文章來(lai)源：中國核工業集團有限公司 發布時間：2022-01-12
摘要：2019年(nian)是脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅年(nian)，中核集團認真落實黨中央、國務院關于扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)決策(ce)部署，在“四力合一”幫扶(fu)(fu)理念指(zhi)導下，在產業、教育、消費(fei)等(deng)多(duo)方(fang)面積(ji)極開(kai)展扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)。截至2020年(nian)3月(yue)底，寧夏同心(xin)縣(xian)、重慶石柱(zhu)縣(xian)、陜(shan)西旬陽縣(xian)和白(bai)河縣(xian)4個(ge)(ge)定點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣(xian)全部實現“脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)摘帽”，44個(ge)(ge)非(fei)定點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣(xian)，70多(duo)個(ge)(ge)非(fei)定點(dian)幫扶(fu)(fu)村的(de)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發工作(zuo)穩(wen)步開(kai)展，為打贏2020年(nian)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰目標持續(xu)注入“核動力”。
關鍵詞：精準扶貧 和諧社會 中核四力
背景PART 01
2019年，脫貧(pin)(pin)攻堅進入(ru)決戰決勝的關(guan)鍵階段，中(zhong)核(he)集(ji)團(tuan)在總書記(ji)關(guan)于扶(fu)貧(pin)(pin)工作重要論述指引(yin)下，堅決貫徹落(luo)實黨中(zhong)央(yang)、國務院脫貧(pin)(pin)攻堅戰略部署，堅持扶(fu)真貧(pin)(pin)、真扶(fu)貧(pin)(pin)，通(tong)過(guo)“四力”并舉——借助政策推力，發(fa)揮市場引(yin)力，聚(ju)焦脫貧(pin)(pin)能力，激發(fa)內生(sheng)動力，走(zou)出了(le)一條富有中(zhong)核(he)特(te)色的幫扶(fu)之路(lu)，為打(da)贏脫貧(pin)(pin)攻堅戰注入(ru)強大“核(he)能”。
責任行動PART 02
（一）扶貧管理
中(zhong)核集(ji)團認真(zhen)落實國家(jia)定點扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部署(shu)，頒布集(ji)團公司扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)管理(li)辦法，召開(kai)年(nian)度扶(fu)(fu)貧(pin)幫困工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議，部署(shu)長(chang)遠和階段(duan)性幫扶(fu)(fu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)；安排主要領導(dao)(dao)(dao)深入扶(fu)(fu)貧(pin)縣開(kai)展調研指導(dao)(dao)(dao)、督查幫扶(fu)(fu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，強(qiang)化對扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)組織領導(dao)(dao)(dao)；選(xuan)派優秀掛職干部奔(ben)赴扶(fu)(fu)貧(pin)一線，開(kai)展駐地幫扶(fu)(fu)。中(zhong)核集(ji)團通(tong)過產業扶(fu)(fu)貧(pin)、教育扶(fu)(fu)貧(pin)、消費扶(fu)(fu)貧(pin)、黨(dang)建扶(fu)(fu)貧(pin)、民生扶(fu)(fu)貧(pin)等多種扶(fu)(fu)貧(pin)模式，強(qiang)化扶(fu)(fu)貧(pin)效果，帶動(dong)社會(hui)扶(fu)(fu)貧(pin)，形成(cheng)具有自身(shen)特色的(de)(de)創新扶(fu)(fu)貧(pin)機制。
（二）開展定點扶貧
中核(he)集團自1995年開展重慶市石柱縣定點扶(fu)貧工作(zuo)(zuo)以來，一(yi)直將精準扶(fu)貧作(zuo)(zuo)為義不容辭的(de)重要(yao)責任(ren)。始終圍(wei)繞“兩(liang)不愁、三(san)保(bao)障”要(yao)求，精準施策幫(bang)扶(fu)，逐年加大資金(jin)投入、產(chan)業幫(bang)扶(fu)、教育(yu)扶(fu)貧、就業扶(fu)貧、黨(dang)建促扶(fu)貧、結(jie)對(dui)幫(bang)扶(fu)、消(xiao)費扶(fu)貧等各方面工作(zuo)(zuo)力(li)度，實(shi)現四個定點扶(fu)貧縣全部“摘帽”，25年傾心傾力(li)的(de)定點幫(bang)扶(fu)工作(zuo)(zuo)取得了良好成效。
（三）落實產業扶貧
中核集團(tuan)高度重視(shi)產(chan)(chan)業(ye)幫扶的帶動作(zuo)用(yong)，大力發展產(chan)(chan)業(ye)扶貧，增強貧困戶的“造血”功能(neng)，以扶持特色產(chan)(chan)業(ye)發展、提高貧困群眾(zhong)收入為目(mu)標，推進產(chan)(chan)業(ye)扶貧合作(zuo)新模式，積(ji)極(ji)打造中核扶貧農產(chan)(chan)品(pin)品(pin)牌，吸引(yin)央企和龍頭民營(ying)企業(ye)投資，拓展電商渠(qu)道(dao)銷售(shou)農產(chan)(chan)品(pin)，幫助貧困地(di)區從根本上解決(jue)貧困問題。
案例：三星鄉有機香(xiang)米產業(ye)項目，助力石柱縣脫(tuo)貧(pin)致(zhi)富
中核集(ji)團與西南大學合作在三(san)星鄉開展(zhan)有(you)機(ji)水稻(dao)種(zhong)植(zhi)試驗，實施“稻(dao)鴨萍”共作試點，并提供(gong)300萬元無(wu)償援助(zhu)資助(zhu)，作為三(san)星鄉村集(ji)體(ti)經(jing)濟組(zu)織入股資金，用于良種(zhong)補貼、開展(zhan)有(you)機(ji)水稻(dao)規范(fan)化(hua)種(zhong)植(zhi)技術培訓(xun)、對生(sheng)產加工車(che)間提檔升級等(deng)。同時，引入“本(ben)來生(sheng)活網(wang)”專業電商，著力(li)將石柱三(san)星香米產業打(da)(da)造成為“研、產、銷”一體(ti)化(hua)和(he)“生(sheng)態效(xiao)益(yi)、經(jing)濟效(xiao)益(yi)、扶貧(pin)效(xiao)益(yi)”三(san)增值的農(nong)業示范(fan)產業，助(zhu)力(li)石柱縣更(geng)好、更(geng)快地打(da)(da)贏脫(tuo)貧(pin)攻堅戰，實現穩定脫(tuo)貧(pin)。項目(mu)帶動2182貧(pin)困人口(kou)和(he)1456非貧(pin)困戶(hu)增收(shou)，提供(gong)近300個農(nong)業就(jiu)業服務(wu)崗位，穩定農(nong)民就(jiu)業。
“中核集團幫(bang)(bang)扶(fu)歷(li)史悠久，情感深厚；幫(bang)(bang)扶(fu)強度很(hen)大，動力十(shi)足；幫(bang)(bang)扶(fu)成效顯著，‘四力’生輝；幫(bang)(bang)扶(fu)經驗寶貴，值得書寫。”
——石柱縣扶貧辦(ban)主任 何德華
我們堅(jian)信，在中核集團同心公司努力工作就能用我們自己的(de)雙手(shou)創(chuang)造更(geng)(geng)幸福的(de)明天和(he)更(geng)(geng)好(hao)的(de)未來。
——中(zhong)核（寧(ning)夏）同心防護科(ke)技有限公司貧困(kun)員工
（四）推動教育扶貧
扶貧先扶智，扶貧必扶智。中核(he)(he)集團堅持教育優(you)先、深化智志雙扶，通過(guo)援建學校(xiao)及配套設(she)施改善辦學條件、資助貧困(kun)家庭學子，幫助貧困(kun)地(di)(di)區發展(zhan)教育事業。2019年(nian)，我們(men)組織開展(zhan)核(he)(he)電夏令(ling)營，邀請貧困(kun)地(di)(di)區優(you)秀師生到核(he)(he)電基地(di)(di)參觀(guan)拓(tuo)展(zhan)，發起“核(he)(he)苗計劃”——“核(he)(he)愛書(shu)屋”“班班都有圖書(shu)角”等(deng)，為貧困(kun)地(di)(di)區孩(hai)子們(men)的未來(lai)點亮新的希望(wang)。
（五）聚焦民生扶貧
增進民(min)生福(fu)祉是(shi)發展(zhan)的(de)(de)(de)根(gen)本目的(de)(de)(de)。中(zhong)核(he)集團重視解決(jue)貧(pin)困(kun)(kun)地區群(qun)眾的(de)(de)(de)實際(ji)問題，堅持(chi)扶(fu)根(gen)本、扶(fu)急需、扶(fu)短(duan)板(ban)，通過慰問救(jiu)助、基礎設(she)施建設(she)支持(chi)和醫療幫扶(fu)等多種形式，提升貧(pin)困(kun)(kun)地區群(qun)眾幸福(fu)指數。
案例：健(jian)康幫(bang)扶核(he)力同心(xin) 中核(he)集團與(yu)同心(xin)縣開(kai)展對(dui)口醫療幫(bang)扶
2019年5月，中核集(ji)團核工(gong)業(ye)(ye)總(zong)醫院專(zhuan)家(jia)組(zu)(zu)團赴寧夏同(tong)心(xin)(xin)縣(xian)(xian)，開(kai)展醫療(liao)(liao)幫(bang)扶(fu)“專(zhuan)家(jia)周(zhou)”活動(dong)。期間(jian)，中核集(ji)團向(xiang)同(tong)心(xin)(xin)縣(xian)(xian)人民(min)(min)醫院捐助(zhu)醫療(liao)(liao)設(she)備采購資金200萬元人民(min)(min)幣，核工(gong)業(ye)(ye)總(zong)醫院組(zu)(zu)織麻醉、婦產、心(xin)(xin)血(xue)管、神經內(nei)科(ke)等(deng)相(xiang)關臨床(chuang)領域的專(zhuan)家(jia)在同(tong)心(xin)(xin)縣(xian)(xian)人民(min)(min)醫院開(kai)展為(wei)期一周(zhou)的“專(zhuan)家(jia)周(zhou)”活動(dong)，并組(zu)(zu)織專(zhuan)家(jia)赴旱天嶺村開(kai)展送醫下鄉義(yi)診活動(dong)，為(wei)當地(di)百姓送健康。此(ci)外，中核集(ji)團還積極與(yu)同(tong)心(xin)(xin)縣(xian)(xian)人民(min)(min)醫院探索開(kai)展“互聯網+”醫療(liao)(liao)遠程會診服務(wu)，讓同(tong)心(xin)(xin)縣(xian)(xian)人民(min)(min)共享更好的醫療(liao)(liao)資源。
（六）傾情援藏援疆援青
中核(he)集團結合(he)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)布局與(yu)當地(di)資源情況(kuang)，以(yi)鈾礦勘查(cha)開(kai)發(fa)(fa)、新能源項(xiang)目開(kai)發(fa)(fa)以(yi)及基礎設施建(jian)設援助(zhu)等為(wei)主，重(zhong)點推進在西藏(zang)、新疆、青海相關產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)項(xiang)目的開(kai)發(fa)(fa)，有效助(zhu)力(li)幫扶地(di)區產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，緊密(mi)企地(di)雙方關系，實現共贏發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
案例(li)：西藏(zang)齊耀農光互補光伏發電(dian)項目并網發電(dian)
為助力(li)西藏自(zi)治區的(de)精準扶(fu)貧工(gong)作，履(lv)行(xing)“央企助力(li)、富民興藏”的(de)社會責(ze)任，中核集團與西藏自(zi)治區簽(qian)署(shu)齊耀40兆瓦(wa)農光互補光伏發電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)。項(xiang)(xiang)目(mu)從(cong)2019年(nian)7月(yue)開工(gong)建設，經過6個(ge)月(yue)的(de)連(lian)續奮(fen)戰，12月(yue)31日一次性倒送電(dian)(dian)成(cheng)功，調(diao)試完畢轉入試運行(xing)。齊耀40兆瓦(wa)光伏項(xiang)(xiang)目(mu)建成(cheng)投產后(hou)，預計年(nian)發電(dian)(dian)量(liang)6000萬千萬時，將有力(li)地(di)(di)支援項(xiang)(xiang)目(mu)所在地(di)(di)的(de)精準扶(fu)貧工(gong)作。
履責成效PART 03
2019年(nian)，中(zhong)核(he)(he)集(ji)團(tuan)向(xiang)4個定(ding)(ding)點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)縣(xian)(xian)捐(juan)贈資金(jin)4739萬元，消費扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)2683萬元，石(shi)(shi)柱(zhu)縣(xian)(xian)于2019年(nian)3月實現脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)摘帽，其余3縣(xian)(xian)在2020年(nian)第一季(ji)度脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。中(zhong)核(he)(he)集(ji)團(tuan)定(ding)(ding)點幫扶(fu)(fu)的(de)石(shi)(shi)柱(zhu)縣(xian)(xian)獲國(guo)(guo)務(wu)院扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)開發領(ling)導(dao)小組(zu)頒發的(de)2019年(nian)全(quan)(quan)國(guo)(guo)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)組(zu)織創新獎(jiang)。中(zhong)核(he)(he)集(ji)團(tuan)全(quan)(quan)系統參與脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰，全(quan)(quan)國(guo)(guo)援助金(jin)額達(da)3.2億元，涉(she)及項目(mu)191個，累(lei)計(ji)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)25萬人。在國(guo)(guo)務(wu)院扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)辦(ban)企業評比中(zhong)，中(zhong)核(he)(he)集(ji)團(tuan)榮獲全(quan)(quan)國(guo)(guo)企業精準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)綜合案例50佳。獲得(de)中(zhong)國(guo)(guo)社科院2019年(nian)精準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)責(ze)任金(jin)牛獎(jiang)。2019年(nian)再次獲得(de)中(zhong)央單位(wei)定(ding)(ding)點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工作(zuo)考(kao)核(he)(he)“好(hao)”的(de)最高等次。
2019年，包括中核(he)集(ji)(ji)團董事長余劍(jian)鋒，總經理(li)顧軍同(tong)志等主要領(ling)導(dao)在內的7位集(ji)(ji)團領(ling)導(dao)到(dao)4個定點扶貧縣(xian)調研指導(dao)，共計開展調研11次，實現全(quan)覆蓋(gai)。全(quan)系(xi)統在全(quan)國脫(tuo)貧攻堅戰線奮(fen)戰的掛職干(gan)部(bu)達到(dao)87人。
在產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)幫(bang)扶(fu)方面，中(zhong)核集團(tuan)打造優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目，提升(sheng)穩定脫(tuo)貧能力。成(cheng)功在石柱(zhu)打造了香米、莼菜等六(liu)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目；在同(tong)心縣(xian)(xian)，持續(xu)幫(bang)扶(fu)中(zhong)核同(tong)心防護公(gong)司，年內實現訂單(dan)總量6000萬元; 幫(bang)扶(fu)旬陽辣椒種植產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，一年時間打通從(cong)育(yu)苗到種植到烘干到銷售的(de)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，穩定帶貧效果良好(hao)；在白河(he)縣(xian)(xian)建立“中(zhong)核幫(bang)扶(fu)+龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(村集體經(jing)濟入股)+專業(ye)(ye)(ye)化合作(zuo)社（基地）+農(nong)戶(hu)+消費(fei)扶(fu)貧”產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧模(mo)式，幫(bang)助(zhu)紅薯(shu)種植深加(jia)工等一批(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目帶動貧困(kun)戶(hu)穩定脫(tuo)貧。
在教育幫扶方面，“核苗計劃”開花結果，投(tou)入獎學(xue)(xue)金、助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)金近300萬元，直(zhi)接或間接幫助(zhu)(zhu)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生近5000人。幫助(zhu)(zhu)部分學(xue)(xue)校完善基礎設(she)施建設(she)，改善教學(xue)(xue)環境，組織豐富多彩的(de)活動，開闊學(xue)(xue)生視(shi)野，為定點扶貧(pin)(pin)縣(xian)培(pei)訓優秀干部、專業技術人才(cai)，力爭(zheng)實現一人就業全(quan)家(jia)脫貧(pin)(pin)。2019年中(zhong)核集團工會干部培(pei)訓班和中(zhong)青班分別走進白河(he)縣(xian)開展培(pei)訓和考察實踐。
中(zhong)核集團復制(zhi)推廣幫(bang)扶(fu)模式(shi)。在(zai)三星(xing)香米產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項目幫(bang)扶(fu)過程中(zhong)形成(cheng)了“四力(li)引領、三化(hua)(hua)推進、六方支撐、一個品(pin)牌”的“4361”產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)幫(bang)扶(fu)模式(shi)，幫(bang)助(zhu)三星(xing)香米產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)打造成(cheng)為一個產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈完整、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)競爭力(li)和穩定增收帶動力(li)強勁，生(sheng)態化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)、集約化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、高質量(liang)、可(ke)持續發(fa)展的示(shi)范性(xing)現代(dai)農業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)；中(zhong)核集團“以獎代(dai)補(bu)”幫(bang)扶(fu)模式(shi)在(zai)同心縣(xian)旱天嶺養牛產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)率先(xian)開展，并在(zai)旬陽縣(xian)辣椒種植產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)成(cheng)功復制(zhi)，助(zhu)推農戶脫(tuo)貧，壯大集體經濟。
展望PART 04
脫貧(pin)攻堅勝利(li)在望(wang)，中核集團將(jiang)堅持“摘(zhai)帽(mao)不摘(zhai)幫扶(fu)(fu)”原則，全力(li)配合地(di)方政府，切實履行央企責任，加(jia)(jia)大產(chan)(chan)業幫扶(fu)(fu)力(li)度(du)，督促(cu)項目與資金雙(shuang)落地(di)；發揮全產(chan)(chan)業鏈(lian)運(yun)營優勢(shi)，幫助(zhu)(zhu)項目延長產(chan)(chan)業鏈(lian)，增強市場化運(yun)營能(neng)力(li)；提(ti)升扶(fu)(fu)貧(pin)產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)，實現定點扶(fu)(fu)貧(pin)產(chan)(chan)品(pin)向商品(pin)、商品(pin)向名品(pin)轉化；繼續志智雙(shuang)扶(fu)(fu)，將(jiang)教(jiao)育幫扶(fu)(fu)做得更(geng)細更(geng)實，資助(zhu)(zhu)更(geng)多(duo)的貧(pin)困學(xue)生；加(jia)(jia)強培訓規劃，讓更(geng)多(duo)的群眾參與到技能(neng)培訓中來；總結典型案例，積極推廣可(ke)復(fu)制、易實施的經驗，擴大宣傳，引進更(geng)多(duo)社會資源，助(zhu)(zhu)力(li)脫貧(pin)摘(zhai)帽(mao)，鞏固(gu)脫貧(pin)成(cheng)果。
中核集團將不(bu)忘初(chu)心(xin)，牢(lao)記使命，把脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅這(zhe)項(xiang)政治任(ren)務扛(kang)在(zai)肩上(shang)，貫徹落(luo)實總書記扶(fu)貧(pin)開發重要思想，在(zai)國務院扶(fu)貧(pin)辦(ban)和國資委指導下，加強組織領導，落(luo)實責任(ren)，加大(da)力度(du)，真(zhen)抓(zhua)實干，一(yi)鼓(gu)作氣，確保高(gao)質量打贏脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅戰。
【責任編輯：李(li)沐(mu)霖】
