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經濟參考報:減負穩崗政策發力 穩就業頻收硬核禮包

文(wen)章(zhang)來(lai)源:經濟(ji)參考(kao)報  發(fa)布時間:2021-03-02

隨著抗疫情穩(wen)(wen)經濟持續深入(ru)攻(gong)堅,作(zuo)為(wei)“六穩(wen)(wen)”之首和民(min)生之本的穩(wen)(wen)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)也不斷加(jia)碼。近日,中央多次部署(shu)“更大力度實施好就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)優(you)先政策”“全面強化穩(wen)(wen)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)舉措”“確保(bao)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)大局穩(wen)(wen)定”,從部委到地方(fang)頻頻送(song)出硬核政策“大禮包”,減負穩(wen)(wen)崗(gang)擴(kuo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)多“箭(jian)”齊發。與此同時(shi),各地在線招聘火(huo)熱開啟,大量新就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位加(jia)速釋放。各地各高(gao)校3月(yue)預計舉辦近2萬(wan)場招聘活動。

2月23日(ri)召開的統籌推進新(xin)冠肺(fei)炎疫情(qing)防控和經濟社會發展工作部署會議(yi)強(qiang)調(diao)(diao),全面強(qiang)化穩就(jiu)(jiu)業(ye)舉措。要實(shi)施好就(jiu)(jiu)業(ye)優先政策(ce),根(gen)據就(jiu)(jiu)業(ye)形勢變(bian)化調(diao)(diao)整(zheng)政策(ce)力度,減(jian)負(fu)、穩崗(gang)(gang)、擴就(jiu)(jiu)業(ye)并舉,抓好社保費階段性減(jian)免(mian)、失業(ye)保險(xian)穩崗(gang)(gang)返還、就(jiu)(jiu)業(ye)補貼(tie)等(deng)政策(ce)落地,針對部分企(qi)業(ye)缺(que)工嚴(yan)重(zhong)(zhong)、穩崗(gang)(gang)壓力大和重(zhong)(zhong)點群體就(jiu)(jiu)業(ye)難等(deng)突出矛盾,因地因企(qi)因人分類幫扶,提(ti)高政策(ce)精準(zhun)性。

圍繞(rao)抓(zhua)好穩就(jiu)業(ye)(ye),2月11日、2月18日、2月25日,接連三次召開的國務(wu)院常務(wu)會議頻頻研究部署穩就(jiu)業(ye)(ye),推出鼓勵吸(xi)納高校畢業(ye)(ye)生和農民(min)工(gong)就(jiu)業(ye)(ye)的措施等。

有關部委和地方(fang)政(zheng)府也密集送出(chu)硬(ying)核政(zheng)策“大禮包”,全面強化(hua)穩就業(ye)舉措(cuo)。如(ru),廣(guang)東印(yin)發2.0版(ban)“促進(jin)就業(ye)九條”,江西開展“保用(yong)工(gong)穩就業(ye)”專項行動(dong)等。

穩就業(ye)必須穩企(qi)業(ye),有關部門在減(jian)(jian)負穩崗方面頻出實招暖招。2月20日,人社部、財(cai)政(zheng)部、稅務總局印(yin)發《關于階段性減(jian)(jian)免企(qi)業(ye)社會保(bao)(bao)險(xian)費(fei)的(de)通知》,明確(que)階段性減(jian)(jian)免企(qi)業(ye)基本養老保(bao)(bao)險(xian)、失業(ye)保(bao)(bao)險(xian)、工傷(shang)保(bao)(bao)險(xian)單位繳(jiao)費(fei)方案,并(bing)要求各省抓(zhua)緊(jin)制定具體實施辦法(fa)并(bing)于3月5日前(qian)上報,盡快兌現減(jian)(jian)免政(zheng)策。

此(ci)外,記者從人社(she)部獲悉,各(ge)地加力(li)加速推進(jin)穩(wen)(wen)崗(gang)(gang)返(fan)(fan)(fan)還政策落地見效。近期,一批中小微企業(ye)享(xiang)受到穩(wen)(wen)崗(gang)(gang)返(fan)(fan)(fan)還資(zi)(zi)金逾3億(yi)元。其(qi)中湖南長(chang)沙已向9.4萬(wan)(wan)戶企業(ye)發放穩(wen)(wen)崗(gang)(gang)返(fan)(fan)(fan)還1.97億(yi)元,惠及職(zhi)工70萬(wan)(wan)人。近期,還將對15多萬(wan)(wan)戶企業(ye)陸續發放穩(wen)(wen)崗(gang)(gang)返(fan)(fan)(fan)還資(zi)(zi)金逾7億(yi)元,將惠及職(zhi)工323萬(wan)(wan)人。

穩就業(ye)要(yao)著重在農民工、高校(xiao)畢(bi)業(ye)生等重點(dian)群體上(shang)發(fa)力(li)。其中(zhong),農民工是我國產業(ye)工人的主體,2019年總量已達(da)2.9億人,其中(zhong)有1.7億人外出(chu)務(wu)(wu)工,包括(kuo)7500萬(wan)人跨省(sheng)務(wu)(wu)工。

“農(nong)民(min)工就業一(yi)(yi)線(xian)普(pu)工多(duo)(duo),靈活就業多(duo)(duo),受疫情影響(xiang)更(geng)為(wei)直接。”人(ren)社部副部長游(you)鈞2月28日在國務院聯防聯控機(ji)制新聞發布(bu)會(hui)上表示(shi),在促(cu)進(jin)農(nong)民(min)工就業上,將支持返崗(gang)復工一(yi)(yi)批,幫(bang)助招聘錄用一(yi)(yi)批,動(dong)員投身農(nong)業解決(jue)一(yi)(yi)批,鼓勵重(zhong)大項目吸納一(yi)(yi)批,扶持創業帶(dai)動(dong)一(yi)(yi)批,開發公益崗(gang)位安(an)置(zhi)一(yi)(yi)批。

隨著(zhu)各地復(fu)產復(fu)工陸續啟動(dong),推動(dong)農(nong)民(min)工盡快返(fan)崗成為關鍵。據游(you)鈞介(jie)紹,截(jie)至目前,已通過(guo)組(zu)織專車、專列、包廂、專機等(deng)方式,“點對點”運送(song)農(nong)民(min)工返(fan)崗超(chao)80萬人。下一步還(huan)將(jiang)引導返(fan)鄉農(nong)民(min)工就(jiu)(jiu)地參加春耕(geng)備耕(geng),參與農(nong)業(ye)基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she),到新型農(nong)業(ye)經(jing)營主體就(jiu)(jiu)業(ye);深挖當地重大(da)工程(cheng)、重大(da)項目用工潛力;提供線上創業(ye)培(pei)訓(xun)、創業(ye)服務和(he)資金支持,鼓勵創業(ye)就(jiu)(jiu)業(ye);開發一批環衛保(bao)潔、防疫(yi)消殺(sha)等(deng)臨時性公益崗位托底(di)安置等(deng)。

高校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)也是穩(wen)就業(ye)(ye)(ye)(ye)的重中之(zhi)重。“今年高校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)規模創歷(li)史(shi)新(xin)高達到874萬,加上往(wang)年離校(xiao)(xiao)未就業(ye)(ye)(ye)(ye)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng),總(zong)量壓(ya)力巨大。”游鈞表示(shi),眼下正值春季招聘(pin)黃金季節(jie),疫(yi)情(qing)導致市(shi)場招聘(pin)需求下滑,畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)求職受阻(zu)。人社部會同相關部門(men)迅速調整推(tui)出(chu)一系(xi)列政策(ce)和舉(ju)措,加快完善落實就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)政策(ce),鼓勵企業(ye)(ye)(ye)(ye)吸納一批(pi),引導基層(ceng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)一批(pi),支持創業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動一批(pi)等,千方(fang)百計挖掘提供充分(fen)的就業(ye)(ye)(ye)(ye)機會。

在(zai)最大(da)限(xian)度增加就(jiu)業機會上,教(jiao)(jiao)育部(bu)副部(bu)長(chang)翁鐵慧在(zai)發布會上指出,將著力(li)穩住大(da)學生(sheng)(sheng)就(jiu)業崗位(wei)基(ji)本面,重點加大(da)基(ji)礎教(jiao)(jiao)育、基(ji)層(ceng)醫療、社區服務等(deng)領域(yu)招錄。此外,加大(da)政(zheng)策傾斜,鼓勵應屆畢業生(sheng)(sheng)參軍入(ru)伍(wu),會同有關部(bu)門實(shi)施好大(da)學生(sheng)(sheng)基(ji)層(ceng)就(jiu)業的各類項目,多種途徑開拓招聘渠(qu)道(dao)。

從部委(wei)到(dao)地方,大(da)量在(zai)線招聘也在(zai)火熱開啟,釋(shi)放(fang)出大(da)量就(jiu)業(ye)崗(gang)位。

“我(wo)們與有關部門加強(qiang)合作(zuo),已(yi)經為2020屆高(gao)校畢業(ye)生舉辦了12場大型招聘(pin)活(huo)動,在籌(chou)備的(de)還有18場全(quan)國性(xing)活(huo)動,同時要求各省市各高(gao)校大力(li)增加緊貼區(qu)域經濟社會發展需求、專業(ye)匹配度高(gao)的(de)崗位的(de)網(wang)絡招聘(pin)。”翁鐵慧(hui)透露,3月份,還將舉辦電子商務行業(ye)、全(quan)國國家級(ji)經濟技術開(kai)發區(qu)、戰略性(xing)新(xin)興產業(ye)、重點領(ling)域等6場網(wang)絡招聘(pin)活(huo)動。

據悉,從2月28日開始,教育部推出全(quan)天候網上校園招聘(pin)服務高(gao)校畢業生,首批(pi)已上線80余萬個崗位。“初(chu)步統計,3月份各(ge)(ge)地各(ge)(ge)高(gao)校將(jiang)舉(ju)辦(ban)近(jin)2萬場各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類的網上招聘(pin)活動。”翁鐵慧(hui)說。

地方招聘也在緊鑼密(mi)鼓推進。其(qi)中,自(zi)3月1日起,為期兩個月的2020年北京地區畢業(ye)生春季網絡招聘月活動正(zheng)式開啟(qi),預計將有千(qian)余家(jia)用人單位(wei)推出4萬余個畢業(ye)生就業(ye)崗位(wei)。

值得一(yi)提(ti)的是,專(zhuan)家表示(shi),我國經(jing)濟(ji)規模大,市(shi)場空間廣,有巨大的韌性和潛(qian)力,近年來經(jing)濟(ji)對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)的拉(la)動(dong)作用日益增強,這些都(dou)為(wei)穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)提(ti)供了堅實支撐。雖然(ran)疫情(qing)對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)市(shi)場造(zao)成(cheng)較大沖擊,但是新動(dong)能的發展(zhan)和傳統動(dong)能的改造(zao)升級蘊藏了大量(liang)的就(jiu)業(ye)(ye)機會。此(ci)外(wai),包括服務(wu)預定、技術開發、內容(rong)付費等新就(jiu)業(ye)(ye)形態(tai)風(feng)起云(yun)涌(yong)。

翁鐵慧表示,將(jiang)面向(xiang)國(guo)家(jia)戰(zhan)略,加(jia)大(da)力度鼓勵畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)到國(guo)家(jia)重大(da)工程(cheng)、重大(da)項目、重要領域就(jiu)業(ye)(ye)。此外,將(jiang)豐富新就(jiu)業(ye)(ye)形態。“鼓勵畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)到生(sheng)(sheng)產性、生(sheng)(sheng)活性服務業(ye)(ye)以及民生(sheng)(sheng)急(ji)需的教育、醫療、養老等領域就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。繼續會同有關部門開(kai)拓更(geng)多的就(jiu)業(ye)(ye)渠(qu)道。”

“根(gen)據國務院常務會議(yi)部(bu)署,除了支持(chi)(chi)企業(ye)適應群眾(zhong)線(xian)上消費需求(qiu)增加靈(ling)活就(jiu)業(ye)崗位外,有關部(bu)門還將抓緊研究出臺更大力(li)度(du)支持(chi)(chi)個體(ti)工商戶政策。下一步(bu),以(yi)個體(ti)工商戶、新就(jiu)業(ye)形(xing)態從業(ye)者、靈(ling)活用工平臺等為抓手,補(bu)貼及稅收減(jian)免政策還將持(chi)(chi)續(xu)發力(li)。”首(shou)都(dou)經濟貿易大學中國新就(jiu)業(ye)形(xing)態研究中心(xin)執行主任(ren)張成剛對《經濟參考報》記(ji)(ji)者表示。(記(ji)(ji)者 班娟娟)

【責任編輯:伍全】

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