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摘要：試點(dian)以來，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新按(an)照黨中央、國(guo)(guo)務(wu)院決(jue)策部署，圍(wei)繞國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委工(gong)作(zuo)要求，聚焦試點(dian)目標和(he)(he)功(gong)能定位(wei)，充分發揮國(guo)(guo)有(you)(you)資本市場化運作(zuo)專業(ye)(ye)平臺作(zuo)用(yong)，積極探(tan)索“資本+人才+技(ji)術”輕(qing)資產運營模(mo)式，逐(zhu)步形成了5大(da)業(ye)(ye)務(wu)板(ban)塊和(he)(he)1個服務(wu)保障平臺即“5+1”業(ye)(ye)務(wu)格(ge)局，全面推進國(guo)(guo)有(you)(you)資本運營公司試點(dian)工(gong)作(zuo)，為振(zhen)興國(guo)(guo)家實體(ti)產業(ye)(ye)、做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)(guo)有(you)(you)資本和(he)(he)培(pei)育具(ju)有(you)(you)全球競爭力(li)的世界一流企業(ye)(ye)貢(gong)獻國(guo)(guo)新力(li)量。

關鍵詞：試(shi)點(dian)探索  國有(you)資(zi)本運營 科技創(chuang)新 國企改革 境外投資(zi)

背景PART 01

中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)控股有(you)限責任公司(si)（以下(xia)簡(jian)稱中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)）成立于2010年12月22日，2016年初被國(guo)務院國(guo)有(you)企業改革領導小(xiao)組確定為國(guo)有(you)資本運營公司(si)試點企業。

四年多來，按照黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院決(jue)策部署，在國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委的正確領(ling)導下，堅持穩(wen)中求進工作(zuo)總基調，貫徹(che)落實高質量發展要求，聚焦打(da)造國(guo)有(you)資(zi)本(ben)市(shi)場化運作(zuo)的專業平臺，全面加強黨(dang)的領(ling)導黨(dang)的建設，深(shen)入(ru)探索國(guo)有(you)資(zi)本(ben)運營規律，圍繞打(da)造成為“具有(you)全球競爭力的一流的綜合性國(guo)有(you)資(zi)本(ben)運營公司”目標，構(gou)建完善“資(zi)本(ben)+人才+技術”輕資(zi)產(chan)運營模式(shi)，打(da)造形成基金投資(zi)、金融服務(wu)、資(zi)產(chan)管理、股權運作(zuo)、境外投資(zi)和央企專職(zhi)外部董事服務(wu)保障“5+1”業務(wu)格局。

中(zhong)國(guo)國(guo)新堅持運(yun)(yun)營方式的大(da)綜合(he)，注重(zhong)各(ge)板塊業(ye)務(wu)大(da)協同、境內境外運(yun)(yun)營大(da)布(bu)局、財務(wu)性(xing)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)為主(zhu)與戰略性(xing)項目培育孵化大(da)統籌。堅持運(yun)(yun)營策略的“五個守住”，即守住輕資(zi)(zi)產運(yun)(yun)營模式、守住財務(wu)性(xing)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)為主(zhu)、守住國(guo)新投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)生(sheng)(sheng)態圈、守住產業(ye)鏈高端、守住關鍵核心技術(shu)“卡脖子”環節。堅持運(yun)(yun)營投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)生(sheng)(sheng)態圈的打造，緊(jin)緊(jin)圍繞央(yang)企科技創(chuang)新、深化改革和“走出(chu)去”開展資(zi)(zi)本運(yun)(yun)營，注重(zhong)發揮運(yun)(yun)營公司在推(tui)進(jin)(jin)供給(gei)側結構(gou)性(xing)改革、推(tui)動國(guo)有經濟高質量發展中(zhong)的促進(jin)(jin)作用(yong)。

責任行動PART 02

試(shi)點以來，中國國新(xin)(xin)緊扣落實創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)、供(gong)給側結構(gou)性改革、“一帶一路(lu)”建設等國家重大(da)戰略部(bu)署(shu)，堅持以服務央企(qi)為本(ben)(ben)位，通過(guo)(guo)(guo)綜合運用多元運營(ying)手段，有(you)(you)效發(fa)揮國有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運營(ying)公司功能作用，已累(lei)計通過(guo)(guo)(guo)基金投(tou)資(zi)(zi)、金融(rong)服務、境外(wai)投(tou)資(zi)(zi)向央企(qi)投(tou)入超過(guo)(guo)(guo)三個(ge)“1000億”，積(ji)極(ji)推動(dong)國有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)布局優(you)化、助(zhu)力實體產業(ye)振興和(he)支持央企(qi)改革發(fa)展(zhan)。

一是創新驅動孵化成效顯現。中國(guo)國(guo)新(xin)始(shi)終將服務創新(xin)驅動發展擺在核心(xin)位置，積極(ji)培育新(xin)技術、新(xin)產業、新(xin)業態。

聚焦戰略性新(xin)(xin)興產業(ye)和關鍵(jian)核心(xin)技(ji)術“卡脖(bo)子”環(huan)節(jie)，國(guo)新(xin)(xin)系基(ji)金2019年先后投(tou)資了擁有半(ban)導體測試機核心(xin)技(ji)術自(zi)主知識產權的華峰測控(kong)、新(xin)(xin)一代(dai)觸控(kong)材料領域中(zhong)國(guo)代(dai)表企(qi)(qi)業(ye)蘇(su)州諾菲、擁有領先的生物制造研發生產技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)上海(hai)凱賽(sai)、人工智能領域國(guo)際領先企(qi)(qi)業(ye)科(ke)大(da)訊飛以及國(guo)產自(zi)主通(tong)用處理器研發企(qi)(qi)業(ye)龍芯(xin)公司等一批(pi)亮點(dian)項(xiang)目(mu)。同(tong)時(shi)，強(qiang)化項(xiang)目(mu)投(tou)后管理，著力增強(qiang)投(tou)資生態圈(quan)企(qi)(qi)業(ye)的產業(ye)鏈協(xie)同(tong)，項(xiang)目(mu)投(tou)資質量不斷提(ti)升，孚(fu)能科(ke)技(ji)首(shou)發上市成功過(guo)會，有望(wang)成為“科(ke)創板(ban)動(dong)力電(dian)池第一股(gu)”。

截至2020年4月底，累計(ji)(ji)投(tou)資戰略性新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)項目超(chao)過130個、金額超(chao)過2200億元，涉(she)及高(gao)端裝備制造、生物醫藥、新(xin)(xin)(xin)能源與新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、節能環保、新(xin)(xin)(xin)一代信息技術等方面，實現戰略性新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)9個子領域全覆蓋(gai)。經初步統計(ji)(ji)，所投(tou)項目已在科創(chuang)板上市交易5家，已通過審查待交易3家，另有5家正在審批(pi)或申報中。同時，創(chuang)立(li)(li)央(yang)企創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動指(zhi)數并發行相關ETF產品，募集總規模超(chao)過400億元，在資本(ben)市場樹(shu)立(li)(li)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)風向標(biao)。

二是推動國有企業改革發展作用明顯。發揮(hui)國(guo)有資本運營(ying)平臺作用，以服務(wu)央企為(wei)重點，多措并舉支持國(guo)資國(guo)企改革。

通過入股國藥(yao)集團，探索央(yang)(yang)企母公司(si)股權多元化改革；通過入股中國鐵(tie)塔、中國航材(cai)、華龍(long)國際，發(fa)揮(hui)關鍵(jian)少數作(zuo)用，支(zhi)持央(yang)(yang)企專業化、同質(zhi)化資(zi)(zi)產(chan)整合；領投(tou)中國船舶市場化債(zhai)轉股項目，有力支(zhi)持軍工(gong)央(yang)(yang)企降(jiang)低(di)財(cai)務杠桿、加快轉型升級(ji)；繼續做好(hao)央(yang)(yang)企煤炭(tan)資(zi)(zi)源整合、大(da)唐(tang)煤化工(gong)改革脫困等。

穩步開展保理(li)、租賃業(ye)(ye)務(wu)，已累計向近200家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)投放資(zi)(zi)金(jin)超千億(yi)元，有(you)效支持壓兩金(jin)、降杠桿(gan)；戰略重組大(da)公國際，有(you)效填補國內信用(yong)評(ping)級(ji)領域國資(zi)(zi)空白，協助央(yang)企(qi)(qi)(qi)提升融資(zi)(zi)能力(li)、管理(li)信用(yong)風險；推廣“企(qi)(qi)(qi)票通”平臺應用(yong)，建立覆蓋近70家(jia)央(yang)企(qi)(qi)(qi)的商(shang)票互認(ren)聯盟，增強產業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)“生態信用(yong)”、降低企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融資(zi)(zi)成本交易成本、有(you)效解決中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“融資(zi)(zi)難(nan)融資(zi)(zi)貴(gui)”問題。牽(qian)頭發起設(she)立支持國企(qi)(qi)(qi)改革“雙百(bai)行動”的雙百(bai)基金(jin)，推動雙百(bai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加快實現“五(wu)突破、一加強”。

截至2020年(nian)4月底，公司投(tou)(tou)資央企項(xiang)目近(jin)160個、投(tou)(tou)資金額近(jin)2900億元，占(zhan)投(tou)(tou)資總額的89%，累計與(yu)近(jin)90戶央企開(kai)展(zhan)(zhan)合作，有力支(zhi)持(chi)了(le)央企改革發(fa)展(zhan)(zhan)。

三是支持央企“走出去”力度加大。緊緊圍繞共(gong)建“一帶一路”戰略部署，通過國新國際開展境外投資，重點支(zhi)持(chi)央企“走出(chu)去(qu)”。助力央企探索全球資源配置(zhi)新路，支(zhi)持(chi)中(zhong)國五礦(kuang)收購秘魯(lu)拉斯(si)(si)邦巴斯(si)(si)銅礦(kuang)項(xiang)目，助力中(zhong)國五礦(kuang)銅產(chan)量進入全球前八名；參(can)與中(zhong)石油(you)集團管(guan)道項(xiang)目平(ping)臺公司，支(zhi)持(chi)中(zhong)亞天然氣管(guan)道項(xiang)目建設。

助力央(yang)企境(jing)外(wai)高端制造業并(bing)購，參與相(xiang)關央(yang)企境(jing)外(wai)收購國(guo)際一(yi)流標的(de)公司，涉(she)及農藥、種子、生命科學、航空、集(ji)成電路、通信、電子、機械(xie)等行業。

助力有關(guan)央企開展國際產能(neng)(neng)合作(zuo)，先后投資(zi)了(le)中國華能(neng)(neng)英國儲能(neng)(neng)調頻(pin)項(xiang)(xiang)目、通用集團匈牙利光(guang)伏電站項(xiang)(xiang)目、中國電信(xin)參(can)與組建(jian)菲律(lv)賓(bin)第(di)三家電信(xin)運營商項(xiang)(xiang)目，并主動(dong)布局了(le)東歐(ou)地(di)區Castle物流倉儲項(xiang)(xiang)目等。

截至2020年4月底，累(lei)計投資項(xiang)目(mu)超過(guo)70個(ge)，金額超過(guo)240億美元，涉及20多(duo)個(ge)“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家和地區。

履責成效PART 03

中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新聚焦進入實(shi)體(ti)產業的(de)國(guo)(guo)(guo)有資本，著(zhu)力(li)做(zuo)(zuo)(zuo)強存量資本、做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)增量資本、做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)產業資本，在培育孵(fu)化戰(zhan)略(lve)性新興產業，促進國(guo)(guo)(guo)有資本布局優(you)化、有序進退(tui)，推(tui)動中(zhong)央(yang)企業深(shen)化重點(dian)領域(yu)改革、提質增效和“走出去”等方面取得了積極(ji)成(cheng)效，逐步探索出一條(tiao)具有中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新特(te)點(dian)的(de)國(guo)(guo)(guo)有資本運(yun)營(ying)公司試點(dian)道路。

2019年底，中國(guo)國(guo)新資產總額超(chao)過4200億元(yuan)，利潤(run)總額、凈利潤(run)均首次突破百億；公(gong)司(si)利潤(run)四年來成功(gong)實現“四連跳”。

2020年5月27日，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主(zhu)任郝鵬到中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新調研企業經(jing)營發展、深化改(gai)革和黨的建設等情(qing)況，充分肯定(ding)了中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新積極服務國(guo)(guo)家戰略，堅持依法合規經(jing)營、創新工作機制，在助力國(guo)(guo)有企業做(zuo)強做(zuo)優(you)等方(fang)面的成效(xiao)。

展望PART 04

面向未(wei)來，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新將銘(ming)記肩負(fu)的政治責(ze)任、經(jing)濟責(ze)任和(he)社會責(ze)任，按照打造成為“具有(you)全(quan)球競(jing)爭力的一(yi)流(liu)的綜合性(xing)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)運(yun)營(ying)(ying)公司”目標，牢記初心使命，踐行國(guo)(guo)家(jia)戰略，以(yi)(yi)運(yun)營(ying)(ying)平臺升(sheng)級為根本(ben)、以(yi)(yi)運(yun)營(ying)(ying)模(mo)式升(sheng)級為核(he)心、以(yi)(yi)運(yun)營(ying)(ying)能(neng)力升(sheng)級為重點(dian)，積極(ji)打造國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)運(yun)營(ying)(ying)升(sheng)級版，努力為振興國(guo)(guo)家(jia)實(shi)體產業(ye)(ye)、做強(qiang)做優做大(da)(da)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)和(he)培(pei)育具有(you)全(quan)球競(jing)爭力的世界一(yi)流(liu)企業(ye)(ye)作出更(geng)大(da)(da)貢獻(xian)。

【責任編(bian)輯：李沐霖】