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2019年(nian)全國(guo)兩會期(qi)間，國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委免费菠萝视(shi)频app下载(zai)、國(guo)資(zi)小新、國(guo)資(zi)委網站聯合人(ren)民網等媒體推出“對話新國(guo)企(qi)·智造高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)”系列(lie)網絡訪談(tan)。3月8日，全國(guo)政協常委，國(guo)投黨組書(shu)記、董事(shi)長王會生(sheng)做客“對話新國(guo)企(qi)?智造高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)”系列(lie)訪談(tan)。他表示，作為中央(yang)企(qi)業中最大(da)的投資(zi)控股公司，國(guo)投堅持通過資(zi)本(ben)投資(zi)和資(zi)產運營相結合的方式(shi)引領國(guo)有(you)資(zi)本(ben)發展，以服務國(guo)家戰略(lve)為使命，攜手民企(qi)實現高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展。未來將繼續把握好(hao)命脈和民生(sheng)兩個發展方向，更好(hao)地服務于國(guo)家戰略(lve)。

為美好生活補短板 為新興產業做導向

在(zai)今年兩會(hui)上(shang)，王(wang)會(hui)生帶來“完(wan)善多(duo)層次健(jian)(jian)康保(bao)障體(ti)系，促進(jin)醫養(yang)(yang)健(jian)(jian)康產業”和(he)“加(jia)快推(tui)進(jin)城(cheng)市生活垃圾分(fen)類回(hui)收、循環(huan)利用和(he)無害化處(chu)理(li)”兩份(fen)提案(an)，主題(ti)聚(ju)焦于(yu)養(yang)(yang)老和(he)環(huan)境保(bao)護。對此(ci)，王(wang)會(hui)生表示，“習(xi)近平總書記和(he)黨中央非常關心人民群眾生活質(zhi)量的(de)(de)(de)提高(gao)，也(ye)多(duo)次提出要把(ba)人民生活美好的(de)(de)(de)需求(qiu)和(he)打好藍天碧水保(bao)衛戰擺在(zai)突出位置(zhi)，是三大攻堅(jian)戰的(de)(de)(de)重要內容之一。而國投(tou)作為服從和(he)服務于(yu)國家戰略的(de)(de)(de)央企，也(ye)將健(jian)(jian)康養(yang)(yang)老和(he)環(huan)境治理(li)作為未來發(fa)展的(de)(de)(de)重點方(fang)向之一。”

王(wang)會生介紹(shao)，“在健(jian)康養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)產(chan)業(ye)上，我(wo)們認為國(guo)有企(qi)業(ye)要做(zuo)好最(zui)基礎(chu)的(de)，面對(dui)大眾的(de)健(jian)康養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)，而非依靠高價或地產(chan)發展養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)。所以，國(guo)投做(zuo)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)就是(shi)要聚焦養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)產(chan)業(ye)短板，探索惠及千(qian)家萬戶的(de)醫養(yang)(yang)(yang)結合養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)模(mo)式，樹立央企(qi)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)品牌。一方(fang)面針對(dui)失能、半失能的(de)老(lao)(lao)人，另(ling)一方(fang)面關注社區養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)。國(guo)投有能力(li)和底氣(qi)去做(zuo)國(guo)家更(geng)需(xu)要、社會更(geng)需(xu)要、老(lao)(lao)百姓更(geng)需(xu)要的(de)公益性工作，比如(ru)健(jian)康養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)、海水淡(dan)化等項目，這也是(shi)央企(qi)的(de)一種(zhong)社會責任。”

截至2018年底，國(guo)(guo)投(tou)戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業、金融服務業和國(guo)(guo)際業務資(zi)產(chan)占比56%，首(shou)次超過(guo)基礎產(chan)業，成功實(shi)現(xian)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)型。王(wang)會生直言，“因為我(wo)們(men)早一步看(kan)到了(le)市(shi)場(chang)和經濟發(fa)展的走勢，看(kan)到了(le)老百姓對美好生活(huo)的需求。包括(kuo)大數(shu)據、云計算、互聯網(wang)、智能化、制造(zao)業等。”十年前，國(guo)(guo)投(tou)開始轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)型，當時提(ti)出“六個轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)”，既從(cong)(cong)傳(chuan)統向(xiang)新(xin)興轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)、從(cong)(cong)國(guo)(guo)內向(xiang)國(guo)(guo)外轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)、從(cong)(cong)西(xi)部(bu)向(xiang)中(zhong)東西(xi)全面布局轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)、從(cong)(cong)低門(men)檻向(xiang)高門(men)檻轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)、從(cong)(cong)自己(ji)關心的向(xiang)市(shi)場(chang)關心的轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)、從(cong)(cong)資(zi)產(chan)經營向(xiang)資(zi)本經營轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)。“我(wo)們(men)就按照這六個轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)不(bu)斷(duan)地調整、完善，國(guo)(guo)投(tou)才有了(le)今天的收獲。”

發揮三大獨特作用 引領國有資本發展

2003年，國投(tou)的(de)資(zi)(zi)產是733億元，而在(zai)去年，總資(zi)(zi)產達到(dao)了5840億元，連續15年利潤平(ping)均增長超過20%。王會生表示，國投(tou)作(zuo)為中央企業(ye)中最(zui)大的(de)投(tou)資(zi)(zi)控(kong)股公司，獨特(te)之(zhi)處在(zai)于具有投(tou)資(zi)(zi)導向(xiang)、調整(zheng)結(jie)構和資(zi)(zi)本經營作(zuo)用。國投(tou)現有以(yi)下五個投(tou)資(zi)(zi)方向(xiang)：

第一部分，投資到(dao)重大(da)的基礎設施(shi)項(xiang)目，比如雅礱(long)江水電和世界單體產量最大(da)的羅布泊(bo)硫酸鉀(jia)生產基地，比如作(zuo)為中(zhong)國第一批循(xun)環經濟試點項(xiang)目的天津北疆電廠等。

第二部分(fen)，投(tou)資到先進制(zhi)造(zao)業，特別是在智(zhi)能制(zhi)造(zao)、生物工(gong)程、生物制(zhi)藥、健康養老、檢驗檢測等領域(yu)，這也是李克強(qiang)總理在政(zheng)府工(gong)作報告中(zhong)提到的(de)創新(xin)發(fa)展新(xin)舊動能轉換的(de)一部分(fen)。特別是國投(tou)管(guan)理的(de)1600億各(ge)類政(zheng)府引(yin)導(dao)基金，其中(zhong)70%以上投(tou)入到了(le)民營(ying)企業，投(tou)入到了(le)中(zhong)小(xiao)型高(gao)成長(chang)性的(de)領域(yu)，大(da)大(da)扶持(chi)了(le)民營(ying)企業的(de)發(fa)展。

第三部分，投(tou)資到中央提出三大攻堅戰的一(yi)些領(ling)域。比如(ru)，國投(tou)管理的185億的央企扶(fu)貧(pin)基金，在精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)、精(jing)準(zhun)脫貧(pin)當中發揮了重要(yao)作用。

第四部分，投資到在(zai)中央確定的重大區(qu)域戰略布(bu)局上，比如雄安新區(qu)、長江(jiang)經濟帶、粵(yue)港澳大灣區(qu)、海南自貿區(qu)、“一帶一路”沿線(xian)國家建(jian)設等。

第五部分，投資到供給側結構性改革上。國(guo)投不斷調整(zheng)結構，把過去的傳統業務(wu)轉移出去，真正騰出空間發展前瞻性戰(zhan)略性新興產業。

“四試一加強” 向改革要效益

國(guo)投作為首批國(guo)有資本投資公司試點(dian)，也是改(gai)革開放(fang)40周年百(bai)城(cheng)百(bai)縣百(bai)企之(zhi)一(yi)。王會(hui)生(sheng)提到，自十八屆三中全(quan)會(hui)提出(chu)全(quan)面(mian)深化改(gai)革的要求以(yi)來，國(guo)投進行了(le)許(xu)多(duo)大膽嘗(chang)試，形成了(le)“四試一(yi)加強”的改(gai)革試點(dian)經驗。

“第(di)(di)一是(shi)試方(fang)(fang)向(xiang)，國(guo)(guo)(guo)投提出(chu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)方(fang)(fang)向(xiang)就是(shi)兩句話，一個叫(jiao)做命脈，一個叫(jiao)做民生。第(di)(di)二是(shi)試機制(zhi)，國(guo)(guo)(guo)投采取了(le)大(da)膽(dan)的(de)(de)授權，對(dui)作為真正市場(chang)主體的(de)(de)二級企業充分授權，達到(dao)改(gai)(gai)革最終的(de)(de)目的(de)(de)——市場(chang)化、有(you)活力。第(di)(di)三是(shi)試管理(li)，過(guo)去國(guo)(guo)(guo)投總部(bu)職能(neng)(neng)較多，權力下放以后，重(zhong)塑(su)總部(bu)職能(neng)(neng)，形成“小總部(bu)、大(da)產業”，總部(bu)僅管住幾個主要的(de)(de)方(fang)(fang)向(xiang)即可。第(di)(di)四是(shi)試監督，習近(jin)平(ping)總書記提到(dao)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業改(gai)(gai)革過(guo)程(cheng)中國(guo)(guo)(guo)有(you)資產流失的(de)(de)問(wen)題和企業發(fa)展(zhan)的(de)(de)健康問(wen)題，在這種大(da)環境(jing)下，要做到(dao)既能(neng)(neng)權力放得(de)(de)下，又能(neng)(neng)接(jie)得(de)(de)住，還能(neng)(neng)行得(de)(de)穩(wen)，需(xu)要加強(qiang)監督，構建一個大(da)監督體系(xi)，保(bao)證改(gai)(gai)革和發(fa)展(zhan)的(de)(de)健康。第(di)(di)五是(shi)加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設，國(guo)(guo)(guo)投創(chuang)造了(le)“卓越黨(dang)(dang)建”模式，從(cong)上到(dao)下，特別包括到(dao)基層黨(dang)(dang)組織(zhi)都能(neng)(neng)夠把戰斗堡壘作用(yong)發(fa)揮(hui)出(chu)來(lai)，把黨(dang)(dang)員的(de)(de)先鋒模范作用(yong)發(fa)揮(hui)出(chu)來(lai)。”王(wang)會生介紹說。

在(zai)推進(jin)(jin)混(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)改革中(zhong)，有(you)些國(guo)有(you)企業(ye)和民(min)營企業(ye)存(cun)有(you)疑(yi)慮，有(you)的(de)(de)(de)國(guo)有(you)企業(ye)擔心(xin)影響公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)的(de)(de)(de)主體地位，而有(you)的(de)(de)(de)民(min)營企業(ye)則擔心(xin)沒(mei)(mei)有(you)話語權。對此(ci)，王會生(sheng)的(de)(de)(de)觀點是(shi)(shi)(shi)，要(yao)建立有(you)制(zhi)衡(heng)的(de)(de)(de)法人(ren)治理結構。“目(mu)前設立的(de)(de)(de)董事會、監事會、股(gu)(gu)東會是(shi)(shi)(shi)一(yi)種制(zhi)衡(heng)，但只是(shi)(shi)(shi)法人(ren)治理結構的(de)(de)(de)制(zhi)度制(zhi)衡(heng)，沒(mei)(mei)有(you)形成股(gu)(gu)權制(zhi)衡(heng)。有(you)效制(zhi)衡(heng)不僅(jin)要(yao)體現在(zai)體制(zhi)安(an)(an)排上，更(geng)應(ying)體現在(zai)股(gu)(gu)權比例上。兩個不同(tong)所有(you)制(zhi)的(de)(de)(de)企業(ye)，應(ying)該更(geng)好地結合(he)(he)起來(lai)，讓大家向著(zhu)打造中(zhong)國(guo)民(min)族品(pin)牌的(de)(de)(de)共同(tong)目(mu)標邁進(jin)(jin)，克服包括制(zhi)度安(an)(an)排、法律定(ding)位、監督約束等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)問(wen)題，在(zai)公(gong)(gong)(gong)平的(de)(de)(de)前提下(xia)合(he)(he)作，實現真(zhen)正(zheng)的(de)(de)(de)混(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)，而不是(shi)(shi)(shi)簡單的(de)(de)(de)民(min)企和國(guo)企往一(yi)起湊。”王會生(sheng)表示，“混(hun)改推進(jin)(jin)得好的(de)(de)(de)，都是(shi)(shi)(shi)雙方(fang)在(zai)公(gong)(gong)(gong)開公(gong)(gong)(gong)平公(gong)(gong)(gong)正(zheng)的(de)(de)(de)市場環(huan)境下(xia)，按照各自的(de)(de)(de)需求走到一(yi)起，真(zhen)正(zheng)達到了市場化、有(you)活力的(de)(de)(de)目(mu)標。”