——迎接全國兩會中國經濟系列述評之二
文(wen)章來(lai)源：新華社 發布時(shi)間：2020-03-01
四季更替，歲月如梭。2019年“兩會(hui)時間(jian)”即將(jiang)來臨。
這是中(zhong)國經濟社會(hui)發(fa)展中(zhong)意義非凡的年份——
新中國迎來70周(zhou)年華誕，全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社會(hui)步(bu)入關鍵之年。
舉世矚目，總量(liang)(liang)站上90萬億元新臺階的中(zhong)國經濟，如何(he)應(ying)對風險挑戰、行穩(wen)致(zhi)遠，如何(he)篤(du)定(ding)前行、邁向(xiang)高質量(liang)(liang)發展。
壓力下交出不俗成(cheng)績單
受(shou)制于(yu)產能過剩、鋼(gang)價(jia)低迷，位于(yu)遼寧的本(ben)鋼(gang)集團曾一(yi)度陷入虧損。過去幾年(nian)，本(ben)鋼(gang)先后(hou)扒(ba)掉10座落(luo)后(hou)的小高爐，淘汰落(luo)后(hou)產能，使企業發展的質量優勢不斷增強。
推進供給側結構性改革，正是本(ben)鋼(gang)(gang)改革發展的(de)“金(jin)鑰匙”。全(quan)國人(ren)大代表、本(ben)鋼(gang)(gang)集團(tuan)董事長(chang)陳繼壯說，從2017年開始(shi)，本(ben)鋼(gang)(gang)扭(niu)虧為盈(ying)。2018年，在(zai)產量不變的(de)情況下，本(ben)鋼(gang)(gang)集團(tuan)收入、利潤(run)和稅(shui)費實(shi)現了較大幅度增長(chang)。
老(lao)國企煥發出(chu)新生機。本鋼的(de)變(bian)遷(qian)，也(ye)是中國經濟巨大韌(ren)性、潛(qian)力和發展(zhan)空間的(de)生動寫照。
過去(qu)一年(nian)，盡(jin)管面(mian)臨復雜的(de)國內外形勢和不斷(duan)加(jia)大(da)的(de)下行壓力(li)，中國經(jing)濟依然生機(ji)勃勃。
這是一份提振信(xin)心(xin)的成績單——
6.6%的(de)(de)(de)增速，實現了6.5%左(zuo)右的(de)(de)(de)預(yu)(yu)期目(mu)標，在(zai)世界前五大經(jing)濟體中居(ju)首位；CPI比上年(nian)上漲2.1%，低(di)于3%左(zuo)右的(de)(de)(de)預(yu)(yu)期目(mu)標；全年(nian)城鎮新(xin)增就(jiu)業1361萬人，城鎮調查失業率全年(nian)保持在(zai)5%左(zuo)右……2018年(nian)政府工作報告提出的(de)(de)(de)主要預(yu)(yu)期目(mu)標完成良好，中國經(jing)濟展現“穩”的(de)(de)(de)特質。
這是一份更具成色的成績單——
消費對經濟增(zeng)長的貢(gong)獻率升至76.2%，增(zeng)長主動力(li)作用繼(ji)續鞏固；民間投(tou)(tou)資和制造業(ye)投(tou)(tou)資增(zeng)速加(jia)快，投(tou)(tou)資結構持續優化；第三產業(ye)增(zeng)加(jia)值占GDP比重提高到52.2%，工業(ye)加(jia)快向中(zhong)高端邁進……中(zhong)國經濟著力(li)提質(zhi)增(zeng)效，展現“進”的態勢。
這(zhe)是一份溫(wen)暖人(ren)心的成(cheng)績單(dan)——
全國農村貧困人(ren)(ren)口(kou)再減1386萬(wan)人(ren)(ren)；全國居(ju)民人(ren)(ren)均可支配收入實際增(zeng)長6.5%，居(ju)民收入增(zeng)長和(he)經濟(ji)(ji)增(zeng)長基本同步……中國經濟(ji)(ji)發展(zhan)更有溫度(du)，展(zhan)現“暖”的色調。
“挑(tiao)戰(zhan)重(zhong)重(zhong)，來之(zhi)不易。”中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)經濟交流(liu)中(zhong)心首席研(yan)究員(yuan)張燕生評(ping)價(jia)說(shuo)，中(zhong)國(guo)經濟在困難和挑(tiao)戰(zhan)下展(zhan)現出強大(da)韌性(xing)，極其可貴。
高質量發展(zhan)正成大勢
2018年，重(zhong)慶汽車、電子兩大支柱產業遭遇市場(chang)“天花板”，一些整(zheng)車、整(zheng)機廠商和(he)上下游(you)企業發展遇到困難(nan)。
“越是在困(kun)難的(de)時候，越要加(jia)大創新投(tou)入(ru)、培(pei)育新的(de)競爭優勢！”重慶(qing)力帆股份有限(xian)公司總裁馬可說，力帆瞄(miao)準汽車產(chan)業智能化、電動化、共(gong)享化發(fa)展趨(qu)勢加(jia)大研(yan)發(fa)力度和技改投(tou)入(ru)，投(tou)資75億元的(de)新工廠(chang)將于2020年建成投(tou)產(chan)。
面對經濟下(xia)行壓力(li)，重慶(qing)2018年完成技改(gai)(gai)項(xiang)目(mu)1200多個、技改(gai)(gai)投資約990億元，通(tong)過“靶向”投資牽(qian)引全(quan)市產業轉型(xing)升(sheng)級。
變局中(zhong)，危與機同生并存(cun)。
2018年以來，中(zhong)國經濟運(yun)行穩中(zhong)有(you)變(bian)、變(bian)中(zhong)有(you)憂，外部(bu)環境(jing)復雜(za)嚴峻，經濟面臨下行壓力。
應對“變”與“憂”，關(guan)鍵是要(yao)科學研判，緊(jin)扣(kou)重要(yao)戰略機遇(yu)新(xin)內涵，辦好(hao)自己的(de)事。
“我們(men)既(ji)要(yao)看到矛(mao)盾、困難、挑戰的一面(mian)，更要(yao)看到希(xi)望(wang)、機遇、光(guang)明的一面(mian)。”國家發展(zhan)改革委副主任兼國家統計局局長寧(ning)吉喆說(shuo)，越是形勢(shi)復雜嚴峻(jun)，越是要(yao)觀大(da)勢(shi)謀(mou)大(da)局，打好戰略主動戰。
細心的人們注意(yi)到，在今年地方兩會上，“高質量發(fa)展”普遍成為“關(guan)鍵詞”。
浙(zhe)江(jiang)(jiang)省政府(fu)工作(zuo)報告(gao)提出全面推進“畝均論英雄”改(gai)革，江(jiang)(jiang)浙(zhe)滬皖四地都將科技創(chuang)新、動能(neng)轉換作(zuo)為經濟提質增效的(de)首(shou)要舉措(cuo)，長(chang)三角(jiao)地區正(zheng)譜(pu)寫(xie)高質量發展新篇章。
“發展(zhan)是(shi)第(di)一(yi)要(yao)務，人才是(shi)第(di)一(yi)資源(yuan)，創新是(shi)第(di)一(yi)動力(li)。”走進位(wei)于廣州開發區的邁普再生醫學科技股(gu)份(fen)有限公司，首先(xian)映入參(can)觀者眼簾的便是(shi)這(zhe)3行醒目的標(biao)語。公司展(zhan)廳內，紙張一(yi)樣薄(bo)的人工硬腦膜、個性化(hua)顱面頜(he)骨修補模型令人驚嘆。
10年(nian)創(chuang)業(ye)(ye)發(fa)展，“80后”海歸袁玉宇領軍(jun)的這家企(qi)業(ye)(ye)已(yi)成為植入類醫療器械領域的全(quan)(quan)球新秀。2018年(nian)，作為新當(dang)選的全(quan)(quan)國人(ren)大(da)代表，他(ta)提出了推進產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新和人(ren)才發(fa)展等(deng)建議。
“這一年(nian)，我們堅持創(chuang)新發(fa)展，產品(pin)在全(quan)球60多個國(guo)家銷售。”袁玉(yu)宇說(shuo)。
政(zheng)府優(you)環境，企(qi)業謀創(chuang)新。從宏觀(guan)到微觀(guan)，一幅搶抓機遇、辦(ban)好(hao)自己的事、邁向高(gao)質量的經濟發展圖景徐(xu)徐(xu)鋪展。
在(zai)英國48家集團俱樂部主(zhu)席斯蒂(di)芬·佩里看來，盡管面臨(lin)挑戰，但(dan)中國政府發展經(jing)濟的表現“非常好(hao)”。中國正處在(zai)“深化改革(ge)、擴大開放”的階段，更加重視(shi)“經(jing)濟發展質量”和“增加民眾(zhong)福利”。
關鍵之年再上(shang)新臺階
買合肉甫·木拉吧和熱娜古麗·喀爾(er)曼這(zhe)對“80后”夫妻，過(guo)去一直(zhi)生活在有著“萬(wan)山之州(zhou)”之稱的新(xin)疆(jiang)克孜(zi)(zi)勒蘇柯爾(er)克孜(zi)(zi)自治(zhi)州(zhou)。這(zhe)里(li)山地面積超過(guo)95%，屬于集中連片深度(du)貧困地區。
面對“一(yi)方水土難養一(yi)方人”的狀況，新(xin)(xin)疆采取易地扶貧搬遷，為16萬貧困農牧(mu)民(min)“挪窮窩”。去年7月，買合肉甫(fu)·木拉吧(ba)一(yi)家(jia)走出昆(kun)侖山，搬遷至94公(gong)里(li)外的喀(ka)什地區澤(ze)普縣桐安(an)鄉，不僅有了新(xin)(xin)房，還開了一(yi)間五金衛浴建材鋪，有了穩定收入(ru)。
過去一年，我國農村又(you)有1386萬人實(shi)現(xian)脫貧，生態環(huan)境持續改善(shan)，防范化解重大風(feng)險亮出實(shi)招，三大攻堅戰有力推進(jin)。
千年小康夢(meng)(meng)，圓(yuan)夢(meng)(meng)在眼前。
2019年(nian)是大慶之年(nian)、關鍵之年(nian)，必(bi)須保持(chi)經濟持(chi)續健康發展(zhan)和社(she)(she)會(hui)大局穩定(ding)，為全(quan)面建成小康社(she)(she)會(hui)收官打(da)下決定(ding)性基礎。
奮進關鍵(jian)之年(nian)，必須持續(xu)打好攻堅之戰。
打(da)好(hao)防范(fan)化(hua)解重大風(feng)險攻(gong)堅(jian)(jian)戰，要防范(fan)金融(rong)市場異常波動和共振；打(da)好(hao)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)戰，要加(jia)大力(li)度推(tui)進深度貧(pin)困地區(qu)攻(gong)堅(jian)(jian)，確(que)保今年(nian)再減貧(pin)1000萬人以上；打(da)好(hao)污染防治攻(gong)堅(jian)(jian)戰，要聚焦打(da)贏(ying)藍(lan)天保衛戰等……針對(dui)突出問題，打(da)好(hao)重點戰役，2019年(nian)攻(gong)堅(jian)(jian)任(ren)務清、方向明。
奮(fen)進關鍵之年，必須(xu)落(luo)實關鍵之舉。
人們期(qi)待，在即將召開的全國兩(liang)會(hui)上，更多推進全面小康(kang)的新舉措，能更多解決污染(ran)治(zhi)理、食品安全、教(jiao)育醫療、住房養(yang)老等百姓“操心事”“煩心事”。
奮進關鍵之(zhi)年，必須咬(yao)定高(gao)質(zhi)量發展(zhan)目標。
從(cong)推(tui)動制造業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)、促進形成強大國內市場，到(dao)扎(zha)實推(tui)進鄉村振興戰略、促進區(qu)域(yu)協調發(fa)展(zhan)，從(cong)加快經(jing)濟(ji)體制改革到(dao)推(tui)動全方位對外(wai)開放，再到(dao)加強保障和改善民生，中央經(jing)濟(ji)工作會(hui)議明確了7個方面重(zhong)點工作任務。這些高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的政(zheng)策“組合(he)拳”，成為(wei)推(tui)動今年發(fa)展(zhan)的有(you)力抓手。
“這既是著眼解決短期(qi)問(wen)題(ti)(ti)，也是在應對長期(qi)結(jie)構性問(wen)題(ti)(ti)。相(xiang)信依靠中國智慧，依靠更加徹(che)底的改革開放，中國經(jing)濟能夠抓(zhua)住戰(zhan)略(lve)機遇期(qi),有效破解發展難題(ti)(ti)。”北京(jing)大(da)學(xue)光華管理學(xue)院院長劉俏(qiao)說。
又(you)(you)一(yi)個春天來臨，又(you)(you)一(yi)段航程開啟。
新(xin)起點上，篤定勇毅直面風險挑戰，沉著從容(rong)辦好自(zi)己(ji)的事，中國經濟(ji)必將砥礪前行(xing)，揮(hui)寫高質量發(fa)展新(xin)篇章！（記(ji)者 陳煒偉 何宗渝 李錚 周穎 關俏俏）
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【責任編輯：語謙】
