文章來(lai)源:法規局 發布時間:2020-03-07
國務(wu)院國有資產監(jian)督管理委員(yuan)會令
第40號
《中央企業(ye)負責人經營業(ye)績(ji)考核辦法》已于2018年12月(yue)14日經國務院國有(you)資產監督管理委員會第(di)159次主任辦公會議(yi)審議(yi)通過(guo),現予公布,自2019年4月(yue)1日起施行(xing)。
國務院國有資產監督(du)管理委員(yuan)會主(zhu)任 肖亞慶
2019年3月1日(ri)
中央企業負責人經營業績考核辦法
第一章 總 則
第一(yi)條 堅持以習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想為指(zhi)導(dao)(dao),全(quan)(quan)面貫徹(che)黨(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)精神和(he)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院關(guan)于深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業改(gai)革、完善國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)管理(li)體(ti)制的(de)(de)(de)一(yi)系列重大(da)決策部署,切實履行企(qi)(qi)(qi)(qi)業國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)出(chu)資(zi)人職責,維(wei)護所(suo)有(you)(you)(you)者權(quan)益,落實國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)保值(zhi)增值(zhi)責任,建(jian)立(li)健全(quan)(quan)有(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)激勵(li)約束(shu)機制,引導(dao)(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業實現高質量(liang)發(fa)(fa)展,加快成(cheng)為具(ju)有(you)(you)(you)全(quan)(quan)球競爭力的(de)(de)(de)世界一(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)業,根據《中(zhong)(zhong)(zhong)華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)公(gong)司(si)法》《中(zhong)(zhong)(zhong)華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)法》《企(qi)(qi)(qi)(qi)業國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監督(du)管理(li)暫行條例》等有(you)(you)(you)關(guan)法律法規(gui)和(he)《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang) 國(guo)(guo)務院關(guan)于深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業改(gai)革的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)意見》(中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)〔2015〕22號)以及深化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)管理(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)業負責人薪酬(chou)制度改(gai)革等有(you)(you)(you)關(guan)規(gui)定,制定本辦法。
第二(er)條 本辦法考核的中央(yang)企(qi)業負責人,是指經國(guo)(guo)務院授權(quan)由國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產監督管理委員會(以下簡(jian)稱國(guo)(guo)資(zi)(zi)委)履行出資(zi)(zi)人職(zhi)責的企(qi)業(以下簡(jian)稱企(qi)業)中由中央(yang)或者(zhe)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委管理的人員。
第(di)三條 企業負(fu)責(ze)人經(jing)營業績考核遵(zun)循(xun)以下原(yuan)則:
(一)堅(jian)持質量(liang)第一效益優先。牢固樹立新發展理念,以供給側結構性改革為主線,加快質量(liang)變革、效率變革、動力變革,不斷(duan)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大國(guo)有資本。
(二)堅持市(shi)(shi)場化方(fang)向。遵循(xun)市(shi)(shi)場經濟規律和企業發(fa)展規律,健全市(shi)(shi)場化經營機制,充分發(fa)揮市(shi)(shi)場在資(zi)源配(pei)置中的決定性作用,強化正向激勵,激發(fa)企業活(huo)力(li)。
(三)堅持依(yi)法依(yi)規(gui)。準確(que)把握出資人監管(guan)(guan)邊界,依(yi)法合規(gui)履行出資人職權(quan),堅持以(yi)管(guan)(guan)資本為主加強國有資產監管(guan)(guan),有效落(luo)實國有資產保值增值責任。
(四(si))堅持短期目標與長遠(yuan)發(fa)展有機(ji)統一(yi)。切實發(fa)揮企業戰略引領作用,構建年(nian)度考(kao)核與任期考(kao)核相結合(he),立(li)足當(dang)前、著眼長遠(yuan)的(de)考(kao)核體系。
(五)堅持(chi)國際對(dui)標(biao)行業對(dui)標(biao)。瞄(miao)準國際先進水平,強(qiang)化行業對(dui)標(biao),不(bu)斷提升企業在(zai)全(quan)球(qiu)產(chan)業發(fa)展(zhan)中的(de)(de)話語(yu)權和影響力(li),加快成為(wei)具有全(quan)球(qiu)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)世界一(yi)流企業。
(六)堅持業(ye)(ye)(ye)績考核與(yu)激勵約(yue)束(shu)緊密結合。堅持權(quan)責利(li)相(xiang)統一,建(jian)立(li)與(yu)企業(ye)(ye)(ye)負責人選任方式(shi)相(xiang)匹(pi)配、與(yu)企業(ye)(ye)(ye)功能性質相(xiang)適應、與(yu)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績相(xiang)掛鉤(gou)的差(cha)異(yi)化激勵約(yue)束(shu)機制。
第四條 年度經營業績(ji)(ji)(ji)考(kao)核(he)和任(ren)期經營業績(ji)(ji)(ji)考(kao)核(he)采取由(you)國資(zi)委主任(ren)或者其授權代表(biao)與企業主要負責人簽訂經營業績(ji)(ji)(ji)責任(ren)書的方(fang)式進(jin)行。
第二章 考核導向
第五(wu)條 突出效(xiao)益效(xiao)率(lv),引導企業(ye)加快轉變(bian)發(fa)展方(fang)式,優(you)化資(zi)源(yuan)配置,不斷提高經濟效(xiao)益、資(zi)本回報水平、勞動產出效(xiao)率(lv)和價值創造能力(li),實現質量更高、效(xiao)益更好、結構更優(you)的發(fa)展。
第六條 突出創新驅(qu)動,引導(dao)企業堅(jian)持自主創新,加大研發投入,加快關鍵核心(xin)技術攻(gong)關,強(qiang)化行業技術引領,不斷增強(qiang)核心(xin)競爭能力。
第七(qi)條 突出實業(ye)主(zhu)業(ye),引導企業(ye)聚(ju)焦主(zhu)業(ye)做強(qiang)實業(ye),加快結構調整,注重環境保護,著力補(bu)齊發(fa)(fa)展(zhan)短(duan)板,積極培育新動(dong)能,不(bu)斷提升協調發(fa)(fa)展(zhan)可持續發(fa)(fa)展(zhan)能力。
第(di)八(ba)條 突(tu)出國(guo)際(ji)化(hua)經營,引導(dao)企(qi)業推進共建“一帶一路”走深走實,加強國(guo)際(ji)合作,推動產品(pin)、技術、標準(zhun)、服務、品(pin)牌走出去,規范有序參(can)與國(guo)際(ji)市場競(jing)爭,不(bu)斷提升國(guo)際(ji)化(hua)經營水(shui)平。
第(di)九條(tiao) 突出服務保障(zhang)功能,引導企業(ye)(ye)在保障(zhang)國(guo)家(jia)安全和國(guo)民經濟運(yun)行、發(fa)展(zhan)前瞻性戰略性產(chan)業(ye)(ye)中發(fa)揮重要(yao)作用。鼓勵企業(ye)(ye)積極承擔(dan)社會(hui)責任。
第十條 健全問責機制(zhi),引導企業科學(xue)決策,依法合規經(jing)營(ying),防(fang)范經(jing)營(ying)風險,防(fang)止國有資產流失,維護國有資本(ben)安全。
第三章 分類考核
第十一條 根據國有資本(ben)的戰(zhan)略定(ding)位和發展目標,結(jie)合企(qi)業(ye)實際,對(dui)不同功能和類別(bie)的企(qi)業(ye),突(tu)出不同考核重點,合理(li)設置(zhi)經營業(ye)績(ji)考核指(zhi)標及(ji)權重,確定(ding)差異化考核標準,實施分類考核。
第(di)十二條 對主業(ye)(ye)處于充(chong)分競爭(zheng)行(xing)業(ye)(ye)和領域的商業(ye)(ye)類(lei)企業(ye)(ye),以(yi)增(zeng)強國有經濟活(huo)力、放大國有資(zi)本功能(neng)(neng)、實現國有資(zi)本保值(zhi)增(zeng)值(zhi)為導向(xiang),重點考核企業(ye)(ye)經濟效益、資(zi)本回報水平和市場(chang)競爭(zheng)能(neng)(neng)力,引導企業(ye)(ye)優化資(zi)本布局,提高資(zi)本運營效率,提升價值(zhi)創(chuang)造能(neng)(neng)力。
第十三(san)條 對主業(ye)(ye)處于關(guan)系國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全、國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)命脈的(de)(de)(de)重要行(xing)業(ye)(ye)和(he)關(guan)鍵領域(yu)、主要承擔重大專(zhuan)項任(ren)務(wu)的(de)(de)(de)商業(ye)(ye)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye),以(yi)支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)可持續發展和(he)服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略為導向(xiang),在(zai)保(bao)證合(he)理(li)(li)回報和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資本保(bao)值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)基礎上,加(jia)強對服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略、保(bao)障國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)運行(xing)、發展前瞻(zhan)性戰略性產業(ye)(ye)情況的(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核。適度(du)降低經(jing)濟(ji)效益指(zhi)標和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資本保(bao)值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)率指(zhi)標考(kao)(kao)(kao)核權重,合(he)理(li)(li)確定經(jing)濟(ji)增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)指(zhi)標的(de)(de)(de)資本成本率。承擔國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全、行(xing)業(ye)(ye)共性技術或國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重大專(zhuan)項任(ren)務(wu)完成情況較(jiao)差的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye),無特殊(shu)客觀原因(yin)的(de)(de)(de),在(zai)業(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)核中予(yu)以(yi)扣分或降級處理(li)(li)。
第十四(si)條 對公(gong)益(yi)類企業(ye),以(yi)支持(chi)企業(ye)更好(hao)地保障民生、服務社會(hui)(hui)、提供公(gong)共(gong)產品和(he)服務為導向,堅持(chi)經濟效(xiao)益(yi)和(he)社會(hui)(hui)效(xiao)益(yi)相結(jie)(jie)合,把社會(hui)(hui)效(xiao)益(yi)放(fang)在(zai)(zai)首位,重點(dian)考核產品服務質量、成(cheng)本控(kong)制、營(ying)運效(xiao)率和(he)保障能力。根(gen)(gen)據不(bu)同企業(ye)特點(dian),有區別地將經濟增(zeng)加值(zhi)和(he)國有資本保值(zhi)增(zeng)值(zhi)率指標納入年度和(he)任期考核,適當降(jiang)低考核權重和(he)回報要求(qiu)。對社會(hui)(hui)效(xiao)益(yi)指標引(yin)入第三方評(ping)價,評(ping)價結(jie)(jie)果(guo)較差的(de)企業(ye),根(gen)(gen)據具體情況,在(zai)(zai)業(ye)績考核中予以(yi)扣分或降(jiang)級處理。
第十五條(tiao) 對國(guo)有(you)(you)資本(ben)投資、運營(ying)公(gong)司,加(jia)強落實國(guo)有(you)(you)資本(ben)布局和結構優化目標、提升國(guo)有(you)(you)資本(ben)運營(ying)效率以(yi)及國(guo)有(you)(you)資本(ben)保值增值等情(qing)況的考核。
第十六條 對科(ke)技進步要求高的企業,重點關注自主創新能力的提(ti)升,加(jia)強研(yan)發投入、科(ke)技成果產(chan)出和(he)轉化等指標的考核(he)。在計算經濟(ji)效益(yi)指標時,可(ke)將(jiang)研(yan)發投入視同利潤加(jia)回。
第十七條 對結構調整任(ren)務重的(de)企(qi)業(ye),重點關注供給側結構性(xing)改(gai)革(ge)、主業(ye)轉型升(sheng)級、新(xin)產(chan)業(ye)新(xin)業(ye)態(tai)新(xin)模式發展(zhan),加強相(xiang)關任(ren)務階段性(xing)成果的(de)考核。
第(di)十八條 對國(guo)際化經營(ying)要求高的企業,加強國(guo)際資源配置能(neng)力、國(guo)際化經營(ying)水(shui)平等指標的考(kao)核。
第十九(jiu)條 對(dui)資產負債水平較高的企業,加強資產負債率、經(jing)營性現金流、資本成本率等指(zhi)標的考核。
第二十條 對節能環保重點類(lei)和關注類(lei)企業(ye),加強反(fan)映企業(ye)行業(ye)特(te)點的綜合(he)性能耗、主(zhu)要污染物排放等指標的考核(he)。
第(di)二十一條(tiao) 對具備條(tiao)件(jian)的企業,運用(yong)國際對標行業對標,確定短板指標納入年度或任(ren)期考核。
第二十二條(tiao) 建立健全(quan)業(ye)績(ji)考(kao)核特殊(shu)事(shi)項(xiang)清單(dan)管理(li)制度。將企業(ye)承擔(dan)的保障國家安全(quan)、提供公共服務等事(shi)項(xiang)列(lie)入管理(li)清單(dan),對當期經(jing)營業(ye)績(ji)產生重大影響的特殊(shu)事(shi)項(xiang),在(zai)考(kao)核時予以適當處理(li)。
第四章 目標管理
第二十三條(tiao) 國資委按照企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)與(yu)(yu)國民經濟(ji)發(fa)展(zhan)速度(du)相適應(ying)、與(yu)(yu)國民經濟(ji)重要支柱(zhu)地(di)位相匹配、與(yu)(yu)高質量發(fa)展(zhan)要求相符(fu)合的原則(ze),主導確(que)定企(qi)業(ye)(ye)經營業(ye)(ye)績(ji)總(zong)體(ti)目標(以下(xia)簡(jian)稱總(zong)體(ti)目標)。
第(di)二十四條 企業(ye)考核目標值(zhi)應與總體目標相銜接,根據不同功能企業(ye)情況,原則上以基準值(zhi)為基礎予以核定。
第二十五(wu)條 考核基準值根據企(qi)業功能定(ding)位,兼(jian)顧企(qi)業經(jing)營性質和業務(wu)特點,依據考核指標(biao)近三(san)年完(wan)成值、客觀調整因素和行業對標(biao)情況綜(zong)合確定(ding)。
第(di)二十六(liu)條 年度凈利潤、經濟增加值等指標目標值可(ke)設置為三檔。
第(di)一檔:目(mu)標值達到歷史最(zui)好水(shui)平,或(huo)者明顯好于上(shang)年完成值且增幅高(gao)于總體目(mu)標增幅。
第二檔(dang):目標值不低于基準值。
第三檔(dang):目標值(zhi)低于(yu)基(ji)準值(zhi)。
經行(xing)業(ye)對標,目標值處于國際(ji)優秀水平或國內領先水平的,不進入(ru)第三檔。
第二十七條 國資委將年度凈利潤、經濟增加(jia)值等指(zhi)標目標值與考(kao)核計(ji)分、結果評級緊(jin)密(mi)結合。
第一檔(dang)目標(biao)值(zhi),完成后指標(biao)得滿分,同時根據(ju)目標(biao)值(zhi)先(xian)進程度給予(yu)加分獎勵。
第二檔目標值,完成后正常計分。
第(di)三檔(dang)目標值,完成后加分受限,考核(he)結果不(bu)得進入A級(ji)。
第二十八條(tiao) 凈(jing)利潤等經(jing)濟效益指標的目(mu)標值(zhi)(zhi)與工資總(zong)(zong)額預算(suan)掛鉤(gou),根據目(mu)標值(zhi)(zhi)的先進程度確定不(bu)同的工資總(zong)(zong)額預算(suan)水平(ping)。
第五章 考核實施
第(di)二十九條(tiao) 企業負責人經營業績考核工作由(you)國資(zi)委考核分配工作領導小組(zu)組(zu)織實(shi)施。
第三十條 年度(du)經(jing)營業績(ji)考核以公歷年為考核期(qi),任期(qi)經(jing)營業績(ji)考核以三年為考核期(qi)。
第三十一條(tiao) 經營業績責任書內容:
(一(yi))雙(shuang)方的單位名稱、職務和姓名;
(二)考(kao)核內容及指標;
(三)考核與獎懲;
(四)責任書的變更、解除和終止;
(五)其他需要約(yue)定(ding)的事項。
第三十二條 經營業績(ji)責任書簽訂程序:
(一)考(kao)核期初(chu),企業按照國資委經營業績考(kao)核要求,將(jiang)考(kao)核期內考(kao)核目標(biao)建議值和必要的說明材料報送(song)國資委。
(二)國(guo)資委對(dui)考核(he)目(mu)標(biao)建議值進行審核(he),并(bing)就考核(he)目(mu)標(biao)值及(ji)有關(guan)內容同企業溝(gou)通后予以確(que)定。
(三)由國資委(wei)主任(ren)或者其授權代(dai)表同企業主要負責人簽訂經營業績責任(ren)書。
第三十三條 考核(he)(he)期中,國(guo)資委對經營業(ye)績責任書執行(xing)情況實(shi)施預(yu)(yu)評(ping)估,對考核(he)(he)目標(biao)完成進度不理想的(de)企(qi)業(ye)提出預(yu)(yu)警(jing)。
第三十四條 建立重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)事(shi)(shi)項報(bao)(bao)告制(zhi)度。企業發生較大(da)(da)及(ji)以上(shang)生產(chan)安(an)全(quan)責(ze)任事(shi)(shi)故和網(wang)絡安(an)全(quan)事(shi)(shi)件、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)及(ji)以上(shang)突(tu)發環境事(shi)(shi)件、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)及(ji)以上(shang)質(zhi)量事(shi)(shi)故、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)資(zi)產(chan)損失(shi)、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)法律糾紛案件、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)投融(rong)資(zi)和資(zi)產(chan)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)等,對經營業績產(chan)生重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)影響的(de),應及(ji)時向(xiang)國資(zi)委(wei)報(bao)(bao)告。
第(di)三十五條 經營業績完成情況按照下列程序(xu)進行考(kao)核(he):
(一)考(kao)核(he)期末,企業依據經(jing)(jing)審計的(de)財務決(jue)算數據,形成經(jing)(jing)營業績總結分析報告(gao)報送國資委。
(二)國(guo)資(zi)委(wei)依(yi)據經(jing)審計(ji)并經(jing)審核(he)(he)(he)的企業財(cai)務(wu)決算報告(gao)和(he)經(jing)審查的統計(ji)數據,結合總(zong)結分析(xi)報告(gao),對企業負(fu)責人考(kao)(kao)核(he)(he)(he)目(mu)標的完成情況進行考(kao)(kao)核(he)(he)(he),形成考(kao)(kao)核(he)(he)(he)與獎懲(cheng)意見。
(三)國資委(wei)將考核(he)(he)與獎(jiang)懲(cheng)意見(jian)反饋給企(qi)業。企(qi)業負責人(ren)對(dui)考核(he)(he)與獎(jiang)懲(cheng)意見(jian)有異(yi)議的(de),可及時向(xiang)國資委(wei)反映。國資委(wei)將最終(zhong)確(que)認(ren)的(de)考核(he)(he)結(jie)果在一定范(fan)圍內(nei)公開。
第(di)三十六條 落(luo)實董事會(hui)對(dui)經理層的(de)經營業績(ji)考核職權。
(一)授權董事(shi)會考(kao)核經(jing)(jing)理層(ceng)的企業(ye)(ye),國資委(wei)與董事(shi)會授權代表簽訂年度和任(ren)期經(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)績(ji)責任(ren)書,董事(shi)會依(yi)據國資委(wei)考(kao)核要(yao)求(qiu)并結合(he)本企業(ye)(ye)實(shi)際對經(jing)(jing)理層(ceng)實(shi)施經(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核。
(二)國資委根據簽訂的經(jing)營業績(ji)責任書和(he)企(qi)(qi)業考(kao)核目標完成情(qing)況(kuang),確(que)定企(qi)(qi)業主要負責人年度和(he)任期經(jing)營業績(ji)考(kao)核結果。
(三)董事會根(gen)據國(guo)資委(wei)確定的經營業績考核結果(guo),結合經理(li)層(ceng)(ceng)個人履職績效,確定經理(li)層(ceng)(ceng)業績考核結果(guo)和(he)薪酬(chou)分配方案。
第三(san)十七條(tiao) 董事(shi)會應(ying)根據國資委經營(ying)業(ye)績(ji)考核導向和要求(qiu),制訂、完(wan)善(shan)企業(ye)內部的經營(ying)業(ye)績(ji)考核辦法,報國資委備案(an)。
第六章 獎 懲
第三十八條 年度經(jing)營(ying)業(ye)績考核和任期經(jing)營(ying)業(ye)績考核等級分為A、B、C、D四個級別。A級企業(ye)根據考核得分,結合企業(ye)國際對(dui)標(biao)行(xing)業(ye)對(dui)標(biao)情況綜合確定,數量從嚴控制。
第三十九條 國(guo)資委依(yi)(yi)據(ju)年度和任期經營業績考核結果對企業負責人(ren)(ren)實施(shi)獎(jiang)懲。經營業績考核結果作為企業負責人(ren)(ren)薪酬分配的主(zhu)要(yao)依(yi)(yi)據(ju)和職(zhi)務任免(mian)的重要(yao)依(yi)(yi)據(ju)。
第四(si)十條 企業負責(ze)人(ren)的薪酬由(you)基本年(nian)薪、績效年(nian)薪、任期激勵收入三部分構(gou)成(cheng)。
第四(si)十一(yi)條(tiao) 對企(qi)業負責(ze)人(ren)實行物質(zhi)激勵(li)與(yu)精(jing)神激勵(li)。物質(zhi)激勵(li)主要包括(kuo)與(yu)經(jing)營業績考(kao)核結果(guo)掛鉤的績效年薪和任期激勵(li)收入。精(jing)神激勵(li)主要包括(kuo)給予任期通(tong)報表揚等方式(shi)。
第四十(shi)二條 企業負責人(ren)的績(ji)效年(nian)薪(xin)以基本年(nian)薪(xin)為(wei)基數,根據年(nian)度(du)經營業績(ji)考核結果并結合績(ji)效年(nian)薪(xin)調節(jie)系數確定(ding)。
第四(si)十三條(tiao) 績效(xiao)年薪按照一定比(bi)例實(shi)施按月預(yu)發(fa)放。國(guo)資(zi)委(wei)依據年度經營(ying)業績半(ban)年預(yu)評估結果對企業負(fu)責人預(yu)發(fa)績效(xiao)年薪予以調整(zheng)。
第(di)四十四條 任(ren)期激勵收入根(gen)據任(ren)期經營(ying)業(ye)績考(kao)核結果,在不超過企業(ye)負責(ze)人任(ren)期內年薪總水平(ping)的30%以(yi)內確定。
第(di)四十五條 對科技創新取得重大成果、承擔重大專項任務和(he)社會參與作出突出貢獻的(de)企業(ye),在(zai)年度經營業(ye)績考(kao)核(he)中(zhong)給予加(jia)分獎勵。
第(di)四十六條 對經(jing)營業(ye)績優秀以及(ji)在(zai)科技創(chuang)新、國際化經(jing)營、節能環保(bao)、品牌建設等方面取得突出成績的,經(jing)國資委評定后對企業(ye)予(yu)以任期激勵。
第(di)四十七條 連續兩年年度經(jing)營業績考核(he)結(jie)果(guo)為D級(ji)(ji)或任(ren)期經(jing)營業績考核(he)結(jie)果(guo)為D級(ji)(ji),且無重大客觀原因的(de),對企業負責(ze)人予(yu)以(yi)調整(zheng)。
第(di)四十八條 企業發生(sheng)下列情(qing)形之一(yi)的(de),國(guo)資委(wei)根據具體情(qing)節給(gei)(gei)予降級或者扣(kou)分處(chu)(chu)理;違規經營投資造成國(guo)有資產損失或其他嚴(yan)重不良后果,按(an)照有關規定(ding)對相關責任人進行責任追究處(chu)(chu)理;情(qing)節嚴(yan)重的(de),給(gei)(gei)予紀(ji)律(lv)處(chu)(chu)分或者對企業負責人進行調整(zheng);涉嫌(xian)犯罪的(de),依(yi)法移送國(guo)家監(jian)察機關或司法機關查處(chu)(chu)。
(一)違反《中華人民共和國(guo)會(hui)計(ji)法》《企業會(hui)計(ji)準(zhun)則》等有關(guan)法律(lv)法規(gui)規(gui)章(zhang),虛報(bao)、瞞報(bao)財務狀況的;
(二)企(qi)業法(fa)定代表(biao)人(ren)及(ji)相關(guan)負責人(ren)違反國家法(fa)律(lv)法(fa)規和規定,導致發生較(jiao)大(da)及(ji)以上生產安(an)全(quan)(quan)責任事故(gu)和網絡(luo)安(an)全(quan)(quan)事件、重(zhong)大(da)及(ji)以上突發環境事件、重(zhong)大(da)質(zhi)量責任事故(gu)、重(zhong)大(da)違紀(ji)和法(fa)律(lv)糾(jiu)紛案件、境外惡性競爭(zheng)、偏離核定主業盲目投(tou)資(zi)等情(qing)形,造(zao)成重(zhong)大(da)不良影響或者國有(you)資(zi)產損失(shi)的。
第四十九條 鼓勵探索創新(xin),激發(fa)和(he)(he)保護(hu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家精(jing)神。企(qi)業(ye)(ye)(ye)實施(shi)重(zhong)(zhong)大科技創新(xin)、發(fa)展(zhan)前瞻性戰略性產業(ye)(ye)(ye)等,對經營業(ye)(ye)(ye)績產生(sheng)重(zhong)(zhong)大影(ying)響的(de),按照(zhao)“三個區分開來”原(yuan)則和(he)(he)有關規定,可在考核上不做負向評價。
第七章 附 則
第五十(shi)條 企業(ye)在考核期內(nei)經營環境發生重大(da)變化,或者發生清產核資、改(gai)制重組、主要負責(ze)人變動等(deng)情況,國資委可(ke)以(yi)根據(ju)具體(ti)情況變更經營業(ye)績責(ze)任書的相(xiang)關(guan)內(nei)容。
第五(wu)十一(yi)(yi)(yi)條 對混(hun)合所(suo)有(you)制企業以(yi)及處于特殊(shu)發展(zhan)(zhan)階段(duan)的企業,根(gen)據企業功能定位、改(gai)革(ge)目標和發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略,考(kao)核(he)指標、考(kao)核(he)方式可以(yi)“一(yi)(yi)(yi)企一(yi)(yi)(yi)策(ce)”確(que)定。
第五十二條 中央(yang)企業(ye)專職(zhi)黨(dang)組(zu)織負責人、紀(ji)委書記(紀(ji)檢監察組(zu)組(zu)長(chang))的(de)考核(he)有(you)其(qi)他規(gui)定(ding)的(de),從其(qi)規(gui)定(ding)。
第五十三條 國有資(zi)本(ben)參股公司(si)、被托管和兼并企業(ye)(ye)中由國資(zi)委管理的企業(ye)(ye)負責人(ren),其經營業(ye)(ye)績考(kao)核參照本(ben)辦法執(zhi)行。
第五十四條 各省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)和新疆生產(chan)建設(she)兵團(tuan)國有(you)資(zi)產(chan)監(jian)督管理機構(gou),設(she)區(qu)的市(shi)、自治(zhi)州級國有(you)資(zi)產(chan)監(jian)督管理機構(gou)對國家出資(zi)企(qi)業(ye)負責人(ren)的經營(ying)業(ye)績考核,可參(can)照本(ben)辦法并結合實際(ji)制定(ding)具(ju)體規定(ding)。
第五十五條(tiao) 本辦法由國資委(wei)負責解釋,具體實施方(fang)案另行(xing)制(zhi)定。
第(di)五(wu)十(shi)六條(tiao) 本辦(ban)法自2019年(nian)4月1日起施行(xing)。《中央企業負責人經營業績考核辦(ban)法》(國資委令第(di)33號)同時(shi)廢止(zhi)。
