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3月4日，經(jing)內蒙古自治區人民政府批準(zhun)，中國海油對口(kou)(kou)幫(bang)扶地(di)內蒙古卓(zhuo)資縣正(zheng)式退出貧困縣序(xu)列。至此，中國海油對口(kou)(kou)幫(bang)扶的6個(ge)縣市全(quan)部脫貧摘(zhai)帽。

2013年至今，中(zhong)國海油(you)攜手卓資，扶產業(ye)、拔窮根、謀富路(lu)，逐步實(shi)現了(le)從“輸血”扶貧(pin)到(dao)“造血”脫貧(pin)的轉變(bian)，共同開啟了(le)一(yi)方水土的美麗嬗變(bian)。

卓資(zi)地處(chu)陰(yin)山(shan)山(shan)系(xi)東(dong)段(duan)，屬(shu)內蒙古(gu)自(zi)治區烏蘭察布市，距呼和(he)浩(hao)特市僅(jin)70余公里，自(zi)古(gu)就(jiu)有“歸綏門戶(hu)、豐(feng)州襟喉”之稱，區位(wei)優越，草地、林地資(zi)源豐(feng)富(fu)，但(dan)就(jiu)是這樣一方寶地，幾年前還飽受貧困之苦(ku)，產業落后、觀念落后、技(ji)術(shu)落后……

全面(mian)奔小(xiao)康，誰也不能落(luo)下(xia)。自2013年(nian)起，中(zhong)國(guo)海油承(cheng)擔起卓資縣的(de)定點扶(fu)貧任務，沿(yan)循(xun)“解困(kun)、扶(fu)本(ben)、造(zao)血，建立長效機制”的(de)總思路，累計投入(ru)資金(jin)2880萬元(yuan)、安排掛職(zhi)干部3批(pi)次實(shi)施幫扶(fu)援助(zhu)，企地攜手扶(fu)產業、拔窮根、謀富路，共同開(kai)啟了一方水土的(de)美麗嬗(shan)變。

扶產業 “輸血”少不了

扶貧扶長遠，長遠看產業。產業強起來，脫貧致富才有堅(jian)實基礎(chu)。

一直以來，卓資縣產業發展都(dou)面臨(lin)質量效益(yi)不高、要(yao)素活力不足、基礎設施薄弱等(deng)困境(jing)，開展幫(bang)扶扶什么、怎么扶？還得先調研(yan)。中(zhong)國海(hai)油(you)總部相(xiang)關部門(men)選派人(ren)員跑遍(bian)卓資縣8個鄉鎮，深入調查了(le)解，聽取意見(jian)和建議，遴(lin)選出(chu)熏雞、生豬、雜糧、亞(ya)麻籽油(you)、燕麥制(zhi)品(pin)、冷涼蔬菜加工(gong)等(deng)產業予以重(zhong)點扶植(zhi)，持續(xu)投入資金助推產業升級、開拓消費市場。

“以前熏(xun)雞(ji)(ji)的保(bao)質(zhi)期只有(you)3~5天(tian)，2018年中國海油投(tou)入60萬元(yuan)支(zhi)持熏(xun)雞(ji)(ji)保(bao)鮮(xian)項(xiang)目，現在(zai)熏(xun)雞(ji)(ji)的保(bao)質(zhi)期可達(da)15天(tian)，”卓資(zi)縣政府工作人(ren)員喬磊告(gao)訴記者，“解決了(le)保(bao)質(zhi)期短的難題，卓資(zi)熏(xun)雞(ji)(ji)才(cai)具(ju)備(bei)‘走出(chu)去(qu)’的條件。”

“走出去”的(de)卓資熏(xun)雞不僅進(jin)入北京(jing)等地市場，也吸納(na)了50名貧困人口穩定(ding)就業。

“走出去”離不開道路通。長期以來，卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)一(yi)直面臨修路難(nan)、行路苦(ku)問題，原先鄉間多(duo)是(shi)土(tu)路，即使有(you)公路，也多(duo)因年久失修成了坑洼路，“晴天一(yi)身土(tu)，雨(yu)天一(yi)身泥，冰雪天滑跟頭”。得知此(ci)情后，中國海油(you)先后投(tou)入資(zi)(zi)金(jin)739.8萬(wan)元，支(zhi)持卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)梨花鎮至復興(xing)鄉、三(san)道營至高順卜等(deng)道路改造工程(cheng)，累計改造道路31.3千米，有(you)效解決了沿線群眾出行難(nan)、農畜產(chan)品輸(shu)出難(nan)、生(sheng)產(chan)生(sheng)活物(wu)資(zi)(zi)調運難(nan)問題，如(ru)今卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)的生(sheng)豬、雜糧等(deng)農畜產(chan)品已經擺上呼和浩特(te)市多(duo)家超市的貨架。

產業扶(fu)貧，營銷(xiao)(xiao)(xiao)是重(zhong)要一環(huan)。卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)從來不(bu)缺優質特(te)色產品，缺的(de)(de)是品牌(pai)的(de)(de)宣傳推介和銷(xiao)(xiao)(xiao)售渠道。網絡時代(dai)，電(dian)商營銷(xiao)(xiao)(xiao)是助力產品“走出去”不(bu)可(ke)或缺的(de)(de)新通(tong)道，只有打通(tong)這個通(tong)道，才(cai)能加速改(gai)變卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)優質特(te)色產品“養在深閨(gui)人(ren)未(wei)識”的(de)(de)局面(mian)。自2018年開始，中國海油每年安排專項(xiang)經費支持(chi)電(dian)商扶(fu)貧項(xiang)目，“京東卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)特(te)產館(guan)”“有贊卓(zhuo)(zhuo)資(zi)(zi)特(te)產”兩(liang)個電(dian)商平臺(tai)先后開通(tong)和投入運營。

“電商平臺農產(chan)(chan)品(pin)銷售額已達(da)到921.6萬元，帶動了769個貧(pin)困戶(hu)實現(xian)增收，”中國海油(you)選(xuan)派掛職干部李沂告訴記(ji)者，“不僅幫著(zhu)銷售，截(jie)至去年底，中國海油(you)還直(zhi)接(jie)從卓資(zi)縣(xian)購買了320多(duo)萬元的(de)農產(chan)(chan)品(pin)，這也是扶(fu)貧(pin)——消(xiao)費扶(fu)貧(pin)。”

促進貧困群(qun)眾增收，給錢給物只能幫一(yi)時。轉變思(si)路，幫助貧困群(qun)眾融(rong)入產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，才能讓貧困群(qun)眾真正過上好日子。實(shi)踐中，中國海油不斷(duan)探索創新扶貧模式，2019年投向梨花鎮(zhen)的(de)200萬元資金，由鎮(zhen)政府(fu)采(cai)取(qu)資產(chan)入股(gu)的(de)方式，投入當地(di)生豬養殖屠宰龍頭企(qi)業(ye)(ye)，鎮(zhen)政府(fu)每年收取(qu)投資額的(de)8%作為下(xia)屬行(xing)政村集體經(jing)濟(ji)收入，用于發(fa)展生產(chan)、設置公(gong)益(yi)性崗(gang)位和獎(jiang)勵就業(ye)(ye)等，283個農戶因此長期受益(yi)。

拔窮根 “造血”最有效

改變(bian)貧困(kun)地區貧窮落后面貌(mao)，不(bu)僅要(yao)從資金上給(gei)予扶(fu)持，更(geng)要(yao)扶(fu)精神、扶(fu)知識、扶(fu)技能，變(bian)“輸血”為“造血”，激發脫貧內生動力。

“扶精(jing)神(shen)”離不開黨(dang)(dang)組(zu)織的引(yin)領。只有(you)黨(dang)(dang)組(zu)織堅(jian)強有(you)力，才能把群(qun)眾發動起來，同心實(shi)干奔(ben)小(xiao)康。為此，中(zhong)國(guo)海油(you)始(shi)終堅(jian)持(chi)以共建(jian)(jian)促黨(dang)(dang)建(jian)(jian)、以黨(dang)(dang)建(jian)(jian)帶脫貧，動員(yuan)基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織與貧困村(cun)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)廣泛開展支(zhi)(zhi)部(bu)共建(jian)(jian)活動。2018年，中(zhong)國(guo)海油(you)下屬氣電集團(tuan)貿(mao)易分公司人力資源部(bu)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)出資6萬元，與十八臺(tai)鎮小(xiao)水溝村(cun)共建(jian)(jian)村(cun)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)文化(hua)陣地，樹(shu)新風(feng)助脫貧，打造出聞名十里八鄉的亮麗風(feng)景線。

“扶(fu)知識”歸根結底靠教育。過去，卓(zhuo)資縣(xian)貧(pin)困(kun)人口基(ji)數大(da)，貧(pin)困(kun)家(jia)庭供子女(nv)上學面(mian)臨很(hen)(hen)大(da)經濟壓力，適齡兒(er)童入園難、入園遠問題(ti)很(hen)(hen)突出。為紓解群眾(zhong)困(kun)難，中國海油(you)提供200萬(wan)元公益基(ji)金開展扶(fu)貧(pin)助學活(huo)動，目前已經有705名貧(pin)困(kun)生得到資助。此外，中國海油(you)還按照國家(jia)一級標(biao)準援建(jian)了1所幼(you)兒(er)園，解決了500余名貧(pin)困(kun)家(jia)庭子女(nv)入園難問題(ti)。

中國海油出資援建的幼兒園。

2019年(nian)10月，卓資(zi)(zi)(zi)中學(xue)貧困生(sheng)小霞(xia)拿到了1000元的助(zhu)學(xue)金(jin)(jin)，這對(dui)每(mei)年(nian)都為學(xue)費(fei)和生(sheng)活(huo)費(fei)犯愁的她來說無疑(yi)是(shi)“及時雨(yu)”。像(xiang)她一樣得(de)(de)到資(zi)(zi)(zi)助(zhu)的還有86人(ren)，這得(de)(de)益于中國海油(you)發起的“結對(dui)幫扶”活(huo)動。2019年(nian)，中國海油(you)員工與卓資(zi)(zi)(zi)中學(xue)貧困生(sheng)結成87個幫扶對(dui)子，結對(dui)學(xue)生(sheng)每(mei)人(ren)每(mei)年(nian)可(ke)獲得(de)(de)1000元的助(zhu)學(xue)金(jin)(jin)，直至高中畢(bi)業。

“扶(fu)技能”最好的辦法(fa)是借(jie)勢借(jie)力。企業受(shou)捐助，也要(yao)承擔更多責任。結合產業扶(fu)貧(pin)，中國海油著力推動(dong)受(shou)扶(fu)植(zhi)企業與貧(pin)困群眾簽訂(ding)培訓(xun)、用工(gong)、收購農產品和土地(di)租(zu)賃等協議，累(lei)計組織電子商務培訓(xun)518人次(ci)、其他技能培訓(xun)367人次(ci)，解決就業1371人次(ci)，發放工(gong)資304.4萬元，人均增收2220元。

激活(huo)“造血(xue)”功能(neng)，也要喚(huan)醒“沉睡”資(zi)(zi)(zi)源。卓(zhuo)資(zi)(zi)(zi)縣(xian)既有(you)(you)得天獨厚的(de)(de)林草(cao)資(zi)(zi)(zi)源，也有(you)(you)寶貴豐富的(de)(de)紅色資(zi)(zi)(zi)源，但是過去(qu)這些資(zi)(zi)(zi)源一直處于“睡眠”“半睡眠”狀態(tai)，沒有(you)(you)充分轉化為(wei)發展動(dong)能(neng)。如(ru)何讓這些資(zi)(zi)(zi)源靈動(dong)起來、助(zhu)力卓(zhuo)資(zi)(zi)(zi)縣(xian)經濟社會發展？中國(guo)海油做了(le)不少嘗(chang)試，2019年捐資(zi)(zi)(zi)20萬元，支持卓(zhuo)資(zi)(zi)(zi)縣(xian)賀龍指(zhi)揮部(bu)舊址(zhi)維護和民宿建(jian)設，并(bing)與烏(wu)蘭察布國(guo)際旅(lv)行社、卓(zhuo)資(zi)(zi)(zi)縣(xian)興農農業投資(zi)(zi)(zi)有(you)(you)限(xian)公司合作推(tui)出旅(lv)游扶貧項目，借助(zhu)新(xin)媒體宣傳(chuan)擴(kuo)大吸引力。如(ru)今的(de)(de)卓(zhuo)資(zi)(zi)(zi)已成為(wei)家庭(ting)和結伴(ban)出游的(de)(de)新(xin)熱(re)點，每到(dao)夏日農家樂生意火爆。

謀富路 健康做保障

脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅，健(jian)康(kang)為先。健(jian)康(kang)是人民脫(tuo)(tuo)貧(pin)致富的(de)基(ji)礎，守護健(jian)康(kang)是以人民為中(zhong)心發展思(si)想最好的(de)體(ti)現(xian)。

過去，卓資縣醫(yi)療條件(jian)落后(hou)，全縣沒有一座傳染(ran)(ran)病房，當地百姓患(huan)了黃疸、麻疹(zhen)等傳染(ran)(ran)性疾病，只能(neng)往(wang)周邊(bian)市縣醫(yi)院(yuan)轉診(zhen)，不僅交叉感染(ran)(ran)風險大，患(huan)者(zhe)也(ye)背負(fu)了很重(zhong)的診(zhen)療負(fu)擔。中國海油定(ding)下目標(biao)：這個問題一定(ding)要早解決！

中國海油(you)籌措(cuo)資(zi)金300萬元投(tou)(tou)向卓資(zi)縣人(ren)民醫院(yuan)，2014年10月，一(yi)座總建筑面積1073平方米的傳(chuan)染病房建成(cheng)投(tou)(tou)用，結束了卓資(zi)縣沒有傳(chuan)染病房的歷史。

“看病(bing)貴(gui)”一直是老百姓不(bu)能承受(shou)之重(zhong)。在卓(zhuo)資(zi)(zi)，你若問當(dang)地百姓最怕什(shen)么，得到(dao)的回答十有(you)八九是“得病(bing)”，辛辛苦(ku)苦(ku)奔(ben)小康，一場大病(bing)全泡(pao)湯。為保(bao)證百姓有(you)病(bing)看得起、不(bu)至(zhi)于(yu)因病(bing)返貧，2019年中(zhong)國海油又(you)投入(ru)資(zi)(zi)金400萬元，為15569名貧困人(ren)口購(gou)買(mai)大病(bing)商業保(bao)險，為處(chu)于(yu)貧困邊緣(yuan)的農(nong)村低收入(ru)戶和人(ren)均收入(ru)不(bu)高不(bu)穩的脫貧戶購(gou)買(mai)防(fang)貧保(bao)險。截至(zhi)去年底，已經有(you)771名患病(bing)群眾獲得理賠(pei)，理賠(pei)總額178.02萬元。

保障飲水(shui)安(an)全是脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)“三保障”的重點任務。為(wei)讓貧(pin)困群眾(zhong)飲用上放心水(shui)，中(zhong)國海油在大力支持卓資縣引水(shui)和堤(di)防(fang)工程的同時(shi)，2016年又引入(ru)中(zhong)國婦女發展基金(jin)會(hui)發起的“母(mu)親水(shui)窖”公益項目，累(lei)計投(tou)入(ru)資金(jin)430余萬元，改造供水(shui)設(she)施和分散式供水(shui)工程90處，打井(jing)123眼，加固危堤(di)764米(mi)，建設(she)引水(shui)渠452米(mi)，受(shou)惠農(nong)戶(hu)(hu)超750戶(hu)(hu)。

“中國海(hai)油(you)已經成了(le)卓資人(ren)民的(de)好親戚、好朋(peng)友。”卓資縣縣委書(shu)記王曉(xiao)軍如此評價。

企(qi)地(di)同(tong)奮進、共筑夢(meng)，終有結出(chu)碩果時。如今的卓(zhuo)(zhuo)資(zi)貧困發(fa)生率已經降至0.26%，遠低(di)于(yu)3%的脫貧標準。城鎮居民人均可支配收(shou)入(ru)增至32309元，較2013年(nian)增長55%；農村(cun)居民人均可支配收(shou)入(ru)增至12100元，較2013年(nian)增長74%。3月4日(ri)，內蒙古自(zi)治區(qu)人民政府發(fa)布公告：卓(zhuo)(zhuo)資(zi)縣達到有關(guan)指(zhi)標，退出(chu)貧困旗縣序列。

“高興，興奮得一宿沒睡好，辛苦(ku)沒白費(fei)。”電話里掛職干部(bu)李沂告訴記者。

據悉，中(zhong)國海油計(ji)劃年內再投入1000萬(wan)元，除(chu)繼續(xu)開(kai)展產業扶(fu)貧、教育扶(fu)貧、健康扶(fu)貧，重(zhong)點集中(zhong)資金支(zhi)持易地(di)搬(ban)遷(qian)移民區就業服務中(zhong)心建設(she)項目，建設(she)扶(fu)貧車間，組織技能培(pei)訓，提供就業服務，確保易地(di)搬(ban)遷(qian)群(qun)眾穩得住、有出路、早致富。

【責(ze)任編輯：李子(zi)紅】