免费菠萝视频app下载

為(wei)貫徹(che)黨的(de)十(shi)九(jiu)屆四中全會關于形(xing)成以(yi)管資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)的(de)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產監管體(ti)制(zhi)的(de)決策部署，落實(shi)習近(jin)平總書(shu)記關于加快實(shi)現(xian)從管企業向管資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)轉(zhuan)變的(de)重要指(zhi)示，國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委近(jin)日印發《關于以(yi)管資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)加快國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產監管職(zhi)能(neng)轉(zhuan)變的(de)實(shi)施(shi)意見(jian)》（以(yi)下簡稱(cheng)《實(shi)施(shi)意見(jian)》）。《實(shi)施(shi)意見(jian)》緊緊圍(wei)繞(rao)“管資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)”這條主(zhu)線，從總體(ti)要求、重點(dian)措施(shi)、主(zhu)要路徑(jing)、支撐(cheng)保(bao)障四個維度，以(yi)管資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)加快推(tui)進國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產監管職(zhi)能(neng)轉(zhuan)變。

以管資(zi)本(ben)為主(zhu)轉(zhuan)變國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)管職(zhi)能。適應國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)資(zi)本(ben)化(hua)、國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)股(gu)權多(duo)元(yuan)化(hua)的(de)(de)發展階段和市(shi)場化(hua)、法治(zhi)化(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)發展趨勢，針對(dui)當前國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)管越位(wei)、缺位(wei)、錯位(wei)問題，《實施意(yi)見》從(cong)監(jian)管理(li)念(nian)、監(jian)管重(zhong)(zhong)點、監(jian)管方式、監(jian)管導向(xiang)等方面作出(chu)全方位(wei)、根(gen)本(ben)性轉(zhuan)變。包括從(cong)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)直(zhi)接(jie)管理(li)轉(zhuan)向(xiang)更(geng)加(jia)(jia)強(qiang)調基于出(chu)資(zi)關(guan)系的(de)(de)監(jian)管，從(cong)關(guan)注(zhu)企(qi)(qi)業(ye)個體發展轉(zhuan)向(xiang)更(geng)加(jia)(jia)注(zhu)重(zhong)(zhong)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)整(zheng)體功(gong)能，從(cong)習慣于行政化(hua)管理(li)轉(zhuan)向(xiang)更(geng)多(duo)運用(yong)市(shi)場化(hua)法治(zhi)化(hua)手段，從(cong)關(guan)注(zhu)規模(mo)速度轉(zhuan)向(xiang)更(geng)加(jia)(jia)注(zhu)重(zhong)(zhong)提升(sheng)質量效益。

突出(chu)管(guan)資(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)的重(zhong)要內容。按照管(guan)資(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)的內涵要求，《實施意見》明確了五項履職重(zhong)點：加(jia)(jia)強資(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)布局(ju)整體(ti)調控，進一步(bu)發揮國(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)功能(neng)作用；強化(hua)資(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)運作，進一步(bu)提高(gao)(gao)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)運營效(xiao)率；優化(hua)資(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)收益管(guan)理，進一步(bu)促進國(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)保值增值；維(wei)護國(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)安全，進一步(bu)筑牢防止國(guo)有(you)資(zi)產流失的底線；全面加(jia)(jia)強黨的領(ling)導(dao)，進一步(bu)以高(gao)(gao)質(zhi)量黨建引領(ling)國(guo)有(you)企業高(gao)(gao)質(zhi)量發展。

優(you)化(hua)管(guan)(guan)(guan)資本(ben)的方式(shi)手段(duan)。《實(shi)施(shi)意見》強(qiang)調堅持授權(quan)與(yu)(yu)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)相結合(he)、放活與(yu)(yu)管(guan)(guan)(guan)好相統一(yi)，在明確管(guan)(guan)(guan)資本(ben)重點內(nei)容的基(ji)(ji)礎上(shang)，同步(bu)調整優(you)化(hua)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)方式(shi)，實(shi)現監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)職(zhi)能(neng)與(yu)(yu)方式(shi)相互融合(he)、相互促(cu)進，增強(qiang)向管(guan)(guan)(guan)資本(ben)轉變的系統性(xing)和有(you)效性(xing)。主(zhu)要(yao)包(bao)括以(yi)(yi)國資委權(quan)力責(ze)任清(qing)單為基(ji)(ji)礎，厘(li)清(qing)職(zhi)責(ze)邊界；以(yi)(yi)法人治(zhi)理結構為載體，規范(fan)行權(quan)履職(zhi)；以(yi)(yi)分類授權(quan)放權(quan)為手段(duan)，激發企業活力；以(yi)(yi)加強(qiang)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)為重點，提高監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)效能(neng)。

強(qiang)化管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)支撐保(bao)障(zhang)。圍繞(rao)以管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為主(zhu)的(de)目標任(ren)務(wu)，《實(shi)施意見》提出要從(cong)四個方面著手，為形(xing)成(cheng)以管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為主(zhu)的(de)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)提供堅實(shi)保(bao)障(zhang)。統一思想(xiang)認(ren)識(shi)，凝聚系統共識(shi)，構建國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)大格局；加強(qiang)組織領導(dao)，有(you)(you)效落實(shi)責任(ren)，確保(bao)改革要求落地(di)；完善(shan)制(zhi)度(du)體系，強(qiang)化法治保(bao)障(zhang)，推動將管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)有(you)(you)關要求體現到(dao)有(you)(you)關法律(lv)法規修訂中(zhong)；改進工(gong)作(zuo)作(zuo)風(feng)，提升隊(dui)伍素(su)質，建設一支高素(su)質專業化國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)干部隊(dui)伍。

《實(shi)施意見》的出(chu)臺，進一(yi)步(bu)明確(que)了管(guan)資(zi)(zi)本的重點內容和路徑方式，有(you)利于(yu)深化(hua)放管(guan)結合、充分激發微觀主體(ti)活(huo)力(li)，為進一(yi)步(bu)完善國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)制度體(ti)系(xi)、全面推(tui)進國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企治理體(ti)系(xi)和治理能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)、加快形(xing)成以管(guan)資(zi)(zi)本為主的國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監管(guan)體(ti)制奠(dian)定(ding)了基礎。