文章來源(yuan)：光明日報(bao) 發(fa)布時間：2020-11-25
黨的(de)十九屆四中全會(hui)審議通過的(de)《中共中央(yang)關于堅(jian)持和完(wan)善中國特色(se)社(she)(she)會(hui)主義(yi)制(zhi)(zhi)度、推(tui)(tui)進國家治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)理能力(li)現代(dai)化(hua)(hua)若(ruo)干重大問題的(de)決定》（以下(xia)簡稱(cheng)《決定》）指出，公有(you)(you)制(zhi)(zhi)為主體(ti)(ti)、多(duo)種所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)共同發展(zhan)，按勞分(fen)(fen)配為主體(ti)(ti)、多(duo)種分(fen)(fen)配方式并存(cun)，社(she)(she)會(hui)主義(yi)市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)等社(she)(she)會(hui)主義(yi)基(ji)(ji)(ji)本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度，既體(ti)(ti)現了社(she)(she)會(hui)主義(yi)制(zhi)(zhi)度優越性(xing)，又同我(wo)國社(she)(she)會(hui)主義(yi)初級階段社(she)(she)會(hui)生產力(li)發展(zhan)水平相適應，是黨和人民的(de)偉大創造(zao)。《決定》強(qiang)調，堅(jian)持和完(wan)善社(she)(she)會(hui)主義(yi)基(ji)(ji)(ji)本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度，推(tui)(tui)動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高質(zhi)量發展(zhan)。基(ji)(ji)(ji)本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度是經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系(xi)中具有(you)(you)長(chang)期性(xing)和穩定性(xing)的(de)部分(fen)(fen)，對經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度屬性(xing)和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)方式具有(you)(you)決定性(xing)影響。新時代(dai)推(tui)(tui)動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高質(zhi)量發展(zhan)，建設現代(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系(xi)，實現強(qiang)國目標(biao)，必(bi)須堅(jian)持和完(wan)善社(she)(she)會(hui)主義(yi)基(ji)(ji)(ji)本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度。
1.社會主義基本經濟制度為實現經濟高質量發展提供了堅實的制度支撐
《決定》把(ba)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)基(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)從(cong)以往的(de)(de)(de)單一(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)進一(yi)(yi)步擴展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)體系，即(ji)(ji)不僅包(bao)括以公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)體、多種(zhong)所有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)共同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)所有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)，還包(bao)括按勞(lao)分(fen)(fen)(fen)配(pei)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)體、多種(zhong)分(fen)(fen)(fen)配(pei)方(fang)式并存的(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。這一(yi)(yi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)基(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)框架，標志(zhi)著我國社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)更(geng)(geng)加成熟、更(geng)(geng)加穩固(gu)。通過(guo)構建完(wan)備(bei)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)體系，首先可(ke)以把(ba)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)性質完(wan)整(zheng)地表(biao)現(xian)出來，表(biao)明(ming)(ming)中國特色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)既(ji)堅持了馬克(ke)思(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)(ben)原則，即(ji)(ji)堅持公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)共同(tong)富(fu)裕，又推(tui)進了馬克(ke)思(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)理論的(de)(de)(de)中國化，創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)了符合社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)初(chu)級階段(duan)(duan)生產(chan)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)體系，從(cong)而更(geng)(geng)有利于解放和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生產(chan)力。其次(ci)是把(ba)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)顯著優(you)(you)(you)勢(shi)(shi)完(wan)整(zheng)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)出來，表(biao)明(ming)(ming)中國特色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)既(ji)要(yao)充分(fen)(fen)(fen)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)體優(you)(you)(you)勢(shi)(shi)，又要(yao)充分(fen)(fen)(fen)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)多種(zhong)所有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)適合社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)初(chu)級階段(duan)(duan)多層次(ci)生產(chan)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)的(de)(de)(de)獨特優(you)(you)(you)勢(shi)(shi)；既(ji)要(yao)充分(fen)(fen)(fen)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)按勞(lao)分(fen)(fen)(fen)配(pei)實現(xian)共同(tong)富(fu)裕的(de)(de)(de)優(you)(you)(you)勢(shi)(shi)，又要(yao)充分(fen)(fen)(fen)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)多種(zhong)分(fen)(fen)(fen)配(pei)方(fang)式的(de)(de)(de)獨特優(you)(you)(you)勢(shi)(shi)；既(ji)要(yao)充分(fen)(fen)(fen)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)市場對資源配(pei)置的(de)(de)(de)決定性作用(yong)，又要(yao)更(geng)(geng)好(hao)地發(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)政府(fu)作用(yong)；既(ji)要(yao)追求更(geng)(geng)有效(xiao)(xiao)率、更(geng)(geng)有質量、更(geng)(geng)有效(xiao)(xiao)益的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，又要(yao)追求更(geng)(geng)加公(gong)平(ping)、更(geng)(geng)可(ke)持續的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
新(xin)(xin)(xin)時(shi)代推(tui)進經(jing)濟高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)，必須(xu)堅(jian)持社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)基本經(jing)濟制(zhi)度不動搖。中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)新(xin)(xin)(xin)時(shi)代具有了(le)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)特征和新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)要(yao)(yao)求，但并沒有改變我(wo)國(guo)(guo)仍處于并將長期處于社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)初級階段的(de)(de)(de)基本國(guo)(guo)情(qing)，沒有改變我(wo)國(guo)(guo)是世界最(zui)大發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際地位(wei)。進入新(xin)(xin)(xin)時(shi)代，我(wo)國(guo)(guo)社(she)會主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾已經(jing)轉化(hua)為人民日(ri)益(yi)增長的(de)(de)(de)美好(hao)生活需(xu)要(yao)(yao)和不平(ping)衡不充分的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)之間的(de)(de)(de)矛(mao)盾，需(xu)要(yao)(yao)重(zhong)點(dian)解決(jue)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)不平(ping)衡不充分問題，也就是需(xu)要(yao)(yao)推(tui)動實現(xian)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)。只有堅(jian)持社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)基本經(jing)濟制(zhi)度，充分發(fa)(fa)揮市場(chang)在資源(yuan)(yuan)配置(zhi)中(zhong)的(de)(de)(de)決(jue)定性作用(yong)，更(geng)(geng)好(hao)發(fa)(fa)揮政府作用(yong)，全(quan)(quan)面(mian)貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，堅(jian)持以供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革為主(zhu)(zhu)線，加快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代化(hua)經(jing)濟體(ti)系(xi)，才能營造各種所有制(zhi)主(zhu)(zhu)體(ti)依法平(ping)等使用(yong)資源(yuan)(yuan)要(yao)(yao)素、公開(kai)公平(ping)公正(zheng)參(can)與競爭、同等受(shou)到法律(lv)保護(hu)的(de)(de)(de)市場(chang)環境，才能健(jian)全(quan)(quan)生產要(yao)(yao)素由市場(chang)評價貢獻、按貢獻決(jue)定報酬的(de)(de)(de)機制(zhi)，通(tong)過建(jian)設(she)高(gao)標準市場(chang)體(ti)系(xi)和更(geng)(geng)高(gao)水平(ping)開(kai)放型經(jing)濟新(xin)(xin)(xin)體(ti)制(zhi)，推(tui)動實現(xian)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)。
新中國(guo)70年經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)建設正反兩方面(mian)的經(jing)(jing)(jing)(jing)驗(yan)證(zheng)明，只要(yao)堅持社(she)會(hui)主義基本經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)度(du)(du)，國(guo)民經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)就(jiu)會(hui)健(jian)康順(shun)利(li)快速發展(zhan)(zhan)(zhan)，而(er)背(bei)離社(she)會(hui)主義基本經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)度(du)(du)，國(guo)民經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)就(jiu)會(hui)遇(yu)到挫(cuo)折，生(sheng)產力發展(zhan)(zhan)(zhan)就(jiu)會(hui)遭到破壞。此(ci)次的《決(jue)定》對(dui)社(she)會(hui)主義基本經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)度(du)(du)的內涵做了進(jin)(jin)一步的拓展(zhan)(zhan)(zhan)和完善。這對(dui)于(yu)解放和發展(zhan)(zhan)(zhan)社(she)會(hui)生(sheng)產力，推(tui)動經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)，推(tui)進(jin)(jin)國(guo)家治(zhi)理體系(xi)和治(zhi)理能力現代化，實現“兩個一百年”奮斗目標具有重(zhong)要(yao)意義。
2.社會主義基本經濟制度能夠集合多方面優勢促進創新發展
習近平總書(shu)記在第二屆中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)進口博覽會開幕式上(shang)的(de)主旨(zhi)演講中(zhong)指出，“中(zhong)國(guo)將堅(jian)持新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，繼續實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)，著力培育(yu)和(he)壯大新(xin)(xin)動(dong)能(neng)，不(bu)斷推動(dong)轉方(fang)式、調結(jie)構、增(zeng)動(dong)力，推動(dong)經(jing)濟高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)，為(wei)世(shi)界經(jing)濟增(zeng)長帶來新(xin)(xin)的(de)更(geng)多機遇”。推動(dong)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)核心動(dong)力是(shi)創(chuang)新(xin)(xin)，科技創(chuang)新(xin)(xin)對提高(gao)社會生產力和(he)綜合(he)(he)國(guo)力至關重要。社會主義基本經(jing)濟制度能(neng)夠把多種優(you)勢有機結(jie)合(he)(he)起來，有力地促進創(chuang)新(xin)(xin)，不(bu)斷增(zeng)強我國(guo)經(jing)濟的(de)創(chuang)新(xin)(xin)力和(he)競爭力，最終實現高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)。
堅持和完(wan)善以公(gong)有(you)制(zhi)為(wei)主體(ti)(ti)、多(duo)種所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)共同發(fa)(fa)展(zhan)，有(you)利(li)于(yu)激發(fa)(fa)各(ge)類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)(ti)的(de)(de)積(ji)極性(xing)、主動性(xing)和創(chuang)(chuang)(chuang)造性(xing)。首先(xian)，有(you)利(li)于(yu)發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)功(gong)能(neng)，推(tui)(tui)(tui)動重(zhong)(zhong)大(da)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。推(tui)(tui)(tui)動高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)所(suo)需(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，要(yao)(yao)靠(kao)掌握(wo)核(he)(he)心技(ji)術(shu)(shu)和關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)來獲得，掌握(wo)核(he)(he)心技(ji)術(shu)(shu)和關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)，最重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)是(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)重(zhong)(zhong)大(da)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。重(zhong)(zhong)大(da)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成果轉(zhuan)化為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)，形(xing)成經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)利(li)益，需(xu)要(yao)(yao)一(yi)個較長的(de)(de)轉(zhuan)化時間(jian)，如發(fa)(fa)現重(zhong)(zhong)核(he)(he)裂變理(li)(li)(li)論(lun)(lun)15年后(hou)才(cai)建(jian)立(li)起第一(yi)座核(he)(he)電(dian)站，創(chuang)(chuang)(chuang)立(li)半導體(ti)(ti)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)20年后(hou)才(cai)形(xing)成半導體(ti)(ti)產業(ye)(ye)(ye)，華為(wei)5G技(ji)術(shu)(shu)從論(lun)(lun)文(wen)發(fa)(fa)表算起也(ye)經(jing)(jing)歷了10余(yu)年時間(jian)。重(zhong)(zhong)大(da)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)周(zhou)期(qi)長、見效慢，以及(ji)事關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全的(de)(de)特性(xing)，決定了必(bi)須發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)優越性(xing)，瞄(miao)準(zhun)世(shi)(shi)界科技(ji)前(qian)沿，布局重(zhong)(zhong)大(da)戰略性(xing)、前(qian)瞻性(xing)、原(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)研(yan)究(jiu)。其次，有(you)利(li)于(yu)發(fa)(fa)揮非公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)，推(tui)(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)的(de)(de)全面提(ti)升。推(tui)(tui)(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，需(xu)要(yao)(yao)發(fa)(fa)展(zhan)由新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式構成的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，實現新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)舊動能(neng)轉(zhuan)換。發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，非公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)具有(you)不可替(ti)代的(de)(de)優勢(shi)。例如，胡潤研(yan)究(jiu)院發(fa)(fa)現全球(qiu)494家(jia)獨角獸(shou)企業(ye)(ye)(ye)中，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)擁(yong)有(you)206家(jia)，超越美國(guo)(guo)(guo)(guo)成為(wei)世(shi)(shi)界第一(yi)。獨角獸(shou)企業(ye)(ye)(ye)主要(yao)(yao)產生(sheng)在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興行(xing)業(ye)(ye)(ye)，前(qian)兩大(da)行(xing)業(ye)(ye)(ye)電(dian)子商(shang)務和金融科技(ji)占全球(qiu)獨角獸(shou)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)31%，加上云計(ji)算、人(ren)工智能(neng)和物(wu)流三大(da)行(xing)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)(zhi)后(hou)，占比達(da)到49%。我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)(jin)入全球(qiu)獨角獸(shou)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)本都是(shi)非公(gong)有(you)制(zhi)企業(ye)(ye)(ye)。最后(hou)，有(you)利(li)于(yu)發(fa)(fa)揮社會(hui)團體(ti)(ti)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)，推(tui)(tui)(tui)動創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)(ti)的(de)(de)多(duo)元化。貫徹(che)落實以人(ren)民為(wei)中心的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)思(si)想，就是(shi)要(yao)(yao)讓一(yi)切創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)源(yuan)泉充分迸發(fa)(fa)，鼓(gu)勵社會(hui)組織參(can)與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)非公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)應(ying)有(you)之(zhi)(zhi)義。
堅持和完(wan)善按勞分(fen)(fen)配(pei)為(wei)主體(ti)、多種(zhong)分(fen)(fen)配(pei)方(fang)(fang)式(shi)并存，有(you)利(li)(li)于(yu)形(xing)成(cheng)促(cu)進創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)利(li)(li)益激勵。首先(xian)，有(you)利(li)(li)于(yu)激發(fa)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人員(yuan)的(de)(de)(de)勞動(dong)積(ji)極(ji)性。科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人員(yuan)的(de)(de)(de)勞動(dong)是復雜的(de)(de)(de)腦(nao)力(li)勞動(dong)，是倍加(jia)的(de)(de)(de)簡(jian)單(dan)勞動(dong)。堅持按勞分(fen)(fen)配(pei)，就要提高科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人員(yuan)的(de)(de)(de)工資待遇，形(xing)成(cheng)以(yi)創(chuang)新(xin)為(wei)核心的(de)(de)(de)按勞分(fen)(fen)配(pei)制度(du)。其次，有(you)利(li)(li)于(yu)激發(fa)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人員(yuan)積(ji)極(ji)推進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉化(hua)。在(zai)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果向生產(chan)力(li)轉化(hua)的(de)(de)(de)過(guo)程中，對科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人員(yuan)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術貢(gong)獻進行(xing)分(fen)(fen)配(pei)，對科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果的(de)(de)(de)轉化(hua)具有(you)重要作用，而這(zhe)需要實行(xing)多種(zhong)分(fen)(fen)配(pei)方(fang)(fang)式(shi)，通過(guo)利(li)(li)益激勵引導科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人員(yuan)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)研(yan)活力(li)。最后，有(you)利(li)(li)于(yu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人員(yuan)的(de)(de)(de)創(chuang)業積(ji)極(ji)性。科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人員(yuan)以(yi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果參股創(chuang)業和獲(huo)取股權分(fen)(fen)配(pei)，可(ke)以(yi)通過(guo)創(chuang)業帶(dai)動(dong)創(chuang)新(xin)，甚至是持續的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)。
堅持(chi)和(he)完善社會主義市場(chang)經(jing)濟，有利于(yu)(yu)形成(cheng)促(cu)進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)體制機制。首先(xian)，有利于(yu)(yu)發揮市場(chang)對(dui)(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)優化(hua)(hua)配(pei)(pei)置的(de)(de)(de)(de)決定性作用(yong)，一方(fang)面創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)會自由流入到收(shou)益率高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)濟部門，形成(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)集聚，從而進一步促(cu)進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)；另一方(fang)面在(zai)(zai)我國(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力越來越接近(jin)發達國(guo)家(jia)，以(yi)及(ji)需(xu)要推進原創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)性創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)涉及(ji)國(guo)家(jia)安全的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況下，市場(chang)引領(ling)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)變得越來越重要。其次，有利于(yu)(yu)更好發揮政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)保(bao)護和(he)保(bao)障作用(yong)。推進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)需(xu)要實施(shi)對(dui)(dui)產權(quan)，特別(bie)是知識產權(quan)的(de)(de)(de)(de)嚴(yan)格保(bao)護，這要求政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)制定和(he)實施(shi)產權(quan)保(bao)護制度(du)，形成(cheng)國(guo)家(jia)對(dui)(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)產權(quan)激勵。推進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)需(xu)要創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造良(liang)好的(de)(de)(de)(de)營(ying)商環(huan)境，需(xu)要政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)加大(da)營(ying)商環(huan)境的(de)(de)(de)(de)改善。我國(guo)近(jin)幾(ji)年營(ying)商環(huan)境和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)指數的(de)(de)(de)(de)全球排名同(tong)向大(da)幅提升，就顯示了(le)二者之間的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)度(du)相關性。最后，有利于(yu)(yu)發揮市場(chang)與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)組合優勢推動創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。在(zai)(zai)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)孵(fu)化(hua)(hua)期，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)可(ke)(ke)以(yi)通過財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策、產業政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策、技(ji)術(shu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策、分配(pei)(pei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策等扶持(chi)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)市場(chang)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，幫助企(qi)業度(du)過創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)風險期。在(zai)(zai)技(ji)術(shu)成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)市場(chang)推廣期，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)可(ke)(ke)以(yi)充分利用(yong)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)等措施(shi)幫助實現創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產品的(de)(de)(de)(de)市場(chang)價值(zhi)。
3.繼續發揮好社會主義基本經濟制度的優勢
當前我(wo)國所擁有(you)的(de)(de)雄厚綜(zong)合國力和在國際上(shang)(shang)的(de)(de)重(zhong)要(yao)影響力，主(zhu)要(yao)源于我(wo)們長(chang)期堅(jian)持(chi)和完善社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)基本經(jing)濟(ji)制(zhi)度。進入新(xin)(xin)時代(dai)，我(wo)們堅(jian)持(chi)和完善社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)基本經(jing)濟(ji)制(zhi)度，促進了經(jing)濟(ji)發展(zhan)方式的(de)(de)轉(zhuan)變、經(jing)濟(ji)結構的(de)(de)優化和新(xin)(xin)舊動能的(de)(de)轉(zhuan)換。在創(chuang)新(xin)(xin)能力上(shang)(shang)，據世(shi)界知(zhi)識產(chan)權(quan)組織發布的(de)(de)2019全球創(chuang)新(xin)(xin)指數(shu)報告，在全球創(chuang)新(xin)(xin)指數(shu)排名(ming)中，我(wo)國從(cong)2012年(nian)的(de)(de)第(di)34位(wei)快速提升至2019年(nian)的(de)(de)第(di)14位(wei)，而(er)且是前20名(ming)中唯(wei)一的(de)(de)中等收(shou)入經(jing)濟(ji)體；據世(shi)界知(zhi)識產(chan)權(quan)組織發布的(de)(de)世(shi)界知(zhi)識產(chan)權(quan)報告，2018年(nian)我(wo)國申請(qing)(qing)的(de)(de)專(zhuan)利數(shu)量(liang)從(cong)2012年(nian)的(de)(de)65.28萬件達到創(chuang)紀錄的(de)(de)154萬件，占全球專(zhuan)利申請(qing)(qing)總量(liang)的(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)接近(jin)50%。在新(xin)(xin)舊動能轉(zhuan)換上(shang)(shang)，我(wo)國新(xin)(xin)興戰略(lve)產(chan)業(ye)(ye)近(jin)幾(ji)年(nian)保持(chi)高速增長(chang)，2018年(nian)規(gui)模以上(shang)(shang)工業(ye)(ye)中，戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)增加(jia)值(zhi)比(bi)(bi)上(shang)(shang)年(nian)增長(chang)8.9%；在規(gui)模以上(shang)(shang)服(fu)務業(ye)(ye)中，戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興服(fu)務業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收(shou)入比(bi)(bi)上(shang)(shang)年(nian)增長(chang)14.6%。這(zhe)些都表明，堅(jian)持(chi)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)基本經(jing)濟(ji)制(zhi)度對于推動高質量(liang)發展(zhan)具有(you)重(zhong)要(yao)作(zuo)用。
新時代(dai)推(tui)動我(wo)(wo)國經濟(ji)實現(xian)高質(zhi)量發(fa)(fa)展，必須堅持和完善(shan)社(she)會(hui)(hui)主義基本經濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，繼(ji)續發(fa)(fa)揮好這一(yi)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)優勢。堅持以新發(fa)(fa)展理念為引領，以建設現(xian)代(dai)化(hua)經濟(ji)體(ti)系為目標(biao)，以供(gong)給側結構性改(gai)(gai)革(ge)(ge)為主線，推(tui)動經濟(ji)建設和經濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。堅持完善(shan)以公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)為主體(ti)、多(duo)種(zhong)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)共(gong)同發(fa)(fa)展的(de)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)，積極推(tui)進混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，最終(zhong)形(xing)成我(wo)(wo)中有(you)你(ni)、你(ni)中有(you)我(wo)(wo)的(de)融合(he)發(fa)(fa)展格(ge)局(ju)。堅持和完善(shan)按(an)勞分配(pei)為主體(ti)、多(duo)種(zhong)分配(pei)方式并存的(de)分配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)，進一(yi)步深化(hua)收入分配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，形(xing)成有(you)利于推(tui)動創(chuang)新，實現(xian)經濟(ji)高質(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)分配(pei)體(ti)系。堅持和完善(shan)社(she)會(hui)(hui)主義市場(chang)(chang)經濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)，進一(yi)步探(tan)索社(she)會(hui)(hui)主義與市場(chang)(chang)經濟(ji)有(you)機(ji)結合(he)的(de)多(duo)種(zhong)方式，通過不斷深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，構建市場(chang)(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)有(you)效(xiao)、微觀主體(ti)有(you)活(huo)力(li)、宏觀調控(kong)有(you)度(du)的(de)經濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)。（黃泰(tai)巖）
【責任編輯：語謙】
