文(wen)章來源：法規局(ju) 四川(chuan)國資(zi)委 發布時間：2020-12-04
四川(chuan)省國(guo)(guo)資(zi)委認真研究貫徹落(luo)實(shi)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委黨委關(guan)(guan)于“構(gou)建國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管大(da)格局”的有關(guan)(guan)要求(qiu)，傳(chuan)達(da)學習(xi)郝(hao)鵬書記(ji)重要講話(hua)精神，部署四川(chuan)省國(guo)(guo)資(zi)系統抓緊落(luo)實(shi)相關(guan)(guan)工作。研究起(qi)草了《關(guan)(guan)于加快構(gou)建全省國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管大(da)格局 形成(cheng)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管一盤(pan)棋的意見》、建立委領導班子(zi)成(cheng)員聯系指導市州(zhou)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管工作制(zhi)度，進(jin)一步整合省市國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企力量(liang)以及外部資(zi)源，凝聚更大(da)合力，營(ying)造(zao)良好(hao)環境，推動國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企更好(hao)實(shi)現高質量(liang)發展、更好(hao)服務(wu)(wu)四川(chuan)省工作大(da)局。
近(jin)年來(lai)，四川省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委按照“上(shang)下貫通、內外溝通，形成合力(li)、整體聯動(dong)”的思路，著(zhu)力(li)整合全(quan)省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企及各方力(li)量，實現(xian)規劃(hua)“一張圖(tu)”、工作“一盤棋”，協同(tong)推進國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企改革發展(zhan)邁上(shang)新(xin)臺階，成為(wei)全(quan)省(sheng)經濟社會發展(zhan)當之無愧的“頂梁柱”“主力(li)軍”和“排(pai)頭(tou)兵”。截至(zhi)今年8月(yue)底(di)，全(quan)省(sheng)國(guo)有企業(ye)資(zi)(zi)產總(zong)額10.39萬(wan)(wan)億元(yuan)(yuan)(yuan)、實現(xian)營(ying)業(ye)收入1.26萬(wan)(wan)億元(yuan)(yuan)(yuan)、利潤(run)總(zong)額637.7億元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)比分(fen)別(bie)增(zeng)(zeng)長12.4%、20.1%、28.3%；全(quan)省(sheng)國(guo)有經濟總(zong)量、上(shang)交(jiao)稅費、新(xin)增(zeng)(zeng)從業(ye)人數(shu)分(fen)別(bie)占全(quan)省(sheng)30%、40%、50%左(zuo)右。
一、把握“大格局”鮮明要求，著力完善國資監管工作體系
堅持以完善國有資產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理體制為核心，著力構建國資監(jian)管(guan)(guan)組織體系(xi)、制度(du)體系(xi)和(he)集中統一監(jian)管(guan)(guan)體系(xi)，國資監(jian)管(guan)(guan)的(de)專(zhuan)業化、規范化和(he)科學化水平(ping)有力提升。
一是(shi)著力完善(shan)國資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管組(zu)織體系。省(sheng)國資(zi)(zi)委成立由(you)國資(zi)(zi)委主要負責(ze)(ze)人任(ren)組(zu)長的(de)指(zhi)導監(jian)(jian)(jian)督(du)工作領導小(xiao)組(zu)，按(an)照機(ji)構健全、定(ding)位(wei)準確(que)、職責(ze)(ze)統一要求，指(zhi)導推(tui)進市(shi)、縣國資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管機(ji)構建設，進一步(bu)明(ming)確(que)各級國資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管責(ze)(ze)任(ren)主體，落實監(jian)(jian)(jian)管責(ze)(ze)任(ren)。目前，全省(sheng)21個市(shi)（州）均獨(du)立設置國資(zi)(zi)委，實現國資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管機(ji)構全覆蓋；183縣（市(shi)、區）全部明(ming)確(que)了國資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管責(ze)(ze)任(ren)主體，夯實了構建大(da)格局的(de)組(zu)織基礎。
二是著力完善國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)(du)體系。一(yi)方(fang)面，注(zhu)重(zhong)抓基(ji)礎管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)(du)建設(she)，以公司法(fa)、企業國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)法(fa)等(deng)法(fa)律法(fa)規(gui)為基(ji)礎，結合省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)實際，大力加強產(chan)(chan)(chan)權管(guan)理(li)(li)、財務(wu)監(jian)管(guan)、考核(he)分配等(deng)基(ji)礎管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)(du)建設(she)。制(zhi)定出(chu)臺國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)(du)辦法(fa)和規(gui)范(fan)性文件210多個(ge)，3次編印《四(si)川(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理(li)(li)政策(ce)法(fa)規(gui)匯編》，構建了(le)規(gui)則完善、標準(zhun)統一(yi)、管(guan)理(li)(li)規(gui)范(fan)的(de)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)(du)框架。另一(yi)方(fang)面，完善指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)督政策(ce)文件，制(zhi)定出(chu)臺《四(si)川(chuan)省(sheng)市（州(zhou)）縣(xian)（區）國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)監(jian)管(guan)工作指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)督暫(zan)行辦法(fa)》《四(si)川(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)監(jian)管(guan)工作指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)督實施辦法(fa)》，夯實了(le)構建大格局的(de)制(zhi)度(du)(du)基(ji)礎。
三是(shi)著力完善(shan)集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)監管(guan)體(ti)系。按照“管(guan)好(hao)現有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、爭取脫(tuo)鉤資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、關注(zhu)新增資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、探索相關資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)”的思路，積極(ji)推動經(jing)營(ying)性國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)監管(guan)。會(hui)同(tong)財政(zheng)廳(ting)出(chu)臺關于推進(jin)黨(dang)政(zheng)機(ji)關和(he)(he)事業(ye)單(dan)位(wei)經(jing)營(ying)性國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)監管(guan)的實(shi)施意見(jian)，推進(jin)省(sheng)級黨(dang)政(zheng)機(ji)關和(he)(he)事業(ye)單(dan)位(wei)管(guan)理與所(suo)屬企業(ye)分(fen)離脫(tuo)鉤，實(shi)行(xing)統(tong)一(yi)(yi)監管(guan)。全(quan)省(sheng)21個市（州(zhou)）國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委監管(guan)的290戶企業(ye)中(zhong)，除經(jing)營(ying)性國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)基(ji)本全(quan)部(bu)納入市州(zhou)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)監管(guan)外，部(bu)分(fen)市州(zhou)還(huan)將金(jin)融類(lei)、文(wen)化類(lei)和(he)(he)行(xing)政(zheng)事業(ye)類(lei)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)也納入國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委統(tong)一(yi)(yi)監管(guan)，發揮了(le)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委專業(ye)監管(guan)作用，有(you)效提升了(le)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本運(yun)營(ying)效率。
二、發揮“大格局”突出優勢，做強做優做大國有資本、服務發展大局
始終(zhong)立(li)足“大格(ge)局、一盤棋”謀劃和推(tui)動國資(zi)國企改革發展，努力做強做優做大國有資(zi)本，在落實國務院國資(zi)委及省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府重大決策部(bu)署中干(gan)在實處、走在前列。
一(yi)是整體(ti)聯動(dong)(dong)推(tui)(tui)進(jin)(jin)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展。以大(da)格局(ju)(ju)推(tui)(tui)進(jin)(jin)規劃(hua)(hua)統(tong)籌(chou)。聚焦國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委關(guan)于國(guo)(guo)(guo)有資本布(bu)(bu)局(ju)(ju)總(zong)體(ti)要求和(he)(he)四(si)川(chuan)(chuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展總(zong)體(ti)戰略，統(tong)籌(chou)做好(hao)全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)有資本布(bu)(bu)局(ju)(ju)結構調整優化，推(tui)(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有資本在(zai)更大(da)范(fan)圍(wei)、更高(gao)層次合理流動(dong)(dong)、優化配置。2018年(nian)在(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)較(jiao)早出臺全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展實(shi)施意見和(he)(he)“三年(nian)行動(dong)(dong)計劃(hua)(hua)”，目(mu)前(qian)正加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)(jin)《四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)有資本“十(shi)四(si)五”規劃(hua)(hua)》編制工作。以大(da)格局(ju)(ju)推(tui)(tui)進(jin)(jin)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展。圍(wei)繞全(quan)省(sheng)(sheng)重(zhong)點(dian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展的電(dian)子(zi)信息、裝備制造、能源電(dian)力、食品飲料(liao)、新(xin)材料(liao)五個(ge)萬(wan)(wan)億級產(chan)(chan)業(ye)和(he)(he)數(shu)字經濟等(deng)“5+1”產(chan)(chan)業(ye)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)東方(fang)電(dian)氣、國(guo)(guo)(guo)機(ji)重(zhong)裝等(deng)在(zai)川(chuan)(chuan)央企(qi)(qi)，川(chuan)(chuan)投集團(tuan)、四(si)川(chuan)(chuan)長虹(hong)、九洲電(dian)器等(deng)地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮優勢、加(jia)快布(bu)(bu)局(ju)(ju)，已經形(xing)成(cheng)資產(chan)(chan)超過2萬(wan)(wan)億元。以大(da)格局(ju)(ju)推(tui)(tui)進(jin)(jin)創(chuang)新(xin)協同。推(tui)(tui)動(dong)(dong)地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)與在(zai)川(chuan)(chuan)央企(qi)(qi)、科(ke)(ke)研(yan)院所、高(gao)校(xiao)等(deng)加(jia)大(da)產(chan)(chan)學(xue)研(yan)合作力度，加(jia)快創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展。近5年(nian)來，僅省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)就建立(li)博士后工作站(zhan)5個(ge)、院士工作站(zhan)4個(ge)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)級創(chuang)新(xin)平臺4個(ge)、省(sheng)(sheng)級創(chuang)新(xin)平臺33個(ge)，產(chan)(chan)學(xue)研(yan)聯合研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)構10個(ge)，實(shi)施聯合攻關(guan)項(xiang)目(mu)120余項(xiang)，承(cheng)擔國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)關(guan)鍵領(ling)域科(ke)(ke)技(ji)攻關(guan)任(ren)務190余項(xiang)，獲得國(guo)(guo)(guo)家(jia)級科(ke)(ke)技(ji)進(jin)(jin)步(bu)獎16項(xiang)、省(sheng)(sheng)級科(ke)(ke)技(ji)進(jin)(jin)步(bu)獎107項(xiang)。
二是(shi)整(zheng)體聯動推進改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)攻堅(jian)。在(zai)頂(ding)層設(she)(she)計方(fang)(fang)(fang)(fang)面，省(sheng)級(ji)(ji)層面形成“1+31”改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)政策體系，指導各(ge)地(di)各(ge)企(qi)(qi)業(ye)累計制(zhi)定實(shi)施(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)案超過1000個，確保全省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)實(shi)現(xian)了上(shang)(shang)下協同、整(zheng)體聯動、有(you)序(xu)推進。在(zai)混改(gai)(gai)(gai)(gai)方(fang)(fang)(fang)(fang)面，搭(da)建(jian)“國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)混改(gai)(gai)(gai)(gai)項目(mu)信息發(fa)布(bu)平臺”，集(ji)中推介全省(sheng)179個國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)擬混改(gai)(gai)(gai)(gai)項目(mu)，涉及省(sheng)、市(shi)(shi)(shi)、縣(xian)各(ge)級(ji)(ji)各(ge)類國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)110戶、資(zi)產(chan)總額超過3200億元，引起(qi)熱烈反(fan)響。在(zai)資(zi)產(chan)證券化方(fang)(fang)(fang)(fang)面，推動39家在(zai)川央(yang)企(qi)(qi)、地(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)共同發(fa)起(qi)設(she)(she)立首發(fa)規模達60億元的四(si)川國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)ETF基(ji)金，在(zai)深交所成功(gong)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)交易，是(shi)中西部第一只國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)ETF基(ji)金。組織(zhi)四(si)川國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)實(shi)施(shi)(shi)“上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)三年(nian)行(xing)動計劃”，僅去年(nian)以(yi)來，就(jiu)實(shi)現(xian)能投股(gu)份(fen)、瀘州商行(xing)、成都高速(su)H股(gu)成功(gong)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)，華西證券、成都銀行(xing)A股(gu)成功(gong)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)，川化股(gu)份(fen)重(zhong)整(zheng)恢復上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)。截至今年(nian)6月底，四(si)川省(sheng)地(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)36家，市(shi)(shi)(shi)值近萬億元。在(zai)重(zhong)組整(zheng)合(he)(he)方(fang)(fang)(fang)(fang)面，整(zheng)合(he)(he)樂山、宜(yi)賓(bin)、瀘州等(deng)地(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)港口資(zi)源，成立港投集(ji)團，打造現(xian)代化綜合(he)(he)性內外(wai)貿港口；整(zheng)合(he)(he)涼(liang)山、攀(pan)枝花等(deng)地(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)銀行(xing)，加(jia)快組建(jian)“四(si)川銀行(xing)”，助推西部金融中心建(jian)設(she)(she)；四(si)川航空重(zhong)組整(zheng)合(he)(he)康定機(ji)場，實(shi)現(xian)助推藏區發(fa)展與企(qi)(qi)業(ye)延伸產(chan)業(ye)鏈相統一。在(zai)“雙(shuang)百(bai)”改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)面，組織(zhi)納入“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)”的7戶地(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)同在(zai)川央(yang)企(qi)(qi)定期交流、互(hu)(hu)學互(hu)(hu)鑒、相互(hu)(hu)促進。
三是整體(ti)聯動(dong)推(tui)進(jin)開(kai)(kai)放發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。組(zu)織推(tui)動(dong)全(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)圍繞四川(chuan)(chuan)(chuan)形成(cheng)(cheng)“四向拓(tuo)展(zhan)(zhan)、全(quan)域(yu)(yu)開(kai)(kai)放”立(li)(li)體(ti)全(quan)面開(kai)(kai)放新態勢的戰(zhan)略(lve)(lve)部署，大(da)力度(du)開(kai)(kai)放合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、攜手發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。抱(bao)團(tuan)參與“一帶一路”建(jian)設(she)。以(yi)在(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)、地(di)(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)為主(zhu)體(ti)，發(fa)(fa)起成(cheng)(cheng)立(li)(li)四川(chuan)(chuan)(chuan)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)融(rong)入“一帶一路”建(jian)設(she)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)聯盟，建(jian)立(li)(li)參與“一帶一路”項目(mu)建(jian)設(she)共建(jian)共享機(ji)制，并(bing)成(cheng)(cheng)功舉辦(ban)“一帶一路”國(guo)(guo)(guo)家(jia)（地(di)(di)區(qu)(qu)）企(qi)(qi)(qi)業(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)會(hui)(hui)，推(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)抱(bao)團(tuan)“走(zou)(zou)出去”，提升國(guo)(guo)(guo)際化(hua)經(jing)(jing)(jing)營水平(ping)。全(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)承擔的海外項目(mu)超(chao)過240個(ge)，遍及全(quan)球50多個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地(di)(di)區(qu)(qu)，總投(tou)資291.3億美元(yuan)(yuan)，成(cheng)(cheng)為省(sheng)“走(zou)(zou)出去”參與全(quan)球競爭的主(zhu)力軍。不斷深(shen)化(hua)“央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)(di)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)”。制定(ding)(ding)出臺(tai)《建(jian)立(li)(li)完善央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)(di)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)長效機(ji)制的實(shi)施意見》，建(jian)立(li)(li)國(guo)(guo)(guo)資委(wei)領導聯系中央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)在(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)制度(du)，深(shen)化(hua)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)(di)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。先后舉辦(ban)四川(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)與世(shi)界(jie)500強央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)對接、治蜀興川(chuan)(chuan)(chuan)再(zai)上新臺(tai)階央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)(di)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)座談會(hui)(hui)等重大(da)活動(dong)，累計與中央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)簽(qian)約1.8萬億元(yuan)(yuan)。務(wu)實(shi)推(tui)進(jin)“企(qi)(qi)(qi)地(di)(di)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)”。推(tui)動(dong)在(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)和省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)與成(cheng)(cheng)都、自(zi)貢(gong)、巴中等12個(ge)市（州(zhou)）加強戰(zhan)略(lve)(lve)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，著力打(da)造(zao)一批特(te)色鮮(xian)明、競爭力強的重點(dian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)域(yu)(yu)、重點(dian)產業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，助力全(quan)省(sheng)五(wu)大(da)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，目(mu)前已完成(cheng)(cheng)投(tou)資3059.5億元(yuan)(yuan)。提升區(qu)(qu)域(yu)(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)水平(ping)。組(zu)織四川(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)與廣(guang)西、貴州(zhou)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)簽(qian)署戰(zhan)略(lve)(lve)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)議(yi)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)全(quan)面深(shen)度(du)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，共建(jian)西部陸海新通(tong)道(dao)(dao)。瀘州(zhou)港至廣(guang)州(zhou)、欽州(zhou)鐵海聯運(yun)班列，以(yi)及五(wu)糧液“廣(guang)西專(zhuan)線”已經(jing)(jing)(jing)開(kai)(kai)通(tong)運(yun)行。深(shen)化(hua)銀企(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。聚焦暢通(tong)金(jin)融(rong)服務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)渠道(dao)(dao)，定(ding)(ding)期(qi)舉辦(ban)銀企(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交流(liu)對接會(hui)(hui)，推(tui)動(dong)我省(sheng)地(di)(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)與近20家(jia)中央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)在(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)金(jin)融(rong)機(ji)構簽(qian)約，獲得綜合(he)(he)(he)(he)授信1.5萬億元(yuan)(yuan)。
四是整體(ti)聯動(dong)投入(ru)精(jing)準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)。組織國企圍(wei)繞(rao)脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅頭等(deng)大事(shi)，主動(dong)作為、勇挑重擔。63戶(hu)在川(chuan)央企和省(sheng)屬國企定點(dian)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)彝區(qu)、藏區(qu)等(deng)“四大片區(qu)”65個(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)、占全(quan)(quan)(quan)省(sheng)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)總數(shu)74%，其中(zhong)56戶(hu)國企定點(dian)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)45個(ge)(ge)深度(du)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)，實現了深度(du)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)工作全(quan)(quan)(quan)覆蓋。全(quan)(quan)(quan)省(sheng)國企充分(fen)發揮資金(jin)、技術和人才等(deng)優勢，大力實施(shi)產(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)，在貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)投資建(jian)設(she)能源、交通、旅游、醫(yi)療等(deng)項目56個(ge)(ge)、總投資1.2萬(wan)億(yi)元；共派出(chu)(chu)500余(yu)名(ming)駐村干(gan)部、精(jing)準幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)459個(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村，累(lei)計投入(ru)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)資金(jin)11.7億(yi)元，幫(bang)(bang)(bang)助121個(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村退出(chu)(chu)、3400余(yu)戶(hu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)脫貧(pin)(pin)(pin)。
三、強化“大格局”平臺支撐，凝聚國資監管更大合力
著力搭建三大平臺，支撐(cheng)國資監管大格局有(you)力有(you)效、落(luo)地落(luo)實。
搭(da)建常(chang)態化(hua)溝通協(xie)調平臺(tai)(tai)。一是強化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)統籌，四川省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)每年召開兩次由市州國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)、省(sheng)市國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)參加的全(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)系(xi)統工(gong)(gong)作(zuo)會議，研(yan)究部署全(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革發(fa)(fa)展工(gong)(gong)作(zuo)。每年印發(fa)(fa)指(zhi)導監督工(gong)(gong)作(zuo)計(ji)劃。建立在(zai)川央(yang)企(qi)(qi)(qi)財務與(yu)經(jing)濟(ji)(ji)信(xin)息聯系(xi)制度(du)，定(ding)期通報工(gong)(gong)作(zuo)情(qing)況，深化(hua)交流(liu)合作(zuo)。二是強化(hua)信(xin)息溝通，圍繞改(gai)革發(fa)(fa)展中的重點難點問題，經(jing)常(chang)性開展專(zhuan)題研(yan)討(tao)。如9月初，省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)指(zhi)導、在(zai)川國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)舉辦的“企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內生(sheng)增長高峰論(lun)壇”，邀請2018年諾(nuo)貝(bei)爾經(jing)濟(ji)(ji)學獎獲(huo)得者(zhe)保羅?羅默等國(guo)(guo)(guo)內外(wai)專(zhuan)家和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)出席(xi)，共(gong)同(tong)探(tan)討(tao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)如何應對復雜嚴(yan)峻的經(jing)濟(ji)(ji)形(xing)勢、推動高質量發(fa)(fa)展的有(you)(you)(you)效路徑，取得積(ji)極成(cheng)果，產生(sheng)熱烈反(fan)響。三是強化(hua)外(wai)部協(xie)調。利用(yong)(yong)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)平臺(tai)(tai)優勢，加大向上(shang)匯報爭取、各(ge)方協(xie)調溝通的力(li)度(du)，積(ji)極為(wei)在(zai)川國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)排(pai)憂(you)解(jie)難、營(ying)造良好發(fa)(fa)展環境(jing)。如充分利用(yong)(yong)“府(fu)院聯動機制”等平臺(tai)(tai)，支持國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)依法維護(hu)自身合法權益和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產安全(quan)。近5年來，共(gong)為(wei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)挽回經(jing)濟(ji)(ji)損(sun)失30多億元，有(you)(you)(you)效避免了國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產損(sun)失。又如，推動企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)地方密切配合，共(gong)同(tong)推進“三供一業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”分類移交，目前正(zheng)式協(xie)議簽約(yue)率100%，各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)穩步有(you)(you)(you)序推進。
搭(da)(da)建(jian)監(jian)(jian)管(guan)能力提升(sheng)平(ping)(ping)臺。一方(fang)(fang)(fang)面，統(tong)(tong)(tong)(tong)籌加強全(quan)省國資(zi)(zi)(zi)國企(qi)人(ren)才隊伍建(jian)設。每(mei)年統(tong)(tong)(tong)(tong)一組織在川央(yang)企(qi)、地(di)方(fang)(fang)(fang)國企(qi)負責(ze)人(ren)、中層干(gan)部(bu)、專業(ye)(ye)人(ren)才等，到中央(yang)黨校(xiao)、清華大(da)學(xue)以(yi)及(ji)哈佛(fo)大(da)學(xue)等一流高校(xiao)學(xue)習培訓，做到了統(tong)(tong)(tong)(tong)籌規劃(hua)、統(tong)(tong)(tong)(tong)一組織。同時(shi)，通過舉辦“四(si)川國資(zi)(zi)(zi)國企(qi)大(da)講堂”，以(yi)及(ji)財(cai)務(wu)、產權(quan)、投(tou)資(zi)(zi)(zi)等專項業(ye)(ye)務(wu)培訓，對全(quan)省國資(zi)(zi)(zi)國企(qi)改革發展中的(de)重點(dian)(dian)、熱(re)點(dian)(dian)、難點(dian)(dian)問題進(jin)(jin)行(xing)深度(du)培訓講解，不(bu)斷提升(sheng)系統(tong)(tong)(tong)(tong)干(gan)部(bu)職工的(de)能力素質。另(ling)一方(fang)(fang)(fang)面，整合國資(zi)(zi)(zi)系統(tong)(tong)(tong)(tong)各類信息資(zi)(zi)(zi)源，搭(da)(da)建(jian)實時(shi)在線的(de)國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)綜合平(ping)(ping)臺，推動產權(quan)監(jian)(jian)管(guan)、財(cai)務(wu)統(tong)(tong)(tong)(tong)計、重大(da)法律糾紛案件管(guan)理等系統(tong)(tong)(tong)(tong)延伸至市（州(zhou)）。加快建(jian)設覆蓋(gai)全(quan)省的(de)國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)大(da)數據與企(qi)業(ye)(ye)服務(wu)云平(ping)(ping)臺，進(jin)(jin)一步(bu)打通各地(di)國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)信息節點(dian)(dian)，推動形成(cheng)全(quan)省國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)“一張網”。
搭建重(zhong)大(da)(da)問題共同研(yan)究平(ping)臺。整合北京大(da)(da)學、中(zhong)信證(zheng)券、西南財大(da)(da)及四川發展（控股）等資源，組建四川蜀興國(guo)有資本運(yun)營研(yan)究院(yuan)等高端智庫，加強事關(guan)國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革發展的全局(ju)性(xing)(xing)(xing)、戰略性(xing)(xing)(xing)、前瞻性(xing)(xing)(xing)重(zhong)大(da)(da)問題研(yan)究。
【責任編輯：李瑛】
