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摘要：試(shi)點(dian)以來，中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)按照黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)決策(ce)部署(shu)，圍繞(rao)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)工作(zuo)要求(qiu)，聚焦試(shi)點(dian)目(mu)標和功能定位，充分發(fa)揮國(guo)有資(zi)本(ben)市場(chang)化(hua)運(yun)作(zuo)專業(ye)(ye)平臺(tai)作(zuo)用，積極探(tan)索“資(zi)本(ben)+人才+技術”輕資(zi)產運(yun)營(ying)模式(shi)，逐(zhu)步(bu)形(xing)成了5大業(ye)(ye)務(wu)(wu)板塊和1個服(fu)務(wu)(wu)保(bao)障(zhang)平臺(tai)即“5+1”業(ye)(ye)務(wu)(wu)格(ge)局，全面推進國(guo)有資(zi)本(ben)運(yun)營(ying)公司試(shi)點(dian)工作(zuo)，為振(zhen)興國(guo)家實體產業(ye)(ye)、做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有資(zi)本(ben)和培育(yu)具(ju)有全球競爭力(li)的世界(jie)一流企(qi)業(ye)(ye)貢獻國(guo)新(xin)力(li)量(liang)。

關鍵詞：試點探索  國(guo)有資(zi)本運營(ying) 科技創新 國(guo)企改(gai)革(ge) 境外投資(zi)

背景PART 01

中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新控股有(you)(you)限(xian)責任公司（以下(xia)簡稱中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新）成立于2010年12月22日，2016年初被國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有(you)(you)企業改革領(ling)導小組確定為(wei)國(guo)(guo)有(you)(you)資本運(yun)營公司試點企業。

四年多來，按(an)照(zhao)黨(dang)中央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院決策部署(shu)，在國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)的(de)正確(que)領導(dao)下，堅持穩中求進工作(zuo)總基調，貫徹落實高質量發展要求，聚焦打(da)造國(guo)(guo)(guo)有資本市場化(hua)運(yun)(yun)作(zuo)的(de)專業平(ping)臺，全(quan)(quan)面加強黨(dang)的(de)領導(dao)黨(dang)的(de)建設，深入(ru)探索國(guo)(guo)(guo)有資本運(yun)(yun)營規律，圍繞(rao)打(da)造成為“具有全(quan)(quan)球競爭力的(de)一流的(de)綜合性國(guo)(guo)(guo)有資本運(yun)(yun)營公司”目標，構建完善(shan)“資本+人才(cai)+技術”輕資產運(yun)(yun)營模式，打(da)造形成基金投資、金融服務(wu)(wu)(wu)、資產管理、股權運(yun)(yun)作(zuo)、境外投資和央企專職外部董事服務(wu)(wu)(wu)保障“5+1”業務(wu)(wu)(wu)格(ge)局。

中國(guo)國(guo)新(xin)堅持運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)方式的大(da)(da)綜合，注重各板塊業務(wu)大(da)(da)協(xie)同、境(jing)內境(jing)外(wai)運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)大(da)(da)布局、財務(wu)性投資(zi)為主與戰略性項(xiang)目培育孵化(hua)大(da)(da)統籌。堅持運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)策略的“五個守(shou)住(zhu)”，即守(shou)住(zhu)輕資(zi)產運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)模(mo)式、守(shou)住(zhu)財務(wu)性投資(zi)為主、守(shou)住(zhu)國(guo)新(xin)投資(zi)生態圈(quan)、守(shou)住(zhu)產業鏈高端、守(shou)住(zhu)關鍵核心(xin)技術“卡(ka)脖子”環節。堅持運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)投資(zi)生態圈(quan)的打(da)造，緊緊圍繞央企科(ke)技創新(xin)、深化(hua)改革和“走出(chu)去(qu)”開展資(zi)本運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)，注重發揮運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)公司在(zai)推(tui)進(jin)供給側結構性改革、推(tui)動國(guo)有經濟(ji)高質量(liang)發展中的促進(jin)作用。

責任行動PART 02

試(shi)點以(yi)來，中國國新緊扣(kou)落實創新驅動(dong)(dong)發(fa)展、供給側結構性(xing)改革、“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)等(deng)國家(jia)重大戰略部署，堅持以(yi)服務央企為本位，通過(guo)(guo)綜合(he)運(yun)用多元運(yun)營手(shou)段(duan)，有(you)效發(fa)揮國有(you)資本運(yun)營公司(si)功能(neng)作用，已累(lei)計通過(guo)(guo)基金(jin)投資、金(jin)融服務、境外投資向央企投入超(chao)過(guo)(guo)三個“1000億”，積極推動(dong)(dong)國有(you)資本布局優化、助(zhu)力實體(ti)產業振(zhen)興和(he)支(zhi)持央企改革發(fa)展。

一是創新驅動孵化成效顯現。中國(guo)國(guo)新(xin)始終將(jiang)服務創新(xin)驅動發展擺(bai)在核心位置，積極培育新(xin)技術、新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態。

聚焦戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產業(ye)和關鍵核(he)心技術(shu)“卡脖子”環節，國(guo)(guo)新(xin)系基金(jin)2019年先(xian)后投(tou)資(zi)了擁有(you)半導體測試機核(he)心技術(shu)自(zi)主知識(shi)產權的(de)華峰測控(kong)、新(xin)一(yi)代觸控(kong)材料領(ling)域(yu)中(zhong)國(guo)(guo)代表企(qi)(qi)業(ye)蘇州諾菲、擁有(you)領(ling)先(xian)的(de)生(sheng)(sheng)物制造研(yan)發(fa)生(sheng)(sheng)產技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)上海凱賽、人工智能領(ling)域(yu)國(guo)(guo)際領(ling)先(xian)企(qi)(qi)業(ye)科(ke)大訊(xun)飛以(yi)及(ji)國(guo)(guo)產自(zi)主通(tong)用處(chu)理器(qi)研(yan)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)龍芯(xin)公司等一(yi)批亮點(dian)項(xiang)目(mu)。同時，強化(hua)項(xiang)目(mu)投(tou)后管理，著力(li)增(zeng)強投(tou)資(zi)生(sheng)(sheng)態(tai)圈企(qi)(qi)業(ye)的(de)產業(ye)鏈協同，項(xiang)目(mu)投(tou)資(zi)質(zhi)量不斷提升，孚(fu)能科(ke)技首發(fa)上市成功(gong)過會(hui)，有(you)望成為“科(ke)創板動力(li)電(dian)池第一(yi)股”。

截至2020年4月(yue)底，累計投資(zi)戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)項目超過130個、金(jin)額超過2200億元，涉及高端裝備制造、生(sheng)物醫藥、新能(neng)(neng)源與新材料、節能(neng)(neng)環保、新一代(dai)信息技術等方(fang)面，實現戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)9個子領域(yu)全覆(fu)蓋(gai)。經初步統計，所投項目已在科創板上市交易(yi)5家(jia)，已通(tong)過審查待交易(yi)3家(jia)，另有5家(jia)正在審批或申報中(zhong)。同時，創立央企創新驅動指數并發行相關ETF產(chan)品，募集總規(gui)模(mo)超過400億元，在資(zi)本(ben)市場(chang)樹立創新風向(xiang)標。

二是推動國有企業改革發展作用明顯。發(fa)揮國有資本運營(ying)平(ping)臺作用，以(yi)服務央企(qi)為重點，多措并舉支持國資國企(qi)改革。

通過入股(gu)(gu)國藥集團(tuan)，探索央(yang)企(qi)母公司股(gu)(gu)權多元化改革；通過入股(gu)(gu)中(zhong)國鐵塔、中(zhong)國航(hang)材、華龍國際，發揮(hui)關(guan)鍵少數作用，支(zhi)持(chi)央(yang)企(qi)專業化、同質(zhi)化資產(chan)整合；領投中(zhong)國船舶市場化債轉股(gu)(gu)項目，有(you)力支(zhi)持(chi)軍(jun)工(gong)央(yang)企(qi)降(jiang)低財(cai)務杠桿、加快轉型升(sheng)級；繼續做好(hao)央(yang)企(qi)煤(mei)炭資源整合、大唐煤(mei)化工(gong)改革脫困(kun)等。

穩步開展保理、租賃業(ye)(ye)務，已累計(ji)向近(jin)200家企(qi)(qi)業(ye)(ye)投(tou)放資金超千億元(yuan)，有效支持(chi)壓兩金、降杠桿；戰略(lve)重組大公國際，有效填補國內信用(yong)評(ping)級(ji)領(ling)域國資空白(bai)，協助央(yang)企(qi)(qi)提升融資能(neng)力、管理信用(yong)風險(xian)；推廣“企(qi)(qi)票(piao)通”平臺應用(yong)，建立(li)覆蓋近(jin)70家央(yang)企(qi)(qi)的(de)商票(piao)互認聯(lian)盟，增強(qiang)產業(ye)(ye)鏈供應鏈“生態(tai)信用(yong)”、降低企(qi)(qi)業(ye)(ye)融資成本交易成本、有效解決(jue)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)“融資難融資貴”問題。牽頭發(fa)起設立(li)支持(chi)國企(qi)(qi)改(gai)革“雙百行動”的(de)雙百基金，推動雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)實現“五突破、一加(jia)強(qiang)”。

截至2020年4月底，公司(si)投資央(yang)(yang)企項(xiang)目近(jin)160個、投資金額近(jin)2900億元，占投資總額的89%，累計與近(jin)90戶央(yang)(yang)企開展合作(zuo)，有力支持了央(yang)(yang)企改革發展。

三是支持央企“走出去”力度加大。緊(jin)緊(jin)圍繞共建“一帶(dai)一路”戰略部署(shu)，通過國(guo)新國(guo)際開展境外投資(zi)，重點(dian)支持央(yang)企“走出(chu)去”。助力(li)央(yang)企探索全球資(zi)源配置新路，支持中(zhong)國(guo)五礦收購秘(mi)魯拉斯(si)邦巴斯(si)銅礦項(xiang)目(mu)，助力(li)中(zhong)國(guo)五礦銅產量(liang)進(jin)入全球前八名；參與中(zhong)石(shi)油(you)集團管道項(xiang)目(mu)平臺公司，支持中(zhong)亞天然(ran)氣管道項(xiang)目(mu)建設。

助力央企境外高端制(zhi)造業并(bing)購，參(can)與相關央企境外收購國際一流標的公司，涉及(ji)農藥(yao)、種子(zi)、生命(ming)科學、航空、集成電(dian)路、通信、電(dian)子(zi)、機(ji)械(xie)等行業。

助力有關央企(qi)開展國(guo)(guo)際產(chan)能(neng)合(he)作，先后(hou)投資了中國(guo)(guo)華能(neng)英國(guo)(guo)儲能(neng)調(diao)頻項目、通(tong)用集團匈牙利光伏電站項目、中國(guo)(guo)電信(xin)參與組建(jian)菲(fei)律賓第三家電信(xin)運(yun)營(ying)商(shang)項目，并主動布(bu)局(ju)了東歐地區Castle物流(liu)倉儲項目等(deng)。

截至2020年4月底(di)，累計投資(zi)項目(mu)超過70個(ge)，金額(e)超過240億(yi)美元，涉及(ji)20多個(ge)“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家(jia)和(he)地區。

履責成效PART 03

中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新聚焦進入實體產(chan)業的(de)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本，著力(li)做強存量(liang)資(zi)本、做優增(zeng)量(liang)資(zi)本、做大產(chan)業資(zi)本，在培育孵化戰略性新興產(chan)業，促(cu)進國(guo)(guo)有(you)資(zi)本布局優化、有(you)序進退，推動中央企業深化重點(dian)領域改革(ge)、提質(zhi)增(zeng)效(xiao)(xiao)和“走出去”等方面(mian)取(qu)得(de)了積極成效(xiao)(xiao)，逐步(bu)探索(suo)出一條具有(you)中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新特點(dian)的(de)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本運營(ying)公司試(shi)點(dian)道路。

2019年底，中國(guo)國(guo)新資產(chan)總額超過(guo)4200億元，利潤(run)總額、凈(jing)利潤(run)均首次突(tu)破(po)百億；公司利潤(run)四年來成(cheng)功實現“四連跳”。

2020年5月(yue)27日，國(guo)務院國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)委書記、主任郝鵬到(dao)中國(guo)國(guo)新調研企業(ye)經營(ying)發展、深化改革(ge)和黨(dang)(dang)的(de)建設等情況，充分肯定了(le)中國(guo)國(guo)新積極服務國(guo)家戰(zhan)略，堅持(chi)依法合規經營(ying)、創(chuang)新工作機制，在(zai)助力(li)國(guo)有企業(ye)做強做優(you)等方面的(de)成效。

展望PART 04

面向未來，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新將銘記肩負的政(zheng)治責任、經濟責任和(he)社會責任，按照(zhao)打造成為(wei)(wei)“具有全球競爭力(li)的一流的綜合性(xing)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)運營(ying)(ying)公司”目標(biao)，牢記初心(xin)使(shi)命，踐行國(guo)(guo)家戰略，以運營(ying)(ying)平臺升(sheng)級(ji)(ji)為(wei)(wei)根(gen)本(ben)(ben)、以運營(ying)(ying)模式(shi)升(sheng)級(ji)(ji)為(wei)(wei)核(he)心(xin)、以運營(ying)(ying)能(neng)力(li)升(sheng)級(ji)(ji)為(wei)(wei)重點(dian)，積極打造國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)運營(ying)(ying)升(sheng)級(ji)(ji)版，努力(li)為(wei)(wei)振(zhen)興國(guo)(guo)家實體產業、做強做優做大國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)和(he)培育具有全球競爭力(li)的世界一流企業作出更大貢(gong)獻(xian)。

【責任(ren)編(bian)輯：李(li)沐霖】