文章來源:貴州省國資委 發(fa)布時(shi)間(jian):2021-02-18
日前,貴州省(sheng)國資(zi)委制定下發了統(tong)籌抓好疫(yi)情防(fang)控(kong)和改革發展(zhan)工作(zuo)22條措(cuo)施,堅(jian)持一手抓疫(yi)情防(fang)控(kong),一手抓脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)和經濟(ji)發展(zhan),把(ba)耽誤(wu)的(de)時間搶回(hui)來,把(ba)遭(zao)受的(de)損失補回(hui)來,確保(bao)打贏疫(yi)情防(fang)控(kong)和脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)兩場(chang)戰役,順利完成今年各項目標任務。
通知要(yao)(yao)求(qiu),各企業要(yao)(yao)深入學習貫(guan)徹習近(jin)平總(zong)書記關(guan)于新(xin)冠肺炎(yan)疫情(qing)防(fang)控(kong)工作(zuo)的重要(yao)(yao)指示批示精神和黨中央(yang)、國務院的決策部(bu)署,堅決落實貴(gui)州省(sheng)委(wei)省(sheng)委(wei)召開(kai)全省(sheng)統籌(chou)推進(jin)疫情(qing)防(fang)控(kong)和脫貧攻堅工作(zuo)電視電話會議(yi)精神,在推進(jin)疫情(qing)防(fang)控(kong)和脫貧攻堅工作(zuo)中勇挑重擔、主動作(zuo)為,繼續以最嚴肅的政治態(tai)度(du)抓好疫情(qing)防(fang)控(kong),以務實的作(zuo)風、有力的舉措推動中央(yang)和省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府部(bu)署要(yao)(yao)求(qiu)落實落地,決不(bu)能有僥幸心理、麻痹心理、厭戰情(qing)緒、懈怠情(qing)緒,堅決打贏疫情(qing)防(fang)控(kong)攻堅戰。
通知(zhi)強調要始終把按時(shi)高(gao)質(zhi)量打贏(ying)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)作為增(zeng)強“四(si)個(ge)意識(shi)”、堅(jian)定(ding)“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”的(de)具體(ti)體(ti)現,作為守(shou)初心、擔使命的(de)生動實(shi)踐(jian),推動人力、物力、財力更加聚(ju)焦脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)主戰(zhan)場(chang),緊急行動起來,發(fa)起最后總攻(gong),確保按時(shi)高(gao)質(zhi)量打贏(ying)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。要全力搶(qiang)抓企業項(xiang)目(mu)復工復產(chan)達(da)產(chan),把耽誤的(de)時(shi)間搶(qiang)回(hui)來,把遭(zao)受的(de)損失補回(hui)來,確保順利完成今(jin)年(nian)各(ge)項(xiang)目(mu)標任務。
貴州省(sheng)國資委(wei)統籌抓(zhua)好(hao)系(xi)統企業疫情(qing)防控(kong)和改革發(fa)展工作22條措施主要內容如下:
一、堅決打贏國資系統防控疫情戰
(一)繼(ji)續落(luo)實(shi)好企業(ye)主要負責(ze)人負總責(ze)的疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)(kong)工作要求,明確目標任務,細化具體措施,落(luo)實(shi)人員(yuan)責(ze)任,建(jian)立全環節、全流程疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)(kong)臺賬,形成從(cong)企業(ye)管理層到車間班組、一線員(yuan)工“橫到邊(bian)、縱到底”的疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)(kong)全員(yuan)責(ze)任體系。
(二)嚴(yan)(yan)格(ge)落(luo)(luo)實(shi)(shi)疫情(qing)防(fang)控各項(xiang)措(cuo)施(shi),特別(bie)是(shi)強化(hua)(hua)管(guan)點(dian)、控線、暢面(mian)措(cuo)施(shi)的(de)落(luo)(luo)細落(luo)(luo)實(shi)(shi),嚴(yan)(yan)格(ge)人員(yuan)進(jin)出體溫測量(liang),嚴(yan)(yan)格(ge)返(fan)崗人員(yuan)疫情(qing)核查,發現情(qing)況(kuang)及時報(bao)告并采取(qu)果斷(duan)措(cuo)施(shi)。加強工(gong)(gong)作(zuo)場所通(tong)風、消(xiao)毒等防(fang)控措(cuo)施(shi),凈化(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)和生活環境,做好職工(gong)(gong)防(fang)護工(gong)(gong)作(zuo)。
(三)全面落實聯(lian)防(fang)聯(lian)控要求,自(zi)覺服從地方黨委、政府安排,加強與當地衛生健(jian)康(kang)等部門的對接(jie)合作,共(gong)同筑牢群防(fang)群治的嚴密防(fang)線(xian),上(shang)下聯(lian)動做(zuo)好疫情(qing)(qing)防(fang)控工作。繼續(xu)堅持值班值守(shou),嚴格(ge)落實24小時值班制度,嚴格(ge)執行(xing)疫情(qing)(qing)日(ri)報(bao)告制度,認真抓(zhua)好企業疫情(qing)(qing)跟蹤監測,第一時間掌(zhang)握疫情(qing)(qing)狀況,如發現疑似病例、確(que)診(zhen)病例及時上(shang)報(bao)。
(四)減少人員大范(fan)圍流動,科學安(an)排(pai)疫情期間生產計劃,在有訂單有市場有原料保障的基礎上,按需(xu)組織(zhi)生產和物料采(cai)購(gou),降低疫情輸入風險,防止(zhi)員工(gong)大規(gui)模聚(ju)集感染。
(五)堅(jian)持(chi)依法防(fang)控疫情(qing),把防(fang)范法律(lv)合(he)規風險作為疫情(qing)防(fang)控和(he)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)的(de)重要(yao)內(nei)容同謀(mou)劃、同部署(shu)、同檢查(cha)、同督促,重點加強對勞動(dong)用工(gong)、合(he)同履行、工(gong)程(cheng)進度(du)、訴訟(song)案件、公益捐助(zhu)等(deng)方面的(de)風險排查(cha)和(he)評估(gu),擬定應對預案,防(fang)患于未然(ran)。
(六(liu))對(dui)(dui)在疫情(qing)防控工作中受(shou)到省級(ji)表彰的企(qi)業(ye)干部職工及扶貧、駐村干部,支持監管(guan)企(qi)業(ye)對(dui)(dui)其個人進(jin)行一次性的適度獎勵(li),在工資總額中單(dan)列管(guan)理,不(bu)與企(qi)業(ye)效益掛鉤。對(dui)(dui)疫情(qing)防控工作不(bu)力、造成疫情(qing)擴散的,年度考(kao)核時給予扣分處理。
二、搶抓復工復產確保既定目標如期完成
(七)瞄準今年(nian)既定工(gong)作(zuo)(zuo)目標,層(ceng)層(ceng)落實責任,層(ceng)層(ceng)傳遞(di)壓(ya)力(li),做到保持目標不變(bian)、壓(ya)力(li)不減,通過狠抓生產經(jing)營工(gong)作(zuo)(zuo),確保企業2020年(nian)發展目標全面實現(xian),切實在貴州省經(jing)濟穩(wen)定運行(xing)中發揮表率作(zuo)(zuo)用。
(八)密切(qie)關注疫情發展可(ke)(ke)能導致的(de)供需平衡(heng)、商品價格、金融市場等波(bo)動,深入(ru)分析對(dui)(dui)能源、原(yuan)材料、制造業、旅游業、服務業等帶來的(de)沖擊,研判產(chan)業鏈上(shang)下游可(ke)(ke)能產(chan)生(sheng)的(de)市場反應(ying),加強對(dui)(dui)企業生(sheng)產(chan)經營的(de)監測預(yu)警,在業績(ji)考核(he)、激勵分配(pei)、國有資本經營預(yu)算等方面予以支持。
(九(jiu))全(quan)力做好企業固定資(zi)產投資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)復(fu)(fu)工(gong)(gong)工(gong)(gong)作,茅臺集團(tuan)、磷(lin)化集團(tuan)要(yao)盡快對(dui)2019年底(di)集中(zhong)開工(gong)(gong)項(xiang)(xiang)目(mu)開工(gong)(gong)復(fu)(fu)工(gong)(gong),盤江(jiang)煤電(dian)集團(tuan)在建礦井項(xiang)(xiang)目(mu)、烏江(jiang)能源頁巖氣開采及其配套項(xiang)(xiang)目(mu)、貴繩集團(tuan)異地搬遷項(xiang)(xiang)目(mu)要(yao)在2月(yue)底(di)前全(quan)部復(fu)(fu)工(gong)(gong),承擔省重(zhong)點工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)機(ji)場集團(tuan)、高速集團(tuan)要(yao)在保持全(quan)年總(zong)體進度(du)情(qing)況下確保工(gong)(gong)程復(fu)(fu)工(gong)(gong),其他(ta)企業固定資(zi)產投資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)總(zong)體上(shang)要(yao)按照2月(yue)底(di)復(fu)(fu)工(gong)(gong)開展工(gong)(gong)作,確保全(quan)年投資(zi)計劃不受影響。
(十)在做好防護(hu)物資保障(zhang)、確保疫情防控萬無一失的前提下(xia),各(ge)企業根(gen)據市場需求(qiu)和生(sheng)產(chan)條件,采取靈活(huo)舉措全面推(tui)進(jin)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)。2月(yue)底(di)前,所有企業要百(bai)分之百(bai)全部實(shi)現復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)并(bing)恢復(fu)(fu)正常產(chan)能(neng),煤、電(dian)等企業要開足馬(ma)力、滿負荷生(sheng)產(chan),保障(zhang)疫情防控和社會生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)能(neng)源(yuan)供應。
(十(shi)一)用好(hao)用足國(guo)家和貴州(zhou)省為應對(dui)疫情出(chu)臺的金融、財稅、援企穩(wen)崗等(deng)救(jiu)助政(zheng)策,提前預(yu)研預(yu)判疫情后期市場恢(hui)復性增長可能(neng)帶(dai)來的機遇(yu),做好(hao)結構(gou)優化和穩(wen)產(chan)穩(wen)收工(gong)作。
(十二(er))積極推(tui)進兼(jian)并重組實現(xian)跨越(yue)發(fa)展,對符合(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展方向的項目,鼓勵監管企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實施并購重組,延伸產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈,形成產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群,促(cu)進行業(ye)(ye)(ye)(ye)整合(he)(he)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升級。貫徹效益優(you)先、權責清晰、管控高效要求,推(tui)動處(chu)于充(chong)分競爭領域企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加快(kuai)引進社會資本,通(tong)過職(zhi)工持股、改制(zhi)(zhi)上市等實施混合(he)(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)改革,充(chong)分調動各方力(li)量,激(ji)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)活力(li)潛力(li)。
(十(shi)三)積極(ji)穩(wen)妥(tuo)推動非主業清理(li)(li)工作,進一(yi)步聚焦主業優化資金、人(ren)才、技術配置,做(zuo)強做(zuo)大主業,提(ti)升企(qi)(qi)業核(he)心競爭(zheng)力。通過清理(li)(li)低效(xiao)資產(chan)、無效(xiao)資產(chan),甩(shuai)掉(diao)包(bao)袱,止住“出血點(dian)”,提(ti)升企(qi)(qi)業經濟(ji)效(xiao)益。按照(zhao)《清理(li)(li)監(jian)管企(qi)(qi)業非主營(ying)業務提(ti)升國(guo)資監(jian)管效(xiao)能實施方案》要求,把握時間節(jie)點(dian),在(zai)2月底前完成監(jian)管企(qi)(qi)業清理(li)(li)工作方案并盡快上報審批,確保全年目標任務不受影(ying)響(xiang)。
(十四)充分發揮(hui)應急(ji)(ji)轉(zhuan)(zhuan)貸資金(jin)作用,加大應急(ji)(ji)轉(zhuan)(zhuan)貸資金(jin)統籌調度力(li)度,重點保障復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產企(qi)業(ye)應急(ji)(ji)轉(zhuan)(zhuan)貸需求,緩解企(qi)業(ye)資金(jin)周轉(zhuan)(zhuan)困難,推動企(qi)業(ye)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產。
(十五(wu))支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)多渠道融(rong)(rong)資(zi),鼓勵產業(ye)(ye)融(rong)(rong)合度較(jiao)高、生產關聯較(jiao)大的企(qi)業(ye)(ye)之間積(ji)極(ji)與金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構對接,通(tong)過提供(gong)擔(dan)保(bao)、拆(chai)借資(zi)金(jin)(jin)等方(fang)(fang)式相互支(zhi)持(chi)、相互配合、抱團(tuan)取(qu)暖,推動企(qi)業(ye)(ye)復工(gong)復產。支(zhi)持(chi)復工(gong)復產企(qi)業(ye)(ye)積(ji)極(ji)申報工(gong)業(ye)(ye)及綠色發展基金(jin)(jin),加大與金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構協調力度,采(cai)取(qu)聯動方(fang)(fang)式緩解企(qi)業(ye)(ye)資(zi)金(jin)(jin)流動性不足問題(ti)。
(十六)始終把(ba)安全(quan)生產擺到(dao)(dao)(dao)重(zhong)(zhong)要位(wei)置,樹牢安全(quan)發展(zhan)理(li)念(nian),強(qiang)化(hua)底(di)線思維,做(zuo)到(dao)(dao)(dao)疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控工(gong)作到(dao)(dao)(dao)位(wei)、重(zhong)(zhong)大安全(quan)風險排查(cha)管(guan)控到(dao)(dao)(dao)位(wei)、員工(gong)教育(yu)培訓到(dao)(dao)(dao)位(wei)、復(fu)工(gong)復(fu)產方(fang)案和(he)檢查(cha)到(dao)(dao)(dao)位(wei),確保企(qi)業安全(quan)生產和(he)職工(gong)身體健康。特別是在當(dang)前疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控的關(guan)鍵時期,時刻繃緊(jin)安全(quan)生產這根弦,堅決防(fang)(fang)止各類重(zhong)(zhong)特大安全(quan)事故發生。
(十七(qi))省國(guo)資委將(jiang)強化考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)“指揮棒(bang)”作用,對(dui)完(wan)成年度(du)預算目(mu)標任務(wu)的(de)監管企業,年度(du)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)時適當(dang)加(jia)分鼓(gu)勵。同時,將(jiang)疫情對(dui)監管企業經營(ying)業績(ji)產生的(de)影(ying)響作為(wei)非(fei)經營(ying)性因素,在2020年度(du)經營(ying)業績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)和工資總額管理中(zhong),根(gen)據疫情對(dui)當(dang)期(qi)損益的(de)影(ying)響程度(du),予以適度(du)考(kao)(kao)(kao)(kao)慮。
三、堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰
(十(shi)八)持續做好國有企業結對幫(bang)扶和同步小康駐(zhu)村(cun)工(gong)作,更加聚焦9個(ge)未(wei)摘帽深度貧(pin)(pin)困(kun)縣(xian)和3個(ge)剩余(yu)貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口超過(guo)1萬人(ren)擬(ni)摘帽縣(xian)(區)抓(zhua)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)。按照貴州省脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)掛牌督(du)戰工(gong)作方案部署(shu),相關企業要(yao)及(ji)時(shi)組織力量參加督(du)戰,及(ji)時(shi)進行(xing)幫(bang)扶成效評估(gu),認真做好查(cha)缺補漏(lou)工(gong)作,確保不(bu)漏(lou)一(yi)戶不(bu)漏(lou)一(yi)人(ren)不(bu)漏(lou)一(yi)項(xiang)。
(十九)注重把發(fa)展(zhan)短平快產業(ye)和培(pei)育(yu)持續成長的(de)長效產業(ye)結合起來(lai),大(da)力(li)發(fa)展(zhan)蔬菜、茶(cha)、食用菌、中藥材等特色優(you)勢產業(ye),確保既不貽誤戰(zhan)機又(you)兼顧長遠發(fa)展(zhan)。充分(fen)發(fa)揮企(qi)業(ye)自身優(you)勢,助力(li)幫扶(fu)點做(zuo)好春耕(geng)備耕(geng)工作,有條件(jian)的(de)企(qi)業(ye)要在保障種子、化肥、農藥等農業(ye)生(sheng)產物(wu)資供應運輸上出力(li)。
(二十(shi))持續(xu)抓(zhua)好產(chan)(chan)銷對接,強(qiang)化農(nong)產(chan)(chan)品(pin)定(ding)向(xiang)直通(tong)直供(gong)直銷,依托國有企業網購(gou)(gou)銷售平臺,大力采(cai)(cai)購(gou)(gou)、倉儲、配送、運營(ying)貧困(kun)地區農(nong)特產(chan)(chan)品(pin),確保(bao)從貧困(kun)地區采(cai)(cai)購(gou)(gou)的農(nong)產(chan)(chan)品(pin)占職(zhi)工食堂采(cai)(cai)購(gou)(gou)總(zong)價值的50%以上,實現每(mei)個(ge)幫(bang)扶(fu)點(dian)有1個(ge)以上農(nong)產(chan)(chan)品(pin)通(tong)過定(ding)向(xiang)直通(tong)渠道進(jin)入(ru)企業職(zhi)工食堂。
(二十(shi)一)按照開展(zhan)國(guo)有企業結對幫扶壯大村級(ji)集(ji)體經(jing)濟試點村工作(zuo)方案安排,充分利(li)用好中央和省財(cai)政給(gei)予的(de)(de)100萬元扶持(chi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)以及各級(ji)各部門給(gei)予的(de)(de)項目(mu)和資(zi)(zi)金(jin)(jin),扎(zha)實(shi)推進農村產業革(ge)命,全面(mian)推廣“龍頭企業+合作(zuo)社+農戶”的(de)(de)組織(zhi)方式,助推發展(zhan)壯大村級(ji)集(ji)體經(jing)濟,帶動貧困群(qun)眾(zhong)脫(tuo)貧增收致富。
(二(er)十二(er))加強對派出(chu)駐(zhu)(zhu)村(cun)干部(bu)的(de)(de)管(guan)理,按照地方黨委組(zu)織(zhi)部(bu)門安排(pai),第(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi)時間督促派出(chu)駐(zhu)(zhu)村(cun)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi)書記和駐(zhu)(zhu)村(cun)干部(bu)返回駐(zhu)(zhu)點開展工作(zuo)。做好駐(zhu)(zhu)村(cun)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi)書記和駐(zhu)(zhu)村(cun)干部(bu)激勵(li)關(guan)心(xin)關(guan)愛工作(zuo),全面落實生活(huo)補(bu)貼、工作(zuo)經費等(deng)政策(ce)措施(shi)。積(ji)極挖(wa)掘、選樹、宣(xuan)傳(chuan)在(zai)(zai)脫貧攻(gong)堅戰場一(yi)(yi)(yi)線(xian)涌現(xian)(xian)出(chu)的(de)(de)典型(xing)人物和感(gan)人事跡,對平時表(biao)現(xian)(xian)一(yi)(yi)(yi)貫優(you)秀(xiu)、在(zai)(zai)工作(zuo)中做出(chu)突出(chu)貢(gong)獻的(de)(de)駐(zhu)(zhu)村(cun)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi)書記和駐(zhu)(zhu)村(cun)干部(bu),及(ji)時進行推薦報送。
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