文章來源：新華社 發(fa)布時間(jian)：2021-03-19
統(tong)籌推(tui)進疫情防控和經濟社會發展，做(zuo)好(hao)“六穩(wen)(wen)”工作，必須把穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)放在首位(wei)。17日召開的國(guo)務(wu)院常務(wu)會議部(bu)署深入推(tui)進“放管服”改革，培育壯大新動能，再推(tui)系列重要舉措力促穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)。
會議指出，要(yao)根據(ju)疫情持(chi)續向好態勢(shi)，在保持(chi)必(bi)要(yao)疫情防控措施的同(tong)時，取消妨礙復工(gong)復產的不合理規定(ding)，讓更多務工(gong)人員盡快(kuai)返崗(gang)，有(you)活干、有(you)錢賺。
“要全力(li)破除企(qi)業(ye)復工復產的(de)梗阻，進(jin)一步強(qiang)化地方政府的(de)主體責任，避免過度管控。”國家(jia)發改委就業(ye)司副司長常鐵威說。
目前，疫情對就業(ye)的(de)(de)影響正在(zai)顯現(xian)，受(shou)影響較大的(de)(de)，在(zai)行業(ye)上主要是消費類為(wei)主的(de)(de)生活服務業(ye)，在(zai)市場主體上主要是中小微(wei)企業(ye)和個體工(gong)商(shang)戶(hu)，在(zai)重點群體上主要是高(gao)校畢業(ye)生和農民工(gong)。
會(hui)議強調(diao)，要(yao)深化(hua)(hua)“放管服”改革。清理(li)取消不合時宜的(de)臨(lin)時管制措施和不合理(li)的(de)證(zheng)明、收費等(deng)規定。各項助企紓困(kun)政策落實(shi)要(yao)簡化(hua)(hua)手(shou)續，政府(fu)涉企事項盡(jin)可能(neng)網(wang)上(shang)辦理(li)，盡(jin)快讓企業特(te)別是小微企業和個(ge)體工商戶(hu)普(pu)遍(bian)受益。
從實施就(jiu)業(ye)補貼(tie)政策(ce)到企業(ye)緩繳(jiao)住房公(gong)積金，從階(jie)段性減免企業(ye)社會保(bao)險(xian)費到“點(dian)對(dui)點(dian)”運送農民工返崗……面對(dui)新冠肺炎疫情對(dui)經濟社會發展的沖(chong)擊，前期(qi)中(zhong)央已經部(bu)署(shu)出(chu)臺(tai)了一系列強化穩(wen)就(jiu)業(ye)舉措，打出(chu)穩(wen)就(jiu)業(ye)政策(ce)“組合拳(quan)”。
把援企(qi)穩崗政策落(luo)細落(luo)實尤(you)為關鍵。常(chang)鐵威說，應(ying)堅持(chi)結果導向(xiang)，把已經出臺的減稅(shui)降費(fei)、社保費(fei)減免緩繳、金融支持(chi)等系列幫扶政策盡快落(luo)實到(dao)(dao)企(qi)業、落(luo)實到(dao)(dao)勞(lao)動者身上，提高企(qi)業和勞(lao)動者的獲得(de)感。同時，也要(yao)根據(ju)形勢變化，進(jin)一步研究出臺務實管用(yong)的政策舉措(cuo)。
會議(yi)強調，要抓緊出(chu)臺(tai)公有(you)用房(fang)對(dui)(dui)中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)租金(jin)減(jian)免的指導標準。鼓勵地方對(dui)(dui)讓利小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)和個體工商(shang)戶(hu)的私(si)有(you)用房(fang)業(ye)主(zhu)、平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)給予補(bu)貼。國(guo)有(you)供(gong)電(dian)供(gong)水企(qi)業(ye)對(dui)(dui)疫(yi)情期間欠電(dian)費、水費的中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)不斷供(gong)、不收取滯納金(jin)。
我國農民工總量2.9億(yi)(yi)人(ren)，其(qi)中1.7億(yi)(yi)人(ren)外出務工；今年全國普(pu)通高校畢業(ye)生874萬(wan)人(ren)，規模創(chuang)歷史新高。面對(dui)兩大重點就(jiu)業(ye)群(qun)體，穩就(jiu)業(ye)后續如何發(fa)力(li)？
會(hui)議指出，要(yao)發揮“雙(shuang)創”積極(ji)作(zuo)用，更多(duo)采(cai)取市場化(hua)手段促(cu)進大(da)學(xue)生(sheng)、農民工等(deng)重點群(qun)體就業創業。支(zhi)持“雙(shuang)創”示范(fan)基地、孵化(hua)器(qi)等(deng)發展，增加大(da)學(xue)生(sheng)就業創業機(ji)會(hui)。鼓(gu)勵國家(jia)科(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)聘用高校畢業生(sheng)擔任科(ke)研(yan)助(zhu)理或輔(fu)助(zhu)人員，其勞務費用和(he)(he)有(you)關(guan)社保補助(zhu)按規定從(cong)項(xiang)目(mu)經(jing)費中列支(zhi)。消除(chu)(chu)障礙，為多(duo)種形式(shi)創業和(he)(he)靈活就業松綁(bang)。擴(kuo)大(da)創業擔保貸款對象范(fan)圍，對優(you)質項(xiang)目(mu)免除(chu)(chu)反擔保要(yao)求(qiu)，緩解小微企業和(he)(he)個體工商戶融資難。
常鐵威說，解決(jue)就(jiu)業(ye)問題，根(gen)本上(shang)還要靠發(fa)展(zhan)(zhan)，要進一步加強宏(hong)觀調控(kong)，保(bao)持經濟(ji)運行在合理區間，加力穩(wen)住就(jiu)業(ye)的(de)基本盤(pan)。同時，積極發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)業(ye)態、新(xin)模式、新(xin)產業(ye)，開辟更多的(de)就(jiu)業(ye)崗位。只要能夠(gou)(gou)強化“六穩(wen)”舉措(cuo)，充分發(fa)揮(hui)我(wo)國發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)巨(ju)大潛力和強大動能，就(jiu)能夠(gou)(gou)保(bao)持就(jiu)業(ye)大局的(de)基本穩(wen)定。
對此(ci)，會議(yi)提出，要對“互(hu)聯網+”、平臺經(jing)濟等(deng)加大支持力(li)度，發(fa)(fa)展數字經(jing)濟新(xin)(xin)業(ye)態，催生(sheng)新(xin)(xin)崗位新(xin)(xin)職業(ye)。依托(tuo)工(gong)業(ye)互(hu)聯網促進(jin)傳統產業(ye)加快上線(xian)(xian)上云(yun)。聚焦養(yang)老、托(tuo)育、家政等(deng)就業(ye)潛力(li)大的領域(yu)，發(fa)(fa)展線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下(xia)融合的生(sheng)活服(fu)務業(ye)。支持發(fa)(fa)展共享用工(gong)、就業(ye)保障平臺，為靈活就業(ye)者提供(gong)就業(ye)和社(she)保線(xian)(xian)上服(fu)務。（ 新(xin)(xin)華社(she)記者王(wang)優玲(ling) ）
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