文章來(lai)源：考核分配局 發布時間：2020-03-07
為全面貫徹(che)黨的十九大(da)精神(shen)和黨中央、國(guo)務院關于(yu)深化國(guo)有企業(ye)(ye)改革、完善國(guo)有資產管(guan)理(li)體制的一系列重大(da)決策部署，引(yin)導(dao)中央企業(ye)(ye)實現高(gao)質量(liang)發展，加快成為具有全球競(jing)爭力的世界一流企業(ye)(ye)，國(guo)務院國(guo)資委近日(ri)修訂印(yin)發了《中央企業(ye)(ye)負責人經營業(ye)(ye)績考核辦法》（國(guo)資委令第40號，以下(xia)(xia)簡稱《考核辦法》），主要呈現以下(xia)(xia)四個特點：
一是(shi)(shi)突出(chu)(chu)高質量發展考(kao)(kao)核(he)(he)。多角度構建(jian)年(nian)度與任期相結合(he)的高質量發展考(kao)(kao)核(he)(he)指標體系，涵蓋效益(yi)(yi)效率、科技創(chuang)(chuang)新(xin)、結構調整、國際化(hua)經營、保障(zhang)任務、風險(xian)管控、節(jie)能(neng)環保等(deng)方(fang)面(mian)指標，特(te)別是(shi)(shi)在堅持質量第一效益(yi)(yi)優先的原則下，突出(chu)(chu)科技創(chuang)(chuang)新(xin)考(kao)(kao)核(he)(he)引(yin)導，鼓勵企業加大(da)研發投入，將(jiang)研發投入視同(tong)利潤(run)。國資委結合(he)企業不同(tong)考(kao)(kao)核(he)(he)要求，按照“少(shao)而精”原則選取(qu)指標，納入年(nian)度和(he)任期考(kao)(kao)核(he)(he)。
二是突(tu)出分類考(kao)核(he)(he)和差異化考(kao)核(he)(he)。根據國有資本的戰(zhan)略定位(wei)和發(fa)展(zhan)目(mu)標，結合企(qi)(qi)業(ye)實際，對(dui)不(bu)同功能和類別的企(qi)(qi)業(ye)，突(tu)出不(bu)同考(kao)核(he)(he)重(zhong)點，合理設置(zhi)經(jing)營業(ye)績考(kao)核(he)(he)權(quan)重(zhong)，確定差異化考(kao)核(he)(he)標準，實施分類考(kao)核(he)(he)。對(dui)于混合所有制企(qi)(qi)業(ye)以及處(chu)于特殊(shu)發(fa)展(zhan)階(jie)段的企(qi)(qi)業(ye)，根據企(qi)(qi)業(ye)功能定位(wei)、改革目(mu)標和發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，考(kao)核(he)(he)指標、考(kao)核(he)(he)方(fang)式可以“一(yi)企(qi)(qi)一(yi)策(ce)”確定。
三是(shi)突出世(shi)界(jie)一流對標(biao)(biao)(biao)考(kao)核(he)(he)。強化(hua)國際(ji)對標(biao)(biao)(biao)行(xing)(xing)業對標(biao)(biao)(biao)在指標(biao)(biao)(biao)設(she)置(zhi)、目標(biao)(biao)(biao)設(she)定、考(kao)核(he)(he)計分(fen)和(he)結(jie)果評級的(de)應用(yong)。明確對具(ju)備條件的(de)企(qi)業，運(yun)用(yong)國際(ji)對標(biao)(biao)(biao)行(xing)(xing)業對標(biao)(biao)(biao)，確定短(duan)板指標(biao)(biao)(biao)納入考(kao)核(he)(he)。規定A級企(qi)業根據經營業績考(kao)核(he)(he)得分(fen)，結(jie)合(he)企(qi)業國際(ji)對標(biao)(biao)(biao)行(xing)(xing)業對標(biao)(biao)(biao)情況綜(zong)合(he)確定，數量從嚴(yan)控制。
四是突(tu)(tu)出正向激勵(li)考核。強(qiang)化“業(ye)績(ji)升、薪(xin)酬(chou)升，業(ye)績(ji)降、薪(xin)酬(chou)降”，適當提高A級企(qi)業(ye)負責人(ren)的(de)績(ji)效年薪(xin)掛鉤系數。對經營業(ye)績(ji)優秀以(yi)及在科技創(chuang)新、國際化經營、節能環保、品牌建設等方面取(qu)得突(tu)(tu)出成績(ji)的(de)企(qi)業(ye)，予以(yi)任期(qi)考核通報表揚。鼓勵(li)探(tan)索(suo)創(chuang)新，企(qi)業(ye)因實施重大(da)科技創(chuang)新、發展前瞻(zhan)性(xing)戰略(lve)性(xing)產(chan)業(ye)等，對經營業(ye)績(ji)產(chan)生重大(da)影響(xiang)的(de)，按照(zhao)“三(san)個(ge)區分開來”原則，在考核上不做負向評價。
為確保《考(kao)核(he)(he)辦法(fa)》順利(li)實(shi)(shi)(shi)施，國(guo)資(zi)委將配套出臺年度(du)考(kao)核(he)(he)、任期考(kao)核(he)(he)、經濟增加(jia)值考(kao)核(he)(he)、任期激勵實(shi)(shi)(shi)施方案和(he)科技創新成果獎(jiang)勵加(jia)分細則等相關文件。同時，指(zhi)導各中央企業(ye)結(jie)合(he)實(shi)(shi)(shi)際，抓緊(jin)修訂企業(ye)內(nei)部高質量發展考(kao)核(he)(he)制度(du)，完善考(kao)核(he)(he)獎(jiang)懲機制，切實(shi)(shi)(shi)發揮好(hao)業(ye)績考(kao)核(he)(he)的引導和(he)推動作用(yong)。
