文(wen)章來源：中國國際工程咨詢有(you)限公司 發布時(shi)間(jian)：2022-01-12
摘要：中國(guo)國(guo)際(ji)工程咨詢(xun)有限公(gong)司(si)發揮研(yan)究優勢，開展生(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)范(fan)圍(wei)劃定(ding)及振(zhen)興發展思路(lu)。本研(yan)究在總結目(mu)前生(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)退(tui)(tui)化(hua)(hua)特(te)點(dian)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，將全(quan)國(guo)重點(dian)生(sheng)(sheng)態(tai)功能區(qu)(qu)(qu)的(de)676個縣和全(quan)國(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)脆弱性分析進行疊加，依(yi)據自然地(di)(di)理(li)條件和集中連片治(zhi)(zhi)理(li)的(de)原則，對生(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)進行類(lei)型劃分，確定(ding)五個生(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)重點(dian)治(zhi)(zhi)理(li)區(qu)(qu)(qu)域及相應的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)縣。在此(ci)生(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)范(fan)圍(wei)劃定(ding)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，因地(di)(di)制(zhi)宜，分區(qu)(qu)(qu)施(shi)策(ce)，提了生(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)治(zhi)(zhi)理(li)思路(lu)、治(zhi)(zhi)理(li)目(mu)標、治(zhi)(zhi)理(li)任務和措施(shi)。
關鍵詞：生態(tai)退化 重點治(zhi)理區 綜合治(zhi)理 振(zhen)興發展(zhan)
背景PART 01
生態退(tui)化是(shi)當(dang)前(qian)人(ren)類面臨的(de)一個全(quan)(quan)球性(xing)生態問題。全(quan)(quan)球有(you)近20億公(gong)頃土地遭受不同程(cheng)度退(tui)化，使近10億人(ren)口(kou)的(de)生活(huo)生產陷(xian)入嚴(yan)重危機。生態退(tui)化不僅造成自然資源日益枯竭、生物多樣性(xing)不斷減少，而且直接(jie)威脅人(ren)類的(de)生存和(he)生命安全(quan)(quan)，嚴(yan)重阻礙經濟社會(hui)(hui)的(de)可持續發展，引起各國政府和(he)國際社會(hui)(hui)的(de)高(gao)度重視(shi)。
“生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)興則(ze)文(wen)明(ming)(ming)興，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)衰則(ze)文(wen)明(ming)(ming)衰”。總書記指出，“地球是(shi)全(quan)人類賴以生(sheng)(sheng)存的(de)(de)(de)唯一(yi)家(jia)園。我們要像(xiang)保(bao)(bao)護(hu)(hu)自己(ji)的(de)(de)(de)眼睛一(yi)樣保(bao)(bao)護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)，像(xiang)對待生(sheng)(sheng)命(ming)一(yi)樣對待生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)，同(tong)筑生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)之基(ji)，同(tong)走綠色發(fa)(fa)展之路。”當前，我國(guo)(guo)已進(jin)(jin)(jin)入決勝(sheng)全(quan)面(mian)(mian)建(jian)(jian)成小康社會、進(jin)(jin)(jin)而全(quan)面(mian)(mian)建(jian)(jian)設(she)(she)社會主(zhu)義現代(dai)化(hua)強國(guo)(guo)的(de)(de)(de)新時(shi)代(dai)，黨中央把生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)建(jian)(jian)設(she)(she)作為(wei)統籌(chou)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“五位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局和協調推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“四個全(quan)面(mian)(mian)”戰略布局的(de)(de)(de)重(zhong)要內(nei)容，謀劃開展了一(yi)系(xi)列根本(ben)性(xing)(xing)、長遠(yuan)性(xing)(xing)、開創性(xing)(xing)工作，推(tui)(tui)動生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)建(jian)(jian)設(she)(she)和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)從實踐到認(ren)識發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)了歷史性(xing)(xing)、轉折性(xing)(xing)、全(quan)局性(xing)(xing)變化(hua)。總體(ti)而言，我國(guo)(guo)自然生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統仍較為(wei)脆弱(ruo)，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)承載力和環境(jing)(jing)(jing)容量不足，給經濟發(fa)(fa)展帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)壓力依然較大(da)。面(mian)(mian)對資(zi)源約(yue)束趨(qu)緊、環境(jing)(jing)(jing)污(wu)染嚴重(zhong)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統退(tui)化(hua)的(de)(de)(de)嚴峻形勢，必須牢(lao)固樹立尊重(zhong)自然、順應自然、保(bao)(bao)護(hu)(hu)自然的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)理(li)念(nian)，以踏石有(you)印，抓鐵留痕的(de)(de)(de)氣魄(po)與勇氣，扎實推(tui)(tui)動生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)退(tui)化(hua)區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)治理(li)與轉型發(fa)(fa)展，經過幾(ji)代(dai)人堅持不懈的(de)(de)(de)長期努(nu)力，久久為(wei)功，方得(de)始終。
為貫(guan)徹落實黨中央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院關(guan)于組(zu)織擬定(ding)老少邊貧及(ji)其(qi)他特殊困(kun)難地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)和政(zheng)策的(de)部署，做好開展全國(guo)(guo)(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)化地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)“十(shi)四(si)五”總體思路(lu)和重(zhong)大項(xiang)目工作(zuo)，國(guo)(guo)(guo)家發(fa)展改(gai)革(ge)委特委托(tuo)中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際工程咨詢有限公司組(zu)織開展生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)化地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)范圍(wei)(wei)劃(hua)(hua)定(ding)及(ji)振興發(fa)展思路(lu)研究，旨在通過(guo)本(ben)課題研究，在根(gen)據(ju)全國(guo)(guo)(guo)重(zhong)點(dian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)功能區(qu)(qu)(qu)(qu)劃(hua)(hua)和全國(guo)(guo)(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)脆弱性分析(xi)，在科學(xue)分析(xi)與評價全國(guo)(guo)(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)化地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)范圍(wei)(wei)界定(ding)、退(tui)化類(lei)型(xing)、退(tui)化程度(du)的(de)基礎(chu)上(shang)，因地(di)制宜，分區(qu)(qu)(qu)(qu)施策，系統提出生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)化地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)治理與轉型(xing)發(fa)展專項(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)研究思路(lu)。
責任行動PART 02
（一）總結我國生態退化情況及原因
我國的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護和(he)修復取(qu)得(de)了階(jie)段性成效。但(dan)仍然有部(bu)分(fen)地區存在(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)退(tui)化(hua)(hua)問題，主要表現在(zai)，一是一些生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)地位(wei)重要的(de)(de)(de)區域(yu)，雖經多年治理(li)(li)但(dan)仍處(chu)于退(tui)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)狀態(tai)(tai)；二是部(bu)分(fen)地區生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)治理(li)(li)的(de)(de)(de)效果還是初(chu)步(bu)的(de)(de)(de)，與同類地區良好生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統仍有較大差距；三是不少地區生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)本(ben)底脆弱，土地利用粗放，導(dao)致生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)退(tui)化(hua)(hua)治理(li)(li)困難重重。
我(wo)國目前生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)化(hua)主(zhu)要有(you)兩方面原因。一是生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)化(hua)地區(qu)(qu)多(duo)位于生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)過渡(du)和(he)植被(bei)交錯區(qu)(qu)，集中分(fen)布(bu)在農牧、林牧、農林等復合交錯帶、喀斯特(te)地貌、黃(huang)土高(gao)原、高(gao)原高(gao)寒、荒漠(mo)化(hua)、石(shi)漠(mo)化(hua)等地區(qu)(qu)，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)極其脆弱敏感，容易受到(dao)外界的(de)干擾發生(sheng)(sheng)(sheng)退(tui)化(hua)演替，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)承載力較低，自(zi)我(wo)修復能力較弱，自(zi)然(ran)恢復時間(jian)較長。二是生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)化(hua)地區(qu)(qu)多(duo)具有(you)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)屏障區(qu)(qu)、邊境(jing)地區(qu)(qu)、少數民族(zu)地區(qu)(qu)和(he)相對(dui)貧(pin)困地區(qu)(qu)的(de)“四區(qu)(qu)疊加(jia)”的(de)特(te)點，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)與(yu)貧(pin)困問題(ti)相交織，錯綜復雜，盲(mang)目開(kai)墾、亂(luan)砍濫伐(fa)，超載過牧等現象普(pu)遍，土地利用(yong)方式粗(cu)放，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)與(yu)發展利用(yong)的(de)矛盾依然(ran)突出，過多(duo)不合理的(de)人為開(kai)發利用(yong)活動(dong)大(da)量擠(ji)占和(he)破壞生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)空間(jian)。
（二）總結生態退化地區振興發展的意義
黨的(de)十九大以(yi)來，我國社(she)會主要矛(mao)(mao)盾(dun)已(yi)經轉化(hua)(hua)為人民(min)日益(yi)增(zeng)長的(de)美好生(sheng)活需要和(he)不(bu)平衡(heng)不(bu)充分的(de)發展之間(jian)的(de)矛(mao)(mao)盾(dun)。目(mu)前，我國生(sheng)態退化(hua)(hua)地區存在(zai)的(de)問題已(yi)成(cheng)為社(she)會矛(mao)(mao)盾(dun)的(de)主要表現之一。因此，“十四五”期間(jian)，集中力量開展生(sheng)態退化(hua)(hua)地區綜合(he)治理和(he)振興發展工作就顯得尤為重要。
一是生態治理的主戰場。當前，我國生(sheng)態(tai)(tai)(tai)治(zhi)理(li)(li)已經(jing)進入(ru)“啃骨頭”的(de)階(jie)段(duan)，重點治(zhi)理(li)(li)區域主要集中在高(gao)寒、干旱(han)、荒漠等(deng)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)脆(cui)弱、敏(min)感地(di)區。這些地(di)區普遍保水保肥能力(li)(li)差(cha)、抵御災(zai)害能力(li)(li)弱、破(po)壞容易、恢(hui)復困難，具有(you)先天脆(cui)弱性。特別是存在著山(shan)高(gao)坡陡、基巖裸露度高(gao)、缺土少(shao)水、交(jiao)通不便等(deng)問題，治(zhi)理(li)(li)難度大、任務重、成本高(gao)，是生(sheng)態(tai)(tai)(tai)治(zhi)理(li)(li)的(de)主戰(zhan)場。集中力(li)(li)量開展生(sheng)態(tai)(tai)(tai)退化地(di)區綜合(he)治(zhi)理(li)(li)和振興發展工作，打(da)好打(da)贏殲滅戰(zhan)，對全面解決(jue)(jue)好生(sheng)態(tai)(tai)(tai)問題具有(you)決(jue)(jue)定性作用。
二是解決相對貧困問題的重要保障。黨的(de)(de)十(shi)九大報告明(ming)確(que)指(zhi)出，我(wo)國社會主要矛(mao)盾已經(jing)轉化(hua)為人民日(ri)益增長的(de)(de)美好生(sheng)(sheng)活(huo)需要和(he)不平衡不充(chong)分(fen)的(de)(de)發展之間的(de)(de)矛(mao)盾。隨(sui)著經(jing)濟(ji)社會的(de)(de)不斷發展，人民群眾(zhong)對美好生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)向(xiang)往更(geng)(geng)加(jia)強(qiang)烈，對更(geng)(geng)優美生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境的(de)(de)訴求(qiu)(qiu)更(geng)(geng)加(jia)迫切，已經(jing)從(cong)過去“盼溫飽”到現在(zai)“盼環(huan)(huan)保(bao)”、從(cong)過去“求(qiu)(qiu)生(sheng)(sheng)存”到現在(zai)“求(qiu)(qiu)生(sheng)(sheng)態(tai)”，生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境在(zai)群眾(zhong)生(sheng)(sheng)活(huo)幸福指(zhi)數中的(de)(de)地位不斷凸顯(xian)。開展生(sheng)(sheng)態(tai)退化(hua)地區綜(zong)合治理和(he)振興(xing)發展工作，進一步推(tui)動地區經(jing)濟(ji)的(de)(de)發展，改善當(dang)地群眾(zhong)的(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)水(shui)平，從(cong)根本上(shang)解決相對貧困問(wen)題，是堅持最普惠(hui)民生(sheng)(sheng)福祉的(de)(de)重(zhong)要保(bao)障。
三是實現人與自然和諧共生的關鍵性舉措。生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建設(she)是關乎中(zhong)華民族永續發(fa)展(zhan)的(de)千年大計，生(sheng)態(tai)興，則(ze)文(wen)明(ming)興。黨的(de)十九大提出(chu)，人(ren)與(yu)自(zi)(zi)然(ran)是生(sheng)命共同體，人(ren)類必須尊(zun)重自(zi)(zi)然(ran)、順應自(zi)(zi)然(ran)、保護自(zi)(zi)然(ran)。堅持(chi)人(ren)與(yu)自(zi)(zi)然(ran)和諧共生(sheng)，是新(xin)時代(dai)堅持(chi)和發(fa)展(zhan)中(zhong)國特色(se)社(she)會主(zhu)義的(de)基(ji)本方(fang)略，也是新(xin)時代(dai)推進生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建設(she)必須堅持(chi)的(de)重要(yao)原則(ze)。生(sheng)態(tai)退(tui)化(hua)是人(ren)類生(sheng)存發(fa)展(zhan)對自(zi)(zi)然(ran)環(huan)境(jing)過渡開發(fa)而導致的(de)主(zhu)要(yao)環(huan)境(jing)問題之(zhi)一(yi)。生(sheng)態(tai)退(tui)化(hua)地區治理與(yu)轉型就(jiu)是探索綠色(se)發(fa)展(zhan)、協調發(fa)展(zhan)，實現人(ren)與(yu)自(zi)(zi)然(ran)和諧共生(sheng)的(de)關鍵(jian)性舉措(cuo)。
四是建設美麗中國的重要保障。建設(she)美麗中(zhong)國(guo)，要(yao)求我們堅(jian)持人與(yu)自然和諧共生(sheng)(sheng)的(de)基(ji)本(ben)(ben)方略(lve)，處(chu)理(li)好人與(yu)自然的(de)關系。我國(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)退化(hua)地(di)(di)區(qu)基(ji)本(ben)(ben)處(chu)于經(jing)(jing)濟欠發(fa)達區(qu)域(yu)。長期以來，資源掠奪性(xing)開(kai)發(fa)、農牧業(ye)過渡(du)生(sheng)(sheng)產(chan)，導(dao)致該區(qu)域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)遭(zao)到極大(da)破壞，落后的(de)產(chan)業(ye)結構也(ye)導(dao)致區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟不(bu)景氣，與(yu)國(guo)家綠色發(fa)展(zhan)(zhan)、循環(huan)經(jing)(jing)濟的(de)理(li)念不(bu)符(fu)，與(yu)我國(guo)經(jing)(jing)濟振興發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)大(da)趨勢不(bu)符(fu)。因此，開(kai)展(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)態(tai)退化(hua)地(di)(di)區(qu)治(zhi)理(li)與(yu)轉型專項研究是落實建設(she)生(sheng)(sheng)態(tai)文明，建設(she)美麗中(zhong)國(guo)的(de)重(zhong)要(yao)保障。
（三）生態退化重點治理區的劃定
本研究以生(sheng)態地(di)位(wei)重要的全國(guo)(guo)(guo)重點(dian)生(sheng)態功(gong)能區和14個全國(guo)(guo)(guo)集中連片特殊困(kun)難地(di)區為重點(dian)，依(yi)(yi)據(ju)中科院地(di)理(li)(li)所《國(guo)(guo)(guo)家尺度生(sheng)態系(xi)統監測與評估(gu)技術集成(cheng)應用系(xi)統》（2013BAC03B04）中對2011-2015年與2000-2010年水(shui)(shui)源涵養量、土壤(rang)(rang)水(shui)(shui)蝕(shi)(shi)(shi)(shi)模(mo)數、土壤(rang)(rang)風(feng)蝕(shi)(shi)(shi)(shi)模(mo)數的變化(hua)(hua)情(qing)況以及(ji)2011-2015年土壤(rang)(rang)水(shui)(shui)蝕(shi)(shi)(shi)(shi)、土壤(rang)(rang)風(feng)蝕(shi)(shi)(shi)(shi)模(mo)數本底(di)值的研究成(cheng)果，將(jiang)各成(cheng)果進行疊加，再參照國(guo)(guo)(guo)家重點(dian)生(sheng)態功(gong)能區區劃以及(ji)集中連片打殲滅戰的原則，綜合分析后，依(yi)(yi)據(ju)生(sheng)態仍在(zai)退化(hua)(hua)、生(sheng)態雖然向好(hao)但與頂極水(shui)(shui)平(ping)差距(ju)仍較大(da)等原則，在(zai)生(sheng)態退化(hua)(hua)地(di)區內挑選出(chu)155個縣作(zuo)為“十四(si)五”時(shi)期生(sheng)態退化(hua)(hua)重點(dian)治(zhi)理(li)(li)區，并(bing)依(yi)(yi)據(ju)其(qi)地(di)理(li)(li)位(wei)置(zhi)和氣候條件，將(jiang)155個縣分為5大(da)類生(sheng)態退化(hua)(hua)重點(dian)治(zhi)理(li)(li)區，進行差別化(hua)(hua)的綜合治(zhi)理(li)(li)和振(zhen)興發展。
5大類生態退(tui)化重(zhong)(zhong)點治理區(qu)分別為：北方(fang)農牧交(jiao)錯帶土(tu)地沙化重(zhong)(zhong)點治理區(qu)、黃土(tu)高原丘陵溝壑(he)水土(tu)流失重(zhong)(zhong)點治理區(qu)、青藏高原草(cao)原草(cao)甸(dian)退(tui)化重(zhong)(zhong)點治理區(qu)、塔里(li)木河荒(huang)漠化重(zhong)(zhong)點治理區(qu)和西南喀斯特石漠化重(zhong)(zhong)點治理區(qu)。共涉及14個省的155個縣(xian)，總計面積150.1萬(wan)平方(fang)公里(li)。
全國重點生態功能區和國定貧困縣全部縣份分布圖
（四）生態退化地區治理思路本(ben)研究擬在全國(guo)主要生(sheng)態(tai)(tai)退化重點(dian)治(zhi)理區，精準推進(jin)山水(shui)林田湖(hu)草系統(tong)治(zhi)理、點(dian)狀城鎮開發(fa)建(jian)設(she)、鄉村振興以及(ji)綠色生(sheng)態(tai)(tai)特(te)色產(chan)業(ye)發(fa)展。既有利于降低區域生(sheng)態(tai)(tai)恢復(fu)的人(ren)類活動(dong)壓力，提升當(dang)地生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)質(zhi)量，也有利于發(fa)揮(hui)龍頭企業(ye)帶頭作(zuo)用(yong)，提升當(dang)地特(te)色產(chan)業(ye)發(fa)展動(dong)力，解(jie)決(jue)老百姓就業(ye)增收問(wen)題，鞏固脫(tuo)貧攻堅成(cheng)果，進(jin)一步實現經濟社會的高質(zhi)量發(fa)展。
履責成效PART 03
在此課(ke)題研究基礎上(shang)，我公司配(pei)合(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)改委，全程(cheng)參與了(le)(le)生(sheng)態綜合(he)補(bu)償(chang)試(shi)點(dian)及全國(guo)(guo)(guo)生(sheng)態退(tui)化地(di)區(qu)相(xiang)關政策制定(ding)的(de)工作，2019年11月(yue)，經國(guo)(guo)(guo)務(wu)院同意(yi)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)改委印(yin)(yin)發(fa)(fa)(fa)了(le)(le)《生(sheng)態綜合(he)補(bu)償(chang)試(shi)點(dian)方案》的(de)通知（發(fa)(fa)(fa)改振興(xing)[2019]1793號文）。目(mu)前生(sheng)態退(tui)化重點(dian)治理(li)(li)地(di)區(qu)的(de)相(xiang)關政策文件(jian)正(zheng)在制定(ding)中，預(yu)計2020年底可印(yin)(yin)發(fa)(fa)(fa)。同時，配(pei)合(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)改委研究報送(song)了(le)(le)《全面(mian)實(shi)施黃土(tu)高原生(sheng)態綜合(he)治理(li)(li)推進黃河流域(yu)生(sheng)態保護與高質量發(fa)(fa)(fa)展——延安市生(sheng)態綜合(he)治理(li)(li)與淤地(di)壩建設的(de)經驗與啟示》，得到(dao)了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院領導同志的(de)批示。
展望PART 04
目(mu)前，經過專家論(lun)證，本課題研(yan)究的5大類(lei)生態(tai)退化(hua)重點治(zhi)理(li)區(qu)已得到國家發改(gai)委的認可，目(mu)前正在(zai)根據此研(yan)究成果，制定不同區(qu)域差別(bie)化(hua)的綜合治(zhi)理(li)和振興發展的相關措施，目(mu)前相關政策研(yan)究正在(zai)進行中，未來將進一步細化(hua)，以徹底全面解決(jue)我國的生態(tai)退化(hua)問題。
【責(ze)任編輯(ji)：李沐霖】
