文章來(lai)源：中國建筑集(ji)團(tuan)有(you)限公(gong)司 發布時間：2020-03-08
全國(guo)政(zheng)協委員、中國(guo)建筑西南設(she)計研究院有(you)限公司（簡稱中建西南院）總工程師(shi)馮遠提(ti)出了(le)“關于(yu)加強(qiang)執行(xing)合理(li)工程建設(she)工期”的提(ti)案。
為(wei)(wei)(wei)保障(zhang)合理(li)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)，一(yi)是加強法律保障(zhang)，提(ti)高不(bu)合理(li)壓(ya)(ya)縮(suo)(suo)(suo)工(gong)期(qi)(qi)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的違規(gui)成本。住建(jian)部1993年(nian)(nian)印發(fa)《全(quan)國(guo)市(shi)政工(gong)程(cheng)施工(gong)工(gong)期(qi)(qi)定(ding)額管理(li)規(gui)定(ding)》、2016年(nian)(nian)印發(fa)《全(quan)國(guo)建(jian)筑設(she)(she)計周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)定(ding)額》，國(guo)務院(yuan)發(fa)布《建(jian)設(she)(she)工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)管理(li)條例》（國(guo)務院(yuan)令(ling)第279號2017年(nian)(nian)10月7日修正版）。盡管文(wen)(wen)件中(zhong)已明確規(gui)定(ding)了建(jian)設(she)(she)工(gong)程(cheng)發(fa)包單位不(bu)得任(ren)意壓(ya)(ya)縮(suo)(suo)(suo)合理(li)工(gong)期(qi)(qi)，并且(qie)規(gui)定(ding)了相應的罰則，但全(quan)國(guo)仍普遍存(cun)在(zai)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)不(bu)足的問題(ti)，表明上述(shu)文(wen)(wen)件的約束(shu)效力(li)和執(zhi)行(xing)(xing)力(li)度(du)還不(bu)夠(gou)。因(yin)此建(jian)議加大對(dui)不(bu)合理(li)壓(ya)(ya)縮(suo)(suo)(suo)工(gong)期(qi)(qi)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的處罰力(li)度(du)，增加違法成本，促使(shi)合同(tong)(tong)工(gong)期(qi)(qi)確定(ding)階段更為(wei)(wei)(wei)謹慎，以此來(lai)約束(shu)合同(tong)(tong)工(gong)期(qi)(qi)主導者的行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，提(ti)高合同(tong)(tong)工(gong)期(qi)(qi)確定(ding)的科學性和可實施性。
二是(shi)強化(hua)監管(guan)力度(du)，在建設程(cheng)序中(zhong)加大對工(gong)期(qi)合(he)法性(xing)的(de)(de)審(shen)查(cha)。建議(yi)在招(zhao)投標文件備案(an)時，根據建設工(gong)程(cheng)規模(mo)及工(gong)程(cheng)性(xing)質，評估備案(an)文件中(zhong)的(de)(de)工(gong)期(qi)要求(qiu)是(shi)否合(he)理(li)，對少(shao)于合(he)理(li)工(gong)期(qi)的(de)(de)合(he)同，要求(qiu)制(zhi)定者提出制(zhi)定依據，如依據不充分則(ze)責令(ling)修正(zheng)，否則(ze)不予以通(tong)過。
三是倡導科學合理的(de)(de)建設發展理念，使保(bao)障(zhang)合理工(gong)期成為行(xing)業共同目標。引導建設各方重(zhong)視推進建筑業高質量發展，充分認識(shi)到(dao)工(gong)期管理對保(bao)障(zhang)工(gong)程(cheng)質量安全、建設“品(pin)質工(gong)程(cheng)”的(de)(de)重(zhong)要意義。高質量的(de)(de)工(gong)程(cheng)，必然需要合理的(de)(de)工(gong)期。
在(zai)全國工(gong)程建(jian)設(she)普(pu)遍(bian)追求速度的情況下(xia)，需(xu)要在(zai)立法保障(zhang)、監管審查、宣傳(chuan)引導上(shang)同時(shi)發力，加強(qiang)執行(xing)合理工(gong)程建(jian)設(she)工(gong)期，使中國由“建(jian)設(she)大國”發展成為“建(jian)設(she)強(qiang)國”，實現(xian)‘百年建(jian)筑’夢想(xiang)。
這份(fen)提案(an)得(de)到全國政協委員、中國建筑(zhu)科學研(yan)究院(yuan)副總工程(cheng)師王翠坤(kun)和(he)全國政協委員、上(shang)海建工集團(tuan)股份(fen)有限公司副總工程(cheng)師王美(mei)華的聯名附議(yi)。
點擊圖片進入專題
【責任編輯：語謙】
