《關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意見》
文章(zhang)來(lai)源(yuan)：人(ren)民網 發(fa)布時間：2021-03-21
日前，國務院(yuan)辦公廳印發《關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意(yi)見》（以下(xia)簡稱(cheng)《意(yi)見》）。
《意見》指(zhi)出(chu)，要深入貫徹習近平總書記(ji)關于(yu)統籌推(tui)進(jin)疫情防控和(he)經濟社會發展工作的(de)重要指(zhi)示精神，加快(kuai)恢(hui)復和(he)穩定(ding)就(jiu)業(ye)。《意見》提出(chu)五個方面政(zheng)策措(cuo)施。
一是更好實施就業優先政策。推動企業(ye)(ye)(ye)復工復產，取消限制(zhi)復工復產的不合(he)理(li)審批。加(jia)大減(jian)負穩(wen)崗(gang)力度，加(jia)快實施階段性、有(you)針對(dui)性的減(jian)稅降(jiang)費政策，提(ti)高中小微企業(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)穩(wen)崗(gang)返還標準(zhun)。提(ti)升(sheng)投(tou)資和產業(ye)(ye)(ye)帶動就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)能力，優(you)先投(tou)資就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)帶動能力強的產業(ye)(ye)(ye)。優(you)化自主(zhu)創業(ye)(ye)(ye)環境(jing)，深化“證照分離”改革(ge)，擴大創業(ye)(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸款覆蓋范圍，對(dui)創業(ye)(ye)(ye)投(tou)資企業(ye)(ye)(ye)予(yu)以政策支(zhi)持。支(zhi)持多渠道(dao)靈活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，合(he)理(li)設(she)定無(wu)固定經營場所(suo)攤販管理(li)模(mo)式(shi)，支(zhi)持勞動者依(yi)托平臺就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，取消靈活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)人員參加(jia)企業(ye)(ye)(ye)職工基本養(yang)老保(bao)險(xian)的省內城鄉戶籍限制(zhi)。
二是引導農民工安全有序轉移就業。強化重點企業用工調度保障(zhang)、農民(min)工“點對(dui)點、一站式(shi)”返崗復工服務，推廣(guang)健康信息(xi)互認機制。對(dui)組(zu)織(zhi)集中(zhong)返崗涉(she)及的交通運(yun)輸、衛(wei)生防疫等給予支(zhi)持(chi)。支(zhi)持(chi)就(jiu)(jiu)地(di)就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業，在縣(xian)城(cheng)和中(zhong)心(xin)鎮建設(she)(she)一批城(cheng)鎮基礎設(she)(she)施和公共服務設(she)(she)施。對(dui)吸納貧困(kun)勞動力(li)就(jiu)(jiu)業規(gui)模大的，各(ge)地(di)可通過專(zhuan)項(xiang)扶貧資金給予獎勵。
三是拓寬高校畢業生就業渠道。鼓勵中(zhong)小微企業(ye)吸(xi)(xi)納(na)就(jiu)(jiu)業(ye)，對符合(he)條件的給(gei)予(yu)一次性吸(xi)(xi)納(na)就(jiu)(jiu)業(ye)補貼。擴大國有企業(ye)、事業(ye)單位(wei)、基層服(fu)務(wu)項(xiang)目、應征入伍等招聘招募和(he)碩士研究生(sheng)、專升(sheng)本招生(sheng)規模。擴大就(jiu)(jiu)業(ye)見習(xi)規模，對見習(xi)期未滿簽訂勞動合(he)同的給(gei)予(yu)剩(sheng)余期限見習(xi)補貼。出臺改(gai)革措(cuo)施，允許部分專業(ye)畢業(ye)生(sheng)免(mian)試(shi)取(qu)得相關職(zhi)業(ye)資格證書。
四是加強困難人員兜底保障。保障失(shi)業(ye)人(ren)員基本生活(huo)，4月(yue)底前實現線上(shang)申領(ling)失(shi)業(ye)保險(xian)金(jin)。對(dui)領(ling)取失(shi)業(ye)保險(xian)金(jin)期滿(man)仍未就(jiu)(jiu)業(ye)的失(shi)業(ye)人(ren)員，不(bu)符合領(ling)取失(shi)業(ye)保險(xian)金(jin)條件的參(can)保失(shi)業(ye)人(ren)員，發放6個月(yue)失(shi)業(ye)補助(zhu)金(jin)。強化(hua)困難(nan)人(ren)員就(jiu)(jiu)業(ye)援助(zhu)，動態調整認定標準，及(ji)時將受疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)人(ren)員納(na)入援助(zhu)范圍，確保零就(jiu)(jiu)業(ye)家庭動態清零。開發一批臨時性公益(yi)崗(gang)位(wei)(wei)。加(jia)大對(dui)湖(hu)(hu)北等疫(yi)情(qing)嚴重地區就(jiu)(jiu)業(ye)支持(chi)，對(dui)湖(hu)(hu)北高校(xiao)及(ji)湖(hu)(hu)北籍(ji)2020屆(jie)畢業(ye)生給予一次性求職創業(ye)補貼(tie)，湖(hu)(hu)北省各級事業(ye)單位(wei)(wei)可開展專項(xiang)招聘，基層(ceng)服(fu)務項(xiang)目向湖(hu)(hu)北傾斜(xie)。
五是完善職業培訓和就業服務。大規(gui)模開(kai)展職業技能培訓，實施(shi)農民工等重點群體專項培訓。3月底前(qian)開(kai)放線上(shang)失業登記，推進在(zai)線辦(ban)理就業服(fu)(fu)務(wu)和補貼申領(ling)，加大人力資源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)供(gong)給，優化用工指導服(fu)(fu)務(wu)，依(yi)法規(gui)范裁員(yuan)行(xing)為。持續(xu)開(kai)展線上(shang)招聘服(fu)(fu)務(wu)，低風險地區可有(you)序開(kai)展小(xiao)型專項供(gong)需(xu)對接。
《意見》強(qiang)調，要壓實就業(ye)工(gong)作(zuo)責任，縣級以上(shang)地方政府要加(jia)快建立政府負(fu)責人牽頭的就業(ye)工(gong)作(zuo)領導機制，加(jia)大就業(ye)補助(zhu)資金和穩崗補貼(tie)投(tou)入力(li)度(du)，強(qiang)化表揚激勵，加(jia)強(qiang)督(du)促落實，在確保疫情(qing)防控到位的前提下，毫不放松抓(zhua)緊抓(zhua)實抓(zhua)細穩就業(ye)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)。
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