文章來源：人(ren)民(min)政協報(bao) 發布時間(jian)：2020-12-03
本(ben)報訊11月27日，國(guo)資委舉(ju)行的(de)(de)政策吹風會透露：緊緊圍(wei)繞“管資本(ben)”主(zhu)線，國(guo)務院國(guo)資委日前(qian)正(zheng)式印發《關于(yu)以管資本(ben)為主(zhu)加快(kuai)國(guo)有(you)資產(chan)監管職能(neng)轉變的(de)(de)實施(shi)意(yi)見》，從(cong)重點措(cuo)施(shi)、主(zhu)要路徑、支撐保障(zhang)等維度，明確構建以“管資本(ben)”為主(zhu)加快(kuai)國(guo)有(you)資產(chan)監管職能(neng)轉變的(de)(de)工(gong)作(zuo)體系。
“近年來國資(zi)(zi)(zi)委穩步(bu)推進(jin)(jin)(jin)職能轉(zhuan)變，總體看監(jian)(jian)管效能持續提升，但(dan)仍存在監(jian)(jian)管過多過細、國資(zi)(zi)(zi)投資(zi)(zi)(zi)運(yun)營公司功能有待進(jin)(jin)(jin)一步(bu)發揮等問題(ti)與不足。”國資(zi)(zi)(zi)委副主任(ren)翁杰明在吹風(feng)會上說，實施意見進(jin)(jin)(jin)一步(bu)明確了(le)轉(zhuan)變的起點和目標———轉(zhuan)變監(jian)(jian)管理(li)(li)念(nian)，從(cong)(cong)對企(qi)業直接管理(li)(li)轉(zhuan)向更加(jia)強調(diao)基于(yu)(yu)出資(zi)(zi)(zi)關(guan)系的監(jian)(jian)管；調(diao)整監(jian)(jian)管重點，從(cong)(cong)關(guan)注(zhu)企(qi)業個(ge)體發展轉(zhuan)向更加(jia)注(zhu)重國有資(zi)(zi)(zi)本整體功能；改(gai)進(jin)(jin)(jin)監(jian)(jian)管方式，從(cong)(cong)習慣于(yu)(yu)行政化(hua)(hua)管理(li)(li)轉(zhuan)向更多運(yun)用市場(chang)化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)手段；優(you)化(hua)(hua)監(jian)(jian)管導向，從(cong)(cong)關(guan)注(zhu)規模(mo)速度(du)轉(zhuan)向更加(jia)注(zhu)重提升質(zhi)量(liang)效益。
翁杰明(ming)表示，為確(que)(que)保轉變系統(tong)有效(xiao)(xiao)，實(shi)施(shi)意見(jian)提出在明(ming)確(que)(que)“管(guan)資(zi)本”重點(dian)內(nei)容基礎(chu)上，同步(bu)調整優化監管(guan)方式，具(ju)體路(lu)徑包括：以(yi)(yi)國(guo)資(zi)委權(quan)力(li)責任(ren)清單為基礎(chu)，厘清職責邊界；以(yi)(yi)法人(ren)治理結構為載體，規范行權(quan)履職；以(yi)(yi)分類(lei)授(shou)權(quan)放(fang)權(quan)為手(shou)段，激發企業活力(li)；以(yi)(yi)加強事(shi)中事(shi)后監管(guan)為重點(dian)，提高(gao)監管(guan)效(xiao)(xiao)能。下(xia)一(yi)步(bu)國(guo)資(zi)委將按照實(shi)施(shi)意見(jian)明(ming)確(que)(que)的(de)方向和路(lu)徑，全(quan)面落實(shi)各項措施(shi)，加快形成以(yi)(yi)“管(guan)資(zi)本”為主的(de)國(guo)有資(zi)產(chan)監管(guan)體制，不斷提高(gao)監管(guan)的(de)系統(tong)性針對(dui)性有效(xiao)(xiao)性。（閆秋(qiu)圖(tu)）
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