——迎接全國兩會中國經濟系列述評之二
文章(zhang)來源：新華社(she) 發布時間：2020-03-01
四季更替，歲月如梭。2019年“兩會時間”即將來臨。
這是(shi)中國經濟社(she)會發展中意義非凡(fan)的年份——
新中(zhong)國迎來70周(zhou)年華誕，全面建成小康社會步入(ru)關鍵之年。
舉世矚(zhu)目，總量站上90萬億元新臺階的中國經濟(ji)，如何應對風險挑戰、行穩致遠，如何篤定前行、邁向高質量發展(zhan)。
壓力下交(jiao)出不俗成(cheng)績(ji)單
受制(zhi)于(yu)產能(neng)(neng)過剩、鋼價低迷，位于(yu)遼寧的(de)本鋼集團曾一度陷(xian)入(ru)虧(kui)損。過去幾(ji)年(nian)，本鋼先后(hou)扒掉10座(zuo)落后(hou)的(de)小高爐(lu)，淘汰(tai)落后(hou)產能(neng)(neng)，使企業發展的(de)質量優勢(shi)不斷增(zeng)強。
推進供給側結(jie)構(gou)性改革(ge)，正是(shi)本(ben)鋼改革(ge)發展(zhan)的(de)“金鑰匙”。全(quan)國人(ren)大代表、本(ben)鋼集團(tuan)董事長(chang)陳(chen)繼壯(zhuang)說，從2017年開始，本(ben)鋼扭虧為盈。2018年，在產(chan)量不變的(de)情況下(xia)，本(ben)鋼集團(tuan)收入、利(li)潤和稅費實現了(le)較大幅度增長(chang)。
老國企煥發出新生(sheng)機。本鋼的變遷(qian)，也是中(zhong)國經濟巨大韌性、潛力和(he)發展空間的生(sheng)動寫照。
過(guo)去一(yi)年，盡(jin)管面臨(lin)復雜的國內外形勢和不斷加大(da)的下行(xing)壓(ya)力，中國經濟依然生機勃勃。
這是一份提振信心(xin)的成績單——
6.6%的(de)增速，實現(xian)了6.5%左右的(de)預(yu)期(qi)目(mu)標，在世界(jie)前五大經濟體(ti)中居首(shou)位(wei)；CPI比上年(nian)上漲2.1%，低于3%左右的(de)預(yu)期(qi)目(mu)標；全(quan)年(nian)城鎮新(xin)增就業1361萬人，城鎮調(diao)查失業率全(quan)年(nian)保持在5%左右……2018年(nian)政府工(gong)作報告提(ti)出的(de)主要預(yu)期(qi)目(mu)標完成(cheng)良好，中國經濟展現(xian)“穩(wen)”的(de)特質。
這是一份(fen)更具成(cheng)色的(de)成(cheng)績單——
消費對經(jing)濟增(zeng)(zeng)長的貢獻率升至76.2%，增(zeng)(zeng)長主動力作用繼續鞏固；民間投(tou)資(zi)(zi)和(he)制造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速加快，投(tou)資(zi)(zi)結構(gou)持續優化；第三產(chan)業(ye)增(zeng)(zeng)加值占GDP比重提(ti)高到52.2%，工業(ye)加快向中高端(duan)邁(mai)進(jin)……中國(guo)經(jing)濟著(zhu)力提(ti)質增(zeng)(zeng)效，展(zhan)現(xian)“進(jin)”的態(tai)勢。
這是(shi)一份溫暖人心的(de)成績單——
全國農村貧困人(ren)口再(zai)減1386萬人(ren)；全國居民人(ren)均可支(zhi)配收入(ru)實際增長(chang)6.5%，居民收入(ru)增長(chang)和經濟(ji)增長(chang)基本(ben)同步……中國經濟(ji)發展更有溫度，展現“暖”的色調。
“挑戰(zhan)重重，來之不易。”中國國際(ji)經濟(ji)交流中心首席研究員(yuan)張燕生評價說，中國經濟(ji)在困難和挑戰(zhan)下展現(xian)出強大韌性(xing)，極(ji)其可貴。
高(gao)質量發展正成大勢
2018年，重慶汽車、電(dian)子兩大支(zhi)柱(zhu)產(chan)業遭遇市(shi)場“天花(hua)板”，一些整車、整機廠商和上下游(you)企業發展遇到(dao)困難(nan)。
“越是在困難的時候，越要加(jia)大(da)創新投(tou)入、培育新的競爭優勢！”重慶力帆股份有限(xian)公司總裁馬可說，力帆瞄準汽車產業智能化、電動化、共享(xiang)化發展趨(qu)勢加(jia)大(da)研發力度和技改投(tou)入，投(tou)資75億元的新工(gong)廠將于2020年(nian)建成(cheng)投(tou)產。
面對經濟下行壓力，重慶2018年(nian)完成(cheng)技(ji)改(gai)項目1200多(duo)個、技(ji)改(gai)投資(zi)(zi)約990億元，通過“靶向(xiang)”投資(zi)(zi)牽引全(quan)市產(chan)業轉型升級。
變(bian)局中，危與(yu)機同生并存。
2018年以來，中(zhong)國經(jing)濟(ji)運行(xing)穩中(zhong)有變、變中(zhong)有憂(you)，外部環境復雜嚴峻，經(jing)濟(ji)面臨下(xia)行(xing)壓力。
應對“變”與“憂”，關鍵是(shi)要科學(xue)研判，緊扣重要戰(zhan)略機遇新(xin)內涵，辦好(hao)自己的事。
“我們既(ji)要(yao)看(kan)到(dao)矛盾(dun)、困難、挑戰(zhan)的一面，更(geng)要(yao)看(kan)到(dao)希望、機遇、光明(ming)的一面。”國家(jia)發(fa)展改(gai)革(ge)委副主任兼國家(jia)統計局局長寧吉(ji)喆說，越是形勢復雜嚴峻，越是要(yao)觀大勢謀大局，打好戰(zhan)略主動戰(zhan)。
細心的人(ren)們(men)注意到，在今年地方兩會上(shang)，“高質量發展”普遍成為(wei)“關鍵詞”。
浙(zhe)江省(sheng)政府工(gong)作報告提出全面(mian)推(tui)進“畝均論英(ying)雄”改革，江浙(zhe)滬皖四地(di)都將科(ke)技創新、動能轉換作為經濟(ji)提質增(zeng)效的首要舉措，長三角(jiao)地(di)區正譜(pu)寫高質量發展(zhan)新篇(pian)章(zhang)。
“發展是(shi)第(di)一要務，人(ren)才是(shi)第(di)一資源，創新是(shi)第(di)一動力。”走進位于(yu)廣州開發區(qu)的(de)(de)(de)邁(mai)普(pu)再生醫學科(ke)技股(gu)份有(you)限公司(si)，首先映入(ru)參觀者眼(yan)簾(lian)的(de)(de)(de)便是(shi)這3行醒目的(de)(de)(de)標(biao)語(yu)。公司(si)展廳內，紙張(zhang)一樣薄的(de)(de)(de)人(ren)工硬腦膜、個性化顱面頜骨(gu)修補模(mo)型令人(ren)驚嘆。
10年創業發(fa)展，“80后”海歸(gui)袁玉宇領軍的(de)(de)這(zhe)家(jia)企(qi)業已(yi)成為植入類醫療器械領域的(de)(de)全球新(xin)秀。2018年，作為新(xin)當選的(de)(de)全國(guo)人大代表，他提出了推(tui)進產(chan)業創新(xin)和人才發(fa)展等建(jian)議。
“這一年，我們堅持創新(xin)發展，產品在全球60多(duo)個國家銷售。”袁玉(yu)宇說。
政府優環境，企(qi)業謀創新。從宏觀到微觀，一幅(fu)搶抓機遇、辦好自己的事、邁向高質量的經濟發展圖(tu)景(jing)徐徐鋪展。
在英國48家(jia)集團俱(ju)樂部主(zhu)席斯蒂芬(fen)·佩里(li)看來(lai)，盡管面臨挑戰，但中國政府(fu)發展經濟的(de)表現“非常好”。中國正處在“深化改革、擴大(da)開放”的(de)階(jie)段，更(geng)加重(zhong)視“經濟發展質量(liang)”和(he)“增加民眾福(fu)利”。
關鍵(jian)之年再上(shang)新臺(tai)階
買合肉(rou)甫(fu)·木拉吧(ba)和熱娜古麗(li)·喀(ka)爾曼(man)這對“80后”夫妻，過去一直生(sheng)活在有著“萬(wan)山之州(zhou)”之稱的(de)新疆克孜(zi)勒蘇柯爾克孜(zi)自治州(zhou)。這里山地面積超(chao)過95%，屬于(yu)集中連片深度貧困地區。
面對“一方水土(tu)難養一方人”的狀況，新(xin)疆采取(qu)易地扶貧搬遷，為16萬貧困農(nong)牧(mu)民“挪窮窩(wo)”。去(qu)年7月，買合肉甫·木拉吧(ba)一家走出昆(kun)侖(lun)山，搬遷至94公里外(wai)的喀什地區澤普縣桐安鄉，不僅有了(le)(le)新(xin)房，還開了(le)(le)一間五金(jin)衛浴建材鋪，有了(le)(le)穩定收入。
過去一年，我國農村(cun)又(you)有1386萬(wan)人實現脫貧，生態(tai)環境持(chi)續改善(shan)，防(fang)范化(hua)解重大風(feng)險(xian)亮(liang)出(chu)實招，三大攻堅(jian)戰有力(li)推進。
千(qian)年小康(kang)夢，圓夢在眼(yan)前(qian)。
2019年(nian)是(shi)大(da)慶之(zhi)年(nian)、關鍵(jian)之(zhi)年(nian)，必(bi)須保持經濟持續健康發展和社會(hui)大(da)局(ju)穩定，為全面建(jian)成(cheng)小康社會(hui)收官(guan)打(da)下(xia)決定性基礎。
奮進關鍵之年，必(bi)須持續打好攻堅之戰。
打好防(fang)范化解重大風險攻(gong)(gong)堅(jian)戰，要防(fang)范金(jin)融市(shi)場異常波(bo)動和共振；打好脫貧攻(gong)(gong)堅(jian)戰，要加大力度推進深(shen)度貧困(kun)地區攻(gong)(gong)堅(jian)，確(que)保今年再減(jian)貧1000萬人以上；打好污(wu)染防(fang)治(zhi)攻(gong)(gong)堅(jian)戰，要聚(ju)焦打贏藍天保衛(wei)戰等……針(zhen)對突出問題(ti)，打好重點戰役，2019年攻(gong)(gong)堅(jian)任務(wu)清、方向(xiang)明(ming)。
奮進關(guan)鍵(jian)之年，必須落實關(guan)鍵(jian)之舉。
人(ren)們期待，在(zai)即將召開(kai)的全國(guo)兩會上，更(geng)多推進全面小康的新舉(ju)措，能更(geng)多解決污染治理(li)、食品安全、教育醫療、住房養老等(deng)百姓“操心(xin)事(shi)”“煩心(xin)事(shi)”。
奮進關鍵(jian)之年，必須咬定高質量發展目標(biao)。
從推(tui)動制造業(ye)高質量(liang)發(fa)展、促進(jin)形成(cheng)強大國內市場，到(dao)扎(zha)實推(tui)進(jin)鄉村振興戰略、促進(jin)區域協調發(fa)展，從加快經濟體制改革到(dao)推(tui)動全方位對外開(kai)放，再到(dao)加強保障(zhang)和改善民生，中央經濟工作(zuo)會議明確了7個方面(mian)重(zhong)點工作(zuo)任務。這些高質量(liang)發(fa)展的(de)政策“組合(he)拳”，成(cheng)為推(tui)動今年(nian)發(fa)展的(de)有力抓(zhua)手。
“這既(ji)是著眼解決短期問題，也(ye)是在應對(dui)長(chang)期結(jie)構性問題。相(xiang)信依(yi)靠中(zhong)國智慧，依(yi)靠更(geng)加徹底的改革開放，中(zhong)國經濟能夠抓住戰略(lve)機遇期,有效破解發展難題。”北京大(da)學光華管理(li)學院院長(chang)劉(liu)俏說。
又一(yi)個春(chun)天來臨，又一(yi)段航程開啟。
新(xin)起點(dian)上，篤定勇毅(yi)直面(mian)風(feng)險挑戰，沉著(zhu)從容(rong)辦好自己的(de)事，中國(guo)經濟(ji)必(bi)將砥礪前行，揮寫高質(zhi)量發展新(xin)篇(pian)章！（記者 陳煒偉 何宗(zong)渝 李錚(zheng) 周穎(ying) 關俏俏）
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【責任編輯：語謙】
