文章來源：中國海洋(yang)石油集團有限公司(si) 發布時間(jian)：2021-05-10
內蒙(meng)古卓資縣、西藏尼瑪縣、甘肅(su)合(he)作(zuo)市(shi)和夏河縣、海(hai)(hai)南(nan)(nan)五指山市(shi)和保亭(ting)縣……從塞北草原到海(hai)(hai)南(nan)(nan)椰島，從陰山腳下到雪域之巔，中國(guo)海(hai)(hai)油定點(dian)扶貧的(de)足(zu)跡(ji)深情踏印在祖國(guo)廣袤的(de)大地上。
1995年承擔定點扶貧(pin)任務(wu)，特(te)別是黨的十八大以來，中國海油堅(jian)持“解(jie)困(kun)、扶本、造血(xue)，建(jian)立長效機制”的扶貧(pin)工(gong)作原則，累計投(tou)入(ru)資金超(chao)過6.4億元、派(pai)出(chu)掛(gua)職干部(bu)和工(gong)程(cheng)技術人員58人，全(quan)面助(zhu)力脫貧(pin)攻堅(jian)。隨著3月4日內蒙古自(zi)治(zhi)區人民(min)政府宣告卓資縣(xian)退出(chu)貧(pin)困(kun)縣(xian)序列，中國海油對口(kou)幫扶的6個縣(xian)市(shi)全(quan)部(bu)脫貧(pin)摘帽。
解困——聚力先解燃眉之急
決戰決勝脫貧(pin)攻堅(jian)既需(xu)要統(tong)籌兼顧、全面(mian)用力，又需(xu)要次第(di)落(luo)子、有序推進(jin)，首先(xian)聚焦貧(pin)困地區最急(ji)切的需(xu)求(qiu)，千方百計幫渡難關。
“整個(ge)尼瑪縣(xian)沒有一(yi)條像樣的(de)街道，沒有一(yi)所初(chu)中，沒有完善的(de)醫院，沒有一(yi)家像樣的(de)企業，沒有自來水，縣(xian)城400多戶居民有三(san)分之一(yi)用不上電，生火取暖、做飯(fan)主要(yao)靠(kao)燒牛羊糞……”回(hui)憶(yi)起初(chu)到尼瑪縣(xian)時的(de)情景(jing)，中國海油第一(yi)批援藏干(gan)部(bu)崔(cui)立軍感慨萬千。
條件差(cha)，幫(bang)扶(fu)難(nan)，再苦再難(nan)也要(yao)迎著上(shang)(shang)。2002年(nian)至2004年(nian)，中國海油投入資金6000萬元，幫(bang)助(zhu)尼(ni)瑪(ma)縣建(jian)起了(le)第(di)一(yi)條主干道、第(di)一(yi)條商業街(jie)、第(di)一(yi)座賓(bin)館、第(di)一(yi)棟綜合辦公(gong)樓，4000余戶牧(mu)民用(yong)上(shang)(shang)了(le)太(tai)陽能。2005年(nian)以(yi)來又繼續籌措經(jing)費，支持1725戶牧(mu)民安居房、2000戶太(tai)陽能照明等工程項目，昔日的荒瘠之地(di)逐步蛻變，如(ru)今已(yi)成為藏北羌塘(tang)草原上(shang)(shang)一(yi)顆璀璨的明珠。
醫(yi)(yi)(yi)療條件落后是貧困地區普遍(bian)面(mian)臨的問(wen)題。前(qian)些(xie)年，內蒙古卓(zhuo)資縣(xian)沒有(you)傳染(ran)病房，老百姓患了(le)傳染(ran)性疾病只能(neng)往周(zhou)邊市(shi)縣(xian)醫(yi)(yi)(yi)院轉診，中國(guo)(guo)海油(you)籌措(cuo)300萬元資金(jin)，援(yuan)建總(zong)建筑面(mian)積(ji)1000多平方米的傳染(ran)病房區，結束(shu)了(le)卓(zhuo)資縣(xian)沒有(you)傳染(ran)病房的歷史。在基礎設施薄弱的甘南(nan)藏區，中國(guo)(guo)海油(you)先(xian)后為合作市(shi)和(he)(he)夏河縣(xian)建成了(le)1個(ge)市(shi)級中藏醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院、5所鄉級衛生院和(he)(he)6個(ge)畜(chu)牧獸(shou)醫(yi)(yi)(yi)站。
合作(zuo)市和夏河縣地處牧(mu)(mu)區，牧(mu)(mu)民(min)居住(zhu)分(fen)散、經濟來源單一，過去不(bu)要說(shuo)住(zhu)上“水電暖”一應俱全(quan)的(de)房子，有時一頂帳(zhang)篷也(ye)成了(le)問題。中國(guo)海油實施“牧(mu)(mu)民(min)新(xin)生(sheng)活”項(xiang)目，籌(chou)措(cuo)資金援建了(le)18個生(sheng)態(tai)文明(ming)小康(kang)村(cun)，并為(wei)貧困(kun)牧(mu)(mu)民(min)購置(zhi)功能齊全(quan)的(de)帳(zhang)篷1100余頂。
安全飲(yin)水(shui)(shui)(shui)是人(ren)的基本需求。針(zhen)對貧困(kun)群眾飲(yin)水(shui)(shui)(shui)難問題(ti)，中國海(hai)油引入中國婦(fu)女發(fa)展基金會發(fa)起的“母親水(shui)(shui)(shui)窖”公(gong)益項目，建成(cheng)水(shui)(shui)(shui)窖7000口，受惠貧困(kun)群眾超9萬人(ren)。
地(di)處(chu)海南(nan)島中(zhong)南(nan)部腹地(di)的五指山市長期受(shou)缺(que)(que)路、缺(que)(que)水、缺(que)(que)電“三缺(que)(que)”問(wen)題困擾，中(zhong)國(guo)海油捐資(zi)建成(cheng)1條鄉村硬化(hua)路、17個(ge)光(guang)伏(fu)電站、7個(ge)飲水工程。
2018年(nian)盛夏，海(hai)南(nan)五(wu)指山市通什鎮應示村籃球(qiu)比賽正在進行(xing)，籃球(qiu)場上方7米處，由上百(bai)(bai)塊光(guang)伏板組成的“遮(zhe)陽傘”格外引人注(zhu)目(mu)——這(zhe)是中國海(hai)油2017年(nian)11月建成的“空(kong)中電(dian)(dian)站”。駐(zhu)村第一書記(ji)符(fu)亞娜一邊觀看比賽,一邊記(ji)錄當天光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)數(shu)據，她的手機屏幕顯示，當日光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)量393.1千瓦時。符(fu)亞娜指著光(guang)伏電(dian)(dian)板說：“這(zhe)個(ge)‘空(kong)中電(dian)(dian)站’既是籃球(qiu)場的‘遮(zhe)陽傘’,也是老百(bai)(bai)姓的‘金銀板’，發(fa)(fa)電(dian)(dian)收益(yi)讓村里(li)的貧困戶、五(wu)保戶每年(nian)都有(you)分(fen)紅(hong)。”
扶本——精神一出百事興
扶貧先扶智，治窮先扶志，精神立起(qi)來，個別(bie)貧困(kun)群(qun)眾才不會靠著墻根(gen)曬(shai)太陽(yang)。
海南自(zi)然稟(bing)賦(fu)優越、發展(zhan)潛力(li)巨(ju)大，但(dan)一些(xie)貧困地(di)區(qu)群(qun)眾(zhong)還需要找(zhao)到自(zi)我發展(zhan)的方(fang)向(xiang)、煥發脫貧內生(sheng)動力(li)。中國海油首倡“生(sheng)態科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)特派(pai)(pai)員”制度，會同地(di)方(fang)政府選派(pai)(pai)73名生(sheng)態科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)特派(pai)(pai)員走村串寨(zhai)，宣(xuan)傳推廣先進適用(yong)農業(ye)技(ji)(ji)(ji)術，送(song)技(ji)(ji)(ji)術、送(song)信息、送(song)志氣(qi)、送(song)信心，培(pei)養了一大批致富帶頭人(ren)。
說起(qi)保亭縣毛感(gan)鄉貧困戶朱春紅，中國海油掛職(zhi)干部(bu)金(jin)海波有(you)許(xu)多追憶(yi)和感(gan)慨：“他(ta)家原(yuan)來的(de)房(fang)(fang)子是用木頭撐(cheng)起(qi)的(de)舊瓦房(fang)(fang)，房(fang)(fang)頂有(you)些地方已經塌陷(xian)了(le)，他(ta)提(ti)不(bu)起(qi)精神(shen)。如今養(yang)羊養(yang)得(de)起(qi)勁兒的(de)他(ta)像(xiang)變(bian)了(le)個(ge)(ge)人，住進了(le)新房(fang)(fang)，渾身(shen)都是勁，我(wo)們又幫他(ta)在(zai)家門口的(de)洼(wa)地挖(wa)了(le)個(ge)(ge)魚塘。”
脫貧(pin)(pin)致(zhi)富離不開(kai)黨組(zu)織(zhi)(zhi)引領，中國海油(you)廣泛發(fa)動(dong)(dong)所屬單位基層黨組(zu)織(zhi)(zhi)與貧(pin)(pin)困地區基層黨支部(bu)開(kai)展“支部(bu)共建(jian)”活動(dong)(dong)，以(yi)共建(jian)促黨建(jian)，以(yi)黨建(jian)帶脫貧(pin)(pin)，形成互(hu)促雙贏(ying)的良(liang)好局(ju)面。
一些(xie)貧(pin)困群眾缺乏脫(tuo)(tuo)貧(pin)自信，很多時候是因為沒(mei)掌握(wo)脫(tuo)(tuo)貧(pin)技能。中國海油在(zai)西藏(zang)尼瑪縣組(zu)(zu)(zu)織(zhi)天然飲用水(shui)生產操作(zuo)和(he)(he)工程機械駕駛培訓，在(zai)海南保亭縣組(zu)(zu)(zu)織(zhi)檳榔黃化病防治和(he)(he)百香果(guo)種植培訓，在(zai)甘(gan)肅合(he)作(zuo)市組(zu)(zu)(zu)織(zhi)高(gao)原藜麥生產和(he)(he)加工培訓……
“扶精神”短(duan)期(qi)靠(kao)宣(xuan)傳培(pei)訓，長期(qi)靠(kao)發展教育。中(zhong)國海油在支持貧困(kun)地區教育上向來不遺(yi)余力，投入(ru)專項(xiang)資金(jin)(jin)幫助多所學校(xiao)完善教育設施、改善教學條件。同時(shi)，設立助學基(ji)金(jin)(jin)，幫助貧困(kun)生(sheng)完成學業；發動員工與貧困(kun)生(sheng)“結對幫扶”，目前(qian)已(yi)經有683名貧困(kun)生(sheng)每人每年(nian)得到1000元的資助。
教育(yu)要從娃(wa)娃(wa)抓起(qi)，在內蒙古卓資(zi)縣，中國海油按(an)照(zhao)國家(jia)一級標(biao)準捐資(zi)援建了(le)1所幼兒園，有(you)效解決了(le)500余名貧(pin)困家(jia)庭子女入園難問(wen)題。
增強信心最直(zhi)接有效的(de)辦法是讓貧(pin)困群眾(zhong)得實惠。2019年，中國(guo)海油與當(dang)地企業共同出資支持甘南州工(gong)服(fu)、工(gong)鞋“扶貧(pin)車間”建設，并(bing)以(yi)政策性統(tong)一采購方式給予訂單支持，既提升了(le)就業群眾(zhong)的(de)脫貧(pin)信心，也拓(tuo)寬了(le)企業生產必需品(pin)的(de)供應渠(qu)道。
開設(she)“脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅惠農超市”是中國海(hai)油的(de)(de)又一項創新舉措，“以(yi)表(biao)現換積分、憑積分換物品”的(de)(de)管理模式有效(xiao)激發了貧(pin)(pin)(pin)困群眾脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)致富的(de)(de)內生(sheng)動力。這一舉措在海(hai)南保亭縣9個鄉鎮推開以(yi)來，參與積分兌(dui)換的(de)(de)貧(pin)(pin)(pin)困戶已達6000多(duo)戶。
因(yin)(yin)病(bing)致(zhi)貧(pin)、因(yin)(yin)病(bing)返貧(pin)一直是老百(bai)姓(xing)擔憂的事，中國(guo)海(hai)油投入專項資金，為(wei)(wei)貧(pin)困人口購買大病(bing)商業保(bao)險，為(wei)(wei)農村低(di)收入戶(hu)和(he)人均(jun)收入不(bu)高不(bu)穩的脫貧(pin)戶(hu)購買防貧(pin)保(bao)險，截至去年底，僅內蒙(meng)古(gu)卓(zhuo)資縣就有771名患病(bing)群眾因(yin)(yin)此受益，總計(ji)獲得(de)理賠178.02萬元。
造血——計議宜作長遠計
扶(fu)貧(pin)扶(fu)長遠，長遠看產業。不(bu)同(tong)區域有不(bu)同(tong)發(fa)(fa)展基(ji)礎、不(bu)同(tong)自(zi)然(ran)稟賦(fu)，扶(fu)持產業也要因(yin)地制(zhi)宜(yi)，宜(yi)農(nong)則(ze)(ze)農(nong)、宜(yi)牧則(ze)(ze)牧、宜(yi)商則(ze)(ze)商、宜(yi)游則(ze)(ze)游，走差異(yi)化(hua)發(fa)(fa)展之路。
牦(mao)牛(niu)產業(ye)是(shi)甘(gan)肅(su)夏河(he)縣最具(ju)特色、最具(ju)潛力的(de)農(nong)牧(mu)產業(ye)。中國海(hai)油自2018年起(qi)大力扶持優(you)質(zhi)牦(mao)牛(niu)與娟犏雌牛(niu)高(gao)效(xiao)繁(fan)育(yu)示范項(xiang)目，支持專業(ye)合作(zuo)社開(kai)展牦(mao)牛(niu)繁(fan)育(yu)復壯(zhuang)，有(you)效(xiao)帶動6個鄉鎮的(de)100余戶建檔立卡貧困(kun)戶每年增收3000元。同時，推(tui)廣牦(mao)牛(niu)乳深加工技(ji)術和半舍飼養殖模(mo)式(shi)，助(zhu)力“甘(gan)南(nan)牦(mao)牛(niu)乳都”建設，促進草場(chang)植(zhi)被恢復保護，實現了經(jing)濟效(xiao)益與生(sheng)態(tai)效(xiao)益的(de)有(you)機統(tong)一。
海南(nan)五(wu)指山(shan)市盛(sheng)產(chan)紅(hong)茶等(deng)(deng)(deng)優質特(te)色農(nong)產(chan)品，受物流、宣傳、營(ying)銷(xiao)等(deng)(deng)(deng)因素(su)制約，好東西沒人知道，知道了(le)也(ye)賣(mai)不(bu)出好價錢。中國海油采取(qu)電商營(ying)銷(xiao)、加油站(zhan)代銷(xiao)等(deng)(deng)(deng)方(fang)式(shi)為產(chan)品找銷(xiao)路，五(wu)指山(shan)紅(hong)茶還走進了(le)博鰲亞洲論壇2019年年會(hui)和第十九屆國際(ji)液化(hua)天然氣行(xing)業會(hui)議。
茄子618箱、青瓜177箱……2月20日14時，一輛滿載新鮮蔬(shu)菜的貨車(che)駛(shi)入(ru)武(wu)(wu)漢(han)洪(hong)山體(ti)育館“方艙醫院”后勤保障點。新冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)發(fa)生以來，中國海油從海南保亭(ting)縣采購54660斤(jin)蔬(shu)菜運達前線(xian)，既馳援了武(wu)(wu)漢(han)人(ren)民(min)抗擊疫(yi)情(qing)，也幫助了扶貧(pin)地農戶增加收入(ru)。
熏(xun)雞、亞麻籽(zi)油等(deng)是內蒙古卓(zhuo)資縣的特色產(chan)業，中(zhong)國海(hai)油有針對性地(di)加大幫(bang)扶力度，推進熏(xun)雞保鮮項目(mu)，熏(xun)雞的保質(zhi)期由3~5天延長至15天，進入北(bei)京等(deng)多地(di)的市場。
電(dian)商營銷(xiao)越(yue)來(lai)越(yue)成為產品“走出去”不可或缺的(de)(de)新渠(qu)道，中國海(hai)油每年安排(pai)專項經(jing)費支持(chi)電(dian)商項目(mu)，2018年開通的(de)(de)“京東卓資特(te)產館”“有贊卓資特(te)產”等電(dian)商平臺(tai)幫助卓資縣實現了921.6萬元的(de)(de)銷(xiao)售額(e)，帶動了769個貧(pin)困(kun)戶(hu)實現增(zeng)收。
中國(guo)海油還積極對接10多家銀行，推(tui)進扶貧產(chan)品(pin)進駐(zhu)銀行電商平臺，幫(bang)助實現直接面向(xiang)全國(guo)數億客戶(hu)的跨越式突破，農(nong)行電商平臺上線僅一(yi)個多月就(jiu)實現9000多筆交(jiao)易，銷售(shou)額達80多萬(wan)元。
定點扶(fu)貧(pin)(pin)市縣普遍地理位置偏遠，但風光秀(xiu)麗、旅游(you)資源豐富，中國海油(you)聯(lian)合地方政(zheng)府和企業(ye)加大旅游(you)資源整體(ti)開(kai)發力度，陸續推出“藏文化專線(xian)游(you)”“九色甘南行”“黎族非遺文化游(you)”“輝騰(teng)錫勒草原(yuan)游(you)”等特色旅游(you)項目，僅2019年甘南旅游(you)扶(fu)貧(pin)(pin)項目就為當地創收(shou)230余萬(wan)元。
扶(fu)產業、促“造血”貴(gui)在做大(da)與貧(pin)困(kun)群眾利益聯結緊(jin)密的(de)新型經營主體和(he)村集(ji)體。中國(guo)海油創新扶(fu)貧(pin)模式，2019年投向內蒙古卓資縣(xian)梨花鎮(zhen)的(de)資金，由鎮(zhen)政府(fu)采取資產入(ru)(ru)股的(de)方式，投入(ru)(ru)當地生豬養殖屠宰龍頭企業，鎮(zhen)政府(fu)每年收取投資額的(de)8%，作為下屬(shu)行(xing)政村集(ji)體經濟(ji)收入(ru)(ru)，用于發(fa)展(zhan)生產、設置公益性崗(gang)位(wei)和(he)獎勵就業等(deng)，283個農戶因此長期受益。
“中國海(hai)油已經成了卓(zhuo)資(zi)人民的好親戚、好朋友(you)。”“海(hai)油人是(shi)我們永遠(yuan)的親人。”內蒙(meng)古(gu)卓(zhuo)資(zi)縣(xian)縣(xian)委(wei)書(shu)記王曉軍(jun)和海(hai)南保亭縣(xian)縣(xian)委(wei)副書(shu)記、縣(xian)長符蘭平飽含深(shen)情的話語，是(shi)對中國海(hai)油多年努力的認可。
脫(tuo)貧摘(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)帽不(bu)(bu)是終點，而是新生活、新奮(fen)斗(dou)的(de)(de)起點。中國海油將繼續(xu)堅持(chi)精準(zhun)扶貧精準(zhun)脫(tuo)貧基(ji)本方略，嚴格落實摘(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)帽不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)責任(ren)、摘(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)帽不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)政策、摘(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)帽不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)幫(bang)扶、摘(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)帽不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)監管的(de)(de)要求，繼續(xu)支持(chi)扶貧產業發(fa)展壯大，全(quan)面強化易(yi)地扶貧搬(ban)遷后(hou)續(xu)扶持(chi)，接續(xu)推進全(quan)面脫(tuo)貧與(yu)鄉村振興有(you)效銜接，為(wei)了那方水土那方人開拓更美好的(de)(de)前景(jing)繼續(xu)努(nu)力奮(fen)斗(dou)。
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