免费菠萝视频app下载

為貫徹黨的(de)十(shi)九屆四中全(quan)會關(guan)于(yu)形(xing)成以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)(zhu)的(de)國有(you)(you)資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)體(ti)制的(de)決策(ce)部署(shu)，落(luo)實(shi)習近平總書記關(guan)于(yu)加(jia)(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)從管(guan)(guan)企業向管(guan)(guan)資(zi)(zi)本轉(zhuan)變(bian)的(de)重要指示(shi)，國務院國資(zi)(zi)委近日印發《關(guan)于(yu)以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)(zhu)加(jia)(jia)快(kuai)國有(you)(you)資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)職(zhi)(zhi)能(neng)轉(zhuan)變(bian)的(de)實(shi)施意見》（以下簡稱(cheng)《實(shi)施意見》）。《實(shi)施意見》緊緊圍(wei)繞“管(guan)(guan)資(zi)(zi)本”這條主(zhu)(zhu)線，從總體(ti)要求(qiu)、重點措施、主(zhu)(zhu)要路徑(jing)、支撐保障四個維度，以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)(zhu)加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)國有(you)(you)資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)職(zhi)(zhi)能(neng)轉(zhuan)變(bian)。

以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主轉變國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)職(zhi)能(neng)。適應國(guo)有(you)資(zi)(zi)產資(zi)(zi)本(ben)(ben)化(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)有(you)企(qi)業股權多元化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)發(fa)展階段(duan)和市場化(hua)(hua)(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展趨勢，針對當(dang)前國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)越位(wei)(wei)、缺位(wei)(wei)、錯位(wei)(wei)問題，《實施(shi)意見》從(cong)(cong)監(jian)管(guan)(guan)理(li)(li)念(nian)、監(jian)管(guan)(guan)重點(dian)、監(jian)管(guan)(guan)方式、監(jian)管(guan)(guan)導(dao)向(xiang)(xiang)等方面作(zuo)出(chu)全方位(wei)(wei)、根(gen)本(ben)(ben)性轉變。包(bao)括從(cong)(cong)對企(qi)業的(de)直接管(guan)(guan)理(li)(li)轉向(xiang)(xiang)更加強調基于(yu)出(chu)資(zi)(zi)關系(xi)的(de)監(jian)管(guan)(guan)，從(cong)(cong)關注(zhu)(zhu)企(qi)業個體(ti)發(fa)展轉向(xiang)(xiang)更加注(zhu)(zhu)重國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)整體(ti)功能(neng)，從(cong)(cong)習慣于(yu)行政化(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)轉向(xiang)(xiang)更多運用市場化(hua)(hua)(hua)(hua)法治化(hua)(hua)(hua)(hua)手段(duan)，從(cong)(cong)關注(zhu)(zhu)規模(mo)速度(du)轉向(xiang)(xiang)更加注(zhu)(zhu)重提(ti)升質量(liang)效益。

突出(chu)管(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)的重要內(nei)容。按(an)照管(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)的內(nei)涵要求，《實施意見》明確了五項履職重點(dian)：加(jia)(jia)強資(zi)(zi)本(ben)(ben)布局整體調(diao)控，進(jin)(jin)一步發揮國有資(zi)(zi)本(ben)(ben)功能作(zuo)用；強化(hua)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)作(zuo)，進(jin)(jin)一步提高(gao)國有資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營效率(lv)；優化(hua)資(zi)(zi)本(ben)(ben)收益管(guan)理(li)，進(jin)(jin)一步促(cu)進(jin)(jin)國有資(zi)(zi)本(ben)(ben)保值增值；維護國有資(zi)(zi)本(ben)(ben)安全(quan)，進(jin)(jin)一步筑(zhu)牢(lao)防止國有資(zi)(zi)產流(liu)失(shi)的底線；全(quan)面(mian)加(jia)(jia)強黨的領導，進(jin)(jin)一步以高(gao)質量黨建引領國有企(qi)業高(gao)質量發展。

優化管(guan)(guan)資(zi)本的(de)方式(shi)手(shou)段。《實施意見(jian)》強調堅(jian)持(chi)授權(quan)(quan)與(yu)(yu)監管(guan)(guan)相(xiang)(xiang)結合、放活與(yu)(yu)管(guan)(guan)好相(xiang)(xiang)統(tong)一(yi)，在明確管(guan)(guan)資(zi)本重點內容(rong)的(de)基(ji)礎上，同步(bu)調整優化監管(guan)(guan)方式(shi)，實現(xian)監管(guan)(guan)職(zhi)能與(yu)(yu)方式(shi)相(xiang)(xiang)互(hu)融合、相(xiang)(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)，增(zeng)強向管(guan)(guan)資(zi)本轉(zhuan)變的(de)系統(tong)性(xing)和(he)有效性(xing)。主要(yao)包括(kuo)以(yi)(yi)(yi)國資(zi)委(wei)權(quan)(quan)力(li)(li)責任(ren)清單為基(ji)礎，厘清職(zhi)責邊界；以(yi)(yi)(yi)法人(ren)治(zhi)理結構為載體，規范行(xing)權(quan)(quan)履職(zhi)；以(yi)(yi)(yi)分類授權(quan)(quan)放權(quan)(quan)為手(shou)段，激發企業活力(li)(li)；以(yi)(yi)(yi)加(jia)強事中事后監管(guan)(guan)為重點，提高監管(guan)(guan)效能。

強化(hua)管(guan)(guan)資(zi)本(ben)的(de)(de)支撐保(bao)障。圍繞以管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主的(de)(de)目標(biao)任務，《實施意見》提(ti)出要(yao)(yao)從四(si)個方面著手(shou)，為(wei)形(xing)成以管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主的(de)(de)國有資(zi)產監管(guan)(guan)體(ti)制(zhi)提(ti)供堅實保(bao)障。統(tong)(tong)一思想認識(shi)，凝聚(ju)系統(tong)(tong)共(gong)識(shi)，構(gou)建國資(zi)監管(guan)(guan)大格局(ju)；加強組織領導，有效落實責任，確(que)保(bao)改(gai)革(ge)要(yao)(yao)求落地；完善制(zhi)度體(ti)系，強化(hua)法治保(bao)障，推(tui)動將管(guan)(guan)資(zi)本(ben)有關(guan)要(yao)(yao)求體(ti)現到有關(guan)法律法規修訂(ding)中(zhong)；改(gai)進工作(zuo)作(zuo)風，提(ti)升隊伍素質(zhi)，建設(she)一支高素質(zhi)專(zhuan)業化(hua)國資(zi)監管(guan)(guan)干部隊伍。

《實施意見》的(de)出臺，進一步明(ming)確了(le)管資(zi)本(ben)的(de)重點內容和(he)路(lu)徑方式，有(you)利于(yu)深化放管結合、充分激發微觀(guan)主體(ti)活力，為(wei)進一步完善國資(zi)監管制(zhi)度體(ti)系(xi)、全面(mian)推進國資(zi)國企(qi)治理(li)體(ti)系(xi)和(he)治理(li)能力現(xian)代化、加快形成(cheng)以管資(zi)本(ben)為(wei)主的(de)國有(you)資(zi)產監管體(ti)制(zhi)奠(dian)定了(le)基(ji)礎。