文章來源：國(guo)資小新 發布時間：2021-12-10
12月9日，《改(gai)革樣本：國企改(gai)革“雙(shuang)(shuang)百(bai)行(xing)動”案例集》新(xin)書(shu)發布會在北京召開。國資(zi)委黨委委員(yuan)、秘書(shu)長彭華(hua)崗介紹了兩(liang)年來“雙(shuang)(shuang)百(bai)行(xing)動”的(de)進展情(qing)況，并對“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業(ye)(ye)”進一步深化改(gai)革提出了殷切(qie)希望。國務院國資(zi)委、機械工業(ye)(ye)出版社、24家“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業(ye)(ye)”代表參加了本次會議。
國企改(gai)革(ge)(ge)“雙百行動(dong)”實施兩年多來，400余戶(hu)“雙百企業”主動(dong)作為、綜合施策，在改(gai)革(ge)(ge)重(zhong)要領(ling)域和關鍵環節取得了一(yi)系列重(zhong)大進展，積累了一(yi)大批(pi)經(jing)(jing)驗成效。期間涌現出一(yi)大批(pi)經(jing)(jing)營機制靈活、創新能力(li)和市場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)提升、黨的(de)領(ling)導堅強(qiang)有(you)力(li)的(de)改(gai)革(ge)(ge)尖兵，產生了良好的(de)引領(ling)示范帶動(dong)效應，推(tui)動(dong)了國企改(gai)革(ge)(ge)。
綜合(he)成效(xiao)顯著提升。截至(zhi)2019年，“雙百企業”全員勞動(dong)生產率(lv)達到(dao)85.3萬元/人，大幅(fu)超出中央企業整(zheng)體(ti)平(ping)均水平(ping)；人工成本利潤(run)率(lv)整(zheng)體(ti)平(ping)均水平(ping)達到(dao)100.5%，近三年平(ping)均年增(zeng)長(chang)率(lv)達5%；2019年營業收(shou)入、凈資產增(zeng)長(chang)率(lv)分別(bie)達到(dao)9.3%、11.4%，利潤(run)總(zong)額(e)持續正向增(zeng)長(chang)，以改(gai)革創新帶動(dong)企業高(gao)質量發展。
市(shi)場化經營(ying)機制靈活高效。半數以上“雙百企業(ye)(ye)”實現經理(li)層(ceng)任期制和契約化管理(li)（或職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人制度）各層(ceng)級全覆蓋；管理(li)人員(yuan)能(neng)上能(neng)下(xia)退出比例(li)達到9.3%；近(jin)三年有效控(kong)制了管理(li)人員(yuan)規模，管理(li)人員(yuan)占(zhan)比保(bao)持在(zai)10%以下(xia)，且(qie)近(jin)一半的企業(ye)(ye)在(zai)開展“雙百行動(dong)”后(hou)進一步(bu)降低。
企(qi)業內生(sheng)活(huo)力有效(xiao)激發。八成(cheng)以(yi)上(shang)的(de)“雙百(bai)企(qi)業”實現績效(xiao)考核100%全(quan)覆蓋，整(zheng)體平(ping)均(jun)浮動工資占比(bi)達(da)到60%，經(jing)理層成(cheng)員(yuan)之(zhi)間收入(ru)差(cha)距倍(bei)數差(cha)距達(da)到1.65倍(bei)，且呈現出(chu)(chu)逐漸加大趨勢；員(yuan)工市場(chang)(chang)化(hua)公開招聘的(de)比(bi)例接近(jin)95%，市場(chang)(chang)化(hua)退出(chu)(chu)率近(jin)三年均(jun)達(da)10%以(yi)上(shang)，遠(yuan)高于(yu)中央企(qi)業整(zheng)體平(ping)均(jun)水平(ping)，企(qi)業內生(sheng)活(huo)力有效(xiao)激發。
國資委黨委委員、秘書長彭華崗(gang)就貫徹落實十九屆五中全會精神和(he)國企改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)相關要(yao)(yao)求，對“雙(shuang)百(bai)企業”提出三點希望(wang)。一是(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)力(li)度(du)要(yao)(yao)更(geng)大(da)(da)。瞄準改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)中的(de)重點難點問(wen)題(ti)，抓重點、補短板、強弱項，不(bu)斷推(tui)(tui)出更(geng)精準、更(geng)直接、更(geng)有(you)效的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)舉(ju)措，打通(tong)過程中的(de)淤點堵(du)點，最大(da)(da)限度(du)激發(fa)企業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)活力(li)和(he)發(fa)展動(dong)(dong)力(li)。二是(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)步伐(fa)要(yao)(yao)更(geng)快。對照國企改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)方(fang)案(an)中的(de)任務要(yao)(yao)求，加(jia)快改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)步伐(fa)、提升改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)目標、完善改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)案(an)，在治理機制、用(yong)人機制、激勵機制等各(ge)方(fang)面取得更(geng)豐碩的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)成果，在國企改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)中勇立潮頭(tou)、爭當表率。三是(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)成效要(yao)(yao)突顯。以(yi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)創新帶動(dong)(dong)企業高(gao)質量發(fa)展，做(zuo)好(hao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)案(an)與企業“十四五”規(gui)劃的(de)銜接，使(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)與企業長遠發(fa)展有(you)機統(tong)一。轉變“只(zhi)干不(bu)說”傳(chuan)統(tong)思維，站(zhan)在推(tui)(tui)動(dong)(dong)面上國企改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)高(gao)度(du)，做(zuo)好(hao)經驗(yan)做(zuo)法(fa)的(de)梳理總(zong)結，更(geng)好(hao)地(di)發(fa)揮引領示(shi)范(fan)帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。他希望(wang)“雙(shuang)百(bai)企業”要(yao)(yao)以(yi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)應對變局、開(kai)(kai)拓(tuo)新局，用(yong)新突破新成效，為(wei)推(tui)(tui)動(dong)(dong)國有(you)企業高(gao)質量發(fa)展、開(kai)(kai)啟全面建設社(she)會主義(yi)現代(dai)化國家新征程作(zuo)出新的(de)更(geng)大(da)(da)貢獻。
國(guo)資委(wei)(wei)(wei)改(gai)革(ge)(ge)辦(ban)有(you)關負責人(ren)(ren)介紹，為進一步發(fa)揮(hui)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)(dong)”的(de)示范引領作用，《改(gai)革(ge)(ge)樣本：國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)(dong)”案(an)例集》由(you)(you)國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)、主任(ren)郝鵬擔任(ren)編委(wei)(wei)(wei)會主任(ren)，國(guo)資委(wei)(wei)(wei)改(gai)革(ge)(ge)辦(ban)會同免费菠萝视频app下载和(he)(he)國(guo)資報告雜志編輯(ji)部(bu)，在(zai)各中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)地方(fang)國(guo)資委(wei)(wei)(wei)的(de)大力支持下組織完(wan)成(cheng)編寫，并由(you)(you)機(ji)械(xie)工業(ye)出版社(she)公開(kai)發(fa)行。全書共收錄(lu)了(le)148家(jia)“雙(shuang)(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)”鮮(xian)活(huo)改(gai)革(ge)(ge)實踐案(an)例，展示了(le)廣大“雙(shuang)(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)”聚焦(jiao)“五突破、一加強”的(de)目標任(ren)務(wu)，在(zai)優化(hua)(hua)法人(ren)(ren)治理結構、健全市場(chang)化(hua)(hua)經(jing)營機(ji)制、積極(ji)穩妥(tuo)推進混合所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)、完(wan)善中長期激勵約束機(ji)制、解決歷史(shi)遺留問題和(he)(he)不斷加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設等方(fang)面的(de)典型經(jing)驗和(he)(he)成(cheng)效(xiao)。
會議邀(yao)請(qing)了(le)入選《改革(ge)(ge)樣本：國企(qi)(qi)改革(ge)(ge)“雙(shuang)百行(xing)動”案例集》的5家企(qi)(qi)業代表(biao)發言，就綜合改革(ge)(ge)的成功經驗和(he)取(qu)得成效進行(xing)了(le)交(jiao)流分享。
北京國電龍源環(huan)(huan)保(bao)(bao)工(gong)程有限公司黨委副書記(ji)劉文斌(bin)介紹，公司結(jie)合生(sheng)態環(huan)(huan)保(bao)(bao)領(ling)域高(gao)新(xin)技術企業(ye)(ye)特征，以實現(xian)戰略轉型為目標，全力推(tui)(tui)動了“一體(ti)(ti)(ti)、兩翼、一保(bao)(bao)障”的綜合改革。完善董事會建設，明晰(xi)治(zhi)理(li)主體(ti)(ti)(ti)權責(ze)界面，推(tui)(tui)進所屬企業(ye)(ye)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)，完善法人治(zhi)理(li)結(jie)構“一體(ti)(ti)(ti)”；推(tui)(tui)行職業(ye)(ye)經理(li)人制(zhi)度(du)和(he)事業(ye)(ye)部制(zhi)+內部模擬(ni)市場(chang)，實施全員(yuan)市場(chang)化(hua)薪酬(chou)，骨干員(yuan)工(gong)持(chi)股和(he)重點對象精準激(ji)勵，建立市場(chang)化(hua)經營機(ji)制(zhi)、激(ji)勵約(yue)束機(ji)制(zhi)“兩翼”；強化(hua)內部監督(du)機(ji)制(zhi)，構建全方位大監督(du)體(ti)(ti)(ti)系“一保(bao)(bao)障”。
東方鍋(guo)爐股(gu)份(fen)有限公(gong)司董事長胡修奎(kui)提出，“雙百行動”以來，公(gong)司以三(san)項(xiang)制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)為主要(yao)抓手，著(zhu)力建立市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)經營(ying)機制(zhi)(zhi)。在(zai)(zai)多領域推進“摘標賽(sai)馬制(zhi)(zhi)”，激發創(chuang)新(xin)創(chuang)造活力，做實(shi)工(gong)作“敢闖會闖”；全(quan)面實(shi)施“任期(qi)制(zhi)(zhi)契(qi)約(yue)(yue)化(hua)(hua)”管理，實(shi)現強激勵硬(ying)約(yue)(yue)束，做實(shi)干部“能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下”；持續(xu)完善市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)用工(gong)機制(zhi)(zhi)，科學開(kai)展動態三(san)定，做實(shi)員工(gong)“能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出”；不斷優化(hua)(hua)薪酬分配體(ti)系，突(tu)出目標業績(ji)導向(xiang)，做實(shi)收(shou)入(ru)“能(neng)(neng)增能(neng)(neng)減”。綜合改(gai)革(ge)成效(xiao)顯著(zhu)，2020年公(gong)司在(zai)(zai)疫情影響下仍(reng)實(shi)現了逆勢增長。
中(zhong)車(che)株(zhu)洲(zhou)電力機(ji)(ji)車(che)研究(jiu)所有限公(gong)司董事(shi)長(chang)李東林表示，公(gong)司以(yi)“創一(yi)流”目標為牽引，立(li)足自身企業(ye)特點(dian)，確立(li)了以(yi)“人與激(ji)勵(li)”為核(he)(he)心，以(yi)“產業(ye)分類(lei)改(gai)革(ge)(ge)+管(guan)理(li)機(ji)(ji)制創新”為兩(liang)翼的“一(yi)核(he)(he)兩(liang)翼”綜合改(gai)革(ge)(ge)思路。聚焦(jiao)“人與激(ji)勵(li)”，推(tui)動(dong)“兩(liang)制一(yi)契”改(gai)革(ge)(ge)，優(you)化科技(ji)人員(yuan)激(ji)勵(li)機(ji)(ji)制，綜合實(shi)施中(zhong)長(chang)期激(ji)勵(li)，激(ji)發內生(sheng)動(dong)力活力；實(shi)施分類(lei)改(gai)革(ge)(ge)，分類(lei)推(tui)進混(hun)改(gai)、實(shi)施考核(he)(he)和授放權，推(tui)動(dong)多元產業(ye)發展；堅(jian)持管(guan)理(li)創新，完善公(gong)司治理(li)，實(shi)施總部職(zhi)能改(gai)革(ge)(ge)專項(xiang)，構建持續深化改(gai)革(ge)(ge)管(guan)理(li)機(ji)(ji)制，“以(yi)上率下”推(tui)動(dong)改(gai)革(ge)(ge)落(luo)地(di)見效。
陜西鋼鐵(tie)集團有(you)限公司董(dong)事(shi)長楊海峰介紹，公司近年來堅持以市場化(hua)(hua)(hua)為(wei)導(dao)向，大力深化(hua)(hua)(hua)市場化(hua)(hua)(hua)用(yong)人(ren)(ren)、市場化(hua)(hua)(hua)薪酬等機制改(gai)革。大力推行(xing)職業(ye)經理人(ren)(ren)制度，助推企(qi)業(ye)市場化(hua)(hua)(hua)改(gai)革；完善市場化(hua)(hua)(hua)用(yong)人(ren)(ren)機制改(gai)革，充分激發人(ren)(ren)力資源活力；優(you)化(hua)(hua)(hua)完善激勵約束機制，全(quan)面釋放企(qi)業(ye)管理活力。改(gai)革有(you)效(xiao)激發了企(qi)業(ye)經營發展活力，一舉(ju)扭(niu)轉了持續(xu)6年的虧(kui)損(sun)局面，2019年鋼產量位居全(quan)國第16位，全(quan)球第32位，邁上了健(jian)康良性(xing)的發展道(dao)路。
深圳市(shi)(shi)投資控(kong)股(gu)有(you)限公(gong)司(si)(si)董(dong)事長(chang)王(wang)勇健(jian)提出(chu)，公(gong)司(si)(si)以入選“雙(shuang)百行動(dong)(dong)”為契機(ji)(ji)，大(da)力推進綜合改(gai)革，通過創(chuang)新(xin)授權放權體(ti)制(zhi)，激(ji)發(fa)市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)“新(xin)活力”；通過深化(hua)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)經營機(ji)(ji)制(zhi)改(gai)革，培(pei)育(yu)企(qi)(qi)業發(fa)展“新(xin)動(dong)(dong)能”；通過聚焦做(zuo)強做(zuo)優主(zhu)業，彰顯服務國家戰略“新(xin)擔當”。改(gai)革紅利持續(xu)釋(shi)放，企(qi)(qi)業活力不(bu)斷激(ji)發(fa)，各項(xiang)經濟指(zhi)標均有(you)大(da)幅增長(chang)，并(bing)于今年(nian)成(cheng)功(gong)躋身世界(jie)500強。
【責任編(bian)輯：趙(zhao)藝涵(han)】
