文章來源(yuan)：云南省國資委 發布時(shi)間：2020-04-29
經過近(jin)10年(nian)的(de)發(fa)展，作(zuo)為中老兩國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)家級(ji)合(he)作(zuo)項目(mu)、中國(guo)(guo)在老撾唯(wei)一的(de)國(guo)(guo)家級(ji)境外經貿合(he)作(zuo)區(qu)、“一帶一路(lu)”建設規劃的(de)早期(qi)收獲(huo)項目(mu)，賽色塔綜合(he)開發(fa)區(qu)對(dui)促(cu)進老撾工(gong)業(ye)化進程、提升中老兩國(guo)(guo)經貿合(he)作(zuo)水(shui)平(ping)發(fa)揮著重大作(zuo)用(yong)。
老撾萬(wan)象賽(sai)(sai)(sai)色(se)塔(ta)綜(zong)合(he)開(kai)發(fa)區(qu)內，巨大的(de)廠房鋼架結構已豎立起來，大型機械正在緊張(zhang)施工。老撾人民革命黨中央委員會總書記、國(guo)家主席本揚日(ri)前到賽(sai)(sai)(sai)色(se)塔(ta)綜(zong)合(he)開(kai)發(fa)區(qu)調研，希望將這(zhe)一老中國(guo)家級合(he)作園區(qu)打造成綠色(se)、可持續、繁榮的(de)開(kai)發(fa)區(qu)，提高當地人民的(de)生活水平。“賽(sai)(sai)(sai)色(se)塔(ta)綜(zong)合(he)開(kai)發(fa)區(qu)基礎設(she)施投資近10億美(mei)(mei)元(yuan)，引(yin)入國(guo)際(ji)和本地企業(ye)共(gong)59家，企業(ye)投資超過(guo)10億美(mei)(mei)元(yuan)，創造1萬(wan)多個就業(ye)崗位(wei)，預計到明年底總產值將超過(guo)15億美(mei)(mei)元(yuan)。”賽(sai)(sai)(sai)色(se)塔(ta)綜(zong)合(he)開(kai)發(fa)區(qu)董事長劉虎說。
“老撾最需要什么，我們就引進什么產業”
園區一角，十幾(ji)個巨大(da)的儲油罐(guan)整齊排列，動力站、消防(fang)站、污(wu)水處理廠、油品檢測中心等配套公用設施也已基本(ben)建成，一座現代化煉(lian)油廠初現雛形。
“這是老撾第(di)一(yi)個石(shi)油煉化項(xiang)目(mu)，計劃總投(tou)資15億美(mei)元，分三(san)期(qi)建設。目(mu)前一(yi)期(qi)項(xiang)目(mu)土建工程(cheng)基(ji)本完(wan)成，預計2020年上(shang)半年投(tou)產，一(yi)期(qi)投(tou)產后每年可(ke)生產80萬(wan)噸汽(qi)油和柴(chai)油。”曾在老中東(dong)巖石(shi)化股(gu)份有限(xian)公司(si)（簡稱(cheng)東(dong)巖石(shi)化）工作(zuo)的(de)老撾小伙子塔立萬(wan)告訴記者。
東巖(yan)石(shi)化(hua)由中國(guo)云南(nan)省建設投資控股集團與(yu)老撾國(guo)家(jia)石(shi)油(you)公司等共同出(chu)資組(zu)建，計(ji)劃投產(chan)后(hou)實現(xian)每年(nian)工業產(chan)值15億(yi)—20億(yi)美元，創造就業崗(gang)位(wei)1000余個。
“老撾(zhua)經(jing)濟(ji)快速發展，正處在(zai)推進(jin)工(gong)業化、現代化進(jin)程的關鍵階段。中國在(zai)資金(jin)、技術、設(she)備(bei)等(deng)方面擁有豐富經(jing)驗和優勢。老撾(zhua)最(zui)需要什么，我(wo)們就引進(jin)什么產業。目前，老撾(zhua)的汽油(you)、柴油(you)、液化氣等(deng)都依靠進(jin)口，我(wo)們在(zai)開(kai)發區(qu)引進(jin)了石(shi)油(you)煉化項目，這對老撾(zhua)經(jing)濟(ji)發展意義重(zhong)大。”劉(liu)虎(hu)說。
老(lao)撾油(you)(you)(you)氣(qi)協會發布的(de)數據(ju)顯示(shi)，老(lao)撾燃(ran)油(you)(you)(you)進口(kou)年均增長8％，2018年老(lao)撾進口(kou)燃(ran)油(you)(you)(you)約140萬噸。石(shi)油(you)(you)(you)煉化項目投產(chan)后將滿足老(lao)撾國內油(you)(you)(you)品(pin)市場60%的(de)需求(qiu)，改變(bian)老(lao)撾國內成(cheng)品(pin)油(you)(you)(you)完(wan)全(quan)依(yi)賴進口(kou)的(de)現狀，有利于(yu)增強老(lao)撾國家油(you)(you)(you)品(pin)供應(ying)的(de)穩定性(xing)與安全(quan)性(xing)。
“石油煉化(hua)項目(mu)(mu)將為老(lao)撾(zhua)工(gong)業化(hua)發展和化(hua)工(gong)體系建設發揮重要(yao)作用，有助于減少老(lao)撾(zhua)進出口貿易逆差(cha)，保障老(lao)撾(zhua)油品供應長期安全穩定(ding)，促進老(lao)撾(zhua)經濟(ji)高速和可持續發展。”老(lao)撾(zhua)計劃投資部(bu)(bu)部(bu)(bu)長蘇潘(pan)對該項目(mu)(mu)給予(yu)高度(du)評價。
“為當地民眾提供穩定的工作，促進工業轉型升級”
距(ju)東(dong)巖石化(hua)不遠處，一(yi)塊面積為(wei)20萬平方米的(de)土(tu)地(di)已經平整完畢，正等待施工(gong)(gong)。今年2月，世界知(zhi)名(ming)光學(xue)儀器制造商豪(hao)(hao)雅(ya)集(ji)團旗(qi)下(xia)的(de)豪(hao)(hao)雅(ya)老撾(zhua)有限(xian)公(gong)司(si)在此奠基，計劃投(tou)資超(chao)過(guo)3億美(mei)元(yuan)，2020年建成(cheng)(cheng)后主要生產(chan)(chan)(chan)硬盤的(de)儲(chu)存磁盤，將(jiang)(jiang)成(cheng)(cheng)為(wei)豪(hao)(hao)雅(ya)集(ji)團在泰(tai)國、越南工(gong)(gong)廠之外的(de)另一(yi)個(ge)儲(chu)存磁盤生產(chan)(chan)(chan)工(gong)(gong)廠，年產(chan)(chan)(chan)值(zhi)預計超(chao)過(guo)3億美(mei)元(yuan)，解決就(jiu)業(ye)超(chao)過(guo)4000人，將(jiang)(jiang)成(cheng)(cheng)為(wei)老撾(zhua)境(jing)內(nei)用工(gong)(gong)人數最多的(de)高科(ke)技(ji)現(xian)代(dai)化(hua)制造企業(ye)。蘇(su)潘表示：“公(gong)司(si)將(jiang)(jiang)為(wei)當地(di)民眾(zhong)提供穩定的(de)工(gong)(gong)作，促進(jin)工(gong)(gong)業(ye)轉型升級(ji)。”
目前，開發(fa)區(qu)已經吸引來自中國、日本、新(xin)加坡、泰國等國的(de)59家企業(ye)(ye)入駐(zhu)，產能涵蓋能源化工(gong)、電子產品制造、生物醫(yi)藥、農產品加工(gong)等領(ling)域。“開發(fa)區(qu)三期建設完成后，有望吸引約150家企業(ye)(ye)，每(mei)年(nian)產值可達60億(yi)美(mei)元，將(jiang)為當地創(chuang)造3萬多個(ge)就業(ye)(ye)機會(hui)，預計每(mei)年(nian)繳(jiao)稅3億(yi)美(mei)元。”劉虎表示。
老(lao)(lao)撾計劃投(tou)資(zi)(zi)(zi)部經濟特區(qu)促進辦公(gong)室主任占巴說(shuo)：“高科技企業通(tong)過投(tou)資(zi)(zi)(zi)建廠來推(tui)動(dong)老(lao)(lao)撾經濟發展，老(lao)(lao)撾政府(fu)堅持吸引高質量投(tou)資(zi)(zi)(zi)來帶動(dong)當地就業和提升人才(cai)素質。賽色塔綜(zong)合(he)開發區(qu)管委會與(yu)中方通(tong)力合(he)作，根(gen)據(ju)老(lao)(lao)撾的需要，不斷(duan)將新興產業引入老(lao)(lao)撾。”
賽色塔綜(zong)合(he)(he)開發(fa)區(qu)(qu)功(gong)能定位為“一城(cheng)(cheng)四區(qu)(qu)”，即萬(wan)象(xiang)產(chan)業生態新城(cheng)(cheng)、國(guo)際產(chan)能合(he)(he)作(zuo)的承載區(qu)(qu)、中老(lao)合(he)(he)作(zuo)開發(fa)的示范區(qu)(qu)、萬(wan)象(xiang)新城(cheng)(cheng)的核(he)心區(qu)(qu)、和諧人居(ju)(ju)環境(jing)的宜居(ju)(ju)區(qu)(qu)。老(lao)撾(zhua)計劃(hua)投資部(bu)部(bu)長助理維吉(ji)告訴記者(zhe)，未(wei)來，賽色塔綜(zong)合(he)(he)開發(fa)區(qu)(qu)將成為萬(wan)象(xiang)新城(cheng)(cheng)的一部(bu)分。“開發(fa)區(qu)(qu)將充分發(fa)揮老(lao)撾(zhua)的區(qu)(qu)位、資源和政(zheng)策優勢(shi)，利用中國(guo)的資金、技術、管(guan)理和產(chan)業優勢(shi)，打造老(lao)中雙邊經貿合(he)(he)作(zuo)新平臺。”
“中國為老撾經濟社會發展作出了重要貢獻”
老(lao)(lao)撾工業(ye)基礎(chu)相對薄弱，現階段亟須(xu)發展出口導向型經(jing)濟、提升工業(ye)化(hua)水平，大量(liang)來自(zi)中(zhong)國的(de)投資將促進老(lao)(lao)撾工業(ye)發展，加(jia)快其(qi)城市化(hua)進程。
賽色(se)塔綜(zong)合開(kai)(kai)發(fa)區毗鄰老撾450周年大(da)道和(he)(he)13號公路(lu)，距(ju)(ju)老泰友誼橋海關17公里、距(ju)(ju)瓦岱國際機(ji)場19公里、距(ju)(ju)中老鐵路(lu)貨運站(zhan)(zhan)1.5公里。隨著中老鐵路(lu)建設(she)和(he)(he)共建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”不斷(duan)推進，開(kai)(kai)發(fa)區也迎來新機(ji)遇。“中老鐵路(lu)緊臨(lin)開(kai)(kai)發(fa)區，萬(wan)象貨運站(zhan)(zhan)和(he)(he)萬(wan)象客運站(zhan)(zhan)與(yu)開(kai)(kai)發(fa)區也都(dou)有多條線路(lu)相連。開(kai)(kai)發(fa)區二期將要(yao)建設(she)物(wu)流與(yu)產城綠化帶。”劉虎說。
在(zai)園區(qu)內年產100萬(wan)條牛仔褲的(de)(de)印度“東(dong)印度”制衣廠(chang)里(li)，數百名老撾工(gong)人正忙(mang)碌(liu)著(zhu)，經理(li)汕齋告訴記者：“廠(chang)里(li)的(de)(de)原料和成衣都是從曼谷經陸(lu)路運(yun)到萬(wan)象的(de)(de)，中老鐵路、中泰(tai)鐵路開(kai)通后，物流將更加(jia)便(bian)利，運(yun)輸成本將大幅降低。公司計(ji)劃擴大生產，正在(zai)安(an)裝(zhuang)新(xin)的(de)(de)生產設備，未來生產效(xiao)率將是現在(zai)的(de)(de)50倍(bei)。經過(guo)培訓后，老撾技術工(gong)人都能操作這些現代化(hua)機械(xie)。”
“老(lao)(lao)撾(zhua)政府制訂了到2020年脫離(li)最不發(fa)達(da)國(guo)家行列的(de)(de)戰(zhan)略規劃，并為進一步實現工(gong)業化(hua)和現代化(hua)打好(hao)必要的(de)(de)物質(zhi)和技術基礎，加快‘一帶(dai)一路’倡議同‘變(bian)陸鎖國(guo)為陸聯國(guo)’戰(zhan)略對(dui)接。”蘇潘(pan)表(biao)示，老(lao)(lao)中(zhong)兩(liang)國(guo)正在(zai)推(tui)進中(zhong)老(lao)(lao)經濟走(zou)廊建設，賽色塔綜合(he)開發(fa)區地理位置優越，擁有良好(hao)的(de)(de)基礎條件(jian)，可以在(zai)中(zhong)老(lao)(lao)經濟走(zou)廊合(he)作(zuo)中(zhong)發(fa)揮重要作(zuo)用。
本揚(yang)在視察賽(sai)色塔(ta)綜(zong)合開發(fa)區時表(biao)示，很多(duo)到(dao)老(lao)(lao)撾投(tou)資的企業都有興趣入(ru)駐(zhu)開發(fa)區，“中國(guo)為(wei)(wei)(wei)老(lao)(lao)撾經濟(ji)社會(hui)發(fa)展作出了重要貢(gong)獻，‘一(yi)帶一(yi)路’倡議(yi)與(yu)‘變陸(lu)鎖國(guo)為(wei)(wei)(wei)陸(lu)聯(lian)國(guo)’戰略對接，老(lao)(lao)中兩(liang)國(guo)合作進(jin)一(yi)步(bu)加強，將為(wei)(wei)(wei)兩(liang)國(guo)人民帶來(lai)更多(duo)實(shi)實(shi)在在的利益(yi)”。
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