文(wen)章來源：國家(jia)電力投資集團有限公司 發(fa)布時間：2022-01-11
摘(zhai)要：馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)公(gong)(gong)司自落(luo)地運營(ying)以來，一(yi)直秉持攜手(shou)合(he)作，互利共贏(ying)的宗旨，在為母公(gong)(gong)司不斷創(chuang)造經濟效益(yi)的同時(shi)(shi)，積極為當地社會作出各種(zhong)貢(gong)(gong)獻，履行(xing)公(gong)(gong)司的社會責任(ren)。過去(qu)幾年間，馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)一(yi)攬子(zi)能(neng)源(yuan)投(tou)(tou)資(zi)合(he)作項(xiang)目完成(cheng)(cheng)(cheng)參股國(guo)(guo)有電網公(gong)(gong)司，實現投(tou)(tou)資(zi)當年扭虧為盈；完成(cheng)(cheng)(cheng)D3電廠油改(gai)氣改(gai)造，助(zhu)力全(quan)(quan)島能(neng)源(yuan)結構改(gai)革，為馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)實現“2020年綠色能(neng)源(yuan)目標(biao)”做出實質貢(gong)(gong)獻；完成(cheng)(cheng)(cheng)從(cong)本島能(neng)源(yuan)服務中心、新(xin)能(neng)源(yuan)光伏投(tou)(tou)產到首次跨國(guo)(guo)投(tou)(tou)資(zi)，實現中國(guo)(guo)在歐洲(zhou)新(xin)能(neng)源(yuan)領域投(tou)(tou)資(zi)的首個三方合(he)作項(xiang)目-黑山莫祖拉風電項(xiang)目順利投(tou)(tou)產；完成(cheng)(cheng)(cheng)從(cong)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)向風、光、儲、氫、綜合(he)智慧能(neng)源(yuan)的全(quan)(quan)速推進，全(quan)(quan)面開啟中馬(ma)(ma)合(he)作2.0時(shi)(shi)代(dai)，被馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)總理(li)評價為“馬(ma)(ma)中經貿合(he)作雙贏(ying)的典(dian)范”。
關鍵詞：轉型升級 “一帶一路” 綜合能源 合作雙贏
背景
上(shang)海(hai)電(dian)力(li)股(gu)份有限公司（以下(xia)稱上(shang)海(hai)電(dian)力(li)）是(shi)(shi)一家集清潔能源(yuan)、新能源(yuan)、綜合智慧能源(yuan)科技(ji)研發、現(xian)(xian)代電(dian)力(li)供應和服務業(ye)于一體(ti)的現(xian)(xian)代能源(yuan)企業(ye)，是(shi)(shi)世界500強國家電(dian)力(li)投資集團(tuan)有限公司最主要的上(shang)市公司之(zhi)一，也是(shi)(shi)上(shang)海(hai)地區(qu)最主要的電(dian)力(li)能源(yuan)企業(ye)之(zhi)一。截至2019年底，公司資產總(zong)額1110億元，營業(ye)收入237億元，資產及(ji)業(ye)務分布20個省份、近10個國家，員工人數(shu)達6330人，電(dian)力(li)裝機1582萬(wan)千瓦，清潔能源(yuan)占比(bi)46%。
2013年3月馬(ma)耳他政府(fu)組建(jian)后,為(wei)推進優(you)化能源(yuan)結構、降低電(dian)力成本、保障島(dao)上的供(gong)電(dian)安全性和穩定(ding)性，積極尋求(qiu)有實力的戰略伙(huo)伴，為(wei)其國家電(dian)力公(gong)司——馬(ma)耳他能源(yuan)公(gong)司的轉型(xing)升級提(ti)供(gong)技術及(ji)資(zi)金支持。為(wei)響應國家 “一(yi)帶一(yi)路”發展倡議，上海電(dian)力與馬(ma)耳他能源(yuan)部于2014年12月12日簽署一(yi)攬(lan)子投資(zi)協議。
一攬(lan)子投資(zi)協(xie)議主要實施四(si)大項(xiang)(xiang)目：一是(shi)投資(zi)1億歐(ou)元(yuan)，參股(gu)(gu)EMC；二是(shi)與EMC合資(zi)并控股(gu)(gu)成(cheng)立國際(ji)(ji)可再生能源(yuan)(yuan)發(fa)展有(you)限公司，拓展馬(ma)耳他(ta)周邊新能源(yuan)(yuan)市場；三是(shi)參股(gu)(gu)成(cheng)立國際(ji)(ji)能源(yuan)(yuan)服務(wu)中心，擴展馬(ma)耳他(ta)周邊電站服務(wu)市場；四(si)是(shi)控股(gu)(gu)馬(ma)耳他(ta)最大的發(fa)電廠(chang)D3發(fa)電公司。同時，設(she)立上海電力（馬(ma)耳他(ta)）控股(gu)(gu)有(you)限公司作為在馬(ma)耳他(ta)項(xiang)(xiang)目運作的平臺(tai)。
責任行動
（一）輸出先進技術和管理，提升項目所在國基礎設施。
上海電力(li)馬耳(er)他項(xiang)目通過輸出先進(jin)的技術和管理，促進(jin)了馬耳(er)他能(neng)源轉型升(sheng)級。
一是(shi)挖潛(qian)增效。2014年，EMC已瀕臨(lin)破(po)產(chan)。2015年，上海電(dian)力(li)(li)參(can)股伊始，即向(xiang)EMC派出高管并主導設(she)立預算(suan)委員(yuan)(yuan)會(hui)、審計委員(yuan)(yuan)會(hui)及技術(shu)(shu)委員(yuan)(yuan)會(hui)。同時積(ji)極發揮技術(shu)(shu)和管理優勢，加(jia)強(qiang)內部(bu)管理，挖掘(jue)經(jing)營潛(qian)力(li)(li)，合理降(jiang)低線損，提高供電(dian)可(ke)靠性。由于(yu)資(zi)金和管理經(jing)驗的注入，馬耳(er)他能源公司實現扭虧為盈，公司順(shun)利轉型(xing)，助力(li)(li)公司可(ke)持(chi)續的財務表現使評級也得以上調。
二是技改(gai)(gai)升(sheng)級。上海電(dian)力(li)控股(gu)馬耳他最大(da)電(dian)廠(chang)D3發電(dian)有限公司，實現境外融資5150萬歐元，主導成功完成該廠(chang)機組油(you)改(gai)(gai)氣改(gai)(gai)造工程。改(gai)(gai)造完成后機組排(pai)放值(zhi)遠低于馬耳他政府(fu)的排(pai)放限值(zhi)，達歐盟排(pai)放標準，整體運行指(zhi)標處于領(ling)先水平(ping)。
（二）堅持互利共贏，實現組隊出海“協同效應”。
上(shang)海電力發揮自身(shen)優勢(shi)，探(tan)索走出(chu)去新模式，以(yi)馬(ma)耳他(ta)為(wei)區域發展平臺(tai)，攜手EMC，并聯合我(wo)國設備(bei)制造商、工程承包、技術咨(zi)詢、金融保險相關企(qi)業，組建國際(ji)三方(fang)合作架構，積極踐行“組隊出(chu)海”。
2019年底(di)上海(hai)電(dian)力聯合EMC及國內(nei)相(xiang)(xiang)關(guan)企業(ye)合作開發(fa)的黑(hei)山(shan)風電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目順利(li)竣工投(tou)產。黑(hei)山(shan)風電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目是馬(ma)耳他政府(fu)與(yu)上海(hai)電(dian)力以(yi)馬(ma)耳他為(wei)投(tou)資平臺，攜手進軍歐(ou)洲能(neng)(neng)源市(shi)場的首個海(hai)外(wai)風電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目，成為(wei)馬(ma)耳他提(ti)升國際影響力的重要舉措(cuo)。該(gai)項(xiang)(xiang)(xiang)目也幫(bang)助了黑(hei)山(shan)改(gai)善能(neng)(neng)源結構，履行(xing)加(jia)入(ru)歐(ou)盟發(fa)展綠色能(neng)(neng)源義務的承諾(nuo)。同時充分響應(ying)國家“一(yi)路一(yi)帶(dai)”倡議，“17+1”號召，有(you)助于帶(dai)動中國設備、標(biao)準、服(fu)務等相(xiang)(xiang)關(guan)產業(ye)走出去(qu)。
（三）服務民眾，與所在地社區共同成長。
在(zai)馬耳他項目(mu)中(zhong)，上(shang)海(hai)電力十分重視與(yu)項目(mu)所在(zai)社區建(jian)設(she)“共(gong)生、共(gong)享、共(gong)長”的(de)和諧互(hu)動(dong)關系。公司(si)積極參與(yu)社會公益(yi)活動(dong)，為當地居民和社區作出貢獻。
公司以文(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)播為切入(ru)點，在(zai)D3電廠(chang)所在(zai)社區，與中(zhong)國文(wen)化(hua)(hua)中(zhong)心連續多年共同舉(ju)辦“中(zhong)國文(wen)化(hua)(hua)之夜(ye)”的(de)中(zhong)秋節活動，受(shou)到社區居民的(de)極(ji)大(da)(da)歡(huan)迎；通過支持馬耳他兒童繪(hui)畫(hua)比賽(sai)、中(zhong)國歡(huan)樂春節等年度(du)傳(chuan)(chuan)統活動，建(jian)立并擴大(da)(da)集團(tuan)公司上海電力(li)在(zai)屬地(di)化(hua)(hua)知名度(du)，真正(zheng)融入(ru)歐洲發(fa)展圈(quan)。
公(gong)司主動(dong)參加馬(ma)耳他當(dang)地“企業社(she)(she)會責任(ren)日”活動(dong)，開展自然保護(hu)區(qu)域垃圾清理分類(lei)、在小學(xue)義務(wu)植樹(shu)等(deng)志愿服(fu)務(wu)，同時定期看望弱勢群體送溫暖，并多次組織馬(ma)耳他大(da)學(xue)電力(li)工程專業學(xue)生參觀D3發電公(gong)司油(you)改氣工程，與(yu)其分享天然氣電廠的(de)(de)特(te)性。正因(yin)為D3與(yu)當(dang)地社(she)(she)區(qu)積極的(de)(de)溝通和良好的(de)(de)關系，在電廠申(shen)請發電許(xu)可的(de)(de)公(gong)眾質詢過程中，D3得到(dao)了當(dang)地民(min)眾及(ji)政(zheng)府的(de)(de)良好評價(jia)及(ji)大(da)力(li)支持。
2020年疫(yi)情期(qi)間，公(gong)司(si)向屬地(di)能(neng)源(yuan)部門(men)、合(he)作伙伴及D3當地(di)市政捐(juan)贈了口罩等(deng)醫(yi)療防護用(yong)品，積極表達公(gong)司(si)對(dui)當地(di)組織及居民健康的關心。近期(qi)馬(ma)耳他(ta)及戈佐政府正面臨疫(yi)情后恢復商業經濟的難題，公(gong)司(si)與(yu)能(neng)源(yuan)部門(men)多(duo)次會談，為可(ke)持續(xu)發展(zhan)實(shi)現歐盟(meng)“零碳”目標獻(xian)計獻(xian)策，提供多(duo)項清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)的可(ke)實(shi)施方案。
（四）與中國駐當地大使館等機構密切聯系，形成合力提升中國企業在當地的形象。
公(gong)司(si)與(yu)中(zhong)國(guo)(guo)駐馬(ma)耳(er)他(ta)(ta)(ta)大使(shi)館(guan)、經商(shang)處(chu)及中(zhong)國(guo)(guo)文(wen)化中(zhong)心建立(li)溝(gou)通(tong)機制。大使(shi)多次在涉外評論(lun)文(wen)章中(zhong)高度評價馬(ma)耳(er)他(ta)(ta)(ta)項目(mu)各方面取得的成(cheng)績。同時在使(shi)館(guan)和經商(shang)處(chu)大力支持下(xia)，上海電力馬(ma)耳(er)他(ta)(ta)(ta)項目(mu)牽頭成(cheng)立(li)中(zhong)國(guo)(guo)商(shang)會（馬(ma)耳(er)他(ta)(ta)(ta)），吸納包括在馬(ma)11家中(zhong)資企業。上海電力（馬(ma)耳(er)他(ta)(ta)(ta)）控股有(you)限公(gong)司(si)被推選為理(li)事長單位(wei)，團聚力量，共同促進中(zhong)馬(ma)之間的商(shang)貿往來與(yu)共同繁榮(rong)。
此外，公司利用中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)文化中(zhong)(zhong)(zhong)心在(zai)當地(di)(di)十(shi)多年的(de)宣(xuan)傳平臺，一起(qi)講述(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)故事，促(cu)進兩國(guo)友好關系深入發展。通過參與各(ge)類社區、學校的(de)宣(xuan)傳活動，如馬(ma)耳(er)他中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學生“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)繪(hui)畫比(bi)賽”、“歡樂春節(jie)”品牌項目(mu)等，在(zai)當地(di)(di)民眾中(zhong)(zhong)(zhong)引起(qi)不小(xiao)反響(xiang)。
公(gong)司連續兩(liang)年(nian)支持中國華(hua)(hua)(hua)僑華(hua)(hua)(hua)人(ren)聯(lian)合會舉行旅馬華(hua)(hua)(hua)人(ren)游園(yuan)會，增加在馬耳他(ta)的(de)華(hua)(hua)(hua)僑華(hua)(hua)(hua)人(ren)聯(lian)系，收到廣泛好(hao)評。
（五）尊重人才，促進文化融合。
公司目(mu)前共(gong)有48名來自七個不同國家的員(yuan)工(gong)，為當(dang)地創造了大量(liang)“綠色就業”崗位。同時給予培訓(xun)(xun)極大的重(zhong)視。馬耳他項目(mu)范(fan)圍內實(shi)現(xian)人(ren)才流動(dong)。提供專業培訓(xun)(xun)，根據員(yuan)工(gong)實(shi)際(ji)培訓(xun)(xun)需(xu)求開展英(ying)語(yu)、財務、法(fa)務等培訓(xun)(xun)，提高員(yuan)工(gong)專業能力。國際(ji)員(yuan)工(gong)最(zui)多的D3發電(dian)有限公司邀請孔子學院老師，每周向外籍員(yuan)工(gong)提供中文(wen)學習，在公司內刮起(qi)學漢語(yu)熱，已經有數位員(yuan)工(gong)取得漢語(yu)水平考(kao)試資格證。實(shi)現(xian)公司與個人(ren)職業發展的“雙贏”。
履責成效
（一）社會效益
上(shang)海(hai)電(dian)力(li)(li)在馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)(ta)樹立了良好的(de)(de)企業(ye)形象，獲得了政府、公眾及各(ge)方的(de)(de)高度認可和評(ping)價(jia)，馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)(ta)總(zong)理稱之為“馬(ma)(ma)中經(jing)貿(mao)合作雙(shuang)贏(ying)的(de)(de)典范”。2015年(nian)上(shang)海(hai)電(dian)力(li)(li)馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)(ta)項(xiang)目被(bei)評(ping)選(xuan)為上(shang)海(hai)電(dian)力(li)(li)先(xian)進(jin)集體。2016年(nian)上(shang)海(hai)電(dian)力(li)(li)馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)(ta)項(xiang)目被(bei)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)評(ping)選(xuan)為“走出去”優(you)秀案例，同時被(bei)評(ping)選(xuan)為國(guo)(guo)家電(dian)投先(xian)進(jin)集體。公司黨支部(bu)榮獲2016-2018年(nian)度先(xian)進(jin)基層黨組織。國(guo)(guo)資委(wei)(wei)監事(shi)會熊維平(ping)主席對馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)(ta)項(xiang)目作出“投資不大(da)影(ying)響大(da)、體量不大(da)潛(qian)力(li)(li)大(da)、起步較晚經(jing)驗好”的(de)(de)評(ping)價(jia)；2017年(nian)，“上(shang)海(hai)電(dian)力(li)(li)優(you)化馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)(ta)能源結構(gou)”作為經(jing)典案例入選(xuan)由聯合國(guo)(guo)開發計劃署(shu)、國(guo)(guo)家商(shang)務部(bu)和國(guo)(guo)資委(wei)(wei)共同發布的(de)(de)《2017年(nian)中國(guo)(guo)企業(ye)海(hai)外可持續(xu)發展報(bao)告(gao)》。
（二）經濟效益
通過與(yu)馬(ma)耳他(ta)國有企(qi)業的(de)合(he)作，公司提高(gao)了合(he)作層次和抗風險能(neng)力，同時(shi)以馬(ma)耳他(ta)企(qi)業身份進(jin)入歐(ou)盟發展，充分利用了馬(ma)耳他(ta)作為(wei)歐(ou)盟國家(jia)在法律(lv)、稅收、投(tou)資保(bao)護等方面的(de)優勢，有效避免了“走出去(qu)”政治法律(lv)等風險。
上海電(dian)力參與馬耳他電(dian)力運營發展后，電(dian)網安全(quan)性、穩定(ding)性、可靠性大幅提(ti)升(sheng)。上海電(dian)力也取得了穩定(ding)的投(tou)資回報(bao)，截至目前累計向母(mu)公(gong)司(si)貢獻收(shou)益4.87億人民幣。
黑(hei)山(shan)莫祖拉風(feng)電(dian)項目(mu)(mu)投產(chan)后，將(jiang)幫助黑(hei)山(shan)實(shi)現(xian)“新能源裝機容量翻番”目(mu)(mu)標，每年(nian)可提供1.1億度清潔電(dian)力，約占黑(hei)山(shan)全(quan)國發電(dian)總量5%，每年(nian)可為(wei)黑(hei)山(shan)減少約9.5萬(wan)噸溫室(shi)氣體排放，將(jiang)有力推動黑(hei)山(shan)實(shi)現(xian)其(qi)“在2020年(nian)前全(quan)國可再生能源發電(dian)占比達33％”的能源發展(zhan)戰略(lve)，對黑(hei)山(shan)政府履行加入(ru)歐(ou)盟承諾(nuo)具(ju)有重(zhong)大戰略(lve)意義。
（三）推廣價值
在“一帶(dai)一路”共(gong)商、共(gong)建(jian)、共(gong)享精神的指導下，中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)在要(yao)保證經濟效(xiao)益的同時，做出對環境和人(ren)類社會(hui)發(fa)展更負責任的投資。通過可持續發(fa)展，建(jian)立(li)負責任的中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)形象，為企(qi)(qi)業(ye)營造良好的國(guo)際輿論(lun)環境。
上海(hai)電力馬(ma)耳他(ta)項目(mu)的(de)海(hai)外履責案例可以建立良好示范：
一(yi)是基于(yu)國家電投與(yu)馬耳他政(zheng)府(fu)在能源領域的成功(gong)合作(zuo)，推動務(wu)實合作(zuo)成果(guo)走進人心，贏(ying)得馬耳他政(zheng)府(fu)和人民的堅定支持，筑牢戰略互(hu)信，提(ti)振合作(zuo)信心，激發馬耳他政(zheng)府(fu)深度參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)的積極性，推動其與(yu)我國外交(jiao)政(zheng)治戰略相向(xiang)而行；
二是(shi)發揮馬耳他作(zuo)為歐盟成(cheng)(cheng)員(yuan)國、歐元(yuan)區(qu)成(cheng)(cheng)員(yuan)、申根國的(de)獨特區(qu)位優(you)勢，利用其與相關成(cheng)(cheng)員(yuan)國在投資(zi)保護、稅收(shou)安排、貨幣(bi)結算、人員(yuan)流動等(deng)領域的(de)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和政(zheng)策一致(zhi)性，有效規(gui)(gui)避其他中資(zi)企業(ye)(ye)在國際化經營時容易遇到的(de)政(zheng)府關系、業(ye)(ye)務(wu)網絡、行業(ye)(ye)規(gui)(gui)則(ze)、市場敏(min)銳度等(deng)問題(ti)，切實防(fang)控風險，確保合法(fa)合規(gui)(gui)經營，實現(xian)成(cheng)(cheng)果落地(di)；
三是擦(ca)亮國家電(dian)投助力全球清(qing)潔能(neng)源發展品牌，繼續發揮在光伏、風電(dian)、氫能(neng)、綜合智慧能(neng)源等清(qing)潔能(neng)源領域的產業(ye)優勢(shi)和先進(jin)技(ji)(ji)術作用，通過與我國內裝備制(zhi)造、工程承(cheng)包、技(ji)(ji)術咨詢、金融、保(bao)險相(xiang)關(guan)企業(ye)搭建第三方市場(chang)合作架(jia)構，共同開發項目，帶動中(zhong)國標準、中(zhong)國技(ji)(ji)術、中(zhong)國服(fu)務(wu)、中(zhong)國管理走出(chu)去，以點及面，樹立中(zhong)國品牌良好對(dui)外形(xing)象，為相(xiang)關(guan)國家綠色清(qing)潔發展貢獻中(zhong)國新方案。
展望
在下一階段工作(zuo)中(zhong)，上海電力馬耳他公司將充(chong)分(fen)(fen)利(li)用(yong)現有的業務平(ping)臺，充(chong)分(fen)(fen)發揮其示范作(zuo)用(yong)，平(ping)臺效應(ying)，腳踏實地走好(hao)歐洲發展的每一步，實現上海電力海外(wai)投(tou)資的范本(ben)效應(ying)，將在馬耳他履行社會責(ze)任的良好(hao)經驗進(jin)一步應(ying)用(yong)到歐洲大陸其他項目(mu)中(zhong)，樹(shu)立(li)電力企業海外(wai)履責(ze)的優(you)秀品牌，為實現國(guo)(guo)家電投(tou)歐洲發展規劃(hua)和跨國(guo)(guo)經營目(mu)標貢獻力量。
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