免费菠萝视频app下载

為貫徹黨的(de)(de)(de)十九屆四中全會關(guan)(guan)于形成以管資(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)的(de)(de)(de)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管體(ti)制的(de)(de)(de)決策部署，落實(shi)習近平總(zong)書記關(guan)(guan)于加(jia)(jia)快(kuai)實(shi)現從管企業(ye)向管資(zi)(zi)本(ben)轉變的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)指示，國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委近日印(yin)發(fa)《關(guan)(guan)于以管資(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)加(jia)(jia)快(kuai)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管職能轉變的(de)(de)(de)實(shi)施(shi)意見(jian)》（以下簡稱(cheng)《實(shi)施(shi)意見(jian)》）。《實(shi)施(shi)意見(jian)》緊緊圍繞“管資(zi)(zi)本(ben)”這條主(zhu)線(xian)，從總(zong)體(ti)要(yao)求、重(zhong)點措施(shi)、主(zhu)要(yao)路徑、支撐保障四個維度(du)，以管資(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)加(jia)(jia)快(kuai)推進國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管職能轉變。

以管(guan)資(zi)(zi)本為主轉(zhuan)(zhuan)變國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)職能。適應國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)本化(hua)、國(guo)(guo)有(you)企業股權多元化(hua)的(de)(de)發(fa)(fa)展階段和市場化(hua)、法治化(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)發(fa)(fa)展趨勢，針(zhen)對當前國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)越位、缺位、錯位問題，《實(shi)施(shi)意見》從(cong)監(jian)管(guan)理念、監(jian)管(guan)重(zhong)(zhong)點、監(jian)管(guan)方式、監(jian)管(guan)導(dao)向(xiang)等方面作出全(quan)方位、根本性(xing)轉(zhuan)(zhuan)變。包括從(cong)對企業的(de)(de)直接管(guan)理轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)更(geng)加強調(diao)基(ji)于出資(zi)(zi)關(guan)(guan)系的(de)(de)監(jian)管(guan)，從(cong)關(guan)(guan)注(zhu)企業個體發(fa)(fa)展轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)更(geng)加注(zhu)重(zhong)(zhong)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本整體功能，從(cong)習慣于行政化(hua)管(guan)理轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)更(geng)多運用市場化(hua)法治化(hua)手段，從(cong)關(guan)(guan)注(zhu)規(gui)模速度(du)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)更(geng)加注(zhu)重(zhong)(zhong)提升質(zhi)量(liang)效益。

突(tu)出(chu)管(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)的重(zhong)要內(nei)容。按照管(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)的內(nei)涵要求，《實施意見》明確了(le)五項履職重(zhong)點(dian)：加強資(zi)(zi)本(ben)(ben)布局(ju)整體調控(kong)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)發(fa)揮國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)功能作(zuo)用；強化資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)作(zuo)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)提(ti)高(gao)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營效率；優(you)化資(zi)(zi)本(ben)(ben)收益管(guan)(guan)理，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)促(cu)進(jin)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)保值增值；維護(hu)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)安全，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)筑(zhu)牢防止國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)流失的底線(xian)；全面加強黨的領導，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)以高(gao)質量黨建(jian)引領國(guo)有(you)(you)(you)企業高(gao)質量發(fa)展。

優(you)化管(guan)(guan)資(zi)本(ben)的(de)(de)方(fang)(fang)式手段(duan)。《實施意(yi)見》強調堅持授權(quan)與(yu)(yu)監(jian)管(guan)(guan)相(xiang)結合、放(fang)活(huo)與(yu)(yu)管(guan)(guan)好相(xiang)統一，在(zai)明確管(guan)(guan)資(zi)本(ben)重點內容(rong)的(de)(de)基礎上，同步調整(zheng)優(you)化監(jian)管(guan)(guan)方(fang)(fang)式，實現監(jian)管(guan)(guan)職能與(yu)(yu)方(fang)(fang)式相(xiang)互融(rong)合、相(xiang)互促進，增強向管(guan)(guan)資(zi)本(ben)轉變的(de)(de)系統性(xing)和有(you)效性(xing)。主要包括以國(guo)資(zi)委權(quan)力責任清(qing)單為(wei)基礎，厘清(qing)職責邊界；以法人治理(li)結構為(wei)載(zai)體(ti)，規范行權(quan)履職；以分類授權(quan)放(fang)權(quan)為(wei)手段(duan)，激(ji)發企(qi)業活(huo)力；以加(jia)強事中事后監(jian)管(guan)(guan)為(wei)重點，提高監(jian)管(guan)(guan)效能。

強(qiang)化管資本(ben)(ben)的(de)支(zhi)撐保(bao)障。圍繞以管資本(ben)(ben)為(wei)(wei)主(zhu)的(de)目標(biao)任務，《實施意見》提出要(yao)從四個(ge)方面(mian)著(zhu)手，為(wei)(wei)形成以管資本(ben)(ben)為(wei)(wei)主(zhu)的(de)國有(you)資產監管體制提供(gong)堅實保(bao)障。統一思想認(ren)識(shi)(shi)，凝聚(ju)系統共(gong)識(shi)(shi)，構(gou)建(jian)國資監管大格局；加強(qiang)組織(zhi)領導，有(you)效(xiao)落(luo)實責任，確(que)保(bao)改革要(yao)求(qiu)(qiu)落(luo)地；完善制度體系，強(qiang)化法治保(bao)障，推動(dong)將管資本(ben)(ben)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)(qiu)體現到有(you)關(guan)法律法規修訂(ding)中；改進工(gong)作作風，提升隊伍素(su)質，建(jian)設一支(zhi)高素(su)質專業(ye)化國資監管干部隊伍。

《實施意見》的(de)出臺，進(jin)一步(bu)(bu)明確了管(guan)(guan)資本的(de)重(zhong)點內容和路(lu)徑方(fang)式(shi)，有(you)利于(yu)深化放管(guan)(guan)結合、充分激發微觀主體活力，為進(jin)一步(bu)(bu)完(wan)善國(guo)資監管(guan)(guan)制度體系、全面(mian)推(tui)進(jin)國(guo)資國(guo)企治理體系和治理能(neng)力現代化、加快(kuai)形成(cheng)以(yi)管(guan)(guan)資本為主的(de)國(guo)有(you)資產監管(guan)(guan)體制奠(dian)定了基(ji)礎。