文章來源：財管(guan)運行局 發布時間：2021-06-03
國(guo)資廳(ting)財(cai)評〔2020〕42號
關于支持中小微企業和個體工商戶發展
積極減免經營用房租金的通知
各中央企業：
為貫(guan)徹黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院關于支(zhi)持中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體工商戶平(ping)穩健(jian)康發展的(de)決策(ce)部署，充分發揮中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)排(pai)頭兵和主力軍作用，落(luo)實國(guo)家關于減(jian)免中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體工商戶承租國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)經營用房(fang)租金的(de)政策(ce)要求，現將有關事項通知如下(xia)：
一、進一步提高政治站位。中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個(ge)體工商(shang)戶(hu)在我(wo)(wo)國(guo)經濟(ji)(ji)發展中(zhong)發揮著(zhu)重(zhong)要(yao)作用，新冠肺炎疫(yi)(yi)情(qing)發生后，中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個(ge)體工商(shang)戶(hu)收入大幅下降，但經營(ying)成本(ben)居高不下，特(te)別是房屋租(zu)金負(fu)擔較重(zhong)。各中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)進一步(bu)統一思想，提高站位，從堅(jian)持和(he)(he)完(wan)善我(wo)(wo)國(guo)社會(hui)主義基本(ben)經濟(ji)(ji)制度的(de)角(jiao)度出發，增(zeng)強大局(ju)意識，充分發揮帶頭(tou)表率(lv)作用，積極落實(shi)國(guo)家(jia)關于減免中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個(ge)體工商(shang)戶(hu)承租(zu)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)經營(ying)用房租(zu)金的(de)政策要(yao)求(qiu)，與(yu)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個(ge)體工商(shang)戶(hu)共(gong)同戰“疫(yi)(yi)”、共(gong)渡(du)難關，為全(quan)社會(hui)有效應對疫(yi)(yi)情(qing)沖擊(ji)，實(shi)現國(guo)民經濟(ji)(ji)“六穩”目標作出應有貢獻。
二、積極采取落實措施。各(ge)中央企業要(yao)按照積極(ji)(ji)穩妥(tuo)、分(fen)類施策、盡力而(er)為(wei)的(de)(de)原則，在確(que)保中小(xiao)微企業和個體(ti)工商戶(hu)承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)經(jing)(jing)營用房(fang)租(zu)(zu)金(jin)只降不(bu)增的(de)(de)基(ji)礎上，與(yu)承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)本(ben)企業經(jing)(jing)營用房(fang)的(de)(de)中小(xiao)微企業和個體(ti)工商戶(hu)積極(ji)(ji)對接，幫(bang)助對方切實(shi)減輕經(jing)(jing)營負擔。受(shou)疫情影(ying)響(xiang)較小(xiao)、自身經(jing)(jing)營實(shi)力較強的(de)(de)企業要(yao)積極(ji)(ji)落實(shi)國家有關部門(men)和所在地政府減免政策要(yao)求。受(shou)疫情沖擊較大、但(dan)經(jing)(jing)營風險可控的(de)(de)企業要(yao)與(yu)有關租(zu)(zu)戶(hu)一戶(hu)一策確(que)定減免方式(shi)。確(que)實(shi)經(jing)(jing)營困難(nan)的(de)(de)企業也要(yao)加強與(yu)有關租(zu)(zu)戶(hu)溝通交流，可采(cai)(cai)取(qu)(qu)緩(huan)收(shou)(shou)租(zu)(zu)金(jin)方式(shi)，并爭取(qu)(qu)對方支持(chi)理解(jie)。如(ru)所在地政府尚未出臺相關政策，企業也要(yao)積極(ji)(ji)謀劃，主動擔當，研究采(cai)(cai)取(qu)(qu)合理的(de)(de)減免、緩(huan)收(shou)(shou)措施。
三、規范租金減免管理。各中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)明確減(jian)免(mian)中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)和(he)個(ge)體(ti)工商戶租(zu)(zu)金(jin)的(de)(de)范圍(wei)、原(yuan)則(ze)、標(biao)準(zhun)、條件和(he)審批(pi)決(jue)策程(cheng)序，嚴(yan)格按(an)程(cheng)序規(gui)范審批(pi)操作(zuo)，不(bu)得隨意、無原(yuan)則(ze)減(jian)免(mian)。對疫情前(qian)長期拖欠(qian)房(fang)租(zu)(zu)的(de)(de)租(zu)(zu)戶和(he)不(bu)符合中(zhong)(zhong)小微條件的(de)(de)企(qi)業(ye)不(bu)得減(jian)免(mian)。嚴(yan)格審核把關，強(qiang)化(hua)風險(xian)防范，嚴(yan)禁通過減(jian)免(mian)房(fang)租(zu)(zu)進(jin)行(xing)利(li)益輸送。對惡意欠(qian)租(zu)(zu)、逃(tao)廢租(zu)(zu)金(jin)的(de)(de)租(zu)(zu)戶，要(yao)(yao)及時采(cai)取措施進(jin)行(xing)清退、追收(shou)，避免(mian)造成(cheng)國有資產流失。
請各中央(yang)企業認(ren)真梳理(li)減(jian)免中小微企業和個(ge)體(ti)工商(shang)戶房(fang)租政策(ce)執(zhi)行情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，包(bao)括采取的措施、出(chu)(chu)臺的制度文件(jian)、政策(ce)執(zhi)行過(guo)程中存在的問題和建議及下一(yi)步(bu)工作安排等，并對集團各級子企業自有(you)經(jing)營用房(fang)（包(bao)括寫字樓、商(shang)鋪<攤位>、倉庫和廠房(fang)等）出(chu)(chu)租收(shou)(shou)入(ru)以及減(jian)免中小微企業和個(ge)體(ti)工商(shang)戶租金情(qing)(qing)(qing)況(kuang)進行全面摸底，統計(ji)一(yi)季(ji)度租金收(shou)(shou)入(ru)和減(jian)免、緩(huan)收(shou)(shou)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，預估二季(ji)度和全年情(qing)(qing)(qing)況(kuang)。請各中央(yang)企業將有(you)關情(qing)(qing)(qing)況(kuang)（含報(bao)告期間減(jian)免、緩(huan)收(shou)(shou)的典型案例）和統計(ji)表于4月10日前報(bao)送(song)國資(zi)委財務監(jian)管與(yu)運(yun)行評價局，以后每(mei)月5日前報(bao)送(song)上月情(qing)(qing)(qing)況(kuang)統計(ji)表。
國資(zi)委辦公廳
2020年4月3日
