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久久為功共治“長江病” 中國節能以平臺之力破局長江治理

文章(zhang)來源:中國(guo)網  發布時(shi)間(jian):2020-05-23

長江,中(zhong)華民族(zu)的母親河,數千年(nian)來奔流不(bu)息,滋養廣袤大地,孕育璀(cui)璨文明(ming),織就中(zhong)國(guo)“黃金經(jing)濟帶”。而(er)今“長江病了”,治(zhi)好“長江病”,非(fei)一地一企之力(li)可完成,也(ye)非(fei)一朝一夕能實(shi)現,而(er)是要攜手各(ge)方,分類施策,系統治(zhi)療,持(chi)之以恒,久久為功。

作為我(wo)國唯(wei)一一家主(zhu)業為節能減排、環(huan)境保(bao)護(hu)的(de)中央企業,中國節能環(huan)保(bao)集團(tuan)公(gong)司(以下簡稱(cheng)“中國節能”)肩負起“長江經濟帶污(wu)染治理主(zhu)體(ti)平(ping)臺(tai)”重任(ren),傾力打造有高度、有溫度、有力度的(de)主(zhu)體(ti)平(ping)臺(tai),聚(ju)合各方(fang)力量(liang),共(gong)當答題人,爭做長江經濟帶污(wu)染治理的(de)領(ling)頭(tou)雁(yan)。

5月(yue)13日(ri)至17日(ri),記(ji)者跟隨由中(zhong)央網信辦網絡評論工作局、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)宣傳工作局指(zhi)導,國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)免(mian)费(fei)菠(bo)萝视频app下载主(zhu)辦的“走進新國(guo)(guo)企·長江大保護(hu)”活動,走進長江經濟帶,走進中(zhong)國(guo)(guo)節能。

以“平臺”之力破解長江治理難題

長江水綿延六千多(duo)公(gong)里,長江經濟帶覆蓋11個省市(shi),污染治(zhi)(zhi)理(li)政(zheng)出多(duo)頭,項目(mu)小散亂現象普遍(bian),頭痛醫頭、腳痛醫腳的治(zhi)(zhi)理(li)方式難以實現生(sheng)態系統整體性(xing)提升;多(duo)年來(lai)過度開發造成的歷史欠賬(zhang),也使得治(zhi)(zhi)理(li)工作因地方政(zheng)府(fu)資(zi)金有限等原因難以打(da)開局面。

在(zai)此(ci)背(bei)景下(xia),2018年(nian)5月,推動長(chang)江(jiang)經濟(ji)帶(dai)發展領導小組辦公室提出(chu),中(zhong)國(guo)節能(neng)要充(chong)分發揮長(chang)江(jiang)經濟(ji)帶(dai)污(wu)染治理主體平(ping)臺作(zuo)用(yong),并于今年(nian)1月印發了《關于支持中(zhong)國(guo)節能(neng)環保集團(tuan)在(zai)長(chang)江(jiang)經濟(ji)帶(dai)中(zhong)發揮污(wu)染治理主體平(ping)臺作(zuo)用(yong)的指導意見》,期望中(zhong)國(guo)節能(neng)發揮自身污(wu)染治理全產業鏈優(you)勢和(he)資源集聚(ju)能(neng)力,探索出(chu)一套市場化、可(ke)持續的系統治理創新模式。

近(jin)年來興起的“平臺”概念(nian)源于互聯(lian)網經濟,協作、開(kai)放(fang)、共享、共贏是其題中之義,這一模式(shi)恰是解決長江治理痛(tong)點、難(nan)點的“良(liang)方”。

“聚(ju)(ju)合各(ge)方力(li)量,共(gong)當答題(ti)人。”中(zhong)國節(jie)能黨委副書記陳曙光稱。中(zhong)國節(jie)能提出打造(zao)有高度、有溫度、有力(li)度的(de)污染治理主體(ti)平臺,發揮央企(qi)籌(chou)資(zi)能力(li)強(qiang)(qiang)、專業(ye)實力(li)強(qiang)(qiang)、聚(ju)(ju)合資(zi)源能力(li)強(qiang)(qiang)的(de)優勢(shi),積極推進與沿江(jiang)(jiang)各(ge)省市合作,撬動社會各(ge)方資(zi)本(ben),合力(li)共(gong)抓“長江(jiang)(jiang)大(da)保護”。

為此(ci),中國節能專門(men)成立了(le)集(ji)團(tuan)長江保(bao)護事業部(bu),對有(you)合(he)作意向的沿江重點城(cheng)市派駐總代(dai)表,對沿江126個(ge)城(cheng)市明確(que)了(le)53位對接負責(ze)人,逐步完善主體平臺功能。

為解決長江大保護(hu)治(zhi)理(li)資金(jin)需求(qiu)量大與治(zhi)理(li)資金(jin)不足之(zhi)間的(de)矛盾,中國(guo)節能與金(jin)融(rong)機構通力(li)(li)合(he)作(zuo),大力(li)(li)爭取項目融(rong)資,研究(jiu)利(li)用(yong)綠(lv)色信貸、綠(lv)色債券等(deng)金(jin)融(rong)工(gong)具撬動社會各方資本(ben)投入(ru);與地方政府積極對接,研究(jiu)專項資金(jin)支持方式,保本(ben)微利(li)的(de)推(tui)進項目,實(shi)現項目收支平衡;積極探(tan)索生態產品價(jia)值實(shi)現路(lu)徑,利(li)用(yong)綠(lv)色開發、產業導入(ru)等(deng)手(shou)段,把綠(lv)水(shui)青山蘊含的(de)生態產品價(jia)值轉(zhuan)化為金(jin)山銀山。

“長(chang)江大保(bao)(bao)護(hu)非(fei)一(yi)朝一(yi)夕之(zhi)(zhi)(zhi)功,也非(fei)憑中國(guo)節能一(yi)己之(zhi)(zhi)(zhi)力(li)能夠完成(cheng),我們(men)將(jiang)進(jin)一(yi)步發揮(hui)主(zhu)體(ti)平臺帶動作用,聚集各(ge)地分散的設(she)計、研(yan)發、裝備制造(zao)、工程建設(she)資源以(yi)及小而(er)散的污水處理(li)(li)廠(chang)、垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠(chang)、危(wei)險廢棄物處理(li)(li)廠(chang)、大氣水土(tu)壤檢(jian)測網點等(deng)環(huan)保(bao)(bao)資源,提高(gao)污染(ran)治理(li)(li)核心能力(li),同時加強(qiang)與金(jin)融機構和科研(yan)機構的合作,通過成(cheng)立綠(lv)色發展基金(jin)、建設(she)國(guo)家工程研(yan)究中心等(deng)途(tu)徑,完善上下游產業鏈,打造(zao)國(guo)家環(huan)保(bao)(bao)之(zhi)(zhi)(zhi)重器。”中國(guo)節能長(chang)江事業部主(zhu)任趙友民表示。

當好長江經濟帶污染治理的“領頭雁”

打鐵還需自身硬。中國節能(neng)是國內節能(neng)環(huan)保領(ling)域(yu)規模最(zui)大、專(zhuan)業(ye)(ye)覆(fu)蓋面最(zui)廣(guang)、綜合(he)實力最(zui)強的節能(neng)環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)集團,在沿江(jiang)11省市(shi)擁(yong)有178家子公司,已開展(zhan)各(ge)類節能(neng)環(huan)保項(xiang)目258個,儲(chu)備項(xiang)目217個,主營業(ye)(ye)務和專(zhuan)業(ye)(ye)優勢與長(chang)江(jiang)大保護工作高度契(qi)合(he)。

這一(yi)(yi)(yi)年多以(yi)來,中國節(jie)(jie)能(neng)聚焦重點、深(shen)耕細作,以(yi)先行(xing)先試(shi)工作為重要(yao)抓手,按照“一(yi)(yi)(yi)城一(yi)(yi)(yi)策(ce)”、“一(yi)(yi)(yi)域一(yi)(yi)(yi)策(ce)”的原則,與浙江省、衡(heng)陽市(shi)、麗水市(shi)、湖州市(shi)、咸(xian)寧市(shi)等(deng)省市(shi)簽署了戰略合作協議(yi),深(shen)入湖州、咸(xian)寧、衡(heng)陽、畢節(jie)(jie)等(deng)城市(shi)開展先行(xing)先試(shi)工作,統(tong)籌規劃先行(xing)先試(shi)項目26個,投資總額(e)約158億元,形成了一(yi)(yi)(yi)系(xi)列可復制、可持(chi)續的創新模式。

“下一(yi)步,中國節(jie)能(neng)將進一(yi)步發揮領頭雁(yan)作(zuo)用,切實(shi)肩(jian)負起污染治理主體(ti)平臺責任(ren),壓茬推進長江大保(bao)護各項工(gong)作(zuo)。”趙友民稱。

趙友(you)民(min)表示,盡管先行先試工(gong)作取得了一(yi)系列進展,但還遠(yuan)遠(yuan)不(bu)夠,中國節能將(jiang)繼(ji)續與(yu)沿江省市加強對(dui)接,新挖掘一(yi)批污(wu)染(ran)綜合治理(li)(li)示范項目并盡快落地開工(gong),形成“開工(gong)建設一(yi)批、洽談準備一(yi)批、規劃(hua)儲備一(yi)批”的總(zong)格局,并不(bu)斷(duan)總(zong)結污(wu)染(ran)綜合治理(li)(li)經驗,盡快形成一(yi)批可(ke)持續、可(ke)供(gong)借鑒的的綜合治理(li)(li)模式,切實發揮主(zhu)體(ti)平(ping)臺示范帶動作用。

模(mo)(mo)式創新是主體(ti)平臺設立(li)的(de)初衷和(he)成敗的(de)關鍵(jian),中國節能將圍繞治理模(mo)(mo)式、商業模(mo)(mo)式、協同(tong)合(he)作模(mo)(mo)式不斷探(tan)索創新。“例如,我們擬通(tong)(tong)(tong)過設立(li)長(chang)江清潔技術集團有限(xian)公司攻克治理技術難(nan)題;通(tong)(tong)(tong)過創建長(chang)江經(jing)濟帶生(sheng)(sheng)態(tai)產品(pin)發(fa)展研究中心、打(da)造生(sheng)(sheng)態(tai)產品(pin)價值實現(xian)(xian)示范(fan)基(ji)地(di)(di),打(da)通(tong)(tong)(tong)生(sheng)(sheng)態(tai)產品(pin)價值實現(xian)(xian)路(lu)徑;通(tong)(tong)(tong)過探(tan)索央(yang)地(di)(di)合(he)資、企業化運營、政府(fu)適(shi)當補貼與資產證(zheng)券(quan)化相結合(he)的(de)模(mo)(mo)式,實現(xian)(xian)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護修復可持續發(fa)展。”趙友民舉例稱(cheng)。

“我們有能力、有責任(ren)、有信心發揮(hui)好污染治理(li)主體平臺作用,完成好黨中(zhong)央賦予(yu)與中(zhong)國節能的光榮任(ren)務。”趙友民稱。(李春暉)

【責任編輯:語謙】

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