(hui)，積極參與(yu)公益慈(ci)善(shan)事(shi)業(ye)，在(zai)“一帶一路”上深(shen)播責任企業(ye)的種子。

【責任編輯：伍全】