文章來源(yuan)：財管運行(xing)局 發布時間：2021-06-03
國資廳財評〔2020〕158號
關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知
各中央企業：
為貫徹(che)國(guo)務(wu)院第91次常務(wu)會議關于減輕(qing)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)和(he)個(ge)體(ti)(ti)工(gong)商戶(hu)房租(zu)負擔的有(you)關精神，落(luo)實(shi)發展改革委等8部門印發的《關于應(ying)對(dui)新冠肺炎疫(yi)情進一步幫扶(fu)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)和(he)個(ge)體(ti)(ti)工(gong)商戶(hu)緩解房屋(wu)租(zu)金壓力的指導意見》（發改投資規(gui)〔2020〕734號，以(yi)下簡稱(cheng)734號文件）要求(qiu)，推(tui)動中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)進一步做好房租(zu)減免工(gong)作，切實(shi)幫助服(fu)務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)和(he)個(ge)體(ti)(ti)工(gong)商戶(hu)減輕(qing)經營負擔，現(xian)將(jiang)有(you)關事項通(tong)知如(ru)下：
一、高度重視減租工作
服務(wu)業(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)和(he)個體工(gong)商戶是我(wo)國社(she)(she)會主(zhu)義市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)的(de)有機(ji)組成部(bu)分，在繁榮市(shi)場、促進就業(ye)、維護(hu)穩定方面發揮著重(zhong)要作(zuo)用(yong)。各中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)要充分認(ren)(ren)識應對疫情(qing)沖(chong)擊積極(ji)幫扶服務(wu)業(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)和(he)個體工(gong)商戶緩解房(fang)租壓力的(de)重(zhong)要意義，進一(yi)(yi)步把思(si)想認(ren)(ren)識行(xing)動統一(yi)(yi)到黨中央(yang)、國務(wu)院決策(ce)部(bu)署上來(lai)，明(ming)確職責分工(gong)，完善工(gong)作(zuo)機(ji)制，落實工(gong)作(zuo)要求(qiu)，帶頭履行(xing)社(she)(she)會責任(ren)，主(zhu)動幫扶服務(wu)業(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)，為全社(she)(she)會有力應對疫情(qing)沖(chong)擊，實現國民經(jing)(jing)濟(ji)平穩運行(xing)積極(ji)作(zuo)出貢獻。
二、全面落實減免要求
各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)按(an)照734號文(wen)件(jian)要(yao)求，嚴(yan)格執行(xing)房屋(wu)所(suo)在地對(dui)經(jing)(jing)營出現困難(nan)的(de)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工商戶(hu)的(de)房租減(jian)免(mian)政策，對(dui)承租本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)房屋(wu)用于經(jing)(jing)營、出現困難(nan)的(de)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工商戶(hu)至少(shao)免(mian)除上半(ban)年(nian)3個(ge)月房屋(wu)租金。各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)抓緊組(zu)織落實，加快內部決(jue)策，對(dui)符合減(jian)免(mian)條件(jian)的(de)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工商戶(hu)，不得以任何(he)理由拖延減(jian)免(mian)。上半(ban)年(nian)減(jian)免(mian)期限不足的(de)，根據房屋(wu)所(suo)在地要(yao)求在下半(ban)年(nian)進行(xing)補足或順延。對(dui)于轉(zhuan)租、分租中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)房屋(wu)的(de)，各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)通過與(yu)中(zhong)間承租人加強溝通、簽訂合同等方式，積(ji)極(ji)協(xie)調減(jian)免(mian)租金惠及最終承租人。
三、積極爭取支持政策
各中央企(qi)業(ye)要對(dui)(dui)實際(ji)減(jian)免出(chu)租(zu)人有關支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)加強跟蹤(zong)研究，主動對(dui)(dui)接(jie)有關部門和地方(fang)政(zheng)(zheng)府，爭取支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落(luo)地見(jian)效(xiao)。業(ye)績考核方(fang)面(mian)，認真統(tong)計分析減(jian)免房(fang)租(zu)對(dui)(dui)企(qi)業(ye)業(ye)績的影響并做(zuo)好申報工(gong)作(zuo)。財(cai)稅政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)方(fang)面(mian)，積(ji)極爭取享受(shou)地方(fang)政(zheng)(zheng)府對(dui)(dui)出(chu)租(zu)人的財(cai)政(zheng)(zheng)補貼(tie)和稅收優惠。金(jin)(jin)融支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)方(fang)面(mian)，加強與金(jin)(jin)融機構協(xie)商，爭取通過展期(qi)(qi)、續貸和優惠利率(lv)質押貸款(kuan)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)等方(fang)式(shi)解決到期(qi)(qi)還(huan)款(kuan)困難問題。中央企(qi)業(ye)所(suo)屬子企(qi)業(ye)因落(luo)實減(jian)免政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)導致資(zi)金(jin)(jin)緊張、難以周轉(zhuan)的，上級(ji)企(qi)業(ye)或集(ji)團公司(si)應(ying)給予資(zi)金(jin)(jin)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。
四、加大監督檢查力度
各中央(yang)(yang)企(qi)業要(yao)切實承擔起減(jian)免(mian)房(fang)租主體(ti)責(ze)任，加(jia)強對各級子企(qi)業的跟蹤督(du)導和監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)，及時發現問題(ti)并(bing)督(du)促整改(gai)，對減(jian)免(mian)要(yao)求落實不到位、違規操(cao)作造成(cheng)國有(you)(you)資產流(liu)失的企(qi)業和有(you)(you)關負(fu)責(ze)人(ren)進(jin)行(xing)嚴肅追責(ze)。要(yao)建立完善減(jian)租問題(ti)來信來訪處理機制，企(qi)業集團要(yao)在(zai)官方網站主動公開受(shou)理減(jian)免(mian)房(fang)租問題(ti)投訴的聯(lian)系(xi)人(ren)和聯(lian)系(xi)方式，依法合(he)規妥善處理群(qun)眾反映問題(ti)。國資委將加(jia)強對各中央(yang)(yang)企(qi)業減(jian)免(mian)工作的督(du)促指導，對有(you)(you)關方面反映的重大(da)問題(ti)進(jin)行(xing)核實檢(jian)查(cha)。
除734號文件(jian)和本通知有明(ming)確規定外，各(ge)中央企(qi)業應繼續執行《關于支持中小微企(qi)業和個體工(gong)商戶發展 積極減(jian)免經營用房(fang)租金(jin)的通知》（國資廳財評〔2020〕42號）的工(gong)作要求，并(bing)認真做好房(fang)租減(jian)免情(qing)況每月統計工(gong)作，按時報(bao)送統計表(biao)。
國資委辦公廳
2020年5月20日
