文章來源：新華社 發(fa)布(bu)時間(jian)：2020-09-26
國(guo)有企(qi)業是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會主義(yi)的(de)重要物質基(ji)礎和政治基(ji)礎，是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會主義(yi)經(jing)濟(ji)的(de)“頂(ding)梁柱”。
70年披荊(jing)斬棘，70年風雨兼程(cheng)。在(zai)中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)不斷(duan)躍升的前(qian)進(jin)道路上(shang)，國(guo)(guo)有企業始終是國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)“領頭雁(yan)”、關(guan)鍵領域(yu)“壓艙石”。特別是改革(ge)開放以來，國(guo)(guo)有企業通過積極探(tan)索與市(shi)場經(jing)濟(ji)相融合(he)的有效途徑(jing)和方(fang)式(shi)，不僅自身實力(li)(li)、競爭力(li)(li)取得(de)長足進(jin)步，也(ye)為(wei)推動我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)社會發展、科技進(jin)步、國(guo)(guo)防(fang)建設和民(min)生改善做出(chu)了歷史性貢獻(xian)。
從無到有建立獨立完整工業體系
70年奮斗，國企是推動國民經濟發展(zhan)的“領頭(tou)雁”——
回(hui)望(wang)新中國(guo)成立伊始，我(wo)國(guo)經濟基(ji)礎極為薄弱。1952年，國(guo)有工業企(qi)業利(li)潤總額僅為28.2億元，固(gu)定資產(chan)原值(zhi)149億元。
經(jing)過多年接力(li)探索，特別是改革開放40多年來的改革與制度創新(xin)，國有企業(ye)真正成為依法自(zi)(zi)主經(jing)營、自(zi)(zi)負(fu)盈虧、自(zi)(zi)擔風險、自(zi)(zi)我約束和自(zi)(zi)我發(fa)展的獨立市場主體，企業(ye)面貌發(fa)生重大變化。
1978年(nian)(nian)至2018年(nian)(nian)間(jian)，全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業營業收入、利(li)潤總額分(fen)別實現(xian)年(nian)(nian)均(jun)增長11.9%和10.3%；2018年(nian)(nian)全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業資產總額、所有(you)(you)(you)者權(quan)益分(fen)別達到1978年(nian)(nian)的(de)247.1倍(bei)和130倍(bei)，成為國(guo)(guo)民(min)經濟持續健康(kang)發(fa)展中的(de)中流砥柱。
70年發(fa)展，國企成為關鍵行業(ye)領域的(de)“壓(ya)艙石”——
從第一(yi)(yi)輛(liang)國(guo)(guo)產解放牌汽(qi)車、第一(yi)(yi)臺“東(dong)方(fang)紅”拖拉機，到大慶油田(tian)甩掉中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)“貧油”帽子(zi)，再到鞍鋼(gang)依靠自身力量研發出“爭(zheng)氣鋼(gang)”……一(yi)(yi)批“共和國(guo)(guo)長子(zi)”在舊中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)千瘡百(bai)孔中(zhong)(zhong)的(de)經濟基礎上(shang)起步，創造(zao)了一(yi)(yi)系(xi)列“新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)第一(yi)(yi)”，啟動了我國(guo)(guo)加快工業(ye)(ye)(ye)化的(de)大幕，折射出一(yi)(yi)個農(nong)業(ye)(ye)(ye)大國(guo)(guo)邁向工業(ye)(ye)(ye)大國(guo)(guo)的(de)不懈(xie)追求。
公(gong)路(lu)成網，鐵路(lu)密布(bu)，西氣東輸，南水北調，高(gao)鐵飛馳，巨輪遠(yuan)航……改革開(kai)放(fang)以(yi)來，經過(guo)“放(fang)權(quan)讓利”“抓大放(fang)小”“公(gong)司制(zhi)股份制(zhi)”等(deng)一(yi)系(xi)列改革和戰略調整，國有企業不斷(duan)優化戰略布(bu)局，數量(liang)有所減少的同時質(zhi)量(liang)不斷(duan)提高(gao)，在關系(xi)國民經濟命脈(mo)的重要(yao)行業和關鍵領域保持主導地位(wei)。
70年拼搏，國企支持帶(dai)動各類所有制企業共同發展——
伴隨我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)產業結構轉型升級加快(kuai)，新興產業大量涌現，經(jing)(jing)濟(ji)活動(dong)日益多元(yuan)化。在堅(jian)持做強做優做大的同時(shi)，國(guo)(guo)有企(qi)業通過(guo)發(fa)展混合(he)(he)所有制經(jing)(jing)濟(ji)、加強產業鏈(lian)上下游合(he)(he)作等多種(zhong)方式，支持帶動(dong)民營企(qi)業等各類所有制企(qi)業共(gong)同發(fa)展，在實(shi)踐中不斷堅(jian)持和完善我國(guo)(guo)基(ji)本經(jing)(jing)濟(ji)制度(du)。
在創新開放中迸發活力
歷經(jing)4年(nian)時(shi)間(jian)、聯合國(guo)內29家企業(ye)和科研院所，對關鍵(jian)路徑和環(huan)節進(jin)行數千次革新后(hou)，全球單套規(gui)模最大的(de)煤(mei)(mei)制(zhi)油項目——國(guo)家能源集團寧夏煤(mei)(mei)業(ye)公司年(nian)產400萬噸煤(mei)(mei)制(zhi)油項目通(tong)過國(guo)產化(hua)技術攻關，不僅一舉(ju)打破了國(guo)外(wai)對煤(mei)(mei)制(zhi)油化(hua)工(gong)核心技術的(de)壟斷(duan)，提高了我國(guo)煤(mei)(mei)炭清(qing)潔(jie)利用能力，還走向了國(guo)際市場。
這一段(duan)從技術(shu)引入向(xiang)技術(shu)輸出的“華麗逆(ni)襲”，是(shi)我(wo)國(guo)國(guo)有(you)企業(ye)在開放創新中(zhong)活力迸發的生動詮釋(shi)。
作為建(jian)設世界科技強(qiang)(qiang)(qiang)國的骨干力量，近(jin)年來，國有企(qi)(qi)業特(te)別(bie)是中央企(qi)(qi)業凝心(xin)聚力加(jia)快關鍵核心(xin)技術攻關，通過強(qiang)(qiang)(qiang)化考核政策、完善(shan)激勵制(zhi)度、加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設、推(tui)進技術資(zi)本結(jie)合(he)等一系列舉措，不斷打通創新血脈。
目前，央(yang)企(qi)研(yan)發(fa)經費約(yue)(yue)占全(quan)(quan)(quan)國研(yan)發(fa)經費支出總(zong)(zong)額的(de)(de)四分(fen)之(zhi)一。2012年至2018年，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)共有605個項目獲得國家(jia)科技(ji)進步獎(jiang)和技(ji)術發(fa)明獎(jiang)，約(yue)(yue)占全(quan)(quan)(quan)國總(zong)(zong)數的(de)(de)三分(fen)之(zhi)一，其中(zhong)(zhong)獲得國家(jia)科技(ji)進步特(te)等(deng)獎(jiang)的(de)(de)有16項，占全(quan)(quan)(quan)國總(zong)(zong)數的(de)(de)84%。
“慧(hui)眼(yan)”衛(wei)星遨游太(tai)空，C919大型客機飛上藍天(tian)，首艘國(guo)產航母下水……近(jin)年來(lai)，國(guo)有(you)企業一(yi)批具有(you)世界先進水平(ping)的(de)重(zhong)大科技(ji)創新成果不斷涌現，彰顯了(le)“大國(guo)重(zhong)器(qi)”的(de)實力與擔(dan)當。
中國(guo)(guo)高鐵(tie)、特高壓輸變電等(deng)成為(wei)“國(guo)(guo)家名(ming)片”，港珠澳大橋(qiao)、蘭渝鐵(tie)路、上(shang)海洋山港等(deng)重要基礎設施驚艷(yan)亮相(xiang)……重要產(chan)業領(ling)域、重大工程建(jian)設等(deng)捷報頻傳，標志著不(bu)少國(guo)(guo)企的(de)核心產(chan)品和(he)技術已達國(guo)(guo)際(ji)領(ling)先，展現著“國(guo)(guo)家脊梁”的(de)新風采。
自(zi)強不息、自(zi)主創新不等于閉門造車。國有企業的發展進步，離(li)不開(kai)在更(geng)深層(ceng)次、更(geng)寬領域、更(geng)高水平融(rong)入全球經濟(ji)。
從改革開放(fang)初(chu)期(qi)的(de)基本從零起步，到去年底，中央企業(ye)境外單位近萬(wan)戶、資(zi)產(chan)總量(liang)超(chao)過7萬(wan)億元。被肯(ken)尼亞人(ren)民親切(qie)稱為“世紀鐵(tie)路”的(de)蒙內鐵(tie)路，華龍一(yi)號海(hai)外首(shou)堆巴基斯坦卡拉(la)奇K-2項(xiang)目(mu)……隨著“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設加快推進，基礎設施、產(chan)能合(he)作等領域一(yi)批(pi)標志性工程(cheng)由中國國有企業(ye)勇于擔綱，有力提升了我國在國際舞(wu)臺的(de)話語權。
在深化改革中實現高質量發展
70年(nian)春華秋實，我國國有企業(ye)發展壯大(da)的實踐表明，在黨(dang)的堅(jian)(jian)強領導(dao)下，只要(yao)堅(jian)(jian)定(ding)不移深化改革(ge)開放，國有企業(ye)就(jiu)一定(ding)能夠做強做優做大(da)。
黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)以來，以習近平同志為核心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央高(gao)度重(zhong)視國有企業改革(ge)，出臺《中(zhong)共中(zhong)央 國務(wu)院關于深化(hua)國有企業改革(ge)的(de)(de)指導意見》等一系列政策措(cuo)施，成(cheng)為新時代國企改革(ge)遵(zun)循的(de)(de)重(zhong)要指導原則(ze)。
一(yi)些重(zhong)要領域和關鍵環節的改(gai)革(ge)已經取得明顯進展(zhan)：中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)的公(gong)(gong)司(si)制改(gai)革(ge)已全面完(wan)成，已有80多家央企(qi)(qi)建立了(le)規范的董(dong)事會(hui)(hui)，企(qi)(qi)業(ye)市場化(hua)基礎進一(yi)步筑牢；中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)在產權層面已與(yu)社會(hui)(hui)資(zi)(zi)本(ben)實(shi)現(xian)了(le)較(jiao)大(da)范圍的混(hun)合，半數以(yi)上的國有資(zi)(zi)本(ben)集(ji)中(zhong)在公(gong)(gong)眾化(hua)的上市公(gong)(gong)司(si)，重(zhong)點領域混(hun)改(gai)也邁出(chu)了(le)實(shi)質性步伐……
值得關注的是，今年以來，國(guo)內(nei)外經濟環境復雜(za)多變，我國(guo)國(guo)有企業在穩健運行(xing)的基(ji)礎上，授權放權、完善(shan)考核激勵(li)機制等各(ge)領(ling)域(yu)改(gai)革繼續快馬加鞭。
突(tu)(tu)出抓好(hao)(hao)中國特色現代(dai)國有企(qi)業制(zhi)(zhi)度(du)建設，強化(hua)(hua)高質量(liang)發展(zhan)制(zhi)(zhi)度(du)保證；突(tu)(tu)出抓好(hao)(hao)市場化(hua)(hua)經營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)，激發高質量(liang)發展(zhan)內生(sheng)活力；突(tu)(tu)出抓好(hao)(hao)授權經營(ying)體制(zhi)(zhi)改革，優化(hua)(hua)高質量(liang)發展(zhan)體制(zhi)(zhi)環境，強化(hua)(hua)國資監管，堅(jian)決守護好(hao)(hao)全(quan)體人民的共同(tong)財富……
站在(zai)(zai)新的歷史起點上，我們相信國有企業(ye)一定(ding)能不忘(wang)初心、牢記使命，改革不停頓、開(kai)放不止步，在(zai)(zai)進一步落實新發(fa)展理念、推動(dong)經濟(ji)高質量發(fa)展上走在(zai)(zai)前列，不斷為中(zhong)國經濟(ji)巨輪劈波斬浪提供強勁動(dong)力。（記者(zhe) 王希）
【責任編輯：語謙】
