——澳門特色“一國兩制”成功實踐紀實
文章(zhang)來源(yuan):新華社 發(fa)布時(shi)間(jian):2020-12-17

這是澳門金蓮花廣場上的《盛世蓮花》雕塑(12月13日攝)。新華社記者 張金加 攝
濠江之(zhi)畔,12月(yue)里平(ping)常一天。澳(ao)門世(shi)界文化遺產媽閣廟前(qian)游人如織(zhi),人們(men)使(shi)用不(bu)同的語言祈祝(zhu)著幸福(fu)、平(ping)安。400多年前(qian),來自地球另一端的冒險(xian)者從(cong)這里登陸,“媽閣”有了葡萄牙語的發音——MACAU。
歷(li)史的(de)驚(jing)濤駭浪早已(yi)淹(yan)沒于寵辱不驚(jing)的(de)市井日常(chang)。媽(ma)閣廟前,殖民者們為登陸而建(jian)造的(de)“皇家一號碼(ma)頭(tou)(tou)”早已(yi)消失。而今,澳港貨柜碼(ma)頭(tou)(tou)堆積如山的(de)集(ji)裝箱(xiang)提醒人們:圣(sheng)誕節就要來了。

這是12月13日無人機拍攝的澳門金蓮花廣場。新華社記者 張金加 攝
古老的媽(ma)閣,繁忙的碼頭,相疊著(zhu)滄桑巨變的澳門故事。這是一個民(min)族復興、游子回家的中國故事。
1999年12月20日(ri),中(zhong)國(guo)政府(fu)恢復對澳門行使主權。這是繼1997年7月1日(ri)香港回歸后,祖國(guo)統一大業進(jin)程中(zhong)又一歷(li)史豐碑!澳門的(de)回歸,標志著(zhu)外國(guo)人占(zhan)領(ling)和(he)統治中(zhong)國(guo)領(ling)土的(de)歷(li)史徹底終結。
用(yong)“一(yi)國兩(liang)(liang)制(zhi)”方式和平解決歷(li)史遺留(liu)問題,是鄧小平創造(zao)性(xing)提出(chu)的(de)(de)科(ke)學構想,是中國特(te)色社會主義的(de)(de)一(yi)個偉(wei)大創舉。黨的(de)(de)十八大以(yi)來,以(yi)習近平同志為核心的(de)(de)黨中央,站(zhan)在(zai)戰略和全(quan)局的(de)(de)高度,不(bu)斷豐富和發(fa)展“一(yi)國兩(liang)(liang)制(zhi)”理論與實(shi)(shi)踐(jian),推動(dong)“一(yi)國兩(liang)(liang)制(zhi)”實(shi)(shi)踐(jian)行穩(wen)致(zhi)遠。
20年來,澳(ao)門特別行政區政府(fu)團結社會各界人士,全面準(zhun)確理解和貫徹“一國(guo)兩(liang)制(zhi)”方(fang)針,堅定(ding)維護憲法(fa)和基本法(fa)權威(wei),傳承(cheng)愛國(guo)愛澳(ao)的核心(xin)價值觀,促(cu)進(jin)澳(ao)門經濟快(kuai)速增長,民生持續(xu)改善,社會穩定(ding)和諧,向世界展示了具有澳(ao)門特色的“一國(guo)兩(liang)制(zhi)”成功(gong)實(shi)踐。
誠如習近平主席(xi)會(hui)見新當選的澳門特(te)別行(xing)政區第五任行(xing)政長官賀一誠時所講:事實證明(ming),“一國(guo)兩制”是完(wan)全(quan)行(xing)得(de)(de)通、辦(ban)得(de)(de)到(dao)、得(de)(de)人心的!
勁帆歸海澳,門(men)迎萬里風。澳門(men)正以嶄新(xin)的(de)姿態自信擁抱(bao)一個前所未(wei)有的(de)新(xin)時代,譜寫(xie)“祖(zu)國好(hao),澳門(men)會更好(hao)”的(de)青春(chun)詩(shi)篇(pian)。
實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的獲得感——回(hui)歸20年是澳門歷(li)史(shi)上發展最好時(shi)期
新舊(jiu)澳門關,悲喜(xi)大三巴。

12月12日,行人經過澳門關閘口岸。新華社記者 張金加 攝
在(zai)高(gao)大敞亮的現代建筑(zhu)澳(ao)門(men)關閘口岸(an)附(fu)近,有一座淡黃色的葡萄牙風格的關閘牌樓。在(zai)清道光二十九(jiu)年(nian)(1849年(nian)),澳(ao)督公然下令搗毀代表(biao)清政府主權的海關,擅立關門(men)于此。自(zi)此,澳(ao)門(men)之“門(men)”的開合大權掌(zhang)握在(zai)殖民(min)者手中。
舊(jiu)(jiu)時(shi)的(de)(de)老關(guan)(guan)門,如(ru)今已(yi)成文物,只供觀瞻(zhan)。而近(jin)旁1999年遷建完工的(de)(de)拱(gong)北-關(guan)(guan)閘口岸,已(yi)是世界(jie)上最繁忙的(de)(de)口岸之(zhi)一,僅去年的(de)(de)通關(guan)(guan)旅客(ke)就超過1.34億人次。新舊(jiu)(jiu)口岸之(zhi)間,是兩個(ge)時(shi)代的(de)(de)歷史性跨(kua)越。

這是11月10日無人機拍攝的澳門關閘口岸。新華社記者 張金加 攝
回歸前(qian)的(de)澳(ao)門經(jing)濟連續多年負(fu)增長,失業率高企,治(zhi)安嚴重(zhong)惡化,法(fa)治(zhi)建設落(luo)后(hou)。人們戲稱,只要香港電影(ying)里出現澳(ao)門大三(san)巴的(de)鏡頭,一(yi)定是要有壞(huai)事發生了。
回(hui)歸后,澳門(men)(men)特(te)別行(xing)政區保持了原(yuan)有的(de)資(zi)本主義制度(du)和(he)生活方式不變,法律基本不變,依法實行(xing)高度(du)自治,享有行(xing)政管理(li)權(quan)、立法權(quan)、獨立的(de)司法權(quan)和(he)終(zhong)審(shen)權(quan)。廣(guang)大(da)澳門(men)(men)同胞依法享受著前所未有的(de)廣(guang)泛權(quan)利和(he)自由,作為(wei)祖國大(da)家庭(ting)的(de)成(cheng)員,擁有參與管理(li)國家事務的(de)民(min)主權(quan)利,作為(wei)澳門(men)(men)的(de)主人翁(weng),承(cheng)擔起了管理(li)好、建(jian)設好澳門(men)(men)的(de)歷史責(ze)任。
“上任(ren)的時候我給自己兩(liang)個任(ren)務,一個是不(bu)折不(bu)扣(kou)地落實基本法,讓‘一國(guo)兩(liang)制(zhi)’在澳門成功地實踐。二(er)是我向(xiang)澳門人承諾(nuo),要(yao)盡我最大的努力,還他們(men)一個安居樂業的澳門。”全國(guo)政協(xie)副(fu)主(zhu)席、澳門特(te)區首任(ren)行政長官(guan)何(he)厚鏵回憶當(dang)初澳門嶄新的年代,仍百感交(jiao)集。

這是12月12日無人機拍攝的澳門大三巴牌坊。新華社記者 張金加 攝
20年,小城變化斐(fei)然(ran)。大(da)三巴(ba)的(de)鏡頭伴隨著越(yue)來越(yue)多的(de)喜事與盛事。
有(you)硬核的(de)數據。澳門(men)本地生產總值(GDP)從回(hui)歸(gui)之初的(de)519億(yi)澳門(men)元,增(zeng)加到2018年(nian)(nian)的(de)4447億(yi)澳門(men)元;特區(qu)政府財政儲備、外(wai)匯儲備分別(bie)比(bi)回(hui)歸(gui)之初增(zeng)長(chang)193倍和(he)6.2倍。澳門(men)失業率為1.8%,多年(nian)(nian)維持歷史低位。
有暖心的(de)溫(wen)度(du)。75歲的(de)澳(ao)門退休老人(ren)陳玉蓮(lian)說(shuo)(shuo),回(hui)歸前(qian),日復一日的(de)念想(xiang)是孩子們快點長(chang)大,出去做工(gong)貼補家用(yong)。而現在,孫輩們接受(shou)了(le)15年(nian)免費教(jiao)育后,又被保送到內(nei)地(di)的(de)大學(xue)讀(du)書。“兜里的(de)零用(yong)錢(qian)比(bi)年(nian)輕打工(gong)時多很(hen)多,現在最想(xiang)做的(de)事是旅行。”她說(shuo)(shuo)。
有(you)肺腑的感悟。領(ling)銜澳(ao)門(men)科(ke)技大學(xue)“月(yue)球(qiu)與(yu)行(xing)星科(ke)學(xue)國家(jia)重點(dian)實驗室”的世界級天(tian)體(ti)物理學(xue)家(jia)張可(ke)可(ke)教授(shou)說,有(you)中央(yang)政府的鼎力支持,有(you)“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”的制(zhi)度優勢(shi),有(you)回歸后澳(ao)門(men)創造的經濟奇(qi)跡,澳(ao)門(men)像磁鐵一(yi)樣(yang)吸(xi)引(yin)著(zhu)世界頂尖(jian)人才前來開(kai)拓自(zi)己的事(shi)業。
有滿滿的自信。澳(ao)門特區成立時,只(zhi)有3個國(guo)家和地(di)區給予澳(ao)門免簽(qian)待遇(yu)。20年來,在(zai)中央授權和支持下,已獲(huo)得144個國(guo)家和地(di)區免簽(qian)證或(huo)落(luo)地(di)簽(qian)證待遇(yu)。澳(ao)門的對外交(jiao)往不斷擴大,參加(jia)國(guo)際組織的數量增加(jia)到(dao)110多個。
是什么力量讓這古老的小城煥發出(chu)勃勃生(sheng)機(ji),令世界矚(zhu)目?
“澳門(men)取得成功的(de)關鍵因(yin)素是始終(zhong)如一(yi)(yi)地堅持和踐行(xing)習近平總書記強調的(de)三個‘堅持’:堅持全面準(zhun)確理解和貫徹‘一(yi)(yi)國(guo)兩制(zhi)’方針,嚴(yan)格依照憲法(fa)(fa)和基本法(fa)(fa)辦事;堅持集中(zhong)精力發展(zhan)經濟、改(gai)善民生;堅持包容(rong)共濟、促進(jin)愛國(guo)愛澳旗幟下(xia)的(de)廣泛團(tuan)結。”澳門(men)中(zhong)聯辦主任傅自應說。
他(ta)認為,習總書(shu)記(ji)提出(chu)的“三個堅持”確保(bao)了澳門“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”實(shi)踐能沿著(zhu)正確方向(xiang)走(zou)(zou)穩(wen)、走(zou)(zou)實(shi)、走(zou)(zou)遠,開創了具有澳門特(te)色“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”成(cheng)功(gong)實(shi)踐的新局(ju)面。
86歲(sui)的(de)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)理(li)工學院(yuan)“一國兩(liang)(liang)制”研究中(zhong)心教(jiao)授楊允中(zhong),是(shi)特區建立和“一國兩(liang)(liang)制”在澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)成功(gong)實踐20年的(de)歷史(shi)見證者。他說,回歸(gui)20年,是(shi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)歷史(shi)上發展(zhan)最好的(de)時期。回顧“一國兩(liang)(liang)制”在澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)成功(gong)實踐,澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)各(ge)界(jie)對中(zhong)央政(zheng)(zheng)府(fu)全面管治權的(de)堅定擁護和中(zhong)央及特區政(zheng)(zheng)府(fu)與(yu)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)社會各(ge)界(jie)的(de)有效(xiao)溝(gou)通,是(shi)實現“一國兩(liang)(liang)制”、“澳(ao)(ao)(ao)(ao)人治澳(ao)(ao)(ao)(ao)”、高度自治的(de)寶貴經驗。

12月12日,游客在澳門大三巴牌坊前游覽。新華社記者 張金加 攝
國旗下的尊嚴與底(di)線(xian)——確保“一國兩制”實踐在(zai)澳(ao)門不(bu)變形(xing)、不(bu)走樣(yang)
位于澳(ao)門半島(dao)南(nan)灣湖畔的(de)特(te)區(qu)終審法院,是一(yi)座回歸后(hou)開始(shi)使(shi)用的(de)銀灰色現代建筑。審判庭特(te)有的(de)圓形天窗設計,使(shi)陽光永(yong)遠(yuan)通(tong)過穹頂照耀在法官背后(hou)的(de)國旗與(yu)區(qu)旗上。
回(hui)歸后,終審法(fa)院莊嚴的(de)法(fa)律之門由(you)中(zhong)國人開啟。
“今年,澳(ao)門(men)特區(qu)配(pei)合‘23條立法(fa)’新修訂了《司(si)法(fa)組(zu)織綱(gang)要(yao)法(fa)》,明(ming)確(que)規定只(zhi)有(you)身份是(shi)中國(guo)公民(min)的(de)法(fa)官及(ji)檢察院(yuan)司(si)法(fa)官,才能被指派(pai)負責(ze)涉(she)及(ji)危害國(guo)家(jia)安全(quan)犯罪的(de)檢控及(ji)審判(pan)工(gong)作。”回歸(gui)后一直擔任澳(ao)門(men)特區(qu)終審法(fa)院(yuan)院(yuan)長的(de)岑浩輝說。修訂該法(fa),是(shi)澳(ao)門(men)在“一國(guo)兩制”下(xia)獨立行(xing)(xing)使司(si)法(fa)權和審判(pan)權的(de)體現,也(ye)是(shi)司(si)法(fa)和審判(pan)機關配(pei)合特區(qu)切實履行(xing)(xing)國(guo)家(jia)安全(quan)責(ze)任的(de)應有(you)之義。
岑浩輝所說(shuo)的“23條立法(fa)(fa)(fa)”全稱是《維護(hu)國家安全法(fa)(fa)(fa)》。2009年2月,這部法(fa)(fa)(fa)律在澳門立法(fa)(fa)(fa)會(hui)全體會(hui)議(yi)上(shang)以高票(piao)通過,在兩個特(te)別行政區(qu)中(zhong)率先落實基本法(fa)(fa)(fa)第二十(shi)三(san)條規定的憲制責(ze)任。
在這部法律通(tong)過之(zhi)后,澳(ao)門(men)特區還不斷通(tong)過一系列機制、制度建設,使之(zhi)切實落地。例如,2016年,澳(ao)門(men)在立(li)法會(hui)選舉法修(xiu)改法案中(zhong)增加(jia)“防獨”條款(kuan);2018年設立(li)了由行政(zheng)長(chang)官任(ren)主席的(de)特別行政(zheng)區維(wei)護國家安全委員會(hui)。
此外,今年(nian)1月,澳(ao)門(men)還順(shun)利(li)完成對(dui)本(ben)地立法《國旗、國徽(hui)及國歌的使(shi)用及保護》的修改,切實(shi)維(wei)護國家象征和標志的尊嚴(yan)。
澳門特(te)區政府法務局局長劉德學表(biao)示,上述立法工作先(xian)后順利完成,澳門特(te)區履行了(le)維護(hu)國家和(he)民族(zu)尊嚴的責任,把維護(hu)中央的全面管治權(quan)和(he)保障澳門特(te)區高度自治權(quan)有機結合起來,確保“一國兩制”在澳門不變形、不走樣。
回歸后,有關國(guo)家安全、主權、發展利益的(de)立法,在澳(ao)門得以快速、順利、高票通過(guo),這與(yu)澳(ao)門特(te)別行(xing)政區政府(fu)團結社會各(ge)界(jie)人士,全面(mian)準確(que)理(li)解和(he)貫徹“一(yi)國(guo)兩(liang)制”方(fang)針,正確(que)認識(shi)并妥善處理(li)“一(yi)國(guo)”與(yu)“兩(liang)制”的(de)關系,堅定按照(zhao)憲法和(he)基本法治理(li)澳(ao)門密不可分。
曾擔任(ren)兩屆立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)主(zhu)席的(de)澳門特區(qu)候任(ren)行(xing)(xing)政長官賀一誠解釋(shi)說(shuo),在“一國(guo)兩制”情況下,澳門的(de)行(xing)(xing)政、立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)獨立(li)(li)行(xing)(xing)使自己的(de)職權,但不是三權分立(li)(li)。立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)堅持行(xing)(xing)政主(zhu)導(dao)方(fang)向,對特區(qu)政府既配合又監督。而《維護(hu)國(guo)家安全法(fa)(fa)(fa)》的(de)順利通過,正(zheng)是特區(qu)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)與行(xing)(xing)政機關攜手貫徹“一國(guo)兩制”方(fang)針,嚴(yan)格按照(zhao)憲法(fa)(fa)(fa)和基本(ben)法(fa)(fa)(fa)辦(ban)事的(de)生動(dong)寫照(zhao)。
“澳門的立法會(hui)議員是不(bu)同(tong)利(li)益(yi)階層的代表,但在‘一(yi)國兩制’下,我(wo)們(men)有一(yi)個(ge)共同(tong)的利(li)益(yi),就是愛國家(jia)。”澳門立法會(hui)現任(ren)主(zhu)席高開賢在接受記者采訪時坦言。
不忘初心,方得始終。實(shi)踐(jian)證明,只有切實(shi)維(wei)護國家主權(quan)、安(an)全、發(fa)展利益,才能保持(chi)澳門的(de)長期繁榮穩定(ding)。
“‘一(yi)(yi)國兩制’的(de)初衷有兩個,一(yi)(yi)是要維護國家(jia)的(de)主權(quan)、安全和(he)發展利(li)益;二是要保持(chi)澳(ao)門的(de)社會繁榮穩定和(he)經(jing)濟可持(chi)續發展。如果按(an)照這(zhe)(zhe)個指標去檢驗,澳(ao)門這(zhe)(zhe)20年(nian)做到(dao)了(le)。”澳(ao)門大學(xue)法(fa)學(xue)院教授駱偉建說。
五星與白蓮花不分離——愛國(guo)愛澳成(cheng)為澳門社會(hui)核心價值
一些瞬間,定格了(le)一個城市的(de)底色。
1949年10月1日(ri),濠江中學的(de)杜(du)嵐校長帶領全體師生,在校園升起了(le)澳門(men)第(di)一面(mian)五星紅旗。“我們(men)是中國人,要升起我們(men)的(de)國旗!”莊嚴(yan)的(de)宣誓震懾澳葡當局禁令,70年來傳為佳話。
2019年7月5日,賀一(yi)誠因參選澳門特區(qu)第(di)五任行政(zheng)長官而(er)辭去立(li)法會主(zhu)(zhu)席職務。最后一(yi)次(ci)主(zhu)(zhu)持立(li)法會全體會議后,他(ta)(ta)向國(guo)旗(qi)、區(qu)旗(qi)和國(guo)徽(hui)、區(qu)徽(hui)鞠了(le)躬才離(li)開(kai)。“這是代表我們對(dui)國(guo)家的尊重(zhong),對(dui)‘一(yi)國(guo)兩制’做好示范。”他(ta)(ta)說(shuo)。
斗轉星移70年,不同的表達,一(yi)樣的情懷。

這是12月13日拍攝的澳門立法會大樓。新華社記者 張金加 攝
“澳(ao)門(men)在回(hui)歸之前,已(yi)經有了(le)愛(ai)國愛(ai)澳(ao)的傳統。回(hui)歸以后,我們從學校(xiao)教育、社會團體、特區(qu)政(zheng)府三個層面(mian)去鞏(gong)固這(zhe)個基礎。這(zhe)是一個長(chang)(chang)期的工程(cheng)。”澳(ao)門(men)特區(qu)行政(zheng)長(chang)(chang)官(guan)崔世安說。
在(zai)(zai)澳(ao)門(men)學(xue)子中(zhong),有一種競(jing)爭(zheng)叫(jiao)做“爭(zheng)當國(guo)旗手”。根據澳(ao)門(men)特區的行政(zheng)法規,所有本(ben)地學(xue)制(zhi)學(xue)校(xiao)的學(xue)生在(zai)(zai)小學(xue)階段(duan)就必須“認識中(zhong)華人民共和(he)國(guo)國(guo)旗、國(guo)徽(hui),理解(jie)其基本(ben)含義,會(hui)唱國(guo)歌”。每到周(zhou)一清晨(chen),升旗儀式已是(shi)澳(ao)門(men)所有校(xiao)園(yuan)的常規模式,而“國(guo)旗手”則(ze)意(yi)味著在(zai)(zai)品德、學(xue)習、綜合素質(zhi)等各方面都是(shi)優異的。
“我們(men)每(mei)年(nian)要為8000多(duo)名(ming)教(jiao)職員(yuan)工,提供24萬(wan)個小時的(de)培訓(xun)時數。其中(zhong)相(xiang)當大的(de)部分,是組織他們(men)去內(nei)地交流學習,其中(zhong)包括去國(guo)家行政(zheng)學院、浦東(dong)干部學院等。”澳門教(jiao)育暨(ji)青年(nian)局局長老柏生告(gao)訴記者,特(te)區政(zheng)府高度(du)重(zhong)視學生、教(jiao)師的(de)國(guo)情教(jiao)育。
回歸20年來,澳門主要(yao)民間(jian)社團(tuan)共(gong)組織6800多批(pi)團(tuan)組、20多萬人次赴內地參觀,加深對國家歷史和(he)發展的了解。
“澳門居(ju)民最大的(de)自信是有祖國做(zuo)后(hou)盾。”崔世安說,這是他在(zai)澳門工作30多年、擔任行政長官10年來(lai)最大的(de)感慨。
2017年,強臺風“天鴿”襲擊澳門。風災過后(hou),澳門斷水、斷電、斷路、斷網,受傷(shang)的美麗小(xiao)城陷入(ru)驚恐。
“別怕,最(zui)可(ke)愛(ai)的人來了(le)!”這是災難中最(zui)給力的決策,這是黑暗中最(zui)溫(wen)暖的消息。
特區(qu)政府(fu)依法向中(zhong)央請求(qiu)解放軍駐(zhu)澳(ao)部(bu)隊協(xie)助救災。受命官(guan)兵奮戰三天三夜(ye),幫助澳(ao)門同胞渡過了難關,更贏得了人心。
澳門報(bao)章(zhang)評價此次行動說:“‘軍民(min)團結如一(yi)人,試看天(tian)下誰能(neng)敵’,有了在‘一(yi)國(guo)兩制(zhi)’語(yu)境下的新實(shi)踐。”而澳門社會“向解放軍學習”的熱情至今方興(xing)未艾(ai)。
在澳門,“感恩國家(jia)”的(de)故(gu)事總是傳揚不斷。三趟快車、西江供水,保的(de)是生命線;“非典(dian)”過后,簽署CEPA、推出“個人游(you)”,提振(zhen)的(de)是經(jing)(jing)濟;橫琴(qin)劃地建澳大(da),助力的(de)是“教育興澳”;劃定85平方(fang)公(gong)里(li)海域(yu)管轄權,支持(chi)的(de)是經(jing)(jing)濟多元發展和民生改善(shan);港(gang)珠(zhu)澳大(da)橋珠(zhu)澳口(kou)岸實行(xing)“合作查驗(yan),一次放行(xing)”,配合的(de)是世界(jie)旅游(you)休閑中心建設……
“東望(wang)(wang)洋,西望(wang)(wang)洋,五(wu)星(xing)紅旗升起(qi)永(yong)世不忘!”一首(shou)發自澳門(men)居(ju)民內(nei)心的(de)歌(ge)曲不斷被傳唱。澳門(men)特別行政區(qu)區(qu)旗上的(de)白蓮(lian)花(hua)花(hua)冠上頂著5顆星(xing),與國旗上的(de)五(wu)星(xing)遙相呼應,寓意澳門(men)與祖國密不可分。
在(zai)澳門的(de)各家銀行都有一(yi)個隨時可以(yi)啟用的(de)窗口(kou),叫做“賑災捐(juan)款窗口(kou)”。在(zai)2008年汶(wen)川地(di)震后(hou),一(yi)個個小(xiao)小(xiao)窗口(kou)見(jian)證了澳門同(tong)胞(bao)的(de)拳拳赤子(zi)心。
在距離(li)澳門近千(qian)公里之(zhi)遙的貴州深(shen)度貧(pin)困縣從江,一份份內容具體的扶貧(pin)協議書,清晰地記(ji)錄(lu)了(le)年輕(qing)的特別行政區參與國家(jia)精(jing)準扶貧(pin)工(gong)作的真誠與負(fu)責(ze)。
“坦白地說,社會總有不(bu)同的人(ren),在不(bu)同的時間,會對(dui)政府有這(zhe)樣(yang)那樣(yang)的意見(jian)。但是澳(ao)門(men)人(ren)從(cong)來都沒有動搖對(dui)‘一國(guo)兩(liang)制(zhi)’的信任,對(dui)祖國(guo)的感情一點都沒有過減(jian)少,這(zhe)一點我覺得澳(ao)門(men)真了不(bu)起!”何厚鏵說。

12月13日拍攝的澳門終審及中級法院大樓。新華社記者 張金加 攝
新(xin)時代新(xin)澳(ao)門新(xin)發展(zhan)——共擔復興重任共享偉(wei)大榮光
站在西望洋(yang)山有400多年歷史的(de)(de)圣堂門(men)前(qian),拍(pai)一張澳(ao)門(men)的(de)(de)“標(biao)準照(zhao)”——
一條窄(zhai)窄(zhai)的(de)水道兩側,珠海橫琴十字門(men)(men)中(zhong)(zhong)央商務區的(de)摩(mo)天大樓,與(yu)澳(ao)門(men)(men)旅游塔及氹仔(zi)島新興建筑(zhu)群(qun)臨岸而建,相得益彰(zhang)。畫面(mian)由近及遠,是澳(ao)門(men)(men)的(de)三條跨海大橋與(yu)絲(si)帶般飄向遠方的(de)港珠澳(ao)大橋。澳(ao)門(men)(men)作為中(zhong)(zhong)國南(nan)海中(zhong)(zhong)西交流門(men)(men)戶(hu)之一的(de)地理優勢(shi)清晰可(ke)見(jian)。
東(dong)岸、西岸,橋(qiao)頭、橋(qiao)尾,看不到“兩制”的(de)分界線(xian),只(zhi)有同(tong)一片(pian)藍天下共享(xiang)繁(fan)華(hua)的(de)都市群。
“回歸后澳門(men)海(hai)岸線(xian)與(yu)天際線(xian)的巨大變化,是(shi)‘一國兩制(zhi)’制(zhi)度安排(pai)下,中央政府(fu)支持澳門(men)打通發展(zhan)瓶頸的生動(dong)體現。”澳門(men)基金會(hui)研究所副所長楊道匡(kuang)說。
20年來,中央為澳門增加(jia)土(tu)地面積,不斷改善營商環境(jing)。
澳門“長大”了。不只(zhi)是地圖所見,充滿智慧的制度安排(pai),為跨越式發展釋放出無限(xian)的空間。
2009年(nian),國(guo)務(wu)院(yuan)批準(zhun)橫琴總體發(fa)展規劃,用以探索“一國(guo)兩制(zhi)”下粵港澳(ao)合作新模式。2015年(nian),廣東自貿區(qu)橫琴片(pian)區(qu)掛(gua)牌(pai)。這個因“澳(ao)”而生的(de)自貿片(pian)區(qu),以享有內地開(kai)放程度(du)最高的(de)制(zhi)度(du)優(you)勢,成為實現澳(ao)門經濟適度(du)多元、可持(chi)續(xu)發(fa)展的(de)接續(xu)地。
截至目(mu)前,已有(you)1900家澳門(men)企業進駐橫琴(qin)自貿片區,總投資855億美元;橫琴(qin)澳門(men)青(qing)年創業谷(gu)累計(ji)孵化(hua)澳門(men)創業項目(mu)219個。針對澳門(men)居民(min)的(de)社會(hui)服務(wu)、醫療、教育(yu)等(deng)軟環境正在逐步配套。
增量不只是面積(ji),還有潛力、格局、競(jing)爭(zheng)力和(he)影響力。
“世界(jie)旅游休閑中(zhong)(zhong)心”“中(zhong)(zhong)國與(yu)葡(pu)語國家商貿合作服(fu)務(wu)平臺(tai)”“建設以中(zhong)(zhong)華文化(hua)為主(zhu)流、多元(yuan)文化(hua)共存的(de)交(jiao)流合作基(ji)地”——從“十(shi)二五”到(dao)“十(shi)三五”,從助力國家改革開放的(de)嶄(zhan)新(xin)角色和(he)定位,到(dao)區(qu)域合作中(zhong)(zhong)的(de)特(te)色與(yu)優勢,澳門特(te)別行(xing)政區(qu)積極響應粵港(gang)澳大灣區(qu)發(fa)展(zhan)規劃的(de)要求,高度重視和(he)全面(mian)謀劃自身在國家發(fa)展(zhan)整體(ti)布局中(zhong)(zhong)的(de)地位和(he)作用(yong),在實現中(zhong)(zhong)華民族偉大復興的(de)藍圖中(zhong)(zhong),有了清晰(xi)的(de)方向。
在(zai)澳門一間普通的(de)寫字(zi)樓(lou)里,至善有(you)限公司——一個平均年齡28歲(sui)的(de)18人團(tuan)隊,在(zai)過去的(de)4年中,將“中葡平臺(tai)”的(de)角色定位(wei),轉化成(cheng)為實實在(zai)在(zai)的(de)合約文(wen)本。

這是12月12日無人機拍攝的澳門媽閣廟。新華社記者 張金加 攝
通過(guo)這家(jia)公司的接洽,浙江舟山市(shi)與東帝(di)汶兩個漁業發達的地(di)區攜(xie)手建(jian)立了現代捕魚產業鏈;擁(yong)有太平洋出海口的廣西北海市(shi),與擁(yong)有大西洋出海口的葡萄牙錫尼什市(shi)決定建(jian)立友好城市(shi)……
“我們公(gong)司在(zai)8個葡語(yu)國家都有業務,現(xian)在(zai)最缺的(de)就是能說葡萄牙(ya)語(yu)的(de)員工。”公(gong)司董(dong)事(shi)周婷說。
澳門特區政府社會文化(hua)司的數(shu)據(ju)顯(xian)示,僅基(ji)礎(chu)教育階段學習葡語的澳門學生就超過(guo)8000人(ren),這(zhe)一數(shu)字甚至(zhi)超過(guo)了回歸前。
堅守“一國(guo)(guo)”之(zhi)本(ben),善用“兩制(zhi)(zhi)(zhi)”之(zhi)利,是澳門繁榮穩(wen)定的(de)根本(ben)。澳門充(chong)(chong)分(fen)認識到融入(ru)國(guo)(guo)家(jia)發展大局的(de)現實需要和戰(zhan)略(lve)意義(yi),充(chong)(chong)分(fen)發揮“一國(guo)(guo)之(zhi)利、兩制(zhi)(zhi)(zhi)之(zhi)便(bian)”的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)優(you)越性,將(jiang)“一國(guo)(guo)兩制(zhi)(zhi)(zhi)”的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)優(you)勢轉(zhuan)化為實際的(de)治理效能,取得了舉世(shi)矚目的(de)成績。
“任重(zhong)而道(dao)遠者,不(bu)擇(ze)地而息。”去年11月,習近(jin)平主席在會見香港(gang)澳(ao)門各界慶祝國(guo)家改(gai)革開放(fang)40周年訪問(wen)團時指出,實現(xian)中華(hua)民(min)族(zu)偉大復(fu)興,港(gang)澳(ao)同胞大有(you)可(ke)為,也必將帶來香港(gang)、澳(ao)門發展新的輝(hui)煌。在新時代國(guo)家改(gai)革開放(fang)進程中,香港(gang)、澳(ao)門仍然具有(you)特(te)殊(shu)地位和獨特(te)優勢,仍然可(ke)以發揮不(bu)可(ke)替代的作用(yong)。
習主席(xi)的(de)勉勵(li)催(cui)人奮進(jin),對新時期澳門推進(jin)“一(yi)國兩(liang)制”實(shi)踐、實(shi)現更大更好發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)重要指導意義和強大激(ji)勵(li)作用。
鏡海(hai)有魂,游子回(hui)家(jia)。澳門回(hui)歸,與祖國(guo)同(tong)呼吸(xi)、共命運,寫(xie)下400多(duo)年(nian)(nian)來(lai)從未(wei)有過的新(xin)傳奇(qi)。媽閣望(wang)海(hai),濤聲依舊。在(zai)這片(pian)千百(bai)(bai)年(nian)(nian)連接中西(xi)的古(gu)老海(hai)域,新(xin)時代、新(xin)澳門、新(xin)發展的集結號已經吹響,新(xin)的征程等待年(nian)(nian)輕的特區揚帆遠航,與全國(guo)人民一(yi)道,共擔(dan)復(fu)興重任(ren),共享(xiang)偉(wei)大榮光,共同(tong)書寫(xie)實現“兩個一(yi)百(bai)(bai)年(nian)(nian)”奮斗(dou)目標和中華(hua)民族(zu)偉(wei)大復(fu)興的中國(guo)夢的華(hua)彩篇(pian)章。(記者 劉(liu)暢 王攀(pan) 郭鑫 章利新(xin))
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