文章來源：中國海洋石油集團有限公司 發(fa)布時間：2021-05-10
內(nei)蒙古卓資(zi)縣、西(xi)藏(zang)尼瑪縣、甘(gan)肅合作市(shi)和夏河(he)縣、海南五指山市(shi)和保亭縣……從(cong)塞北草原到海南椰島，從(cong)陰山腳下到雪域之巔，中國(guo)海油定點(dian)扶貧(pin)的足跡深情踏(ta)印在祖國(guo)廣(guang)袤的大地上。
1995年承擔(dan)定點扶貧(pin)任務，特別是黨的十八大以來，中國海油堅持(chi)“解困、扶本、造血，建立長效機制”的扶貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)原則，累計(ji)投入資金超過6.4億(yi)元(yuan)、派出(chu)掛職干部(bu)和工(gong)(gong)程(cheng)技術人員58人，全面助力脫貧(pin)攻堅。隨著3月4日內蒙古自治區人民政府宣告卓資縣(xian)退出(chu)貧(pin)困縣(xian)序列，中國海油對口(kou)幫扶的6個縣(xian)市全部(bu)脫貧(pin)摘帽。
解困——聚力先解燃眉之急
決(jue)戰(zhan)決(jue)勝脫(tuo)貧攻堅既需要統籌兼顧、全(quan)面用力，又需要次第落子、有序(xu)推(tui)進，首先聚焦貧困地區(qu)最急(ji)切的需求，千方百計幫渡(du)難關。
“整個尼(ni)瑪(ma)縣沒(mei)有一條像(xiang)樣的街道，沒(mei)有一所(suo)初中(zhong)，沒(mei)有完善(shan)的醫院(yuan)，沒(mei)有一家像(xiang)樣的企業，沒(mei)有自來水，縣城400多戶居民有三分之一用不上電，生火取暖、做飯主要靠燒牛羊糞(fen)……”回憶起初到尼(ni)瑪(ma)縣時的情景，中(zhong)國海油第一批援藏干部崔立(li)軍感慨萬(wan)千。
條(tiao)件(jian)差，幫扶難(nan)，再苦(ku)再難(nan)也要迎著(zhu)上。2002年(nian)至2004年(nian)，中國海(hai)油投入資(zi)金(jin)6000萬元，幫助尼瑪縣建起了第一(yi)條(tiao)主干道、第一(yi)條(tiao)商業街、第一(yi)座賓館、第一(yi)棟綜合辦公(gong)樓，4000余戶(hu)牧民用上了太陽(yang)能(neng)。2005年(nian)以(yi)來又繼續籌措經費，支持1725戶(hu)牧民安居房、2000戶(hu)太陽(yang)能(neng)照明(ming)等(deng)工程項目，昔日的(de)(de)荒瘠之地逐(zhu)步蛻變，如今已成為藏北羌(qiang)塘草原上一(yi)顆(ke)璀(cui)璨的(de)(de)明(ming)珠。
醫療條件落后是貧困地區(qu)(qu)普遍(bian)面(mian)臨的(de)(de)(de)問題。前(qian)些年，內蒙古卓資(zi)縣(xian)沒有傳染病房(fang)，老百姓(xing)患了(le)傳染性(xing)疾病只能往(wang)周邊市縣(xian)醫院(yuan)(yuan)轉診，中國(guo)海油(you)籌措300萬元資(zi)金(jin)，援(yuan)建總(zong)建筑面(mian)積1000多平方米的(de)(de)(de)傳染病房(fang)區(qu)(qu)，結束了(le)卓資(zi)縣(xian)沒有傳染病房(fang)的(de)(de)(de)歷史(shi)。在基礎設施薄弱(ruo)的(de)(de)(de)甘南藏區(qu)(qu)，中國(guo)海油(you)先(xian)后為合作(zuo)市和夏河(he)縣(xian)建成了(le)1個市級中藏醫醫院(yuan)(yuan)、5所鄉(xiang)級衛生(sheng)院(yuan)(yuan)和6個畜牧獸醫站。
合(he)作市和夏(xia)河(he)縣地處牧(mu)(mu)區(qu)，牧(mu)(mu)民居(ju)住(zhu)(zhu)分散、經濟來源單一，過去不(bu)要說住(zhu)(zhu)上“水電暖(nuan)”一應俱(ju)全的房子，有時(shi)一頂帳(zhang)(zhang)篷也(ye)成了問題。中國海油實施“牧(mu)(mu)民新生活”項目，籌措資(zi)金援建(jian)了18個生態文明小(xiao)康村，并為貧困(kun)牧(mu)(mu)民購置功能齊(qi)全的帳(zhang)(zhang)篷1100余頂。
安全飲(yin)水(shui)是人(ren)的基本需求。針(zhen)對貧困群眾(zhong)(zhong)飲(yin)水(shui)難問題，中國(guo)海油引(yin)入中國(guo)婦女發展(zhan)基金會發起的“母親水(shui)窖”公益項目，建成水(shui)窖7000口，受惠(hui)貧困群眾(zhong)(zhong)超9萬人(ren)。
地(di)處(chu)海(hai)(hai)南島中(zhong)南部腹地(di)的五(wu)指山(shan)市長(chang)期受缺(que)路、缺(que)水、缺(que)電(dian)“三缺(que)”問(wen)題困擾，中(zhong)國(guo)海(hai)(hai)油捐資(zi)建成(cheng)1條鄉(xiang)村硬(ying)化(hua)路、17個光伏電(dian)站、7個飲水工程。
2018年(nian)盛夏(xia)，海南(nan)五指山市通(tong)什鎮應(ying)示(shi)村籃(lan)球比賽正在進行，籃(lan)球場(chang)上方(fang)7米(mi)處，由(you)上百(bai)塊光(guang)(guang)伏(fu)板(ban)組成(cheng)的“遮陽傘(san)(san)”格(ge)外引人注目——這是(shi)(shi)中(zhong)國海油(you)2017年(nian)11月建成(cheng)的“空中(zhong)電站”。駐村第(di)一書(shu)記符(fu)亞娜(na)(na)一邊(bian)觀看比賽,一邊(bian)記錄當天(tian)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電數據，她的手機屏(ping)幕顯示(shi)，當日光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電量393.1千瓦(wa)時。符(fu)亞娜(na)(na)指著光(guang)(guang)伏(fu)電板(ban)說：“這個‘空中(zhong)電站’既是(shi)(shi)籃(lan)球場(chang)的‘遮陽傘(san)(san)’,也是(shi)(shi)老百(bai)姓的‘金(jin)銀板(ban)’，發(fa)電收(shou)益讓村里的貧(pin)困戶(hu)(hu)、五保戶(hu)(hu)每年(nian)都有分(fen)紅。”
扶本——精神一出百事興
扶貧先扶智，治(zhi)窮先扶志，精(jing)神立起(qi)來，個別貧困群眾才不會靠著(zhu)墻(qiang)根曬太陽。
海(hai)南(nan)自然稟賦(fu)優越(yue)、發展潛(qian)力巨大，但(dan)一些貧困地區(qu)群眾還(huan)需要找到自我發展的方向、煥發脫貧內生(sheng)動力。中國海(hai)油(you)首倡“生(sheng)態科技(ji)(ji)特(te)派員(yuan)”制度，會(hui)同地方政府選派73名生(sheng)態科技(ji)(ji)特(te)派員(yuan)走村串(chuan)寨，宣傳推廣先進適用農業技(ji)(ji)術，送(song)技(ji)(ji)術、送(song)信息、送(song)志氣、送(song)信心，培養(yang)了(le)一大批致富帶(dai)頭人。
說起(qi)保亭縣毛(mao)感鄉貧困戶朱(zhu)春(chun)紅，中國海油掛職干(gan)部金海波有許多追憶和感慨：“他(ta)家(jia)(jia)原來的(de)(de)(de)房子是用木頭撐(cheng)起(qi)的(de)(de)(de)舊瓦(wa)房，房頂有些地方已經塌陷(xian)了(le)(le)，他(ta)提不起(qi)精神。如今養(yang)(yang)羊養(yang)(yang)得起(qi)勁兒(er)的(de)(de)(de)他(ta)像變了(le)(le)個(ge)人(ren)，住進了(le)(le)新房，渾(hun)身(shen)都是勁，我們又幫他(ta)在家(jia)(jia)門口的(de)(de)(de)洼地挖了(le)(le)個(ge)魚塘。”
脫(tuo)貧(pin)致富離不開(kai)黨組(zu)織引領，中國海油(you)廣泛發動所屬單位基(ji)(ji)層黨組(zu)織與貧(pin)困地區基(ji)(ji)層黨支部(bu)開(kai)展“支部(bu)共建”活(huo)動，以共建促黨建，以黨建帶脫(tuo)貧(pin)，形成互促雙贏(ying)的良好局面(mian)。
一些(xie)貧(pin)困群眾缺乏脫貧(pin)自信，很多時候是(shi)因為沒掌握脫貧(pin)技能。中(zhong)國海油在西(xi)藏尼瑪縣組(zu)織天然飲用(yong)水生(sheng)產(chan)操作和工(gong)程機(ji)械駕駛(shi)培訓，在海南保亭縣組(zu)織檳榔黃(huang)化(hua)病(bing)防(fang)治和百香(xiang)果(guo)種植培訓，在甘肅合作市(shi)組(zu)織高原(yuan)藜(li)麥(mai)生(sheng)產(chan)和加(jia)工(gong)培訓……
“扶精神”短(duan)期靠宣傳培訓，長(chang)期靠發展教育。中國海油在支持貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)區教育上向來不遺余力，投入(ru)專項(xiang)資金幫(bang)助多所學校完善教育設施、改善教學條件。同時，設立助學基金，幫(bang)助貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)生(sheng)完成學業(ye)；發動員工與貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)生(sheng)“結對(dui)幫(bang)扶”，目前已經有683名貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)生(sheng)每人(ren)每年得(de)到1000元的資助。
教育要從娃(wa)娃(wa)抓起，在(zai)內蒙古卓(zhuo)資縣(xian)，中國(guo)海(hai)油按照(zhao)國(guo)家一級標準(zhun)捐資援建(jian)了(le)1所(suo)幼兒園，有效解決了(le)500余名(ming)貧(pin)困(kun)家庭(ting)子女入園難問題。
增強信(xin)心最(zui)直接有(you)效的辦法是讓貧困群眾(zhong)得實惠。2019年，中國(guo)海油與當地企業(ye)共同出資支(zhi)持甘南州工服、工鞋(xie)“扶貧車間”建設，并以(yi)政策性統一采(cai)購方式給予(yu)訂單支(zhi)持，既提升(sheng)了(le)就業(ye)群眾(zhong)的脫貧信(xin)心，也拓寬了(le)企業(ye)生(sheng)產必需品的供應渠(qu)道。
開設“脫貧攻堅惠農(nong)超(chao)市”是(shi)中國海(hai)油的(de)又一項創新舉(ju)措，“以表(biao)現換積分(fen)、憑(ping)積分(fen)換物品”的(de)管理模式有(you)效激發了貧困(kun)群眾脫貧致富的(de)內生動力(li)。這一舉(ju)措在海(hai)南保亭縣9個鄉鎮推開以來，參與(yu)積分(fen)兌換的(de)貧困(kun)戶已達6000多戶。
因(yin)病致貧、因(yin)病返貧一直是老百姓擔憂的(de)事，中國海油投入專項(xiang)資(zi)金(jin)，為貧困人(ren)口購買大病商業(ye)保險(xian)，為農村低收入戶(hu)和人(ren)均收入不(bu)高不(bu)穩的(de)脫貧戶(hu)購買防貧保險(xian)，截至(zhi)去(qu)年底，僅內蒙古卓(zhuo)資(zi)縣就(jiu)有771名患病群眾(zhong)因(yin)此受益，總計(ji)獲得理賠178.02萬元。
造血——計議宜作長遠計
扶貧扶長(chang)(chang)遠，長(chang)(chang)遠看產業。不(bu)同(tong)(tong)區域有不(bu)同(tong)(tong)發(fa)展基礎、不(bu)同(tong)(tong)自然稟賦(fu)，扶持(chi)產業也(ye)要因地制(zhi)宜，宜農則農、宜牧則牧、宜商(shang)則商(shang)、宜游則游，走差異化發(fa)展之路(lu)。
牦(mao)牛(niu)(niu)(niu)產業是(shi)甘肅夏河縣最(zui)具特色、最(zui)具潛力的(de)農牧產業。中(zhong)國海油自(zi)2018年起大力扶持(chi)優(you)質(zhi)牦(mao)牛(niu)(niu)(niu)與娟犏雌牛(niu)(niu)(niu)高效(xiao)繁(fan)育示范項目，支持(chi)專業合作社開展牦(mao)牛(niu)(niu)(niu)繁(fan)育復(fu)壯，有效(xiao)帶(dai)動(dong)6個鄉(xiang)鎮(zhen)的(de)100余(yu)戶(hu)建檔立卡貧困戶(hu)每年增收(shou)3000元(yuan)。同時，推(tui)廣(guang)牦(mao)牛(niu)(niu)(niu)乳深加(jia)工技術和(he)半(ban)舍飼養殖模式，助力“甘南牦(mao)牛(niu)(niu)(niu)乳都”建設，促進草場植被(bei)恢復(fu)保(bao)護，實現了經濟(ji)效(xiao)益與生態效(xiao)益的(de)有機統(tong)一(yi)。
海(hai)南五(wu)指(zhi)山市(shi)盛產紅(hong)茶(cha)等優質(zhi)特色(se)農產品(pin)，受(shou)物流、宣傳、營銷(xiao)等因(yin)素制約，好東西沒(mei)人知(zhi)道(dao)，知(zhi)道(dao)了也賣不(bu)出好價錢。中國海(hai)油(you)采(cai)取電商營銷(xiao)、加油(you)站代(dai)銷(xiao)等方(fang)式為(wei)產品(pin)找銷(xiao)路，五(wu)指(zhi)山紅(hong)茶(cha)還走進(jin)了博鰲亞洲論壇2019年年會和(he)第十(shi)九屆國際液化(hua)天(tian)然(ran)氣行業會議。
茄子618箱(xiang)、青瓜177箱(xiang)……2月20日14時，一輛滿載新鮮蔬(shu)菜的貨車駛(shi)入(ru)武漢(han)洪山體(ti)育館“方艙醫院”后勤保障(zhang)點(dian)。新冠肺炎疫(yi)情(qing)發生以來，中國(guo)海油從海南保亭縣采(cai)購54660斤蔬(shu)菜運達前線，既馳援了武漢(han)人民抗擊疫(yi)情(qing)，也幫助了扶貧地農戶增加收入(ru)。
熏(xun)雞(ji)、亞(ya)麻籽油等(deng)是(shi)內蒙古卓資(zi)縣(xian)的(de)特色產(chan)業，中國海油有針對(dui)性地加大幫(bang)扶(fu)力度，推進熏(xun)雞(ji)保(bao)(bao)鮮項(xiang)目，熏(xun)雞(ji)的(de)保(bao)(bao)質期由3~5天(tian)延長至(zhi)15天(tian)，進入北京等(deng)多地的(de)市場。
電商(shang)營銷越來越成為產(chan)品“走出去”不可或缺的(de)新渠道，中國海油每年安排專(zhuan)項經費支持電商(shang)項目(mu)，2018年開(kai)通的(de)“京東卓(zhuo)資特產(chan)館”“有贊卓(zhuo)資特產(chan)”等電商(shang)平(ping)臺幫助(zhu)卓(zhuo)資縣(xian)實(shi)現(xian)了(le)(le)921.6萬元的(de)銷售(shou)額，帶動了(le)(le)769個(ge)貧困戶實(shi)現(xian)增(zeng)收。
中國海(hai)油還積極對接10多家銀(yin)行，推進扶貧產品(pin)進駐銀(yin)行電商(shang)平(ping)臺(tai)，幫(bang)助實現(xian)直接面向全國數億客戶(hu)的跨越式突破，農行電商(shang)平(ping)臺(tai)上線僅一個多月(yue)就實現(xian)9000多筆交易，銷售額(e)達80多萬元。
定點扶(fu)貧市縣普遍(bian)地理(li)位(wei)置偏遠，但(dan)風光(guang)秀麗、旅游(you)資(zi)源(yuan)豐富，中國海油聯合地方政(zheng)府和(he)企業加(jia)大旅游(you)資(zi)源(yuan)整體開(kai)發力度(du)，陸(lu)續推出“藏文(wen)化專線(xian)游(you)”“九(jiu)色甘南行”“黎族非遺文(wen)化游(you)”“輝騰錫(xi)勒草原游(you)”等特色旅游(you)項(xiang)目，僅2019年甘南旅游(you)扶(fu)貧項(xiang)目就(jiu)為當地創收230余萬元。
扶(fu)產業、促“造血”貴在做大與貧困群眾(zhong)利(li)益聯結緊密的新(xin)(xin)型經營主體和村集體。中國(guo)海油創(chuang)新(xin)(xin)扶(fu)貧模式(shi)，2019年(nian)(nian)投(tou)向內蒙古(gu)卓(zhuo)資(zi)(zi)縣梨花(hua)鎮(zhen)的資(zi)(zi)金(jin)，由鎮(zhen)政府(fu)采取(qu)資(zi)(zi)產入股的方式(shi)，投(tou)入當地生豬養(yang)殖屠宰龍頭(tou)企業，鎮(zhen)政府(fu)每年(nian)(nian)收取(qu)投(tou)資(zi)(zi)額的8%，作為下(xia)屬行(xing)政村集體經濟(ji)收入，用于(yu)發展生產、設置公益性崗(gang)位和獎勵就業等，283個農戶因(yin)此長(chang)期受益。
“中國(guo)海油(you)已經成(cheng)了(le)卓(zhuo)資人民(min)的好親(qin)戚、好朋(peng)友。”“海油(you)人是我們永遠的親(qin)人。”內蒙古卓(zhuo)資縣(xian)(xian)(xian)縣(xian)(xian)(xian)委書記(ji)王曉軍和海南(nan)保亭縣(xian)(xian)(xian)縣(xian)(xian)(xian)委副(fu)書記(ji)、縣(xian)(xian)(xian)長符蘭(lan)平(ping)飽含深情的話語，是對中國(guo)海油(you)多年努力的認可。
脫貧(pin)摘(zhai)(zhai)(zhai)帽(mao)(mao)不(bu)是(shi)終點，而(er)是(shi)新生活(huo)、新奮斗(dou)的(de)起點。中國海油(you)將繼(ji)續堅(jian)持(chi)精(jing)(jing)準(zhun)扶貧(pin)精(jing)(jing)準(zhun)脫貧(pin)基本方(fang)略，嚴格(ge)落(luo)實摘(zhai)(zhai)(zhai)帽(mao)(mao)不(bu)摘(zhai)(zhai)(zhai)責(ze)任(ren)、摘(zhai)(zhai)(zhai)帽(mao)(mao)不(bu)摘(zhai)(zhai)(zhai)政策、摘(zhai)(zhai)(zhai)帽(mao)(mao)不(bu)摘(zhai)(zhai)(zhai)幫扶、摘(zhai)(zhai)(zhai)帽(mao)(mao)不(bu)摘(zhai)(zhai)(zhai)監管的(de)要求，繼(ji)續支持(chi)扶貧(pin)產業發(fa)展壯大(da)，全面強(qiang)化(hua)易(yi)地(di)扶貧(pin)搬遷后(hou)續扶持(chi)，接續推進全面脫貧(pin)與(yu)鄉村振興有效銜接，為(wei)了那方(fang)水土(tu)那方(fang)人開(kai)拓更美好的(de)前景繼(ji)續努力奮斗(dou)。
【責任編輯：趙藝涵】
