文章(zhang)來(lai)源：光明日報 發布時(shi)間(jian)：2020-11-25
黨的(de)十九屆四中全會(hui)審議通過的(de)《中共中央關于堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)中國特色社會(hui)主義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、推(tui)(tui)進國家治理(li)體(ti)系(xi)和(he)治理(li)能力(li)現(xian)代化若干重(zhong)大問題的(de)決定(ding)》（以下簡稱《決定(ding)》）指出(chu)，公有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)主體(ti)、多種所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)共同(tong)(tong)發(fa)展，按勞分配為(wei)主體(ti)、多種分配方式并存(cun)，社會(hui)主義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等社會(hui)主義(yi)(yi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，既體(ti)現(xian)了(le)社會(hui)主義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)優越性(xing)，又同(tong)(tong)我(wo)國社會(hui)主義(yi)(yi)初級(ji)階段社會(hui)生產力(li)發(fa)展水平相適(shi)應，是(shi)黨和(he)人民的(de)偉(wei)大創(chuang)造。《決定(ding)》強調，堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)社會(hui)主義(yi)(yi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)展。基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)是(shi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)中具(ju)(ju)有長期(qi)性(xing)和(he)穩定(ding)性(xing)的(de)部(bu)分，對經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)屬性(xing)和(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展方式具(ju)(ju)有決定(ding)性(xing)影響。新時代推(tui)(tui)動(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)展，建設現(xian)代化經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)，實現(xian)強國目標，必須堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)社會(hui)主義(yi)(yi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。
1.社會主義基本經濟制度為實現經濟高質量發展提供了堅實的制度支撐
《決定》把社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)基本(ben)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)從以往的(de)(de)(de)(de)(de)單一制(zhi)(zhi)度(du)(du)進一步擴展(zhan)(zhan)為(wei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系，即不僅(jin)包(bao)括以公有制(zhi)(zhi)為(wei)主體(ti)(ti)(ti)、多(duo)種(zhong)(zhong)所有制(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)共同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)所有制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，還(huan)包(bao)括按(an)勞(lao)分(fen)配(pei)(pei)為(wei)主體(ti)(ti)(ti)、多(duo)種(zhong)(zhong)分(fen)配(pei)(pei)方(fang)式(shi)并存的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)配(pei)(pei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)市(shi)場(chang)經濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)。這一社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)基本(ben)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)框架(jia)，標志(zhi)著(zhu)我國(guo)(guo)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)更加(jia)成(cheng)熟、更加(jia)穩固。通過構建完(wan)(wan)備的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系，首先可以把社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)經濟(ji)(ji)性質完(wan)(wan)整地表現(xian)出來，表明中國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)既(ji)(ji)堅持了(le)馬(ma)克思(si)(si)主義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)原則，即堅持公有制(zhi)(zhi)和(he)共同富(fu)(fu)裕(yu)，又(you)推進了(le)馬(ma)克思(si)(si)主義(yi)經濟(ji)(ji)理論的(de)(de)(de)(de)(de)中國(guo)(guo)化，創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)了(le)符合社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)初(chu)級階段(duan)生(sheng)產力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)(shui)平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系，從而(er)更有利于解放(fang)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)產力(li)。其次是把社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)著(zhu)優(you)勢(shi)(shi)完(wan)(wan)整展(zhan)(zhan)現(xian)出來，表明中國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)既(ji)(ji)要(yao)(yao)充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)公有制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)主體(ti)(ti)(ti)優(you)勢(shi)(shi)，又(you)要(yao)(yao)充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)多(duo)種(zhong)(zhong)所有制(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)適合社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)初(chu)級階段(duan)多(duo)層次生(sheng)產力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)(shui)平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)獨特(te)優(you)勢(shi)(shi)；既(ji)(ji)要(yao)(yao)充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)按(an)勞(lao)分(fen)配(pei)(pei)實現(xian)共同富(fu)(fu)裕(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)優(you)勢(shi)(shi)，又(you)要(yao)(yao)充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)多(duo)種(zhong)(zhong)分(fen)配(pei)(pei)方(fang)式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)獨特(te)優(you)勢(shi)(shi)；既(ji)(ji)要(yao)(yao)充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)對(dui)資源配(pei)(pei)置(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)決定性作(zuo)用(yong)(yong)，又(you)要(yao)(yao)更好地發(fa)(fa)揮(hui)政府作(zuo)用(yong)(yong)；既(ji)(ji)要(yao)(yao)追求(qiu)更有效(xiao)率(lv)、更有質量、更有效(xiao)益的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，又(you)要(yao)(yao)追求(qiu)更加(jia)公平(ping)、更可持續的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
新(xin)時代(dai)(dai)推(tui)進經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，必須堅(jian)持(chi)社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)基(ji)(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制度不(bu)(bu)動搖。中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)新(xin)時代(dai)(dai)具有了新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)征和(he)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)求，但并(bing)沒有改變我(wo)國(guo)(guo)仍處于并(bing)將長期處于社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)初級(ji)階段的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)國(guo)(guo)情，沒有改變我(wo)國(guo)(guo)是世界(jie)最大發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際地位。進入新(xin)時代(dai)(dai)，我(wo)國(guo)(guo)社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)矛盾已經(jing)(jing)轉化(hua)為(wei)人(ren)民(min)日益增長的(de)(de)(de)(de)(de)美好生活(huo)需要(yao)和(he)不(bu)(bu)平(ping)(ping)衡不(bu)(bu)充分的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾，需要(yao)重點(dian)解決發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)平(ping)(ping)衡不(bu)(bu)充分問題，也就是需要(yao)推(tui)動實(shi)現高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。只有堅(jian)持(chi)社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)基(ji)(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制度，充分發(fa)揮市(shi)場在資(zi)源配置(zhi)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)決定性作用(yong)(yong)，更好發(fa)揮政府作用(yong)(yong)，全面(mian)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，堅(jian)持(chi)以供給側結構性改革為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)線，加快建設現代(dai)(dai)化(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系，才(cai)(cai)能營造各種所有制主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體依(yi)法平(ping)(ping)等使用(yong)(yong)資(zi)源要(yao)素、公(gong)開公(gong)平(ping)(ping)公(gong)正(zheng)參與競爭、同等受到(dao)法律保護的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場環境，才(cai)(cai)能健全生產要(yao)素由市(shi)場評(ping)價貢獻、按貢獻決定報(bao)酬的(de)(de)(de)(de)(de)機制，通過建設高(gao)標準(zhun)市(shi)場體系和(he)更高(gao)水平(ping)(ping)開放(fang)型經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)新(xin)體制，推(tui)動實(shi)現高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。
新中(zhong)國(guo)70年經濟建設正反兩(liang)方面的經驗證(zheng)明，只要堅持社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)基(ji)本(ben)經濟制度(du)，國(guo)民(min)經濟就(jiu)會(hui)(hui)健康順利(li)快速發(fa)展(zhan)，而背離社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)基(ji)本(ben)經濟制度(du)，國(guo)民(min)經濟就(jiu)會(hui)(hui)遇到挫折，生產(chan)力(li)發(fa)展(zhan)就(jiu)會(hui)(hui)遭到破壞(huai)。此次的《決定(ding)》對社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)基(ji)本(ben)經濟制度(du)的內(nei)涵做了進(jin)一步的拓展(zhan)和完善。這對于解放和發(fa)展(zhan)社會(hui)(hui)生產(chan)力(li)，推(tui)動經濟高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，推(tui)進(jin)國(guo)家治(zhi)理體系和治(zhi)理能力(li)現(xian)代化，實現(xian)“兩(liang)個(ge)一百(bai)年”奮(fen)斗目標具有重要意義(yi)。
2.社會主義基本經濟制度能夠集合多方面優勢促進創新發展
習近平總書記在第二屆中(zhong)國(guo)國(guo)際進(jin)口(kou)博覽會開(kai)幕式上的主旨演講中(zhong)指出，“中(zhong)國(guo)將堅持新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，繼續(xu)實施創新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，著力(li)培(pei)育和壯大新(xin)動(dong)(dong)能(neng)，不斷推(tui)動(dong)(dong)轉方(fang)式、調結構、增動(dong)(dong)力(li)，推(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為世界經(jing)濟(ji)增長帶來(lai)新(xin)的更多(duo)機遇”。推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的核心(xin)動(dong)(dong)力(li)是(shi)創新(xin)，科技(ji)創新(xin)對提高(gao)社會生產力(li)和綜合國(guo)力(li)至關重要。社會主義(yi)基本經(jing)濟(ji)制度能(neng)夠(gou)把多(duo)種(zhong)優勢有(you)機結合起來(lai)，有(you)力(li)地促進(jin)創新(xin)，不斷增強我國(guo)經(jing)濟(ji)的創新(xin)力(li)和競爭力(li)，最終實現高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
堅持和(he)(he)完善以公有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)(wei)主(zhu)體、多(duo)種所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟共同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，有(you)(you)(you)(you)(you)利于(yu)激發(fa)(fa)(fa)(fa)各類(lei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體的(de)積極(ji)性、主(zhu)動(dong)性和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)造性。首先，有(you)(you)(you)(you)(you)利于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國有(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)濟的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)功能(neng)，推(tui)(tui)動(dong)重(zhong)大(da)(da)基礎理(li)論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。推(tui)(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)所需(xu)要的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，要靠掌(zhang)握核(he)(he)心(xin)技(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)來獲得(de)，掌(zhang)握核(he)(he)心(xin)技(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)，最重(zhong)要的(de)是推(tui)(tui)進(jin)(jin)重(zhong)大(da)(da)基礎理(li)論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。重(zhong)大(da)(da)基礎理(li)論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)果轉化為(wei)(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)經(jing)濟利益，需(xu)要一個較長的(de)轉化時(shi)間(jian)，如(ru)發(fa)(fa)(fa)(fa)現重(zhong)核(he)(he)裂變理(li)論(lun)(lun)15年后(hou)才(cai)建(jian)立(li)起第(di)(di)一座核(he)(he)電(dian)站，創(chuang)(chuang)(chuang)立(li)半導體理(li)論(lun)(lun)20年后(hou)才(cai)形成(cheng)半導體產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，華為(wei)(wei)5G技(ji)(ji)術(shu)從論(lun)(lun)文發(fa)(fa)(fa)(fa)表算(suan)(suan)起也經(jing)歷了(le)10余年時(shi)間(jian)。重(zhong)大(da)(da)基礎理(li)論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)周期長、見效慢，以及事關國家安全(quan)的(de)特性，決定了(le)必須發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國有(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)濟的(de)優越性，瞄準世界科技(ji)(ji)前沿，布局重(zhong)大(da)(da)戰略性、前瞻(zhan)性、原創(chuang)(chuang)(chuang)性基礎理(li)論(lun)(lun)研究。其(qi)次，有(you)(you)(you)(you)(you)利于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮非公有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活力，推(tui)(tui)動(dong)國家創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力的(de)全(quan)面提(ti)升。推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，需(xu)要發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)由新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式構成(cheng)的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)濟，實現新(xin)(xin)(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉換。發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)濟，非公有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟具有(you)(you)(you)(you)(you)不可替代的(de)優勢。例如(ru)，胡(hu)潤研究院發(fa)(fa)(fa)(fa)現全(quan)球(qiu)(qiu)494家獨角獸(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中，我國擁有(you)(you)(you)(you)(you)206家，超越美(mei)國成(cheng)為(wei)(wei)世界第(di)(di)一。獨角獸(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)要產(chan)(chan)生在新(xin)(xin)(xin)(xin)興行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，前兩大(da)(da)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)電(dian)子商務和(he)(he)金融科技(ji)(ji)占(zhan)全(quan)球(qiu)(qiu)獨角獸(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)31%，加(jia)上云計算(suan)(suan)、人(ren)工智能(neng)和(he)(he)物流(liu)三大(da)(da)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)后(hou)，占(zhan)比達到(dao)49%。我國進(jin)(jin)入全(quan)球(qiu)(qiu)獨角獸(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)基本都(dou)是非公有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。最后(hou)，有(you)(you)(you)(you)(you)利于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮社會團(tuan)體的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活力，推(tui)(tui)動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體的(de)多(duo)元化。貫徹落(luo)實以人(ren)民(min)為(wei)(wei)中心(xin)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)思想，就是要讓一切(qie)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)源泉充分(fen)迸發(fa)(fa)(fa)(fa)，鼓勵(li)社會組織參與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)是發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)非公有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟的(de)應有(you)(you)(you)(you)(you)之(zhi)義。
堅持(chi)和完善按勞(lao)分(fen)配(pei)(pei)(pei)為主體、多種分(fen)配(pei)(pei)(pei)方(fang)式(shi)并存，有(you)(you)(you)利于形(xing)(xing)成(cheng)促進(jin)創新的(de)(de)利益激(ji)勵。首先(xian)，有(you)(you)(you)利于激(ji)發(fa)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員的(de)(de)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)積(ji)(ji)極性。科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員的(de)(de)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)是復雜的(de)(de)腦力勞(lao)動(dong)(dong)(dong)，是倍加的(de)(de)簡(jian)單勞(lao)動(dong)(dong)(dong)。堅持(chi)按勞(lao)分(fen)配(pei)(pei)(pei)，就要提高(gao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員的(de)(de)工(gong)資待遇，形(xing)(xing)成(cheng)以(yi)創新為核(he)心(xin)的(de)(de)按勞(lao)分(fen)配(pei)(pei)(pei)制度。其(qi)次，有(you)(you)(you)利于激(ji)發(fa)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員積(ji)(ji)極推進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)。在科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)向(xiang)生產力轉(zhuan)化(hua)的(de)(de)過程中，對科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術貢(gong)獻(xian)進(jin)行分(fen)配(pei)(pei)(pei)，對科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)的(de)(de)轉(zhuan)化(hua)具(ju)有(you)(you)(you)重(zhong)要作用，而這需要實行多種分(fen)配(pei)(pei)(pei)方(fang)式(shi)，通過利益激(ji)勵引(yin)導科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員的(de)(de)科(ke)研活力。最后，有(you)(you)(you)利于科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員的(de)(de)創業(ye)積(ji)(ji)極性。科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員以(yi)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)參(can)股創業(ye)和獲取股權分(fen)配(pei)(pei)(pei)，可(ke)以(yi)通過創業(ye)帶(dai)動(dong)(dong)(dong)創新，甚(shen)至是持(chi)續(xu)的(de)(de)創新。
堅持和完善社會(hui)主義市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟，有利(li)(li)于形成(cheng)促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)體制機(ji)制。首(shou)先，有利(li)(li)于發揮市場(chang)(chang)對創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源優(you)化(hua)(hua)配(pei)置的(de)決(jue)定性(xing)作用，一方面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源會(hui)自由流(liu)入到收益率(lv)高的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)濟部(bu)門，形成(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源集聚(ju)，從而進(jin)(jin)(jin)(jin)一步促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)；另一方面(mian)在我國創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力越來(lai)越接近發達國家，以及需(xu)要推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)原創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和涉及國家安全(quan)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)情(qing)況下，市場(chang)(chang)引(yin)領的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)變(bian)得越來(lai)越重要。其次，有利(li)(li)于更好發揮政(zheng)府(fu)(fu)(fu)對創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)保(bao)護和保(bao)障作用。推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)需(xu)要實(shi)施(shi)對產(chan)(chan)權(quan)(quan)，特(te)別是知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)嚴格(ge)保(bao)護，這要求政(zheng)府(fu)(fu)(fu)制定和實(shi)施(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護制度，形成(cheng)國家對創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)產(chan)(chan)權(quan)(quan)激勵(li)。推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)需(xu)要創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造良好的(de)營(ying)商環境，需(xu)要政(zheng)府(fu)(fu)(fu)加大營(ying)商環境的(de)改(gai)善。我國近幾(ji)年營(ying)商環境和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)指數的(de)全(quan)球(qiu)排名(ming)同向大幅(fu)提升(sheng)，就顯示了(le)二者之間的(de)高度相(xiang)關性(xing)。最后(hou)，有利(li)(li)于發揮市場(chang)(chang)與(yu)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)組合優(you)勢(shi)推(tui)動創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。在技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)孵化(hua)(hua)期，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)可(ke)以通過財政(zheng)政(zheng)策、產(chan)(chan)業政(zheng)策、技(ji)術政(zheng)策、分配(pei)政(zheng)策等(deng)扶持企業的(de)市場(chang)(chang)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，幫助企業度過創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)高風(feng)險期。在技(ji)術成(cheng)果的(de)市場(chang)(chang)推(tui)廣(guang)期，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)可(ke)以充分利(li)(li)用政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采(cai)購等(deng)措施(shi)幫助實(shi)現創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)的(de)市場(chang)(chang)價值(zhi)。
3.繼續發揮好社會主義基本經濟制度的優勢
當前我國(guo)所擁有(you)的(de)(de)雄厚綜(zong)合國(guo)力(li)和在(zai)國(guo)際(ji)上(shang)的(de)(de)重要(yao)(yao)影(ying)響力(li)，主(zhu)要(yao)(yao)源于(yu)我們長(chang)期堅(jian)持(chi)和完善(shan)社(she)會主(zhu)義基本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度。進入(ru)新(xin)(xin)(xin)(xin)時代，我們堅(jian)持(chi)和完善(shan)社(she)會主(zhu)義基本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度，促進了經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展方式的(de)(de)轉變、經(jing)濟(ji)(ji)結構的(de)(de)優化和新(xin)(xin)(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能的(de)(de)轉換。在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)上(shang)，據世界知識產(chan)(chan)權(quan)組(zu)織發(fa)(fa)布的(de)(de)2019全(quan)球創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)指數報告，在(zai)全(quan)球創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)指數排名(ming)中(zhong)，我國(guo)從2012年(nian)的(de)(de)第34位快速(su)提升至2019年(nian)的(de)(de)第14位，而且是前20名(ming)中(zhong)唯(wei)一的(de)(de)中(zhong)等收(shou)入(ru)經(jing)濟(ji)(ji)體；據世界知識產(chan)(chan)權(quan)組(zu)織發(fa)(fa)布的(de)(de)世界知識產(chan)(chan)權(quan)報告，2018年(nian)我國(guo)申(shen)請的(de)(de)專(zhuan)利數量(liang)從2012年(nian)的(de)(de)65.28萬件達到(dao)創(chuang)紀錄的(de)(de)154萬件，占全(quan)球專(zhuan)利申(shen)請總量(liang)的(de)(de)比重接近50%。在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能轉換上(shang)，我國(guo)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)戰(zhan)略產(chan)(chan)業近幾年(nian)保(bao)持(chi)高速(su)增長(chang)，2018年(nian)規(gui)模以上(shang)工業中(zhong)，戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業增加值比上(shang)年(nian)增長(chang)8.9%；在(zai)規(gui)模以上(shang)服務業中(zhong)，戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)服務業營(ying)業收(shou)入(ru)比上(shang)年(nian)增長(chang)14.6%。這些都表明，堅(jian)持(chi)社(she)會主(zhu)義基本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度對于(yu)推動(dong)高質量(liang)發(fa)(fa)展具有(you)重要(yao)(yao)作用。
新時代(dai)(dai)推(tui)(tui)動我(wo)(wo)國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)實現高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)，必須堅(jian)持(chi)(chi)和完(wan)(wan)善社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)基本(ben)經濟(ji)(ji)(ji)制度(du)(du)，繼續發揮(hui)好這一制度(du)(du)的(de)(de)(de)優勢。堅(jian)持(chi)(chi)以(yi)新發展(zhan)(zhan)理念為引領，以(yi)建設(she)現代(dai)(dai)化經濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)系為目標(biao)，以(yi)供(gong)給側結(jie)構性改革(ge)(ge)為主(zhu)(zhu)線，推(tui)(tui)動經濟(ji)(ji)(ji)建設(she)和經濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)制改革(ge)(ge)。堅(jian)持(chi)(chi)完(wan)(wan)善以(yi)公有(you)制為主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)、多(duo)種所(suo)有(you)制經濟(ji)(ji)(ji)共同發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)所(suo)有(you)制制度(du)(du)，積(ji)極(ji)推(tui)(tui)進混合所(suo)有(you)制改革(ge)(ge)，最終形(xing)成我(wo)(wo)中有(you)你(ni)、你(ni)中有(you)我(wo)(wo)的(de)(de)(de)融合發展(zhan)(zhan)格局。堅(jian)持(chi)(chi)和完(wan)(wan)善按勞分(fen)配(pei)(pei)為主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)、多(duo)種分(fen)配(pei)(pei)方式并存的(de)(de)(de)分(fen)配(pei)(pei)制度(du)(du)，進一步深化收入(ru)分(fen)配(pei)(pei)制度(du)(du)改革(ge)(ge)，形(xing)成有(you)利于推(tui)(tui)動創新，實現經濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)分(fen)配(pei)(pei)體(ti)(ti)(ti)系。堅(jian)持(chi)(chi)和完(wan)(wan)善社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)市場(chang)經濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)制，進一步探索社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)與市場(chang)經濟(ji)(ji)(ji)有(you)機(ji)結(jie)合的(de)(de)(de)多(duo)種方式，通過不斷深化改革(ge)(ge)，構建市場(chang)機(ji)制有(you)效、微(wei)觀(guan)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)有(you)活力、宏觀(guan)調控有(you)度(du)(du)的(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)制。（黃泰巖(yan)）
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