文章來源(yuan)：新華社 發布時間：2020-09-26
國有(you)企業(ye)是(shi)(shi)中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義的重(zhong)要(yao)物質基(ji)礎(chu)和政治基(ji)礎(chu)，是(shi)(shi)中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義經濟的“頂梁柱(zhu)”。
70年披荊斬棘(ji)，70年風雨兼程。在中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)不斷躍升的(de)前進道路(lu)上，國(guo)(guo)有(you)企業(ye)始終是國(guo)(guo)民經濟(ji)“領(ling)頭雁(yan)”、關鍵領(ling)域“壓艙石”。特別是改革開放(fang)以來，國(guo)(guo)有(you)企業(ye)通過積極(ji)探(tan)索與市場(chang)經濟(ji)相融(rong)合的(de)有(you)效途徑和方式，不僅自身實力、競爭力取得長足進步，也為推動我國(guo)(guo)經濟(ji)社(she)會(hui)發展、科技進步、國(guo)(guo)防建設(she)和民生改善做出(chu)了(le)歷史性貢獻。
從無到有建立獨立完整工業體系
70年奮斗，國企(qi)是推動國民(min)經(jing)濟(ji)發展的“領(ling)頭雁”——
回(hui)望新中(zhong)國成立伊始，我國經濟基礎極為薄弱。1952年，國有工業企業利潤總額僅為28.2億(yi)元，固定資(zi)產原值149億(yi)元。
經(jing)過(guo)多(duo)(duo)年(nian)接力探(tan)索，特別(bie)是改(gai)革開(kai)放40多(duo)(duo)年(nian)來的(de)改(gai)革與(yu)制度創新，國(guo)有企業(ye)真正成為依法自(zi)(zi)主(zhu)經(jing)營(ying)、自(zi)(zi)負盈(ying)虧、自(zi)(zi)擔風險、自(zi)(zi)我(wo)約(yue)束和(he)自(zi)(zi)我(wo)發(fa)展的(de)獨立市場主(zhu)體，企業(ye)面貌發(fa)生重大(da)變化。
1978年(nian)至2018年(nian)間(jian)，全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)、利(li)潤(run)總額分(fen)別實現年(nian)均增長11.9%和10.3%；2018年(nian)全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)資(zi)產(chan)總額、所有(you)者權益分(fen)別達到1978年(nian)的247.1倍(bei)(bei)和130倍(bei)(bei)，成為國(guo)(guo)民經濟(ji)持續(xu)健康(kang)發展中(zhong)的中(zhong)流砥(di)柱(zhu)。
70年(nian)發(fa)展，國企成為關鍵行業(ye)領(ling)域的“壓(ya)艙(cang)石”——
從第(di)(di)一(yi)輛國(guo)(guo)產解放(fang)牌汽車、第(di)(di)一(yi)臺“東方紅”拖(tuo)拉機(ji)，到大(da)慶油田甩掉中國(guo)(guo)“貧油”帽子(zi)，再(zai)到鞍鋼依靠自身力量研發出“爭氣鋼”……一(yi)批“共和國(guo)(guo)長子(zi)”在舊中國(guo)(guo)千瘡百孔(kong)中的經濟基礎上起步，創(chuang)造了一(yi)系列“新(xin)中國(guo)(guo)第(di)(di)一(yi)”，啟(qi)動了我國(guo)(guo)加快工(gong)(gong)業(ye)化(hua)的大(da)幕，折射出一(yi)個農(nong)業(ye)大(da)國(guo)(guo)邁(mai)向工(gong)(gong)業(ye)大(da)國(guo)(guo)的不懈追求。
公路(lu)成(cheng)網，鐵路(lu)密布(bu)(bu)，西氣東輸，南水北調，高鐵飛馳，巨輪遠航……改革開放(fang)(fang)以來，經(jing)過(guo)“放(fang)(fang)權(quan)讓利”“抓大(da)放(fang)(fang)小”“公司制(zhi)股(gu)份制(zhi)”等一系列改革和(he)戰略(lve)調整，國有企業不斷(duan)優(you)化戰略(lve)布(bu)(bu)局，數量(liang)(liang)有所減少的(de)同時(shi)質(zhi)量(liang)(liang)不斷(duan)提高，在關系國民經(jing)濟命(ming)脈的(de)重要行(xing)業和(he)關鍵領域保(bao)持主導地位。
70年拼(pin)搏，國(guo)企支持帶動各類(lei)所有制企業共同發(fa)展——
伴隨(sui)我國經(jing)(jing)濟產業結構轉型升級加(jia)快，新(xin)興產業大(da)(da)量涌現，經(jing)(jing)濟活(huo)動(dong)日益多(duo)元化(hua)。在堅持做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)(da)的同時，國有(you)(you)企(qi)(qi)業通過發展混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟、加(jia)強產業鏈上下游合作等(deng)多(duo)種(zhong)方(fang)式，支(zhi)持帶動(dong)民營企(qi)(qi)業等(deng)各類所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業共同發展，在實踐中不(bu)斷堅持和(he)完善我國基本經(jing)(jing)濟制(zhi)(zhi)度。
在創新開放中迸發活力
歷經4年(nian)時間(jian)、聯合(he)國(guo)內29家企業(ye)和(he)科研院所，對關(guan)鍵(jian)路(lu)徑和(he)環節進行數千(qian)次革(ge)新后，全球單套規模最大的煤制(zhi)(zhi)油項目——國(guo)家能源集團寧夏煤業(ye)公司年(nian)產(chan)(chan)400萬噸煤制(zhi)(zhi)油項目通(tong)過(guo)國(guo)產(chan)(chan)化(hua)技術(shu)攻關(guan)，不(bu)僅一舉(ju)打破了國(guo)外對煤制(zhi)(zhi)油化(hua)工核心(xin)技術(shu)的壟(long)斷(duan)，提高了我國(guo)煤炭清潔(jie)利用(yong)能力，還走向了國(guo)際市場。
這一(yi)段從技術引入(ru)向(xiang)技術輸(shu)出的(de)“華麗逆襲”，是我國(guo)國(guo)有(you)企業在開(kai)放創新中活力迸發的(de)生動詮(quan)釋。
作為建(jian)設世界科技強國(guo)的骨干力量，近年來，國(guo)有企業特別是中(zhong)央企業凝心聚力加快關鍵核(he)心技術攻關，通過強化考核(he)政策、完善激勵制度、加強人才(cai)隊伍建(jian)設、推進技術資本結(jie)合(he)等一系列舉(ju)措，不斷打(da)通創新血(xue)脈。
目(mu)前，央(yang)企研(yan)發(fa)經(jing)費約占全(quan)國研(yan)發(fa)經(jing)費支(zhi)出總額的(de)(de)四分(fen)(fen)之(zhi)一。2012年至2018年，中央(yang)企業共有605個項(xiang)目(mu)獲(huo)得國家(jia)科技進(jin)步獎(jiang)和技術發(fa)明獎(jiang)，約占全(quan)國總數的(de)(de)三分(fen)(fen)之(zhi)一，其(qi)中獲(huo)得國家(jia)科技進(jin)步特等獎(jiang)的(de)(de)有16項(xiang)，占全(quan)國總數的(de)(de)84%。
“慧眼(yan)”衛星遨游(you)太空(kong)，C919大型客機(ji)飛上藍天，首艘國(guo)產航(hang)母下水……近(jin)年來，國(guo)有企業一批具(ju)有世界先進水平(ping)的(de)重(zhong)大科技創新成果不(bu)斷(duan)涌現，彰顯了“大國(guo)重(zhong)器”的(de)實力與擔(dan)當。
中國高鐵(tie)、特高壓輸(shu)變(bian)電等(deng)成為“國家(jia)(jia)名片(pian)”，港珠澳(ao)大橋、蘭渝(yu)鐵(tie)路(lu)、上海(hai)洋山港等(deng)重(zhong)要(yao)基礎設(she)施驚艷亮相……重(zhong)要(yao)產業領域、重(zhong)大工程(cheng)建設(she)等(deng)捷報(bao)頻傳(chuan)，標志著不少國企的(de)(de)核(he)心產品和技術已達國際領先，展現著“國家(jia)(jia)脊梁”的(de)(de)新(xin)風采。
自(zi)強不(bu)息、自(zi)主(zhu)創(chuang)新不(bu)等于閉門造車。國有企業的發展(zhan)進步，離不(bu)開在更深層次、更寬(kuan)領域、更高(gao)水平融入(ru)全(quan)球經濟。
從改革(ge)開放初期的(de)基(ji)(ji)本(ben)從零起步，到去年底，中央企(qi)(qi)業境外單位近萬戶、資產(chan)總量超過7萬億元。被肯(ken)尼亞人(ren)民親切稱為(wei)“世紀(ji)鐵路(lu)(lu)(lu)”的(de)蒙內鐵路(lu)(lu)(lu)，華龍(long)一號(hao)海外首堆(dui)巴基(ji)(ji)斯坦卡拉奇(qi)K-2項目……隨著“一帶(dai)一路(lu)(lu)(lu)”建設(she)加快推進，基(ji)(ji)礎設(she)施、產(chan)能(neng)合作等(deng)領域一批標(biao)志性工程由(you)中國(guo)國(guo)有企(qi)(qi)業勇(yong)于擔綱(gang)，有力提升了我(wo)國(guo)在國(guo)際舞臺的(de)話語權。
在深化改革中實現高質量發展
70年(nian)春華秋實，我國國有企業發展(zhan)壯大的實踐表明，在(zai)黨的堅強領導(dao)下，只(zhi)要堅定不移深化改革(ge)開(kai)放，國有企業就一定能夠(gou)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大。
黨的(de)十(shi)八大(da)以來，以習近平同(tong)志為(wei)核(he)心的(de)黨中央高度重視(shi)國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)革(ge)，出臺(tai)《中共中央 國(guo)務院(yuan)關于(yu)深化國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)革(ge)的(de)指(zhi)導意見》等一系(xi)列(lie)政(zheng)策措施，成為(wei)新時代國(guo)企改(gai)革(ge)遵循的(de)重要指(zhi)導原則。
一些重(zhong)要(yao)領(ling)域和關(guan)鍵環節的(de)改(gai)革(ge)已(yi)(yi)經取得(de)明(ming)顯進展：中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業的(de)公(gong)司制改(gai)革(ge)已(yi)(yi)全面完成，已(yi)(yi)有80多家央(yang)企(qi)(qi)建立了(le)規范的(de)董事會(hui)，企(qi)(qi)業市場化基礎進一步(bu)筑牢；中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業在(zai)產權(quan)層面已(yi)(yi)與社會(hui)資本實現了(le)較大(da)范圍(wei)的(de)混(hun)合，半數(shu)以(yi)上的(de)國有資本集中(zhong)在(zai)公(gong)眾(zhong)化的(de)上市公(gong)司，重(zhong)點領(ling)域混(hun)改(gai)也邁(mai)出(chu)了(le)實質性步(bu)伐……
值(zhi)得關注的是，今年以來(lai)，國(guo)內外經濟環(huan)境復雜(za)多變，我(wo)國(guo)國(guo)有企業在穩健運行的基礎上，授(shou)權放權、完善考核(he)激勵機制等各領域改革繼續快(kuai)馬加(jia)鞭。
突出抓(zhua)好中(zhong)國(guo)特色現(xian)代國(guo)有企(qi)業制(zhi)(zhi)度建設，強化(hua)高質量(liang)(liang)發(fa)展制(zhi)(zhi)度保證(zheng)；突出抓(zhua)好市場(chang)化(hua)經營機制(zhi)(zhi)，激發(fa)高質量(liang)(liang)發(fa)展內(nei)生活力；突出抓(zhua)好授(shou)權經營體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革，優(you)化(hua)高質量(liang)(liang)發(fa)展體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)環境，強化(hua)國(guo)資監管(guan)，堅決守護(hu)好全(quan)體(ti)(ti)人民的(de)共同財富……
站在新的(de)歷史起(qi)點上，我們相信國有企(qi)業一(yi)定能不(bu)忘初心(xin)、牢記(ji)使命，改革不(bu)停(ting)頓、開放不(bu)止步，在進一(yi)步落實新發(fa)展理念、推動經(jing)濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展上走在前列(lie)，不(bu)斷為中國經(jing)濟巨輪劈(pi)波斬浪提供強勁動力。（記(ji)者 王希）
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