文章來(lai)源：經濟參考報(bao) 發布時間：2021-03-02
隨(sui)著抗疫情穩(wen)經濟持(chi)續深入攻堅，作為“六穩(wen)”之首和民(min)生之本的(de)穩(wen)就業(ye)(ye)也不斷加碼。近(jin)日，中央多(duo)次部署“更大力度實施好(hao)就業(ye)(ye)優先政(zheng)策(ce)”“全面強化穩(wen)就業(ye)(ye)舉措”“確保(bao)就業(ye)(ye)大局穩(wen)定(ding)”，從(cong)部委到地(di)方頻(pin)頻(pin)送出硬核政(zheng)策(ce)“大禮包”，減負穩(wen)崗擴就業(ye)(ye)多(duo)“箭”齊發。與此同時，各(ge)地(di)在線招聘(pin)火(huo)熱(re)開啟，大量新就業(ye)(ye)崗位加速釋放。各(ge)地(di)各(ge)高校3月預計(ji)舉辦近(jin)2萬場(chang)招聘(pin)活動。
2月(yue)23日(ri)召開的統籌推進(jin)新冠肺炎疫情防(fang)控(kong)和(he)(he)經濟(ji)社(she)會發展工(gong)(gong)作(zuo)部署會議強調，全面強化(hua)穩(wen)(wen)就業(ye)(ye)舉措。要實施好就業(ye)(ye)優先政策，根據就業(ye)(ye)形勢變化(hua)調整政策力度(du)，減負、穩(wen)(wen)崗、擴(kuo)就業(ye)(ye)并舉，抓好社(she)保(bao)費階段性減免、失業(ye)(ye)保(bao)險(xian)穩(wen)(wen)崗返還、就業(ye)(ye)補貼等政策落地(di)，針對部分(fen)企業(ye)(ye)缺工(gong)(gong)嚴重、穩(wen)(wen)崗壓力大和(he)(he)重點群(qun)體就業(ye)(ye)難等突出矛盾，因地(di)因企因人(ren)分(fen)類幫扶，提(ti)高政策精準(zhun)性。
圍繞(rao)抓好穩(wen)就業，2月(yue)11日、2月(yue)18日、2月(yue)25日，接連三次召開(kai)的國務院常(chang)務會議頻頻研究部(bu)署穩(wen)就業，推出鼓勵吸納(na)高校畢業生和農民工就業的措施等。
有關部委和地方政府也密集(ji)送出硬(ying)核政策“大禮包”，全面強化穩就業(ye)(ye)舉措。如，廣東印發2.0版“促進(jin)就業(ye)(ye)九條”，江(jiang)西開展“保用工穩就業(ye)(ye)”專項行動等。
穩就業(ye)必須穩企業(ye)，有關部(bu)(bu)門在減(jian)(jian)負穩崗方面頻(pin)出實(shi)招(zhao)暖(nuan)招(zhao)。2月20日，人社部(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)、稅務總(zong)局(ju)印(yin)發(fa)《關于階段性減(jian)(jian)免(mian)企業(ye)社會保險費(fei)的通知》，明(ming)確階段性減(jian)(jian)免(mian)企業(ye)基本養老保險、失業(ye)保險、工傷保險單位(wei)繳(jiao)費(fei)方案，并要求各省(sheng)抓(zhua)緊制定具體(ti)實(shi)施辦法并于3月5日前上報，盡快兌現減(jian)(jian)免(mian)政(zheng)策(ce)。
此外，記者從人(ren)社部獲悉(xi)，各地加力加速推(tui)進穩崗返(fan)還(huan)(huan)(huan)政(zheng)策落(luo)地見(jian)效(xiao)。近(jin)期(qi)，一批中小微(wei)企業(ye)享受到穩崗返(fan)還(huan)(huan)(huan)資金逾3億(yi)元(yuan)(yuan)。其中湖南(nan)長沙已向9.4萬戶企業(ye)發放穩崗返(fan)還(huan)(huan)(huan)1.97億(yi)元(yuan)(yuan)，惠及(ji)職工70萬人(ren)。近(jin)期(qi)，還(huan)(huan)(huan)將對15多萬戶企業(ye)陸續發放穩崗返(fan)還(huan)(huan)(huan)資金逾7億(yi)元(yuan)(yuan)，將惠及(ji)職工323萬人(ren)。
穩就業(ye)要著重(zhong)在農(nong)民(min)工(gong)(gong)、高(gao)校畢業(ye)生等重(zhong)點群體上(shang)發力。其中，農(nong)民(min)工(gong)(gong)是我國(guo)產業(ye)工(gong)(gong)人(ren)的主(zhu)體，2019年(nian)總量已達2.9億(yi)人(ren)，其中有1.7億(yi)人(ren)外出務(wu)工(gong)(gong)，包括7500萬(wan)人(ren)跨(kua)省務(wu)工(gong)(gong)。
“農民工(gong)就業(ye)一(yi)(yi)(yi)(yi)線普工(gong)多(duo)，靈活就業(ye)多(duo)，受疫情影響更為直接。”人社(she)部副部長游鈞2月(yue)28日(ri)在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表(biao)示，在促進農民工(gong)就業(ye)上，將支持返崗復工(gong)一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)，幫(bang)助招聘錄用一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)，動員投(tou)身農業(ye)解決一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)，鼓勵重大項(xiang)目吸納一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)，扶持創業(ye)帶動一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)，開發公益崗位安置一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)。
隨(sui)著各地復產復工陸(lu)續啟動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)農(nong)民工盡快返(fan)崗成為關鍵。據游鈞(jun)介紹，截至(zhi)目前(qian)，已通過組織專車、專列、包廂(xiang)、專機(ji)等(deng)方式，“點對點”運送農(nong)民工返(fan)崗超80萬人。下(xia)一(yi)步還將引導(dao)返(fan)鄉農(nong)民工就(jiu)地參加春耕(geng)備耕(geng)，參與農(nong)業(ye)基礎設施建(jian)設，到新型農(nong)業(ye)經(jing)營主體就(jiu)業(ye)；深挖當地重(zhong)大工程、重(zhong)大項目用工潛力；提供線上創(chuang)業(ye)培訓、創(chuang)業(ye)服(fu)務(wu)和資(zi)金支持，鼓勵創(chuang)業(ye)就(jiu)業(ye)；開發一(yi)批環衛(wei)保潔、防疫消殺等(deng)臨時性公益崗位托(tuo)底安置(zhi)等(deng)。
高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)生也是穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)的重(zhong)中之重(zhong)。“今年(nian)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)生規模(mo)創歷史新(xin)高(gao)達(da)到874萬，加(jia)上往年(nian)離校(xiao)(xiao)(xiao)未就(jiu)業(ye)(ye)畢業(ye)(ye)生，總量(liang)壓力巨(ju)大。”游鈞表示(shi)，眼下正值春季招(zhao)聘黃金季節，疫情導致(zhi)市(shi)場(chang)招(zhao)聘需求(qiu)下滑，畢業(ye)(ye)生求(qiu)職(zhi)受阻(zu)。人社(she)部會(hui)同相關部門迅速(su)調整(zheng)推(tui)出一系列政(zheng)策和舉措，加(jia)快完善落實就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)政(zheng)策，鼓(gu)勵企業(ye)(ye)吸納(na)一批，引導基層就(jiu)業(ye)(ye)一批，支(zhi)持(chi)創業(ye)(ye)帶動一批等(deng)，千方百計挖掘提(ti)供充分的就(jiu)業(ye)(ye)機會(hui)。
在最(zui)大(da)限度增加(jia)就業(ye)機會(hui)(hui)上，教育部副部長翁(weng)鐵(tie)慧在發布會(hui)(hui)上指出，將著力穩住大(da)學生就業(ye)崗位基(ji)本面，重點加(jia)大(da)基(ji)礎教育、基(ji)層醫療、社區服務(wu)等領域招(zhao)錄。此外，加(jia)大(da)政策傾斜，鼓勵應屆畢(bi)業(ye)生參軍(jun)入(ru)伍，會(hui)(hui)同有關部門實施好大(da)學生基(ji)層就業(ye)的各類項目(mu)，多(duo)種途徑開拓招(zhao)聘渠道。
從部委到地方，大(da)量在(zai)線招聘(pin)也在(zai)火熱開啟，釋放出大(da)量就業崗(gang)位。
“我們與有(you)關部門(men)加強合作，已經(jing)為2020屆高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢業(ye)生舉(ju)辦(ban)了12場大型(xing)招聘(pin)活動(dong)(dong)，在籌(chou)備的(de)還有(you)18場全國(guo)性(xing)活動(dong)(dong)，同時要求(qiu)(qiu)各(ge)省市(shi)各(ge)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)大力(li)增加緊貼區域(yu)經(jing)濟社(she)會發展需(xu)求(qiu)(qiu)、專(zhuan)業(ye)匹配度高(gao)(gao)的(de)崗位的(de)網絡招聘(pin)。”翁(weng)鐵(tie)慧(hui)透露，3月(yue)份，還將舉(ju)辦(ban)電(dian)子商務(wu)行(xing)業(ye)、全國(guo)國(guo)家(jia)級經(jing)濟技術開發區、戰略性(xing)新興產業(ye)、重點領域(yu)等6場網絡招聘(pin)活動(dong)(dong)。
據悉，從2月(yue)28日開始，教育部推出全(quan)天候(hou)網上(shang)校園(yuan)招聘服(fu)務高校畢業(ye)生，首(shou)批已上(shang)線80余萬(wan)個崗位。“初步(bu)統計，3月(yue)份各地各高校將舉辦近2萬(wan)場各級各類的網上(shang)招聘活動。”翁鐵慧說。
地方招(zhao)聘也在緊鑼(luo)密(mi)鼓(gu)推進。其中，自3月1日起(qi)，為期兩個(ge)月的2020年北京(jing)地區畢業(ye)生春季網(wang)絡招(zhao)聘月活動正式開啟，預計將有(you)千余家用人(ren)單位(wei)推出4萬余個(ge)畢業(ye)生就(jiu)業(ye)崗(gang)位(wei)。
值得一提的是，專(zhuan)家表示，我國經濟規模大(da)，市場空間廣，有巨大(da)的韌性和(he)潛力，近年來經濟對就(jiu)(jiu)業(ye)的拉動作用日益增強(qiang)，這(zhe)些都為穩(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)提供了堅實支撐。雖然疫情對就(jiu)(jiu)業(ye)市場造成較大(da)沖擊，但是新動能的發(fa)展和(he)傳統動能的改造升(sheng)級蘊藏了大(da)量的就(jiu)(jiu)業(ye)機會(hui)。此外，包括服(fu)務預定、技術開發(fa)、內(nei)容(rong)付費(fei)等新就(jiu)(jiu)業(ye)形(xing)態風起云(yun)涌。
翁鐵慧表示，將面向(xiang)國家(jia)(jia)戰略，加大(da)力度鼓(gu)勵畢業(ye)生(sheng)(sheng)到國家(jia)(jia)重(zhong)大(da)工程(cheng)、重(zhong)大(da)項目(mu)、重(zhong)要(yao)領域就(jiu)業(ye)。此外，將豐(feng)富新就(jiu)業(ye)形態。“鼓(gu)勵畢業(ye)生(sheng)(sheng)到生(sheng)(sheng)產性(xing)(xing)、生(sheng)(sheng)活性(xing)(xing)服(fu)務業(ye)以(yi)及民生(sheng)(sheng)急(ji)需的教育、醫療(liao)、養老(lao)等(deng)領域就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)。繼續(xu)會同有(you)關部(bu)門開拓更多的就(jiu)業(ye)渠道。”
“根(gen)據國務院常務會議部署，除了(le)支持企(qi)業(ye)(ye)適應(ying)群眾(zhong)線上消(xiao)費(fei)需求增(zeng)加靈活(huo)就業(ye)(ye)崗位外，有關部門還將(jiang)抓緊研究(jiu)(jiu)出臺(tai)更大力度支持個體工商戶政(zheng)策(ce)。下一(yi)步，以個體工商戶、新就業(ye)(ye)形態(tai)從(cong)業(ye)(ye)者、靈活(huo)用工平臺(tai)等(deng)為抓手，補貼及稅(shui)收(shou)減免政(zheng)策(ce)還將(jiang)持續發力。”首(shou)都經(jing)濟貿易(yi)大學中國新就業(ye)(ye)形態(tai)研究(jiu)(jiu)中心(xin)執行(xing)主任張成剛對《經(jing)濟參考報》記者表示。（記者 班娟娟）
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