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3月(yue)4日，經內蒙古(gu)自治區(qu)人民政(zheng)府批準，中(zhong)國海(hai)(hai)油(you)對(dui)口(kou)幫扶地(di)內蒙古(gu)卓資縣(xian)正(zheng)式退出貧(pin)困縣(xian)序列。至此，中(zhong)國海(hai)(hai)油(you)對(dui)口(kou)幫扶的6個縣(xian)市(shi)全(quan)部脫貧(pin)摘帽。

2013年(nian)至今，中國海油攜手(shou)卓資，扶(fu)產業、拔(ba)窮根、謀富(fu)路(lu)，逐步實(shi)現了(le)從“輸血”扶(fu)貧(pin)到“造血”脫貧(pin)的(de)轉變，共同開(kai)啟(qi)了(le)一方水土(tu)的(de)美麗嬗變。

卓資地(di)(di)處陰山山系東段(duan)，屬內蒙(meng)古自治(zhi)區烏蘭察布市，距呼和浩特市僅70余公里，自古就(jiu)有(you)“歸綏門戶、豐(feng)州襟喉(hou)”之(zhi)稱，區位優(you)越(yue)，草地(di)(di)、林地(di)(di)資源(yuan)豐(feng)富，但就(jiu)是(shi)這樣一方寶地(di)(di)，幾年前還飽受貧困之(zhi)苦，產業(ye)落后、觀(guan)念落后、技術落后……

全面奔(ben)小康，誰(shui)也不能落下。自2013年起，中國海油承擔(dan)起卓資(zi)縣的(de)(de)定點扶(fu)貧任務，沿循“解(jie)困、扶(fu)本、造血(xue)，建立長效機制(zhi)”的(de)(de)總思路(lu)，累計(ji)投(tou)入資(zi)金2880萬元、安排掛職干部3批次實施幫扶(fu)援(yuan)助，企地攜(xie)手(shou)扶(fu)產(chan)業、拔窮根、謀富路(lu)，共同開啟了一方水土的(de)(de)美(mei)麗嬗(shan)變。

扶產業 “輸血”少不了

扶貧扶長(chang)(chang)遠(yuan)，長(chang)(chang)遠(yuan)看產業。產業強起來，脫貧致富才有堅實基礎(chu)。

一直以來，卓資(zi)縣產業發(fa)展(zhan)都面臨質量效益(yi)不(bu)高、要素(su)活(huo)力(li)不(bu)足、基礎設施薄(bo)弱等困(kun)境(jing)，開展(zhan)幫扶(fu)扶(fu)什么(me)、怎么(me)扶(fu)？還(huan)得先調研。中(zhong)國海油(you)總部相關部門選派人(ren)員跑遍(bian)卓資(zi)縣8個鄉鎮，深(shen)入調查了(le)解，聽取意見和建(jian)議，遴選出熏雞、生豬、雜糧(liang)、亞麻(ma)籽(zi)油(you)、燕麥制品、冷涼(liang)蔬(shu)菜加工等產業予以重點(dian)扶(fu)植，持(chi)續投入資(zi)金助(zhu)推(tui)產業升級、開拓消費市場(chang)。

“以前熏(xun)(xun)雞(ji)的(de)保(bao)質期(qi)只有3~5天，2018年中國(guo)海(hai)油投(tou)入60萬元支(zhi)持(chi)熏(xun)(xun)雞(ji)保(bao)鮮項目，現在(zai)熏(xun)(xun)雞(ji)的(de)保(bao)質期(qi)可達(da)15天，”卓資(zi)縣(xian)政府工作人員喬磊告訴(su)記者，“解(jie)決了(le)保(bao)質期(qi)短的(de)難題，卓資(zi)熏(xun)(xun)雞(ji)才具備‘走出去’的(de)條件(jian)。”

“走出去(qu)”的卓資熏雞不(bu)僅進(jin)入北(bei)京等地市場，也吸納了(le)50名貧困(kun)人口穩(wen)定就(jiu)業(ye)。

“走(zou)出去”離不開道(dao)(dao)路(lu)(lu)通。長期以來，卓(zhuo)資(zi)縣一(yi)直面臨(lin)修(xiu)路(lu)(lu)難、行路(lu)(lu)苦問題(ti)，原(yuan)先(xian)鄉(xiang)間多是土路(lu)(lu)，即使(shi)有(you)公路(lu)(lu)，也多因(yin)年久失修(xiu)成(cheng)了(le)坑洼路(lu)(lu)，“晴天(tian)(tian)一(yi)身土，雨天(tian)(tian)一(yi)身泥，冰雪天(tian)(tian)滑跟頭”。得(de)知此情后(hou)，中國(guo)海油先(xian)后(hou)投(tou)入資(zi)金739.8萬元，支(zhi)持卓(zhuo)資(zi)縣梨花鎮至復(fu)興鄉(xiang)、三道(dao)(dao)營至高順(shun)卜等(deng)道(dao)(dao)路(lu)(lu)改造工程，累計改造道(dao)(dao)路(lu)(lu)31.3千(qian)米，有(you)效解決了(le)沿線群眾出行難、農(nong)畜(chu)產品輸出難、生產生活物資(zi)調運難問題(ti)，如(ru)今卓(zhuo)資(zi)縣的生豬、雜糧等(deng)農(nong)畜(chu)產品已經擺上呼和浩特市多家超市的貨架。

產(chan)業扶貧(pin)，營銷是重要(yao)一環。卓(zhuo)資縣從(cong)來不(bu)缺(que)優質(zhi)特(te)色產(chan)品(pin)(pin)(pin)，缺(que)的(de)是品(pin)(pin)(pin)牌的(de)宣傳推介和銷售渠(qu)道。網絡(luo)時(shi)代，電商營銷是助力產(chan)品(pin)(pin)(pin)“走出(chu)去”不(bu)可(ke)或缺(que)的(de)新通(tong)(tong)(tong)道，只(zhi)有打通(tong)(tong)(tong)這(zhe)個(ge)通(tong)(tong)(tong)道，才能加速改(gai)變卓(zhuo)資縣優質(zhi)特(te)色產(chan)品(pin)(pin)(pin)“養在深閨人未(wei)識”的(de)局面。自2018年開始，中國海油每年安排專項經費支持電商扶貧(pin)項目，“京(jing)東卓(zhuo)資特(te)產(chan)館”“有贊卓(zhuo)資特(te)產(chan)”兩個(ge)電商平臺先后(hou)開通(tong)(tong)(tong)和投入運(yun)營。

“電(dian)商平(ping)臺農(nong)產品銷售(shou)額已達到921.6萬(wan)元，帶動(dong)了769個貧(pin)(pin)困戶實現(xian)增收，”中國海(hai)油選派掛職干部李沂告(gao)訴記者，“不僅(jin)幫著銷售(shou)，截至去年(nian)底，中國海(hai)油還(huan)直接從(cong)卓資縣(xian)購買了320多萬(wan)元的(de)農(nong)產品，這也是扶(fu)貧(pin)(pin)——消費扶(fu)貧(pin)(pin)。”

促進貧困(kun)(kun)群眾(zhong)增收(shou)，給錢給物只能(neng)幫一時。轉變思路，幫助貧困(kun)(kun)群眾(zhong)融入(ru)產業鏈，才能(neng)讓貧困(kun)(kun)群眾(zhong)真正(zheng)過上好(hao)日子。實踐中(zhong)，中(zhong)國海油(you)不斷探索創新扶貧模式，2019年投向梨花鎮的200萬元(yuan)資(zi)金(jin)，由鎮政府采取(qu)資(zi)產入(ru)股的方式，投入(ru)當地生(sheng)豬(zhu)養殖屠宰龍頭企(qi)業，鎮政府每年收(shou)取(qu)投資(zi)額的8%作(zuo)為下屬行(xing)政村集體(ti)經濟收(shou)入(ru)，用于發展生(sheng)產、設(she)置(zhi)公益性崗(gang)位和獎勵就業等，283個農戶因此長(chang)期受益。

拔窮根 “造血”最有效

改變(bian)貧(pin)困地區貧(pin)窮落后面(mian)貌，不僅要從資金上(shang)給予扶(fu)持，更要扶(fu)精神、扶(fu)知識、扶(fu)技能，變(bian)“輸血(xue)”為“造血(xue)”，激發(fa)脫貧(pin)內生動(dong)力。

“扶精神”離不開黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織的(de)引(yin)領。只有(you)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織堅(jian)強有(you)力，才能把(ba)群眾發動起來，同(tong)心實(shi)干奔小康。為此，中國海油(you)始(shi)終堅(jian)持以(yi)共建(jian)(jian)促黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)、以(yi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)帶(dai)脫(tuo)貧，動員基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織與(yu)貧困(kun)村(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)支部廣泛開展支部共建(jian)(jian)活動。2018年，中國海油(you)下(xia)屬氣電(dian)集(ji)團貿易分公司(si)人力資源部黨(dang)(dang)(dang)支部出資6萬元，與(yu)十(shi)八(ba)臺鎮小水溝(gou)村(cun)(cun)共建(jian)(jian)村(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)支部文化(hua)陣地，樹(shu)新(xin)風助脫(tuo)貧，打(da)造(zao)出聞名十(shi)里八(ba)鄉(xiang)的(de)亮麗風景線。

“扶知識”歸根結底靠教育。過去，卓資縣貧困(kun)人(ren)口(kou)基數大，貧困(kun)家庭(ting)供(gong)子(zi)女(nv)上學面臨很大經(jing)濟壓力，適(shi)齡兒童(tong)入園難(nan)(nan)、入園遠問(wen)題很突出。為(wei)紓解(jie)群眾困(kun)難(nan)(nan)，中國海(hai)油提供(gong)200萬(wan)元(yuan)公益基金(jin)開(kai)展(zhan)扶貧助(zhu)學活動，目前已(yi)經(jing)有(you)705名(ming)貧困(kun)生得(de)到資助(zhu)。此外，中國海(hai)油還按照國家一(yi)級標準援建了(le)1所幼(you)兒園，解(jie)決了(le)500余(yu)名(ming)貧困(kun)家庭(ting)子(zi)女(nv)入園難(nan)(nan)問(wen)題。

中國海油出資援建的幼兒園。

2019年10月(yue)，卓(zhuo)資中(zhong)(zhong)學貧困生小霞拿到了(le)1000元(yuan)的助(zhu)(zhu)學金，這對(dui)每(mei)(mei)年都(dou)為(wei)學費和生活費犯愁的她(ta)來(lai)說(shuo)無疑是“及時雨”。像她(ta)一樣得(de)到資助(zhu)(zhu)的還有86人，這得(de)益于中(zhong)(zhong)國海油(you)發起的“結對(dui)幫(bang)扶(fu)”活動。2019年，中(zhong)(zhong)國海油(you)員工與卓(zhuo)資中(zhong)(zhong)學貧困生結成87個(ge)幫(bang)扶(fu)對(dui)子，結對(dui)學生每(mei)(mei)人每(mei)(mei)年可獲得(de)1000元(yuan)的助(zhu)(zhu)學金，直至高中(zhong)(zhong)畢(bi)業。

“扶(fu)技能”最好的辦(ban)法是借(jie)(jie)勢借(jie)(jie)力(li)。企(qi)業(ye)受捐助，也要(yao)承擔更(geng)多責任。結合產業(ye)扶(fu)貧(pin)，中國海油著(zhu)力(li)推動受扶(fu)植企(qi)業(ye)與貧(pin)困群眾簽訂培(pei)訓(xun)、用工、收購農產品(pin)和土(tu)地(di)租賃等協議(yi)，累計組織(zhi)電子商務培(pei)訓(xun)518人次、其他(ta)技能培(pei)訓(xun)367人次，解(jie)決(jue)就業(ye)1371人次，發(fa)放工資304.4萬元，人均增收2220元。

激活“造血”功(gong)能，也要喚(huan)醒“沉睡”資(zi)(zi)源(yuan)。卓(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)既有(you)得天獨(du)厚(hou)的林草資(zi)(zi)源(yuan)，也有(you)寶(bao)貴(gui)豐富的紅色資(zi)(zi)源(yuan)，但是過去這些資(zi)(zi)源(yuan)一(yi)直處于“睡眠”“半(ban)睡眠”狀態，沒(mei)有(you)充分(fen)轉(zhuan)化為(wei)發展(zhan)(zhan)動(dong)能。如何讓這些資(zi)(zi)源(yuan)靈動(dong)起來(lai)、助力卓(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)經濟社會發展(zhan)(zhan)？中(zhong)國海油做了(le)不少嘗試，2019年捐資(zi)(zi)20萬元，支持卓(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)賀龍指揮部舊址維護和民宿建設，并(bing)與烏蘭察布國際旅(lv)行社、卓(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)興農(nong)農(nong)業投資(zi)(zi)有(you)限公司合作推出旅(lv)游(you)扶(fu)貧項(xiang)目，借助新(xin)媒體宣傳(chuan)擴大吸引力。如今的卓(zhuo)資(zi)(zi)已成(cheng)為(wei)家(jia)(jia)庭和結(jie)伴(ban)出游(you)的新(xin)熱點(dian)，每到夏日農(nong)家(jia)(jia)樂(le)生意火爆。

謀富路 健康做保障

脫貧(pin)攻堅(jian)，健康為先(xian)。健康是人民脫貧(pin)致富的基礎，守護健康是以人民為中心發展思想最好(hao)的體現(xian)。

過去(qu)，卓資縣醫(yi)療條(tiao)件(jian)落后，全縣沒有(you)一座(zuo)傳染(ran)(ran)病(bing)房(fang)，當(dang)地(di)百(bai)姓患了(le)黃疸、麻疹等傳染(ran)(ran)性疾病(bing)，只(zhi)能往周邊市縣醫(yi)院轉(zhuan)診，不僅交叉感染(ran)(ran)風(feng)險大，患者也背負了(le)很重的診療負擔。中國(guo)海(hai)油定下目標：這(zhe)個問題(ti)一定要早解決！

中國海油籌措資金(jin)300萬元投(tou)向卓資縣人民醫院，2014年(nian)10月，一座總建筑(zhu)面(mian)積1073平方米(mi)的傳染病(bing)房(fang)建成(cheng)投(tou)用，結束了卓資縣沒有傳染病(bing)房(fang)的歷史。

“看病(bing)(bing)(bing)(bing)貴”一直是(shi)老百姓(xing)不能承(cheng)受(shou)之重(zhong)。在(zai)卓資(zi)，你若問(wen)當(dang)地百姓(xing)最怕(pa)什么，得(de)到(dao)的(de)回(hui)答十有(you)八(ba)九是(shi)“得(de)病(bing)(bing)(bing)(bing)”，辛辛苦苦奔小康，一場(chang)大病(bing)(bing)(bing)(bing)全(quan)泡(pao)湯。為(wei)保證百姓(xing)有(you)病(bing)(bing)(bing)(bing)看得(de)起、不至于因病(bing)(bing)(bing)(bing)返(fan)貧(pin)(pin)，2019年中國海油又投入(ru)資(zi)金400萬元，為(wei)15569名(ming)貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)購買大病(bing)(bing)(bing)(bing)商(shang)業保險，為(wei)處(chu)于貧(pin)(pin)困(kun)邊緣的(de)農(nong)村低收入(ru)戶(hu)(hu)和人(ren)均收入(ru)不高(gao)不穩的(de)脫貧(pin)(pin)戶(hu)(hu)購買防(fang)貧(pin)(pin)保險。截至去年底，已經有(you)771名(ming)患病(bing)(bing)(bing)(bing)群(qun)眾獲(huo)得(de)理(li)(li)賠，理(li)(li)賠總額(e)178.02萬元。

保障飲水(shui)(shui)(shui)安全是脫(tuo)貧攻堅“三保障”的(de)(de)重點任務。為讓貧困群(qun)眾飲用上(shang)放心(xin)水(shui)(shui)(shui)，中國海油在大力支持卓資縣引水(shui)(shui)(shui)和堤防工程(cheng)的(de)(de)同時，2016年又引入中國婦女發(fa)展(zhan)基金會發(fa)起的(de)(de)“母親水(shui)(shui)(shui)窖(jiao)”公益項目(mu)，累計(ji)投入資金430余(yu)萬元，改造供水(shui)(shui)(shui)設施(shi)和分散式(shi)供水(shui)(shui)(shui)工程(cheng)90處，打井123眼，加固危堤764米，建(jian)設引水(shui)(shui)(shui)渠452米，受惠農戶(hu)(hu)超750戶(hu)(hu)。

“中國海(hai)油(you)已經成了卓(zhuo)資人(ren)民的(de)好(hao)親(qin)戚、好(hao)朋友。”卓(zhuo)資縣縣委書(shu)記王曉軍(jun)如(ru)此評價(jia)。

企地(di)同奮進、共(gong)筑夢，終有(you)(you)結出(chu)碩果時。如今的(de)(de)卓資(zi)貧(pin)困發生率已經(jing)降至0.26%，遠低于(yu)3%的(de)(de)脫貧(pin)標(biao)準。城鎮居(ju)民人(ren)均(jun)可(ke)支(zhi)配收(shou)入(ru)增(zeng)至32309元(yuan)，較2013年(nian)增(zeng)長55%；農村居(ju)民人(ren)均(jun)可(ke)支(zhi)配收(shou)入(ru)增(zeng)至12100元(yuan)，較2013年(nian)增(zeng)長74%。3月4日，內蒙古自(zi)治區(qu)人(ren)民政府(fu)發布公告：卓資(zi)縣(xian)達到有(you)(you)關指標(biao)，退(tui)出(chu)貧(pin)困旗縣(xian)序列。

“高(gao)興，興奮(fen)得一宿(su)沒(mei)睡好，辛苦沒(mei)白費(fei)。”電話(hua)里掛職干部李沂告訴記者(zhe)。

據悉，中國海油計劃年內再(zai)投入(ru)1000萬元，除繼續開展產業扶貧(pin)、教育扶貧(pin)、健康扶貧(pin)，重(zhong)點集中資金(jin)支(zhi)持易(yi)地(di)搬(ban)遷移民區就業服(fu)務中心建設(she)項目，建設(she)扶貧(pin)車間，組織技(ji)能培(pei)訓，提供就業服(fu)務，確保易(yi)地(di)搬(ban)遷群眾穩(wen)得住(zhu)、有(you)出路、早致富。

【責任編輯：李(li)子紅】