文章(zhang)來源：云南省(sheng)國(guo)資委(wei) 發布時(shi)間：2020-04-29
經(jing)過近10年(nian)的發展，作(zuo)為中老兩國的國家級(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)項目、中國在(zai)老撾(zhua)唯(wei)一(yi)的國家級(ji)(ji)境外經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)區(qu)、“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設規劃的早期收(shou)獲(huo)項目，賽色塔綜合(he)(he)開發區(qu)對促進老撾(zhua)工業化進程、提升中老兩國經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)水平(ping)發揮著重(zhong)大作(zuo)用。
老撾萬(wan)象賽(sai)色(se)(se)塔(ta)綜(zong)合開(kai)發(fa)區(qu)(qu)內，巨(ju)大(da)的(de)廠房鋼架(jia)結構已豎立起(qi)來，大(da)型(xing)機(ji)械正在緊張施(shi)工。老撾人民(min)革命黨中央委員會總(zong)書記、國家主席本揚日前到賽(sai)色(se)(se)塔(ta)綜(zong)合開(kai)發(fa)區(qu)(qu)調研，希望將(jiang)這一老中國家級合作園區(qu)(qu)打造成綠色(se)(se)、可持續、繁(fan)榮的(de)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)，提高當地人民(min)的(de)生活水(shui)平(ping)。“賽(sai)色(se)(se)塔(ta)綜(zong)合開(kai)發(fa)區(qu)(qu)基礎設施(shi)投(tou)資近10億(yi)美(mei)(mei)元，引入(ru)國際(ji)和本地企業(ye)共59家，企業(ye)投(tou)資超(chao)過10億(yi)美(mei)(mei)元，創造1萬(wan)多(duo)個就業(ye)崗位，預(yu)計到明年(nian)底總(zong)產(chan)值將(jiang)超(chao)過15億(yi)美(mei)(mei)元。”賽(sai)色(se)(se)塔(ta)綜(zong)合開(kai)發(fa)區(qu)(qu)董事長劉虎說。
“老撾最需要什么，我們就引進什么產業”
園區一角，十(shi)幾個巨(ju)大的儲(chu)油罐整齊排列，動(dong)力站、消防站、污(wu)水處(chu)理廠、油品檢測(ce)中(zhong)心(xin)等配套公(gong)用(yong)設施也已基本建成，一座現代化煉(lian)油廠初現雛形(xing)。
“這(zhe)是老撾第一個石油煉化(hua)項目，計劃總投資15億美元，分三期建設(she)。目前(qian)一期項目土建工(gong)程基本(ben)完成，預計2020年(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)投產，一期投產后每(mei)年(nian)(nian)可生產80萬噸汽(qi)油和柴油。”曾在(zai)老中東(dong)巖石化(hua)股份有限公司(si)（簡稱(cheng)東(dong)巖石化(hua)）工(gong)作的(de)老撾小(xiao)伙子塔立萬告(gao)訴記者。
東巖石(shi)化由中(zhong)國(guo)云南省建設投資控股(gu)集團(tuan)與老(lao)撾國(guo)家石(shi)油公司(si)等共(gong)同出資組建，計(ji)劃投產(chan)后實現每(mei)年工(gong)業產(chan)值15億(yi)—20億(yi)美元，創造就業崗位(wei)1000余個。
“老撾(zhua)(zhua)經(jing)濟(ji)快速發(fa)(fa)展，正處在(zai)推進(jin)工業(ye)化、現代化進(jin)程(cheng)的(de)關鍵階段(duan)。中國在(zai)資(zi)金、技術、設備等方(fang)面擁有豐富經(jing)驗和(he)優勢。老撾(zhua)(zhua)最需要什么，我們(men)就引(yin)進(jin)什么產(chan)業(ye)。目前，老撾(zhua)(zhua)的(de)汽(qi)油、柴油、液化氣等都依靠進(jin)口，我們(men)在(zai)開發(fa)(fa)區(qu)引(yin)進(jin)了石油煉化項目，這對老撾(zhua)(zhua)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展意義重大。”劉虎說。
老(lao)撾(zhua)油(you)氣協會發(fa)布(bu)的(de)數據顯示，老(lao)撾(zhua)燃(ran)油(you)進口(kou)年(nian)均增(zeng)長8％，2018年(nian)老(lao)撾(zhua)進口(kou)燃(ran)油(you)約140萬噸(dun)。石油(you)煉化項目投產后將滿(man)足(zu)老(lao)撾(zhua)國內油(you)品市場(chang)60%的(de)需(xu)求(qiu)，改變老(lao)撾(zhua)國內成品油(you)完(wan)全依賴進口(kou)的(de)現狀，有利于增(zeng)強老(lao)撾(zhua)國家油(you)品供應的(de)穩定性與安全性。
“石油煉化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)將(jiang)為老撾(zhua)(zhua)工(gong)業(ye)化(hua)發展(zhan)和化(hua)工(gong)體系建(jian)設發揮重要作用(yong)，有助于減少(shao)老撾(zhua)(zhua)進出口貿易逆差，保(bao)障老撾(zhua)(zhua)油品供應長(chang)期(qi)安(an)全(quan)穩定(ding)，促進老撾(zhua)(zhua)經(jing)濟(ji)高(gao)(gao)速和可(ke)持續發展(zhan)。”老撾(zhua)(zhua)計(ji)劃(hua)投資部(bu)部(bu)長(chang)蘇潘對該項(xiang)(xiang)目(mu)給予高(gao)(gao)度評(ping)價。
“為當地民眾提供穩定的工作，促進工業轉型升級”
距東(dong)巖(yan)石化(hua)不(bu)遠處(chu)，一塊面積為20萬平(ping)方(fang)米的(de)(de)土地已經平(ping)整完畢，正(zheng)等待施工(gong)。今(jin)年2月，世(shi)界知名光學儀器制(zhi)造(zao)商豪(hao)雅(ya)集團旗下(xia)的(de)(de)豪(hao)雅(ya)老撾(zhua)有限公司在此奠基，計劃投資超(chao)過3億(yi)美(mei)元，2020年建成后主要生(sheng)產硬盤(pan)的(de)(de)儲存(cun)磁(ci)盤(pan)，將(jiang)成為豪(hao)雅(ya)集團在泰(tai)國、越南工(gong)廠之外的(de)(de)另一個(ge)儲存(cun)磁(ci)盤(pan)生(sheng)產工(gong)廠，年產值預計超(chao)過3億(yi)美(mei)元，解決(jue)就(jiu)業(ye)超(chao)過4000人，將(jiang)成為老撾(zhua)境內用工(gong)人數最(zui)多的(de)(de)高科技現(xian)代化(hua)制(zhi)造(zao)企業(ye)。蘇潘表示：“公司將(jiang)為當(dang)地民眾提供穩定(ding)的(de)(de)工(gong)作(zuo)，促(cu)進工(gong)業(ye)轉型升級。”
目前，開發區已經吸引(yin)(yin)來自中國(guo)、日本、新(xin)加坡、泰國(guo)等(deng)國(guo)的(de)59家企業入(ru)駐，產(chan)能涵蓋(gai)能源(yuan)化工、電子產(chan)品(pin)制造(zao)、生(sheng)物醫藥、農產(chan)品(pin)加工等(deng)領域。“開發區三期(qi)建設完成后，有望吸引(yin)(yin)約150家企業，每年(nian)產(chan)值可達60億(yi)美元(yuan)(yuan)，將為當(dang)地創造(zao)3萬多個就(jiu)業機(ji)會，預計(ji)每年(nian)繳稅3億(yi)美元(yuan)(yuan)。”劉虎(hu)表(biao)示。
老(lao)(lao)撾計(ji)劃(hua)投(tou)資部經濟特(te)區促進辦公(gong)室主任占巴說：“高(gao)科技企(qi)業通過投(tou)資建廠(chang)來(lai)推動老(lao)(lao)撾經濟發展，老(lao)(lao)撾政(zheng)府堅持吸(xi)引(yin)高(gao)質量投(tou)資來(lai)帶動當地就業和提升人才素(su)質。賽色塔綜(zong)合開發區管委會與中方通力(li)合作，根據老(lao)(lao)撾的需要，不斷將(jiang)新(xin)興產業引(yin)入老(lao)(lao)撾。”
賽(sai)色塔綜(zong)合開(kai)發(fa)區(qu)功能(neng)定位(wei)為(wei)(wei)“一(yi)城四區(qu)”，即萬(wan)象(xiang)產業(ye)生態新(xin)城、國(guo)(guo)際產能(neng)合作(zuo)(zuo)的(de)(de)承載區(qu)、中(zhong)老合作(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)的(de)(de)示范區(qu)、萬(wan)象(xiang)新(xin)城的(de)(de)核心區(qu)、和(he)諧人(ren)居(ju)環境的(de)(de)宜(yi)居(ju)區(qu)。老撾(zhua)計(ji)劃投資部部長(chang)助理(li)維吉告訴(su)記者(zhe)，未(wei)來，賽(sai)色塔綜(zong)合開(kai)發(fa)區(qu)將成為(wei)(wei)萬(wan)象(xiang)新(xin)城的(de)(de)一(yi)部分。“開(kai)發(fa)區(qu)將充分發(fa)揮老撾(zhua)的(de)(de)區(qu)位(wei)、資源和(he)政策優勢，利用中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)資金(jin)、技術、管理(li)和(he)產業(ye)優勢，打造老中(zhong)雙邊經貿合作(zuo)(zuo)新(xin)平臺(tai)。”
“中國為老撾經濟社會發展作出了重要貢獻”
老撾工業(ye)基礎相對薄弱，現階段亟須發展出口(kou)導(dao)向型經濟(ji)、提升工業(ye)化水平，大(da)量來自中(zhong)國(guo)的投資將促進(jin)老撾工業(ye)發展，加快其城市化進(jin)程。
賽色塔綜合(he)開(kai)發區(qu)毗鄰(lin)老(lao)撾450周年大道(dao)和13號公(gong)路，距(ju)老(lao)泰(tai)友(you)誼橋海關17公(gong)里、距(ju)瓦岱國際機場19公(gong)里、距(ju)中(zhong)老(lao)鐵(tie)路貨運(yun)站1.5公(gong)里。隨著中(zhong)老(lao)鐵(tie)路建(jian)設和共建(jian)“一帶一路”不斷推(tui)進，開(kai)發區(qu)也(ye)迎來(lai)新機遇。“中(zhong)老(lao)鐵(tie)路緊臨開(kai)發區(qu)，萬象貨運(yun)站和萬象客(ke)運(yun)站與(yu)開(kai)發區(qu)也(ye)都有多條線路相連(lian)。開(kai)發區(qu)二期(qi)將要建(jian)設物流與(yu)產城綠化帶。”劉虎說。
在園區內(nei)年產(chan)100萬(wan)條(tiao)牛(niu)仔(zi)褲的(de)印度(du)“東印度(du)”制衣廠里(li)，數百名(ming)老(lao)(lao)撾(zhua)工人正忙碌著，經理汕齋告訴記者：“廠里(li)的(de)原料和(he)成衣都是從曼谷(gu)經陸路(lu)運到萬(wan)象的(de)，中老(lao)(lao)鐵路(lu)、中泰鐵路(lu)開通后，物流(liu)將更(geng)加便利(li)，運輸成本將大幅降低。公(gong)司計劃(hua)擴大生(sheng)產(chan)，正在安(an)裝新的(de)生(sheng)產(chan)設備，未來(lai)生(sheng)產(chan)效率將是現在的(de)50倍。經過培訓后，老(lao)(lao)撾(zhua)技術工人都能(neng)操(cao)作這些現代(dai)化(hua)機械(xie)。”
“老(lao)撾政府制訂了到(dao)2020年脫離(li)最(zui)不發達國(guo)家行列的(de)戰(zhan)略規(gui)劃，并為進一步實現工業化(hua)和(he)現代化(hua)打(da)好必(bi)要的(de)物質和(he)技術基礎，加(jia)快‘一帶(dai)一路’倡議同‘變陸(lu)鎖國(guo)為陸(lu)聯國(guo)’戰(zhan)略對接(jie)。”蘇潘表示，老(lao)中兩國(guo)正(zheng)在推進中老(lao)經(jing)(jing)濟走廊建設，賽色塔綜合開(kai)發區地(di)理位置優越，擁有良好的(de)基礎條件，可以在中老(lao)經(jing)(jing)濟走廊合作中發揮重要作用。
本揚在視察賽(sai)色(se)塔綜(zong)合(he)開發(fa)區(qu)時表示，很多(duo)到(dao)老(lao)撾投資的(de)企業都有(you)興趣入駐開發(fa)區(qu)，“中國為(wei)(wei)老(lao)撾經濟社會發(fa)展作出了重要貢獻，‘一帶一路’倡議與‘變(bian)陸(lu)鎖國為(wei)(wei)陸(lu)聯(lian)國’戰(zhan)略(lve)對接(jie)，老(lao)中兩國合(he)作進一步加強(qiang)，將為(wei)(wei)兩國人民(min)帶來更(geng)多(duo)實(shi)實(shi)在在的(de)利益”。
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