文章(zhang)來源：國資(zi)小新 發布時(shi)間：2021-12-10
12月9日，《改(gai)革(ge)樣本：國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)行動”案例集》新書發布會(hui)在北(bei)京召開。國(guo)資(zi)委黨委委員(yuan)、秘書長彭華崗(gang)介紹了(le)兩年來“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)行動”的進展情況，并對“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業”進一步深化改(gai)革(ge)提出了(le)殷切希望。國(guo)務院國(guo)資(zi)委、機械工業出版(ban)社、24家“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業”代表(biao)參加了(le)本次會(hui)議。
國企改(gai)革(ge)(ge)“雙百行(xing)動(dong)(dong)”實(shi)施兩年多來(lai)，400余(yu)戶(hu)“雙百企業(ye)”主動(dong)(dong)作為、綜(zong)合施策，在改(gai)革(ge)(ge)重要領(ling)域和關鍵(jian)環(huan)節取得了(le)一(yi)系列重大(da)(da)進展，積累了(le)一(yi)大(da)(da)批經驗成效。期間(jian)涌(yong)現出一(yi)大(da)(da)批經營(ying)機制靈活、創新能力和市場(chang)競爭(zheng)力提升、黨的領(ling)導堅強有力的改(gai)革(ge)(ge)尖兵，產生了(le)良好的引領(ling)示范帶動(dong)(dong)效應，推動(dong)(dong)了(le)國企改(gai)革(ge)(ge)。
綜合成(cheng)效(xiao)顯著(zhu)提(ti)升。截至2019年，“雙百企業”全(quan)員勞動(dong)生產率達(da)到85.3萬元/人(ren)，大幅超(chao)出中央企業整體(ti)(ti)平(ping)均(jun)水平(ping)；人(ren)工成(cheng)本利潤(run)率整體(ti)(ti)平(ping)均(jun)水平(ping)達(da)到100.5%，近三(san)年平(ping)均(jun)年增(zeng)長(chang)率達(da)5%；2019年營業收入(ru)、凈資(zi)產增(zeng)長(chang)率分(fen)別(bie)達(da)到9.3%、11.4%，利潤(run)總額持續正向(xiang)增(zeng)長(chang)，以改革創新(xin)帶動(dong)企業高(gao)質量發展(zhan)。
市場化(hua)經營機(ji)制(zhi)(zhi)靈活高效。半數以(yi)上“雙百企業”實現(xian)經理(li)(li)層(ceng)任期制(zhi)(zhi)和契約化(hua)管(guan)理(li)(li)（或職業經理(li)(li)人制(zhi)(zhi)度）各(ge)層(ceng)級全覆蓋；管(guan)理(li)(li)人員能上能下退(tui)出(chu)比(bi)(bi)例達到9.3%；近三年有效控制(zhi)(zhi)了管(guan)理(li)(li)人員規模，管(guan)理(li)(li)人員占比(bi)(bi)保持在10%以(yi)下，且近一半的(de)企業在開展“雙百行動(dong)”后進(jin)一步(bu)降低。
企(qi)業(ye)內(nei)生(sheng)活力有效(xiao)激發(fa)(fa)。八成(cheng)(cheng)以(yi)上的(de)“雙(shuang)百企(qi)業(ye)”實現績效(xiao)考核100%全覆蓋，整(zheng)體平均浮動工資占(zhan)比達(da)到60%，經(jing)理層成(cheng)(cheng)員之間收入(ru)差(cha)距倍數(shu)差(cha)距達(da)到1.65倍，且呈現出逐漸加大(da)趨勢(shi)；員工市(shi)場化公開招聘(pin)的(de)比例接近95%，市(shi)場化退出率近三年(nian)均達(da)10%以(yi)上，遠高于(yu)中央企(qi)業(ye)整(zheng)體平均水平，企(qi)業(ye)內(nei)生(sheng)活力有效(xiao)激發(fa)(fa)。
國(guo)(guo)資委黨委委員、秘書長(chang)彭華崗就貫(guan)徹落實十九屆五中(zhong)全(quan)會精(jing)神(shen)和國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)年行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)相(xiang)關要(yao)求，對“雙百(bai)企(qi)業(ye)”提(ti)出三(san)點(dian)(dian)希望。一是改(gai)(gai)革(ge)(ge)力度要(yao)更(geng)(geng)大。瞄準(zhun)(zhun)改(gai)(gai)革(ge)(ge)中(zhong)的(de)(de)重點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題，抓重點(dian)(dian)、補短板、強弱項(xiang)，不斷推(tui)出更(geng)(geng)精(jing)準(zhun)(zhun)、更(geng)(geng)直接、更(geng)(geng)有(you)(you)效的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)舉措，打通過程(cheng)中(zhong)的(de)(de)淤(yu)點(dian)(dian)堵(du)點(dian)(dian)，最(zui)大限(xian)度激發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)活力和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)動(dong)(dong)(dong)(dong)力。二是改(gai)(gai)革(ge)(ge)步伐要(yao)更(geng)(geng)快。對照國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)年行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)方案(an)(an)中(zhong)的(de)(de)任務要(yao)求，加快改(gai)(gai)革(ge)(ge)步伐、提(ti)升改(gai)(gai)革(ge)(ge)目標(biao)、完善改(gai)(gai)革(ge)(ge)方案(an)(an)，在(zai)治理機制(zhi)、用(yong)人機制(zhi)、激勵機制(zhi)等各方面(mian)取得更(geng)(geng)豐(feng)碩(shuo)的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)成果(guo)，在(zai)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)年行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)中(zhong)勇立潮頭、爭當表率。三(san)是改(gai)(gai)革(ge)(ge)成效要(yao)突顯。以改(gai)(gai)革(ge)(ge)創新(xin)帶動(dong)(dong)(dong)(dong)企(qi)業(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，做(zuo)好改(gai)(gai)革(ge)(ge)方案(an)(an)與企(qi)業(ye)“十四五”規劃的(de)(de)銜接，使改(gai)(gai)革(ge)(ge)與企(qi)業(ye)長(chang)遠發(fa)(fa)(fa)展(zhan)有(you)(you)機統(tong)一。轉變“只干不說(shuo)”傳統(tong)思維，站在(zai)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)面(mian)上國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)高度，做(zuo)好經驗做(zuo)法的(de)(de)梳(shu)理總結，更(geng)(geng)好地發(fa)(fa)(fa)揮(hui)引領示范(fan)帶動(dong)(dong)(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。他希望“雙百(bai)企(qi)業(ye)”要(yao)以改(gai)(gai)革(ge)(ge)應對變局、開(kai)拓新(xin)局，用(yong)新(xin)突破新(xin)成效，為推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、開(kai)啟全(quan)面(mian)建設(she)社會主義(yi)現(xian)代(dai)化國(guo)(guo)家新(xin)征(zheng)程(cheng)作(zuo)出新(xin)的(de)(de)更(geng)(geng)大貢獻(xian)。
國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)改革(ge)辦(ban)有(you)關負責人介紹，為進一(yi)步發(fa)揮國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)“雙(shuang)百(bai)行(xing)動”的示(shi)范引(yin)領(ling)作(zuo)用，《改革(ge)樣本：國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)“雙(shuang)百(bai)行(xing)動”案(an)例(li)集》由國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任郝鵬擔任編委(wei)會主任，國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)改革(ge)辦(ban)會同免费菠(bo)萝视频app下(xia)载和國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)報告雜志編輯部，在(zai)各中央企(qi)(qi)業和地(di)方(fang)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)的大力支持下(xia)組織完成(cheng)編寫，并由機械工業出版社(she)公開(kai)發(fa)行(xing)。全書共收錄(lu)了(le)148家“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業”鮮活改革(ge)實踐(jian)案(an)例(li)，展示(shi)了(le)廣大“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業”聚焦“五(wu)突破(po)、一(yi)加強(qiang)”的目標任務，在(zai)優化法人治理結(jie)構、健(jian)全市(shi)場(chang)化經營機制(zhi)、積極穩(wen)妥推進混合所有(you)制(zhi)改革(ge)、完善中長期激勵約束機制(zhi)、解決歷史(shi)遺(yi)留問題和不斷加強(qiang)黨(dang)的領(ling)導和黨(dang)的建(jian)設等方(fang)面的典型(xing)經驗和成(cheng)效。
會議邀請了入(ru)選(xuan)《改(gai)革樣本：國(guo)企改(gai)革“雙百行動”案例集》的5家企業(ye)代表發言(yan)，就綜合(he)改(gai)革的成(cheng)(cheng)功經驗(yan)和取得成(cheng)(cheng)效進行了交(jiao)流分享。
北(bei)京(jing)國電龍源環保(bao)工程有限公(gong)司黨委副書記劉(liu)文斌(bin)介紹，公(gong)司結(jie)合生態環保(bao)領(ling)域高新技術企(qi)業特征，以實現戰(zhan)略轉型為目標(biao)，全(quan)力推(tui)(tui)動(dong)了“一體、兩翼、一保(bao)障”的綜(zong)合改革。完(wan)善(shan)董(dong)事會建(jian)設，明晰治(zhi)理主體權(quan)責界面，推(tui)(tui)進所(suo)屬企(qi)業一體化(hua)，完(wan)善(shan)法人治(zhi)理結(jie)構“一體”；推(tui)(tui)行職業經理人制(zhi)度(du)和事業部制(zhi)+內(nei)(nei)部模擬市場(chang)，實施全(quan)員(yuan)市場(chang)化(hua)薪酬，骨干員(yuan)工持(chi)股和重(zhong)點對象(xiang)精準激勵，建(jian)立市場(chang)化(hua)經營機制(zhi)、激勵約束機制(zhi)“兩翼”；強化(hua)內(nei)(nei)部監督機制(zhi)，構建(jian)全(quan)方位大監督體系“一保(bao)障”。
東方鍋(guo)爐股份有限公(gong)司(si)董事長胡修奎提出(chu)，“雙百行(xing)動”以來，公(gong)司(si)以三項制(zhi)度改革為主要抓(zhua)手，著力建立市(shi)場化(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)。在多領域推進(jin)“摘標(biao)賽馬制(zhi)”，激發創新創造活(huo)力，做實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作“敢(gan)闖會闖”；全面實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施“任期制(zhi)契約(yue)化(hua)”管理，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)強激勵(li)硬約(yue)束，做實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)干部“能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下”；持續完善(shan)市(shi)場化(hua)用工(gong)(gong)(gong)機制(zhi)，科學開展動態三定，做實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)員工(gong)(gong)(gong)“能(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)出(chu)”；不(bu)斷優(you)化(hua)薪(xin)酬分配體系，突(tu)出(chu)目標(biao)業績導向，做實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)收入(ru)“能(neng)(neng)增能(neng)(neng)減”。綜合改革成效(xiao)顯著，2020年公(gong)司(si)在疫(yi)情影響下仍實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)了逆勢增長。
中(zhong)車株洲電力(li)機(ji)車研(yan)究所有限公(gong)司(si)董事長(chang)李東林表示，公(gong)司(si)以“創一流”目標為(wei)牽引，立足自(zi)身(shen)企業特點，確立了以“人與(yu)激(ji)勵(li)”為(wei)核(he)心，以“產(chan)業分類(lei)改(gai)革(ge)+管(guan)理(li)機(ji)制(zhi)創新”為(wei)兩(liang)翼的“一核(he)兩(liang)翼”綜(zong)(zong)合改(gai)革(ge)思路。聚焦(jiao)“人與(yu)激(ji)勵(li)”，推(tui)動(dong)(dong)“兩(liang)制(zhi)一契”改(gai)革(ge)，優化科技人員激(ji)勵(li)機(ji)制(zhi)，綜(zong)(zong)合實施中(zhong)長(chang)期(qi)激(ji)勵(li)，激(ji)發內(nei)生動(dong)(dong)力(li)活力(li)；實施分類(lei)改(gai)革(ge)，分類(lei)推(tui)進混改(gai)、實施考核(he)和(he)授放權(quan)，推(tui)動(dong)(dong)多(duo)元產(chan)業發展；堅持管(guan)理(li)創新，完善公(gong)司(si)治理(li)，實施總部職能改(gai)革(ge)專項(xiang)，構建持續(xu)深化改(gai)革(ge)管(guan)理(li)機(ji)制(zhi)，“以上率下”推(tui)動(dong)(dong)改(gai)革(ge)落地(di)見效(xiao)。
陜西鋼鐵集團有(you)限公司董事(shi)長(chang)楊海峰(feng)介紹，公司近年(nian)(nian)來堅持以市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)為(wei)導向，大力(li)(li)(li)深化(hua)(hua)(hua)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)用人、市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)薪酬(chou)等機(ji)(ji)制(zhi)改(gai)(gai)革。大力(li)(li)(li)推行職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人制(zhi)度，助推企業(ye)(ye)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革；完善市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)用人機(ji)(ji)制(zhi)改(gai)(gai)革，充分激發(fa)(fa)人力(li)(li)(li)資源活力(li)(li)(li)；優化(hua)(hua)(hua)完善激勵約(yue)束機(ji)(ji)制(zhi)，全(quan)面釋放企業(ye)(ye)管理(li)活力(li)(li)(li)。改(gai)(gai)革有(you)效激發(fa)(fa)了企業(ye)(ye)經(jing)營(ying)發(fa)(fa)展(zhan)活力(li)(li)(li)，一舉扭轉了持續(xu)6年(nian)(nian)的虧損局面，2019年(nian)(nian)鋼產量位居全(quan)國第(di)16位，全(quan)球第(di)32位，邁上(shang)了健康良性的發(fa)(fa)展(zhan)道路。
深圳市投資控股有限公司董事長(chang)王(wang)勇健提出，公司以(yi)入選(xuan)“雙(shuang)百(bai)行(xing)動”為(wei)契機，大(da)力推進綜合改(gai)(gai)革，通(tong)過創新(xin)(xin)授(shou)權放權體(ti)(ti)制，激(ji)發(fa)(fa)市場(chang)主體(ti)(ti)“新(xin)(xin)活力”；通(tong)過深化(hua)(hua)市場(chang)化(hua)(hua)經(jing)營機制改(gai)(gai)革，培(pei)育(yu)企業發(fa)(fa)展(zhan)“新(xin)(xin)動能”；通(tong)過聚(ju)焦做(zuo)強(qiang)做(zuo)優主業，彰顯(xian)服務國家戰略(lve)“新(xin)(xin)擔當(dang)”。改(gai)(gai)革紅利持續(xu)釋放，企業活力不斷激(ji)發(fa)(fa)，各項經(jing)濟指標均有大(da)幅增(zeng)長(chang)，并于今年成功躋身世界(jie)500強(qiang)。
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