文章(zhang)來源：法規局 四川國資委 發布時間：2020-12-04
四川省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)認真研究貫徹落(luo)實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)關(guan)(guan)于“構建國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)大(da)格(ge)局(ju)(ju)”的有關(guan)(guan)要(yao)求(qiu)，傳達學習郝(hao)鵬(peng)書記重要(yao)講話精(jing)神，部署四川省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)系統(tong)抓緊落(luo)實(shi)相(xiang)關(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)。研究起草了《關(guan)(guan)于加快構建全(quan)省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)大(da)格(ge)局(ju)(ju) 形成國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)一盤棋(qi)的意見》、建立委(wei)領導(dao)班子(zi)成員聯系指導(dao)市州國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)工作(zuo)(zuo)制度(du)，進一步整合省市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企力量以及外部資(zi)源，凝聚(ju)更(geng)大(da)合力，營造良好環境，推動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企更(geng)好實(shi)現高質量發展(zhan)、更(geng)好服務(wu)四川省工作(zuo)(zuo)大(da)局(ju)(ju)。
近(jin)年來，四(si)川省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委按照“上下貫通、內外溝通，形成(cheng)合(he)力、整體聯動”的思路，著力整合(he)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企及各方力量(liang)，實現(xian)規劃(hua)“一張圖”、工作(zuo)“一盤(pan)棋(qi)”，協(xie)同推進國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改革(ge)發(fa)展邁上新臺階，成(cheng)為全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)經濟社會發(fa)展當之無(wu)愧的“頂梁柱”“主(zhu)力軍”和(he)“排頭兵”。截至今年8月底，全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)資(zi)產總(zong)額10.39萬(wan)億(yi)元、實現(xian)營業(ye)收入1.26萬(wan)億(yi)元、利潤總(zong)額637.7億(yi)元，同比分別增長12.4%、20.1%、28.3%；全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有(you)(you)經濟總(zong)量(liang)、上交稅費、新增從業(ye)人數分別占全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)30%、40%、50%左右。
一、把握“大格局”鮮明要求，著力完善國資監管工作體系
堅持以(yi)完善(shan)國(guo)有資(zi)產監(jian)(jian)督管(guan)理體制(zhi)為(wei)核心，著力(li)構(gou)建國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)組織(zhi)體系、制(zhi)度體系和(he)集(ji)中統一監(jian)(jian)管(guan)體系，國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)的專業化、規范化和(he)科學化水平(ping)有力(li)提(ti)升。
一是著力完善(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)組(zu)織體系。省國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)成立由國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人任組(zu)長的(de)指導(dao)監(jian)(jian)督工作領導(dao)小(xiao)組(zu)，按照機(ji)構(gou)(gou)健全、定(ding)位準(zhun)確、職責(ze)統一要(yao)(yao)求(qiu)，指導(dao)推(tui)進市(shi)、縣國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)機(ji)構(gou)(gou)建設，進一步明(ming)確各(ge)級國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)責(ze)任主(zhu)體，落實(shi)監(jian)(jian)管(guan)責(ze)任。目前，全省21個市(shi)（州）均獨(du)立設置(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)，實(shi)現國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)機(ji)構(gou)(gou)全覆蓋(gai)；183縣（市(shi)、區）全部(bu)明(ming)確了國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)責(ze)任主(zhu)體，夯(hang)實(shi)了構(gou)(gou)建大格局的(de)組(zu)織基礎。
二是著力完(wan)善(shan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度體系。一方(fang)面，注(zhu)重抓基礎管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度建設，以公司(si)法(fa)、企(qi)業國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產法(fa)等法(fa)律法(fa)規(gui)為基礎，結合省國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)實(shi)際，大力加(jia)強產權(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、財務監(jian)管(guan)(guan)(guan)、考核分配等基礎管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度建設。制(zhi)(zhi)定(ding)出臺國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度辦(ban)法(fa)和規(gui)范性(xing)文件210多個，3次編印(yin)《四(si)川(chuan)省國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)政(zheng)策(ce)法(fa)規(gui)匯編》，構建了規(gui)則完(wan)善(shan)、標(biao)準統(tong)一、管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)規(gui)范的國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度框架。另一方(fang)面，完(wan)善(shan)指(zhi)導(dao)監(jian)督(du)(du)政(zheng)策(ce)文件，制(zhi)(zhi)定(ding)出臺《四(si)川(chuan)省市（州(zhou)）縣（區）國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)(guan)工(gong)作指(zhi)導(dao)監(jian)督(du)(du)暫行辦(ban)法(fa)》《四(si)川(chuan)省國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)(guan)工(gong)作指(zhi)導(dao)監(jian)督(du)(du)實(shi)施辦(ban)法(fa)》，夯實(shi)了構建大格局的制(zhi)(zhi)度基礎。
三(san)是著力完善(shan)集(ji)中(zhong)統(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)體系。按照“管(guan)(guan)(guan)好現有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、爭取(qu)脫鉤資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、關(guan)(guan)注新增資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、探(tan)索相關(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)”的思路，積極推動經營性(xing)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)集(ji)中(zhong)統(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)。會同財政廳出(chu)臺關(guan)(guan)于推進(jin)黨(dang)政機關(guan)(guan)和事業單位經營性(xing)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)集(ji)中(zhong)統(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)的實施(shi)意(yi)見，推進(jin)省級黨(dang)政機關(guan)(guan)和事業單位管(guan)(guan)(guan)理與所屬企業分離脫鉤，實行統(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)。全省21個市（州）國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)監(jian)管(guan)(guan)(guan)的290戶企業中(zhong)，除(chu)經營性(xing)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)基本(ben)全部納(na)入市州國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)集(ji)中(zhong)統(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)外，部分市州還將金融類、文化類和行政事業類資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)也(ye)納(na)入國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)統(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)，發揮了國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)專業監(jian)管(guan)(guan)(guan)作用(yong)，有(you)(you)效(xiao)提升了國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)運營效(xiao)率(lv)。
二、發揮“大格局”突出優勢，做強做優做大國有資本、服務發展大局
始終(zhong)立足“大(da)(da)格局、一盤棋(qi)”謀劃(hua)和推動(dong)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革(ge)發展，努力做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)(da)國(guo)有資(zi)本，在落實(shi)國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)及省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府重大(da)(da)決策部(bu)署中干(gan)在實(shi)處(chu)、走在前列(lie)。
一是整體聯(lian)(lian)動推進(jin)(jin)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)。以(yi)大(da)(da)格(ge)局推進(jin)(jin)規(gui)劃統籌。聚焦國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委關(guan)(guan)于(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本布局總體要求和(he)四(si)川發展(zhan)總體戰略，統籌做(zuo)好全(quan)(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本布局結構調整優(you)(you)(you)化(hua)，推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本在更(geng)大(da)(da)范圍(wei)、更(geng)高(gao)層次合理流動、優(you)(you)(you)化(hua)配置。2018年在全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)較早出臺全(quan)(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)實施意(yi)見和(he)“三年行動計劃”，目(mu)前正(zheng)加快推進(jin)(jin)《四(si)川省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本“十四(si)五”規(gui)劃》編(bian)制(zhi)工(gong)(gong)作。以(yi)大(da)(da)格(ge)局推進(jin)(jin)產業發展(zhan)。圍(wei)繞全(quan)(quan)省(sheng)重點發展(zhan)的(de)電(dian)子信息、裝備制(zhi)造、能源(yuan)電(dian)力(li)、食品飲料、新(xin)材料五個(ge)萬(wan)億級(ji)(ji)產業和(he)數字經濟等(deng)“5+1”產業，推動東(dong)方(fang)(fang)電(dian)氣、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)機重裝等(deng)在川央企(qi)，川投集團、四(si)川長虹、九洲電(dian)器等(deng)地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)發揮優(you)(you)(you)勢、加快布局，已經形成資(zi)產超過(guo)2萬(wan)億元。以(yi)大(da)(da)格(ge)局推進(jin)(jin)創新(xin)協同(tong)。推動地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)與在川央企(qi)、科(ke)研院所、高(gao)校等(deng)加大(da)(da)產學研合作力(li)度，加快創新(xin)發展(zhan)。近5年來，僅省(sheng)屬(shu)企(qi)業就建立博士后(hou)工(gong)(gong)作站5個(ge)、院士工(gong)(gong)作站4個(ge)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家級(ji)(ji)創新(xin)平(ping)臺4個(ge)、省(sheng)級(ji)(ji)創新(xin)平(ping)臺33個(ge)，產學研聯(lian)(lian)合研發機構10個(ge)，實施聯(lian)(lian)合攻(gong)關(guan)(guan)項目(mu)120余項，承擔國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)四(si)川省(sheng)關(guan)(guan)鍵領域科(ke)技攻(gong)關(guan)(guan)任務190余項，獲得(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家級(ji)(ji)科(ke)技進(jin)(jin)步獎(jiang)16項、省(sheng)級(ji)(ji)科(ke)技進(jin)(jin)步獎(jiang)107項。
二是整體聯動推(tui)進改(gai)(gai)(gai)革(ge)攻堅(jian)。在(zai)頂層設計方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)，省(sheng)(sheng)(sheng)級層面(mian)(mian)形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)“1+31”改(gai)(gai)(gai)革(ge)政策體系，指導各地(di)(di)各企(qi)(qi)業(ye)累(lei)計制定實(shi)(shi)施(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)方(fang)(fang)(fang)案(an)超(chao)過1000個，確保(bao)全省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)實(shi)(shi)現(xian)(xian)了(le)上(shang)下協同、整體聯動、有序推(tui)進。在(zai)混改(gai)(gai)(gai)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)，搭建“國(guo)企(qi)(qi)混改(gai)(gai)(gai)項(xiang)目信息(xi)發布平臺”，集中(zhong)推(tui)介全省(sheng)(sheng)(sheng)179個國(guo)企(qi)(qi)擬(ni)混改(gai)(gai)(gai)項(xiang)目，涉(she)及省(sheng)(sheng)(sheng)、市(shi)、縣各級各類(lei)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)110戶、資產(chan)總額(e)超(chao)過3200億(yi)(yi)元(yuan)，引起(qi)熱(re)烈反響。在(zai)資產(chan)證券化(hua)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)，推(tui)動39家在(zai)川央(yang)企(qi)(qi)、地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)國(guo)企(qi)(qi)共同發起(qi)設立首發規模達(da)60億(yi)(yi)元(yuan)的四川國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)ETF基金，在(zai)深交(jiao)所成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)(gong)上(shang)市(shi)交(jiao)易，是中(zhong)西(xi)部(bu)第一(yi)只國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)ETF基金。組織(zhi)四川國(guo)企(qi)(qi)實(shi)(shi)施(shi)“上(shang)市(shi)三年(nian)行(xing)動計劃”，僅去年(nian)以來(lai)，就實(shi)(shi)現(xian)(xian)能投(tou)股(gu)份、瀘州商行(xing)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)(dou)高速H股(gu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)(gong)上(shang)市(shi)，華西(xi)證券、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)(dou)銀(yin)行(xing)A股(gu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)(gong)上(shang)市(shi)，川化(hua)股(gu)份重整恢(hui)復上(shang)市(shi)。截至(zhi)今年(nian)6月底(di)，四川省(sheng)(sheng)(sheng)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)國(guo)企(qi)(qi)上(shang)市(shi)公司36家，市(shi)值近萬億(yi)(yi)元(yuan)。在(zai)重組整合(he)(he)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)，整合(he)(he)樂山、宜賓、瀘州等地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)港口(kou)資源，成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)立港投(tou)集團，打造現(xian)(xian)代(dai)化(hua)綜合(he)(he)性內外貿港口(kou)；整合(he)(he)涼山、攀枝花(hua)等地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)銀(yin)行(xing)，加快(kuai)組建“四川銀(yin)行(xing)”，助推(tui)西(xi)部(bu)金融(rong)中(zhong)心(xin)建設；四川航空(kong)重組整合(he)(he)康定機場，實(shi)(shi)現(xian)(xian)助推(tui)藏區發展與企(qi)(qi)業(ye)延伸產(chan)業(ye)鏈相統一(yi)。在(zai)“雙百”改(gai)(gai)(gai)革(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)，組織(zhi)納入“雙百企(qi)(qi)業(ye)”的7戶地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)國(guo)企(qi)(qi)同在(zai)川央(yang)企(qi)(qi)定期交(jiao)流、互(hu)學互(hu)鑒、相互(hu)促進。
三(san)是整體(ti)聯動(dong)推(tui)進開(kai)放發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。組織推(tui)動(dong)全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)圍繞四(si)川(chuan)(chuan)形成“四(si)向拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、全(quan)域(yu)開(kai)放”立體(ti)全(quan)面開(kai)放新態勢(shi)的戰(zhan)(zhan)略(lve)部(bu)署(shu)，大力(li)度(du)(du)開(kai)放合(he)作(zuo)(zuo)、攜手發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。抱(bao)(bao)團參與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設。以在(zai)川(chuan)(chuan)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、地(di)(di)(di)方(fang)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)為主體(ti)，發起成立四(si)川(chuan)(chuan)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)融(rong)(rong)入“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設合(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)聯盟，建(jian)(jian)立參與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享機制(zhi)(zhi)，并成功舉辦“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”國(guo)家（地(di)(di)(di)區(qu)(qu)）企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大會(hui)，推(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)抱(bao)(bao)團“走(zou)出去(qu)”，提升國(guo)際化經(jing)營(ying)水平(ping)。全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)承擔的海外項(xiang)目(mu)超過240個(ge)(ge)，遍及全(quan)球50多個(ge)(ge)國(guo)家和地(di)(di)(di)區(qu)(qu)，總投資(zi)(zi)(zi)291.3億(yi)美元(yuan)，成為省(sheng)(sheng)“走(zou)出去(qu)”參與(yu)全(quan)球競爭的主力(li)軍(jun)。不(bu)斷深化“央(yang)地(di)(di)(di)合(he)作(zuo)(zuo)”。制(zhi)(zhi)定出臺《建(jian)(jian)立完善央(yang)地(di)(di)(di)合(he)作(zuo)(zuo)長效機制(zhi)(zhi)的實施意見》，建(jian)(jian)立國(guo)資(zi)(zi)(zi)委領導聯系(xi)中央(yang)在(zai)川(chuan)(chuan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，深化央(yang)地(di)(di)(di)合(he)作(zuo)(zuo)。先后(hou)舉辦四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)與(yu)世界500強(qiang)(qiang)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)對(dui)接(jie)、治蜀興(xing)川(chuan)(chuan)再(zai)上新臺階央(yang)地(di)(di)(di)合(he)作(zuo)(zuo)座談會(hui)等(deng)重大活動(dong)，累計與(yu)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)簽約(yue)1.8萬億(yi)元(yuan)。務(wu)(wu)實推(tui)進“企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)地(di)(di)(di)合(he)作(zuo)(zuo)”。推(tui)動(dong)在(zai)川(chuan)(chuan)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)和省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)成都(dou)、自貢、巴中等(deng)12個(ge)(ge)市（州）加(jia)強(qiang)(qiang)戰(zhan)(zhan)略(lve)合(he)作(zuo)(zuo)，著力(li)打造一(yi)(yi)批特色(se)鮮明、競爭力(li)強(qiang)(qiang)的重點經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)域(yu)、重點產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)，助力(li)全(quan)省(sheng)(sheng)五大經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)協同發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，目(mu)前已完成投資(zi)(zi)(zi)3059.5億(yi)元(yuan)。提升區(qu)(qu)域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)水平(ping)。組織四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)與(yu)廣西(xi)、貴(gui)州國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)簽署(shu)戰(zhan)(zhan)略(lve)合(he)作(zuo)(zuo)協議，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)面深度(du)(du)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)(jian)西(xi)部(bu)陸海新通(tong)道(dao)。瀘州港至廣州、欽州鐵海聯運(yun)班(ban)列，以及五糧(liang)液“廣西(xi)專(zhuan)線”已經(jing)開(kai)通(tong)運(yun)行。深化銀(yin)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)作(zuo)(zuo)。聚(ju)焦暢通(tong)金融(rong)(rong)服務(wu)(wu)實體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)渠道(dao)，定期舉辦銀(yin)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)作(zuo)(zuo)交流(liu)對(dui)接(jie)會(hui)，推(tui)動(dong)我省(sheng)(sheng)地(di)(di)(di)方(fang)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)與(yu)近20家中央(yang)在(zai)川(chuan)(chuan)金融(rong)(rong)機構簽約(yue)，獲得綜合(he)授信1.5萬億(yi)元(yuan)。
四(si)是整體(ti)聯動投(tou)入精準扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。組織國企圍(wei)繞脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅頭等大事，主動作為、勇(yong)挑重擔。63戶(hu)(hu)在川央企和省(sheng)屬國企定(ding)點幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)彝區、藏區等“四(si)大片區”65個(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)縣(xian)、占(zhan)全省(sheng)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)縣(xian)總數74%，其中(zhong)56戶(hu)(hu)國企定(ding)點幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)45個(ge)深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)縣(xian)，實(shi)現了深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)縣(xian)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工作全覆蓋。全省(sheng)國企充(chong)分發揮資(zi)(zi)金、技術和人(ren)才(cai)等優勢，大力實(shi)施產業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)，在貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區投(tou)資(zi)(zi)建設能源、交(jiao)通、旅游、醫療等項目56個(ge)、總投(tou)資(zi)(zi)1.2萬億(yi)元；共(gong)派出(chu)500余名駐(zhu)村(cun)干部、精準幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)459個(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)村(cun)，累計(ji)投(tou)入幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)資(zi)(zi)金11.7億(yi)元，幫(bang)助(zhu)121個(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)村(cun)退出(chu)、3400余戶(hu)(hu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)。
三、強化“大格局”平臺支撐，凝聚國資監管更大合力
著力搭建三(san)大平臺，支撐(cheng)國資監(jian)管大格局有(you)力有(you)效、落(luo)地落(luo)實。
搭建常態化(hua)溝(gou)(gou)通(tong)協調平(ping)臺(tai)。一(yi)是強(qiang)化(hua)工(gong)作統籌，四(si)川(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委每年召開(kai)兩次由市州國(guo)(guo)資(zi)委、省(sheng)市國(guo)(guo)企參加(jia)的全省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)系統工(gong)作會議(yi)，研究部(bu)署全省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改革發(fa)展工(gong)作。每年印發(fa)指導監督工(gong)作計劃。建立在(zai)川(chuan)央企財務與(yu)經(jing)濟信(xin)息聯系制度，定(ding)期通(tong)報(bao)工(gong)作情況(kuang)，深化(hua)交流合(he)(he)作。二是強(qiang)化(hua)信(xin)息溝(gou)(gou)通(tong)，圍繞改革發(fa)展中的重點(dian)(dian)難(nan)點(dian)(dian)問題，經(jing)常性開(kai)展專題研討(tao)。如(ru)9月初，省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委指導、在(zai)川(chuan)國(guo)(guo)有(you)企業舉辦的“企業內生增(zeng)長高峰(feng)論壇(tan)”，邀請(qing)2018年諾貝爾經(jing)濟學獎獲(huo)得者保(bao)羅(luo)?羅(luo)默(mo)等國(guo)(guo)內外專家和企業出(chu)席(xi)，共同探討(tao)國(guo)(guo)有(you)企業如(ru)何(he)應對復雜嚴峻的經(jing)濟形勢(shi)、推(tui)(tui)動高質量發(fa)展的有(you)效(xiao)路徑，取得積極成果，產生熱烈反(fan)響(xiang)。三是強(qiang)化(hua)外部(bu)協調。利(li)用(yong)省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委平(ping)臺(tai)優勢(shi)，加(jia)大(da)向上匯報(bao)爭取、各方協調溝(gou)(gou)通(tong)的力度，積極為(wei)在(zai)川(chuan)國(guo)(guo)企排憂解難(nan)、營造良好發(fa)展環(huan)境。如(ru)充(chong)分利(li)用(yong)“府院聯動機制”等平(ping)臺(tai)，支持(chi)國(guo)(guo)有(you)企業依法(fa)(fa)維(wei)護自身合(he)(he)法(fa)(fa)權益和國(guo)(guo)有(you)資(zi)產安全。近5年來，共為(wei)國(guo)(guo)有(you)企業挽回經(jing)濟損失30多億元，有(you)效(xiao)避(bi)免了國(guo)(guo)有(you)資(zi)產損失。又如(ru)，推(tui)(tui)動企業與(yu)地方密切配合(he)(he)，共同推(tui)(tui)進“三供(gong)一(yi)業”分類(lei)移交，目前正式協議(yi)簽約(yue)率100%，各項工(gong)作穩步有(you)序推(tui)(tui)進。
搭建監(jian)管(guan)(guan)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)平臺。一方(fang)面，統(tong)(tong)籌加(jia)強全省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)人才隊伍建設。每(mei)年(nian)統(tong)(tong)一組織在川央企(qi)(qi)(qi)、地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)負責人、中(zhong)層干部(bu)、專業(ye)(ye)人才等，到中(zhong)央黨校、清(qing)華大學以(yi)及哈(ha)佛(fo)大學等一流高校學習培(pei)訓，做(zuo)到了統(tong)(tong)籌規劃、統(tong)(tong)一組織。同時，通過舉辦“四(si)川國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)大講堂”，以(yi)及財務(wu)、產權(quan)、投資(zi)等專項業(ye)(ye)務(wu)培(pei)訓，對全省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革發展中(zhong)的重(zhong)點(dian)、熱點(dian)、難點(dian)問題進(jin)行深(shen)度培(pei)訓講解(jie)，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)系統(tong)(tong)干部(bu)職(zhi)工的能(neng)力(li)素(su)質。另(ling)一方(fang)面，整合國(guo)(guo)(guo)資(zi)系統(tong)(tong)各(ge)類信(xin)息(xi)資(zi)源，搭建實時在線的國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)綜合平臺，推動(dong)產權(quan)監(jian)管(guan)(guan)、財務(wu)統(tong)(tong)計、重(zhong)大法律糾紛案件(jian)管(guan)(guan)理等系統(tong)(tong)延伸至市(shi)（州）。加(jia)快建設覆蓋全省(sheng)的國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)大數據與(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)服務(wu)云平臺，進(jin)一步打通各(ge)地(di)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)信(xin)息(xi)節點(dian)，推動(dong)形成全省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)“一張網(wang)”。
搭(da)建重大(da)(da)問(wen)題(ti)共同研究(jiu)平臺(tai)。整合北(bei)京大(da)(da)學、中信證券、西南(nan)財大(da)(da)及(ji)四川(chuan)發展（控(kong)股）等(deng)資源，組建四川(chuan)蜀興國(guo)(guo)有資本運營(ying)研究(jiu)院等(deng)高端(duan)智庫，加強事關(guan)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改(gai)革發展的全局性(xing)、戰略性(xing)、前(qian)瞻性(xing)重大(da)(da)問(wen)題(ti)研究(jiu)。
【責任編輯：李瑛】
