沈瑩：去年98家央企利潤首破1.4萬億 增長15.2%
文章來源：國新(xin)網 發(fa)布時間：2019-01-17
1月17日國務院(yuan)國有(you)資(zi)產監督管理委員會總(zong)會計師沈(shen)瑩介紹2017年(nian)中(zhong)央(yang)企業經(jing)濟運行(xing)情況(kuang)，并答記(ji)者問。沈(shen)瑩表示，2017年(nian)中(zhong)央(yang)企業實現利潤14230.8億(yi)(yi)元，首次突破1.4萬億(yi)(yi)元，較上年(nian)增(zeng)加1874億(yi)(yi)元，同比增(zeng)長15.2%，經(jing)濟效(xiao)益(yi)的增(zeng)量和增(zeng)速均為五年(nian)來(lai)最好水平(ping)。98家(jia)(jia)(jia)中(zhong)央(yang)企業中(zhong)，49家(jia)(jia)(jia)企業效(xiao)益(yi)增(zeng)幅超過10%，26家(jia)(jia)(jia)企業效(xiao)益(yi)增(zeng)幅超過20%，利潤總(zong)額(e)過百億(yi)(yi)的中(zhong)央(yang)企業達到41家(jia)(jia)(jia)。
國務院國有資產監督管理委員會總會計師沈瑩（元紹達 攝）
襲艷春:
女(nv)(nv)士們、先生們，上午好，歡(huan)迎(ying)大家出席國(guo)(guo)務院新聞辦新聞發(fa)布會。今天(tian)我們非(fei)常高興的邀請到國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委總會計師沈瑩(ying)女(nv)(nv)士，請她(ta)向大家介(jie)紹(shao)2017年中央企業經(jing)濟運行情況，并回(hui)答大家的提問。下面就先請沈瑩(ying)女(nv)(nv)士作介(jie)紹(shao)。
沈瑩:
各位媒體(ti)朋友(you)，大家上午好。首先(xian)感謝大家對國資國企改(gai)革發展事業給(gei)予(yu)的關心和支持，我先(xian)通報2017年中(zhong)央企業經濟(ji)運(yun)行的情(qing)況，之后回答大家的問題。
2017年(nian)(nian)，在以習(xi)近平(ping)同志為核(he)心的(de)黨中央堅(jian)強(qiang)領導下，面對(dui)復雜(za)多變的(de)國(guo)際國(guo)內形勢(shi)，國(guo)資委和中央企(qi)業(ye)深(shen)(shen)入學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)新時代中國(guo)特色社會(hui)主義思想，堅(jian)持(chi)穩(wen)中求進(jin)總基調，認真貫徹落實新發(fa)展(zhan)理念，深(shen)(shen)入推進(jin)供給側結構性改革(ge)，全(quan)力打好瘦(shou)身(shen)健體(ti)提質增(zeng)效(xiao)攻(gong)堅(jian)戰，各項工作(zuo)取得了明顯(xian)成效(xiao)。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革(ge)全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)，企(qi)業(ye)黨建(jian)有(you)力加強(qiang)，國(guo)資監管效(xiao)能持(chi)續提高(gao)，布局結構明顯(xian)優化(hua)，運行質量(liang)穩(wen)步改善，全(quan)年(nian)(nian)經濟(ji)效(xiao)益(yi)明顯(xian)高(gao)于預期，效(xiao)益(yi)的(de)增(zeng)量(liang)和增(zeng)速雙(shuang)創五年(nian)(nian)來最好水平(ping)，穩(wen)中向好、穩(wen)中提質的(de)發(fa)展(zhan)態勢(shi)更加鞏固，為全(quan)面開(kai)啟(qi)中央企(qi)業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)新征程奠(dian)定(ding)了堅(jian)實基礎。
一、營(ying)業(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)全(quan)(quan)年(nian)保持(chi)(chi)平(ping)穩(wen)快(kuai)速增(zeng)長(chang)(chang)。2017年(nian)中央(yang)企業(ye)(ye)加(jia)強市(shi)場(chang)研判，緊抓(zhua)市(shi)場(chang)機遇(yu)，及時調(diao)整經(jing)營(ying)策略，注重(zhong)發(fa)揮(hui)品(pin)牌管理優(you)勢，加(jia)快(kuai)向(xiang)價值鏈中高端布局，著力優(you)化產(chan)(chan)品(pin)結(jie)構，生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)持(chi)(chi)續向(xiang)好。全(quan)(quan)年(nian)實現營(ying)業(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)26.4萬億元，同比增(zeng)長(chang)(chang)13.3%，全(quan)(quan)年(nian)各(ge)季(ji)度(du)均(jun)保持(chi)(chi)兩位數增(zeng)長(chang)(chang)，增(zeng)長(chang)(chang)基(ji)礎更加(jia)鞏(gong)固。98家(jia)中央(yang)企業(ye)(ye)中，收(shou)(shou)入(ru)增(zeng)幅超過10%的有(you)46家(jia)，超過20%的有(you)19家(jia)。工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)表現突出，營(ying)業(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)同比增(zeng)長(chang)(chang)15.7%，工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的增(zeng)收(shou)(shou)額占(zhan)中央(yang)企業(ye)(ye)貢獻達(da)75%。
二、經濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)創歷史(shi)新高。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)堅持聚焦主(zhu)業(ye)、深耕(geng)主(zhu)業(ye)，深化瘦身健體、著力提(ti)質增效(xiao)(xiao)(xiao)，發(fa)展質量(liang)和水平明(ming)顯提(ti)高。2017年(nian)(nian)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)實(shi)現利潤14230.8億(yi)元(yuan)(yuan)，首(shou)次突(tu)破1.4萬億(yi)元(yuan)(yuan)，較(jiao)上(shang)年(nian)(nian)增加1874億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)增長(chang)15.2%，經濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)的增量(liang)和增速均為五(wu)年(nian)(nian)來最好水平。98家(jia)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)中(zhong)，49家(jia)企(qi)業(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)增幅(fu)超過(guo)10%，26家(jia)企(qi)業(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)增幅(fu)超過(guo)20%，利潤總額過(guo)百億(yi)的中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)達到41家(jia)。石油(you)石化、鋼鐵、煤炭(tan)等(deng)傳統(tong)行業(ye)打了“翻(fan)身仗”，為整體效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)增長(chang)奠定了基礎；先進制造業(ye)、現代服務(wu)業(ye)等(deng)行業(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)穩步增長(chang)，對(dui)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)整體效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)貢獻超過(guo)40%；10家(jia)國(guo)(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)運(yun)營試點企(qi)業(ye)加快培育戰(zhan)略性新興產業(ye)，提(ti)高國(guo)(guo)有資(zi)本配置效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)，全年(nian)(nian)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)同比(bi)增長(chang)31%。
三、重(zhong)點行業穩(wen)產(chan)(chan)穩(wen)銷(xiao)(xiao)。中央企業煤(mei)電(dian)油(you)運(yun)產(chan)(chan)銷(xiao)(xiao)量(liang)穩(wen)步增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，為國(guo)民經(jing)濟平穩(wen)運(yun)行和(he)保障民生(sheng)提供了有力(li)支撐。2017年原煤(mei)產(chan)(chan)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)8%，商品煤(mei)銷(xiao)(xiao)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)12%；電(dian)力(li)企業發電(dian)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)8.5%,售電(dian)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)7.4%；原油(you)產(chan)(chan)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)1.1%，成品油(you)銷(xiao)(xiao)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)3.1%；鋼材產(chan)(chan)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.8%，銷(xiao)(xiao)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)6.4%；航空運(yun)輸總周(zhou)轉(zhuan)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.2%，水運(yun)總周(zhou)轉(zhuan)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)5.4%。
四、運營(ying)質量穩(wen)步(bu)提升。經營(ying)實力(li)(li)進一步(bu)增(zeng)(zeng)強，2017年，中(zhong)央企(qi)業(ye)資(zi)產總(zong)額達到54.5萬億(yi)元，凈(jing)資(zi)產總(zong)額18.4萬億(yi)元，資(zi)產總(zong)額超過千億(yi)的企(qi)業(ye)有(you)65家。成本費(fei)用得到有(you)力(li)(li)管控，持續開展“成本管控、效益否決”專項行動，2017年中(zhong)央企(qi)業(ye)成本費(fei)用總(zong)額增(zeng)(zeng)速(su)低于收入(ru)增(zeng)(zeng)速(su)0.4個百(bai)分(fen)點，其中(zhong)三項費(fei)用支(zhi)出(chu)同比增(zeng)(zeng)長7.7%，低于同期收入(ru)增(zeng)(zeng)幅5.6個百(bai)分(fen)點。資(zi)產周(zhou)轉效率(lv)進一步(bu)提高，“兩金”壓降力(li)(li)度加大，應收賬款周(zhou)轉率(lv)、存貨周(zhou)轉率(lv)同比分(fen)別提高0.5次和0.2次，經營(ying)活(huo)動現金流凈(jing)流入(ru)同比增(zeng)(zeng)長4.8%。
五、供給側結構性改革成(cheng)效顯著。持續(xu)加(jia)大去(qu)產能(neng)力度，提前超(chao)額完(wan)成(cheng)全年目標任(ren)務。2017年，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)共(gong)化(hua)解(jie)鋼鐵(tie)過剩(sheng)產能(neng)595萬(wan)噸(dun)、化(hua)解(jie)煤(mei)炭(tan)過剩(sheng)產能(neng)2703萬(wan)噸(dun)，主動淘汰、停建、緩建煤(mei)電項目51個，煤(mei)炭(tan)資(zi)(zi)產管(guan)理(li)平臺公司整合煤(mei)炭(tan)產能(neng)1億(yi)噸(dun)。一企(qi)一策“處僵治困”，減虧增盈效果明顯。已累計(ji)完(wan)成(cheng)超(chao)過1200多戶(hu)“處僵治困”任(ren)務，其中(zhong)(zhong)約有(you)400戶(hu)實(shi)現市場(chang)出清。扎實(shi)推進重組整合。國資(zi)(zi)委監管(guan)的中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)戶(hu)數調(diao)整至98家；近年來累計(ji)減少(shao)法人戶(hu)數8390戶(hu)，減少(shao)比(bi)例(li)達16.1%，僅管(guan)理(li)費用(yong)一項就節約135億(yi)元。多措并舉降杠(gang)桿減負(fu)(fu)債(zhai)。2017年末中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)平均資(zi)(zi)產負(fu)(fu)債(zhai)率66.3%，同比(bi)下降0.4個百分點；62家企(qi)業(ye)資(zi)(zi)產負(fu)(fu)債(zhai)率比(bi)上年下降，40家企(qi)業(ye)資(zi)(zi)產負(fu)(fu)債(zhai)率降幅(fu)超(chao)過1個百分點。
六、稅(shui)(shui)收與社會貢獻進一步(bu)提高。全(quan)年中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)累計上繳(jiao)稅(shui)(shui)金2.2萬億元(yuan)，同比(bi)增長(chang)5.5%，增速比(bi)上年同期加快2.5個百分點，其中41家中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)上繳(jiao)稅(shui)(shui)金增速超過(guo)10%。中央電(dian)信企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)堅決執行“提速降費(fei)”，石(shi)油石(shi)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和電(dian)力企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)真執行有關產品價格下(xia)調政策(ce)，有效降低全(quan)社會運行成本約2000億元(yuan)。帶頭推(tui)進節(jie)能減排，萬元(yuan)產值綜(zong)合能耗(hao)降幅超過(guo)國家“十(shi)三五(wu)”項(xiang)目進度要求。帶頭參與扶(fu)貧攻堅，通過(guo)結(jie)對幫扶(fu)、對口支援和建立產業(ye)(ye)(ye)基金等方式，投入各類(lei)扶(fu)貧資(zi)金近200億元(yuan)。
以(yi)(yi)上成績的(de)取得，根本(ben)在于(yu)以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平同(tong)志為核(he)心的(de)黨中(zhong)(zhong)央的(de)堅強(qiang)領導(dao)，在于(yu)習(xi)近(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)(hui)主義思想的(de)科學指(zhi)引。這些(xie)成績的(de)取得，是社會(hui)(hui)(hui)各(ge)界大(da)(da)力(li)支持和(he)(he)幫助的(de)結(jie)果，更(geng)是國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資(zi)(zi)廣大(da)(da)干(gan)部(bu)職工(gong)堅定信心、攻堅克難、銳意改革、砥礪奮進(jin)的(de)結(jie)果。2018年(nian)，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)和(he)(he)中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)將全面(mian)深(shen)入(ru)學習(xi)貫徹黨的(de)十九大(da)(da)和(he)(he)中(zhong)(zhong)央經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)議精(jing)神(shen)，堅持以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)(hui)主義思想為指(zhi)導(dao)，堅持黨對國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)的(de)領導(dao)，堅持穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)總基調，堅持新(xin)發(fa)展理念，按照現代化經(jing)濟(ji)體系建設和(he)(he)高質量發(fa)展的(de)要求(qiu)，努力(li)推動國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)做強(qiang)做優做大(da)(da)，加快培育(yu)具有國(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)的(de)世界一流(liu)企業(ye)(ye)，為促進(jin)國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)持續健康發(fa)展作(zuo)(zuo)出新(xin)貢(gong)獻。基本(ben)情(qing)況介紹這些(xie)，下(xia)面(mian)我(wo)愿意回答(da)大(da)(da)家關心的(de)問題。
襲艷春:
感謝沈瑩女士的(de)介紹。今天現(xian)場有很多外國(guo)記者朋友，所以我(wo)們安排了全(quan)程(cheng)英文的(de)同傳。下面(mian)進入答問(wen)環節，按照慣(guan)例，提問(wen)前請通(tong)報所在(zai)新聞機構(gou)。
中央電視臺記者:
您對2017年(nian)(nian)中央企(qi)業經濟運行(xing)的情況總體評價是(shi)什么。另外(wai)，我們(men)也注意到中央企(qi)業利潤(run)增速創了(le)五年(nian)(nian)來的新高(gao)，為了(le)實現營業收入和利潤(run)雙快增長(chang)，國資委采取了(le)哪(na)些措施，謝謝。
沈瑩:
謝謝您的提問。應該說(shuo)面(mian)對復雜多變的形(xing)勢，2017年(nian)中央企業取得了收(shou)入效益(yi)雙(shuang)快增長，特(te)別是效益(yi)增量增幅雙(shuang)創五年(nian)來(lai)新高，這個成績單(dan)深(shen)受鼓舞，非常(chang)來(lai)之不易。從(cong)運(yun)行的情況看，我(wo)總結有(you)幾個方面(mian)的特(te)點(dian)：
一(yi)、穩中(zhong)(zhong)(zhong)向(xiang)好(hao)、穩中(zhong)(zhong)(zhong)提(ti)質的(de)態勢進一(yi)步鞏固。主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)表(biao)(biao)現(xian)(xian)在(zai)(zai)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)經(jing)營(ying)指標(biao)都持續向(xiang)好(hao)，穩步增長體現(xian)(xian)在(zai)(zai)幾個方面。一(yi)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)重(zhong)點行業(ye)的(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)產(chan)品產(chan)銷平穩，煤電油運都保持了(le)產(chan)銷平穩增長。二是(shi)收(shou)(shou)入(ru)(ru)增速(su)比(bi)(bi)較(jiao)穩定。2017年(nian)四個季度(du)(du)每季度(du)(du)的(de)營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)增速(su)都在(zai)(zai)兩位數以上(shang)。三是(shi)利(li)(li)潤(run)(run)的(de)增長比(bi)(bi)較(jiao)穩定，全年(nian)各月的(de)效(xiao)益(yi)增速(su)都在(zai)(zai)15%以上(shang)。同時，從(cong)效(xiao)益(yi)的(de)結構(gou)來(lai)(lai)看(kan)也更加(jia)穩定。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)的(de)營(ying)業(ye)利(li)(li)潤(run)(run)占整個效(xiao)益(yi)的(de)比(bi)(bi)重(zhong)比(bi)(bi)原來(lai)(lai)有很大的(de)提(ti)高，營(ying)業(ye)利(li)(li)潤(run)(run)占利(li)(li)潤(run)(run)總(zong)額的(de)比(bi)(bi)重(zhong)達(da)到(dao)97.7%，表(biao)(biao)明我們中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)的(de)主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)盈利(li)(li)能力更強(qiang)。在(zai)(zai)營(ying)業(ye)結構(gou)里工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)占的(de)比(bi)(bi)重(zhong)比(bi)(bi)較(jiao)大，而(er)且(qie)工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)效(xiao)益(yi)增速(su)達(da)到(dao)18.7%，高于央(yang)(yang)企(qi)效(xiao)益(yi)平均增速(su)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)的(de)資產(chan)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)分布在(zai)(zai)工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)，工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)能實現(xian)(xian)穩中(zhong)(zhong)(zhong)向(xiang)好(hao)、穩中(zhong)(zhong)(zhong)提(ti)質，對整個中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)穩中(zhong)(zhong)(zhong)向(xiang)好(hao)的(de)趨勢是(shi)極大貢獻。
二(er)、運(yun)行(xing)質(zhi)量全(quan)(quan)面(mian)改善(shan)。從(cong)(cong)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)(quan)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)報表(biao)來(lai)看(kan)，有幾個(ge)(ge)方面(mian)能夠充分體現(xian)運(yun)行(xing)質(zhi)量在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)面(mian)改善(shan)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)年(nian)各(ge)月(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)益增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)都(dou)快(kuai)于(yu)同期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)入增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)，這(zhe)(zhe)說明中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本(ben)(ben)(ben)費用(yong)控制力度在(zai)(zai)(zai)加大(da)(da)(da)，投入產(chan)(chan)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)(lv)在(zai)(zai)(zai)提(ti)(ti)高(gao)(gao)。二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)周(zhou)轉效(xiao)率(lv)(lv)來(lai)看(kan)，應收(shou)賬(zhang)款、存貨這(zhe)(zhe)些流動資(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)也大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)低于(yu)同期收(shou)入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)，說明周(zhou)轉效(xiao)率(lv)(lv)在(zai)(zai)(zai)提(ti)(ti)升(sheng)。三是(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)本(ben)(ben)(ben)結構在(zai)(zai)(zai)優化，2017年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)報表(biao)一(yi)(yi)個(ge)(ge)重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)征就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權益性資(zi)本(ben)(ben)(ben)也就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)凈(jing)資(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)達(da)到(dao)(dao)了(le)9.1%，高(gao)(gao)于(yu)同期資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)。剛才我給大(da)(da)(da)家(jia)通報了(le)，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)到(dao)(dao)12月(yue)末的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額是(shi)(shi)(shi)(shi)54.5萬億，同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長8%，但是(shi)(shi)(shi)(shi)凈(jing)資(zi)產(chan)(chan)同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長達(da)到(dao)(dao)9.1%，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)高(gao)(gao)于(yu)資(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)，說明資(zi)本(ben)(ben)(ben)結構在(zai)(zai)(zai)優化，權益性資(zi)本(ben)(ben)(ben)在(zai)(zai)(zai)增(zeng)(zeng)(zeng)加。四是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分布(bu)來(lai)看(kan)，大(da)(da)(da)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)運(yun)行(xing)質(zhi)量提(ti)(ti)升(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)帶動作(zuo)用(yong)在(zai)(zai)(zai)提(ti)(ti)高(gao)(gao)。中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)年(nian)度利潤超過100億的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團數量達(da)到(dao)(dao)41家(jia)，比(bi)上年(nian)同期增(zeng)(zeng)(zeng)加4家(jia)。大(da)(da)(da)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)營業(ye)(ye)(ye)能力在(zai)(zai)(zai)提(ti)(ti)升(sheng)，對整個(ge)(ge)運(yun)行(xing)質(zhi)量也是(shi)(shi)(shi)(shi)很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改善(shan)。無(wu)論是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)投入產(chan)(chan)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)(lv)，還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)資(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)周(zhou)轉效(xiao)率(lv)(lv)，還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)資(zi)本(ben)(ben)(ben)結構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配置結構來(lai)看(kan)，資(zi)產(chan)(chan)質(zhi)量都(dou)在(zai)(zai)(zai)提(ti)(ti)升(sheng)。
三(san)、中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)2017年結構優化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)亮點突出(chu)。我們感覺結構方面的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和變化(hua)(hua)(hua)(hua)都有(you)(you)(you)很(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)呈現。一(yi)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主動(dong)(dong)化(hua)(hua)(hua)(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，我們都給大(da)(da)(da)(da)家報道過(guo)，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)這一(yi)輪鋼鐵、煤(mei)炭化(hua)(hua)(hua)(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)，不(bu)僅淘(tao)(tao)汰落(luo)后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，而且(qie)主動(dong)(dong)淘(tao)(tao)汰一(yi)些低效產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，每年都提前超額(e)完(wan)成工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務(wu)。二是(shi)(shi)率(lv)先啟(qi)動(dong)(dong)“處(chu)僵(jiang)治困”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，“僵(jiang)尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)置是(shi)(shi)化(hua)(hua)(hua)(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)“牛鼻子”，是(shi)(shi)供給側結構性改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)任務(wu)。國(guo)資(zi)(zi)委和中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)率(lv)先啟(qi)動(dong)(dong)了(le)“僵(jiang)尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)置治理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，通(tong)過(guo)一(yi)年來的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)取得很(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)成效。三(san)是(shi)(shi)強力(li)推動(dong)(dong)法人戶(hu)數(shu)壓減層級工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)團下面有(you)(you)(you)很(hen)(hen)多子公司(si)，管理鏈條比較長，為了(le)減少分散，提高(gao)運(yun)行(xing)效率(lv)，從2016年開始，國(guo)資(zi)(zi)委強力(li)啟(qi)動(dong)(dong)壓減工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，到現在(zai)也超額(e)完(wan)成了(le)年度的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)標任務(wu)。四是(shi)(shi)全力(li)攻堅分離(li)辦社會職能(neng)(neng)。包(bao)(bao)括供水供電供氣，還有(you)(you)(you)辦教育、辦醫(yi)療機構、市(shi)政等職能(neng)(neng)都在(zai)順(shun)利推進。結構調(diao)整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)亮點還有(you)(you)(you)加大(da)(da)(da)(da)了(le)央企(qi)(qi)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)重組整(zheng)(zheng)合力(li)度，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)戶(hu)數(shu)調(diao)整(zheng)(zheng)到98家，而且(qie)重組整(zheng)(zheng)合的(de)(de)(de)(de)(de)方式和力(li)度都有(you)(you)(you)很(hen)(hen)大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)提升，通(tong)過(guo)橫向(xiang)(xiang)聯合、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈整(zheng)(zheng)合、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)重組，我們進一(yi)步(bu)提高(gao)了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)配置效率(lv)，推動(dong)(dong)資(zi)(zi)源向(xiang)(xiang)優勢(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)。傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升級改(gai)造(zao)的(de)(de)(de)(de)(de)步(bu)伐在(zai)加快，特別(bie)是(shi)(shi)運(yun)用物聯網、大(da)(da)(da)(da)數(shu)據、人工(gong)(gong)(gong)智能(neng)(neng)，提升傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)字化(hua)(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)方面的(de)(de)(de)(de)(de)水平(ping)，使得傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，包(bao)(bao)括鋼鐵、煤(mei)炭、石油石化(hua)(hua)(hua)(hua)、有(you)(you)(you)色金屬、造(zao)船等行(xing)業(ye)(ye)(ye)，都出(chu)現了(le)很(hen)(hen)大(da)(da)(da)(da)改(gai)進，運(yun)行(xing)效率(lv)、產(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)附加值都有(you)(you)(you)很(hen)(hen)大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)提升，在(zai)今年的(de)(de)(de)(de)(de)效益增長上(shang)打了(le)“翻身仗(zhang)”。同(tong)(tong)時在(zai)結構調(diao)整(zheng)(zheng)方面，國(guo)資(zi)(zi)委積極推動(dong)(dong)央企(qi)(qi)之間(jian)協同(tong)(tong)發展，特別(bie)是(shi)(shi)在(zai)一(yi)些科研、營銷，包(bao)(bao)括產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)協同(tong)(tong)上(shang)下了(le)很(hen)(hen)大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)功(gong)夫，所(suo)以(yi)結構調(diao)整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)亮點非常突出(chu)。
四(si)、新(xin)(xin)動能加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)發展(zhan)(zhan)。今年(nian)非常(chang)振奮(fen)人(ren)心(xin)的(de)(de)(de)(de)是(shi)一大(da)(da)(da)批的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)取得(de)(de)了突破，特別是(shi)成(cheng)(cheng)功的(de)(de)(de)(de)研發、成(cheng)(cheng)功的(de)(de)(de)(de)應用，對(dui)我(wo)們(men)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)品(pin)質(zhi)提(ti)升(sheng)有(you)重(zhong)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)意(yi)義。大(da)(da)(da)家都知(zhi)道，2017年(nian)一些重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果不斷涌現(xian)，包括(kuo)“慧眼”衛星遨游太空，首(shou)艘國(guo)產(chan)航母下水，兩架(jia)C919大(da)(da)(da)型客(ke)機試飛(fei)成(cheng)(cheng)功，AG600試飛(fei)成(cheng)(cheng)功，首(shou)次海域的(de)(de)(de)(de)可燃冰試采成(cheng)(cheng)功，世界上最長(chang)的(de)(de)(de)(de)跨海大(da)(da)(da)橋港珠澳(ao)大(da)(da)(da)橋全(quan)線(xian)貫通，“復興(xing)(xing)號”高鐵成(cheng)(cheng)功投入運(yun)營。這(zhe)(zhe)些重(zhong)大(da)(da)(da)項目都代表著(zhu)世界科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)前沿的(de)(de)(de)(de)突破，對(dui)我(wo)們(men)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)升(sheng)級換代、產(chan)業(ye)(ye)品(pin)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)、附加(jia)值的(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)都有(you)非常(chang)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)意(yi)義。同(tong)時中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)在科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)攻(gong)關方(fang)面也取得(de)(de)了很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)果，特別是(shi)2017年(nian)有(you)53家中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)獲(huo)得(de)(de)了國(guo)家科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)進步(bu)獎項，一共有(you)83項，占到獎項總數的(de)(de)(de)(de)35%。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”成(cheng)(cheng)果也非常(chang)顯(xian)著(zhu)，2017年(nian)底搭建(jian)各類“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”平臺970個，同(tong)時建(jian)成(cheng)(cheng)了實體(ti)孵化器和科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)一共271個，有(you)11家企(qi)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)為了國(guo)家“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”示范基地。這(zhe)(zhe)些科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)了中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)培育，新(xin)(xin)動能加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)發展(zhan)(zhan)，帶動了央(yang)企(qi)的(de)(de)(de)(de)提(ti)質(zhi)增效。這(zhe)(zhe)些成(cheng)(cheng)績的(de)(de)(de)(de)取得(de)(de)為中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)邁向高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)，實現(xian)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)(da)(da)奠(dian)定了非常(chang)堅實的(de)(de)(de)(de)基礎。
這些(xie)(xie)成(cheng)績的(de)取(qu)得(de)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)做了大(da)(da)(da)量的(de)工(gong)作(zuo)，2017年(nian)國資委按(an)照(zhao)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)推(tui)動供(gong)(gong)給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性改革的(de)要求，全(quan)面(mian)部署(shu)瘦身健體(ti)提(ti)質增(zeng)效(xiao)攻堅戰，從(cong)增(zeng)收(shou)節(jie)支、布(bu)(bu)局結(jie)(jie)(jie)構(gou)、管理提(ti)升(sheng)、加強黨建、風險(xian)控制等(deng)方面(mian)都(dou)做了大(da)(da)(da)量工(gong)作(zuo)；中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)也是攻堅克難，扎(zha)扎(zha)實實解決(jue)(jue)了很多多年(nian)來想解決(jue)(jue)沒有(you)解決(jue)(jue)的(de)問題，攻克了在運行機(ji)制上(shang)、布(bu)(bu)局結(jie)(jie)(jie)構(gou)上(shang)的(de)很多矛盾和問題。這些(xie)(xie)成(cheng)績的(de)取(qu)得(de)，我們覺(jue)得(de)關鍵還是得(de)益于供(gong)(gong)給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性改革的(de)深入推(tui)進(jin)。供(gong)(gong)給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)性改革是黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)審時度(du)勢為應(ying)對經濟發展新常態作(zuo)出的(de)重(zhong)大(da)(da)(da)戰略決(jue)(jue)策。國資委和中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)高(gao)度(du)重(zhong)視、堅決(jue)(jue)落實，以瘦身健體(ti)提(ti)質增(zeng)效(xiao)為抓(zhua)手，帶頭扎(zha)實推(tui)進(jin)“三(san)去(qu)一降一補”各項重(zhong)點任務(wu)，特別是在“僵尸(shi)企(qi)業(ye)”處置，化(hua)解過剩產能，“壓(ya)減”法人層級(ji)、降低成(cheng)本(ben)、推(tui)動重(zhong)組整合、降杠桿、減負債等(deng)方面(mian)都(dou)下(xia)了很大(da)(da)(da)的(de)功夫，取(qu)得(de)了很好成(cheng)績，有(you)力地推(tui)動了中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)的(de)結(jie)(jie)(jie)構(gou)優化(hua)、轉型(xing)升(sheng)級(ji)和提(ti)質增(zeng)效(xiao)。
我(wo)(wo)(wo)們從實踐中(zhong)深(shen)刻的體會到黨中(zhong)央供給側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改革這一戰略決(jue)策(ce)是英明(ming)果(guo)斷的，是當前(qian)和今后一個時期引領經濟發展新常態，推動我(wo)(wo)(wo)國經濟高(gao)質量(liang)發展的治(zhi)本良策(ce)，也是中(zhong)央企(qi)業進一步(bu)鞏固穩中(zhong)向好、穩中(zhong)提(ti)質的治(zhi)本良策(ce)，下一階段我(wo)(wo)(wo)們還會進一步(bu)把供給側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改革推向深(shen)入(ru)。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
鳳凰衛視記者:
我們(men)有一個(ge)關于央(yang)企杠(gang)(gang)桿率(lv)的問題。2017年(nian)末杠(gang)(gang)桿率(lv)出現了一定程度的下降(jiang)(jiang)，但是今年(nian)的經濟工作重(zhong)點之一就是防范化解(jie)重(zhong)大風險，很(hen)多(duo)專家解(jie)讀(du)這(zhe)個(ge)重(zhong)中之重(zhong)就是國有企業的去杠(gang)(gang)桿，所以(yi)請問2018年(nian)甚至(zhi)未(wei)來(lai)兩(liang)三年(nian)在降(jiang)(jiang)杠(gang)(gang)桿方面會采取哪些(xie)措施，謝(xie)謝(xie)。
沈瑩:
黨中(zhong)(zhong)央在(zai)十九(jiu)大和中(zhong)(zhong)央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會上都提出要打好三大攻堅戰(zhan)，防范風(feng)險(xian)是三大攻堅戰(zhan)的(de)(de)(de)(de)重中(zhong)(zhong)之重。“去杠桿(gan)”是中(zhong)(zhong)央針對(dui)我國(guo)當前經(jing)濟進入(ru)新(xin)常態以(yi)后做(zuo)出的(de)(de)(de)(de)重大戰(zhan)略(lve)部署，降杠桿(gan)工(gong)作(zuo)對(dui)企業來(lai)講也是實現健康發展的(de)(de)(de)(de)前提，控風(feng)險(xian)也是企業包括國(guo)資委高度重視作(zuo)為日常工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)重中(zhong)(zhong)之重。這項工(gong)作(zuo)啟動以(yi)來(lai)，國(guo)資委下了很(hen)大的(de)(de)(de)(de)功(gong)夫，特別是從(cong)機(ji)制完(wan)善、責(ze)任(ren)落實、考核等工(gong)作(zuo)方(fang)面都做(zuo)了推進。從(cong)具體的(de)(de)(de)(de)措施(shi)來(lai)看：
第一(yi)，采取了“五個(ge)控”。一(yi)是控行業(ye)(ye)(ye)標(biao)準，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在不(bu)同的(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)，資本結構不(bu)一(yi)樣，發(fa)展(zhan)階(jie)段不(bu)一(yi)樣，這種情況下我(wo)們(men)確(que)定了一(yi)個(ge)能夠保(bao)證企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)穩(wen)健發(fa)展(zhan)的(de)(de)合理的(de)(de)資產(chan)負債率控制標(biao)準，這個(ge)標(biao)準分成三大類，工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)70%，非工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)75%，科研設計企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)65%。
二(er)是(shi)(shi)(shi)控(kong)財務(wu)杠(gang)桿，我們(men)針對警(jing)戒線和償(chang)債(zhai)(zhai)能力(li)把中(zhong)央企業(ye)98家進行業(ye)務(wu)分(fen)類(lei)(lei)(lei)，將超(chao)(chao)過(guo)了警(jing)戒線，償(chang)債(zhai)(zhai)能力(li)比較弱的企業(ye)納(na)入重點(dian)(dian)管控(kong)，納(na)入重點(dian)(dian)管控(kong)的企業(ye)又進行分(fen)類(lei)(lei)(lei)管控(kong)，分(fen)成三大類(lei)(lei)(lei)。第一類(lei)(lei)(lei)是(shi)(shi)(shi)重點(dian)(dian)關(guan)注的，是(shi)(shi)(shi)指負債(zhai)(zhai)水平超(chao)(chao)過(guo)警(jing)戒線，但是(shi)(shi)(shi)償(chang)債(zhai)(zhai)能力(li)、流動性(xing)、盈利(li)能力(li)還(huan)可以的企業(ye)。第二(er)類(lei)(lei)(lei)是(shi)(shi)(shi)重點(dian)(dian)監控(kong)類(lei)(lei)(lei)，是(shi)(shi)(shi)指比重點(dian)(dian)關(guan)注類(lei)(lei)(lei)的杠(gang)桿更高一些(xie)的企業(ye)。第三類(lei)(lei)(lei)是(shi)(shi)(shi)特別監管類(lei)(lei)(lei)，是(shi)(shi)(shi)一些(xie)必須采取嚴格管理措施的企業(ye)。對這三類(lei)(lei)(lei)企業(ye)采取不同程度的管控(kong)措施，包括從開支規(gui)模、投資(zi)規(gui)模、薪酬、成本費(fei)用(yong)（招待費(fei)、管理費(fei)）從嚴控(kong)制。
三是(shi)控(kong)(kong)(kong)投(tou)資(zi)(zi)規模(mo)(mo)(mo)。這(zhe)幾年(nian)企業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)規模(mo)(mo)(mo)比較大，是(shi)形成高(gao)杠(gang)(gang)桿重要(yao)(yao)原因。所以國(guo)資(zi)(zi)委在控(kong)(kong)(kong)杠(gang)(gang)桿過(guo)程(cheng)中(zhong)把(ba)控(kong)(kong)(kong)投(tou)資(zi)(zi)規模(mo)(mo)(mo)作為一(yi)個(ge)重要(yao)(yao)的(de)措施，特別是(shi)納(na)入國(guo)資(zi)(zi)委管(guan)控(kong)(kong)(kong)范(fan)圍的(de)企業(ye)(ye)要(yao)(yao)對(dui)投(tou)資(zi)(zi)規模(mo)(mo)(mo)進行嚴(yan)格(ge)(ge)管(guan)控(kong)(kong)(kong)。在管(guan)控(kong)(kong)(kong)過(guo)程(cheng)中(zhong)，首(shou)先，高(gao)負債(zhai)企業(ye)(ye)的(de)非主(zhu)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)要(yao)(yao)嚴(yan)禁(jin)。其次(ci)，對(dui)于低效業(ye)(ye)務的(de)投(tou)資(zi)(zi)也要(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)(ge)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)，對(dui)偏離(li)主(zhu)業(ye)(ye)的(de)業(ye)(ye)務都(dou)要(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)(ge)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)。特別是(shi)對(dui)一(yi)些(xie)超(chao)越財務承受能(neng)力(li)的(de)企業(ye)(ye)的(de)投(tou)資(zi)(zi)要(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)(ge)把(ba)控(kong)(kong)(kong)。
四是控風險業務。負債率比(bi)較高(gao)的(de)(de)(de)企業，抗風險能力比(bi)較弱(ruo)，對(dui)存在風險的(de)(de)(de)業務要(yao)嚴(yan)格管理(li)。主要(yao)包括應收賬款、存貨的(de)(de)(de)占用要(yao)大(da)幅壓降，各類墊資的(de)(de)(de)業務也(ye)要(yao)嚴(yan)格管理(li)，包括對(dui)外擔保、委托(tuo)貸(dai)款，還有融(rong)資性(xing)貿(mao)易業務，國資委都采(cai)取了嚴(yan)格的(de)(de)(de)管控措施。
五是控財(cai)務風險(xian)(xian)。在以上四個控的(de)(de)基礎上對(dui)個別風險(xian)(xian)比較高、資金鏈比較緊張的(de)(de)企(qi)業，進行實(shi)(shi)時監管(guan)。這個“控”是解決風險(xian)(xian)，讓它不擴延(yan)、降低敞口的(de)(de)措施，更重(zhong)要的(de)(de)是通過三個“增”來解決，怎么通過優化結構實(shi)(shi)現良性發展，有三個“增”：
一是增(zeng)股權(quan)融(rong)資(zi)。通過擴大股權(quan)融(rong)資(zi)來增(zeng)加資(zi)本實力。國資(zi)委在2017年(nian)加大了工作(zuo)力度，2017年(nian)中央企(qi)業(ye)通過股票市(shi)場(chang)和(he)產權(quan)市(shi)場(chang)融(rong)資(zi)超過3500億，對(dui)我們的資(zi)本結構(gou)有(you)很好的優化。
二是通過債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)增(zeng)加資(zi)本。大家知道通過推(tui)動(dong)(dong)市(shi)場化、法治化債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)，是我(wo)們(men)(men)國家推(tui)動(dong)(dong)去杠桿的(de)(de)(de)重要措施(shi)，國資(zi)委和中央企(qi)業積(ji)極(ji)響應，我(wo)們(men)(men)對有(you)債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)需求(qiu)的(de)(de)(de)中央企(qi)業進行(xing)摸(mo)底，大約有(you)36家企(qi)業具(ju)備(bei)有(you)債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)業務需求(qiu)。通過去年(nian)以來的(de)(de)(de)工作，已經(jing)有(you)17家中央企(qi)業和有(you)關機(ji)構(gou)簽訂了債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)協議(yi)，債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)框架協議(yi)達(da)到了5000億。目(mu)前我(wo)們(men)(men)正在督(du)促企(qi)業加快(kuai)落(luo)地(di)，其中已經(jing)有(you)40%的(de)(de)(de)項目(mu)落(luo)地(di)，大家知道我(wo)們(men)(men)有(you)一些企(qi)業創造了很好(hao)的(de)(de)(de)方式(shi)(shi)推(tui)動(dong)(dong)債(zhai)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)方式(shi)(shi)的(de)(de)(de)順利落(luo)地(di)。
三是通過提高效(xiao)益(yi)增加資本(ben)(ben)積累，靠自己(ji)創效(xiao)來增加資本(ben)(ben)。通過瘦(shou)身健體、提質(zhi)增效(xiao)工作增加我(wo)們(men)的(de)效(xiao)益(yi)，2017年中央企業的(de)效(xiao)益(yi)超(chao)過1.4萬億，對我(wo)們(men)的(de)資本(ben)(ben)積累產生了很好的(de)作用。
通過以上的(de)(de)措施中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)在資(zi)(zi)產(chan)規(gui)模、營業(ye)收入規(gui)模快(kuai)速增(zeng)長的(de)(de)同(tong)時(shi)，成功實現了資(zi)(zi)產(chan)負債(zhai)(zhai)率的(de)(de)持續下(xia)降，到2017年末中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)平(ping)均資(zi)(zi)產(chan)負債(zhai)(zhai)率同(tong)比(bi)下(xia)降0.4個(ge)百(bai)分(fen)(fen)點。因為(wei)央企(qi)(qi)的(de)(de)規(gui)模比(bi)較大，降0.4個(ge)點是非常不容(rong)易的(de)(de)，這對我們下(xia)一(yi)步繼續做好降杠桿奠定了很好的(de)(de)基礎。國資(zi)(zi)委對這項(xiang)工作近(jin)期做了細致的(de)(de)安排，制定了中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)降杠桿、減負債(zhai)(zhai)、控風險的(de)(de)指導意(yi)見，明確到2020年前中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)平(ping)均資(zi)(zi)產(chan)負債(zhai)(zhai)率要再下(xia)降2個(ge)百(bai)分(fen)(fen)點。按照這個(ge)目標去努(nu)力，我相信對中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)資(zi)(zi)本結構(gou)和資(zi)(zi)本實力，和穩健發展都有重大的(de)(de)意(yi)義。謝謝。
中國新聞社記者:
剛才您(nin)(nin)介紹到今年(nian)經(jing)濟效益的(de)取(qu)得(de)也(ye)得(de)益于國資(zi)委和中(zhong)央企(qi)業(ye)在“處僵治(zhi)(zhi)困(kun)(kun)”工作(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)表現，您(nin)(nin)剛才提供了一個數(shu)字，2017年(nian)累計完成1200戶的(de)“處僵治(zhi)(zhi)困(kun)(kun)”工作(zuo)(zuo)任(ren)務，其(qi)中(zhong)400戶實現出清，想請您(nin)(nin)介紹一下國資(zi)委和中(zhong)央企(qi)業(ye)2017年(nian)處置(zhi)“僵尸企(qi)業(ye)”和治(zhi)(zhi)理特(te)困(kun)(kun)企(qi)業(ye)的(de)具體情況。謝謝。
沈瑩:
謝謝您的(de)(de)(de)提(ti)問。處(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”是解決企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)性矛盾，推動中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向高(gao)質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)(de)重要措(cuo)施(shi)。習近平總書(shu)記多(duo)次強(qiang)調要把處(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”作為(wei)化(hua)解過剩產能的(de)(de)(de)“牛鼻子”，我們(men)牢(lao)牢(lao)抓(zhua)住(zhu)處(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”這(zhe)個“牛鼻子”，推動中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju)結(jie)構(gou)優化(hua)，在2016年(nian)率(lv)先(xian)啟動了(le)(le)“處(chu)僵(jiang)治(zhi)(zhi)困”工(gong)(gong)作。之前(qian)也給大(da)家(jia)介紹過，國資(zi)委對中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所屬子企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做了(le)(le)摸底，研究確定(ding)“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“特(te)困企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”標(biao)準，并(bing)按照標(biao)準確定(ding)了(le)(le)2041戶“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“特(te)困企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”，計(ji)劃用三年(nian)時間(jian)完成這(zhe)些(xie)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)“處(chu)僵(jiang)治(zhi)(zhi)困”工(gong)(gong)作。這(zhe)些(xie)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)普(pu)遍經營困難，有(you)的(de)(de)(de)經常(chang)停產、有(you)的(de)(de)(de)持續虧損、有(you)的(de)(de)(de)資(zi)不抵債，長期占用大(da)量資(zi)源，對中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)體的(de)(de)(de)經營效率(lv)有(you)很(hen)(hen)大(da)的(de)(de)(de)制約，如果能把這(zhe)2041戶的(de)(de)(de)“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“特(te)困企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”處(chu)置(zhi)好(hao)、治(zhi)(zhi)理好(hao)，對我們(men)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)效益(yi)提(ti)升和(he)結(jie)構(gou)布局(ju)優化(hua)都將有(you)很(hen)(hen)大(da)的(de)(de)(de)幫助(zhu)。
國資委在(zai)這項工作中，始終堅持(chi)三大原(yuan)(yuan)則：一(yi)是(shi)堅持(chi)市(shi)場(chang)化、法治(zhi)化原(yuan)(yuan)則。我們現在(zai)已經建立了市(shi)場(chang)經濟體制，在(zai)“處僵(jiang)治(zhi)困(kun)”中要(yao)發揮市(shi)場(chang)在(zai)資源(yuan)配置中的決定性作用(yong)，通(tong)過優勝(sheng)劣汰出清(qing)扭虧(kui)無望、沒(mei)有(you)生存能(neng)力的企(qi)(qi)(qi)業。二是(shi)一(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)策(ce)(ce)原(yuan)(yuan)則。企(qi)(qi)(qi)業長期(qi)經營(ying)困(kun)難(nan)，成為“僵(jiang)尸(shi)特困(kun)”企(qi)(qi)(qi)業的原(yuan)(yuan)因(yin)有(you)很多，因(yin)此要(yao)一(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)策(ce)(ce)，因(yin)企(qi)(qi)(qi)施(shi)策(ce)(ce)。三是(shi)多措(cuo)并舉原(yuan)(yuan)則。治(zhi)理“僵(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業”和“特困(kun)企(qi)(qi)(qi)業”靠(kao)一(yi)種辦(ban)法往往難(nan)以奏效，必須多種措(cuo)施(shi)綜(zong)合施(shi)策(ce)(ce)。
從具體處(chu)置(zhi)方式(shi)來(lai)看(kan)，我(wo)們也(ye)是(shi)(shi)(shi)三個(ge)(ge)方式(shi)：一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)兼并(bing)重組改造一(yi)(yi)批(pi)。這些企(qi)(qi)業中(zhong)有(you)(you)些企(qi)(qi)業雖然(ran)很(hen)困難，但(dan)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)的業務還有(you)(you)一(yi)(yi)定的發展前途，有(you)(you)些資(zi)(zi)源還可以(yi)利(li)用，所以(yi)要(yao)通過(guo)兼并(bing)重組來(lai)改造一(yi)(yi)批(pi)，實現扭虧(kui)增(zeng)盈。二是(shi)(shi)(shi)強(qiang)化管(guan)理(li)提(ti)升一(yi)(yi)批(pi)。有(you)(you)些企(qi)(qi)業運行效率低，不是(shi)(shi)(shi)沒有(you)(you)產(chan)(chan)品沒有(you)(you)技術，但(dan)是(shi)(shi)(shi)企(qi)(qi)業自身管(guan)理(li)不行，存在資(zi)(zi)源配置(zhi)過(guo)程中(zhong)效率低下(xia)，管(guan)理(li)手段落后等問題(ti)，可以(yi)通過(guo)加強(qiang)管(guan)理(li)，特別是(shi)(shi)(shi)對(dui)標、精細化管(guan)理(li)，通過(guo)變流程、變機(ji)制實現提(ti)升。三是(shi)(shi)(shi)清理(li)淘(tao)汰退(tui)出(chu)一(yi)(yi)批(pi)。這一(yi)(yi)批(pi)是(shi)(shi)(shi)扭虧(kui)無望企(qi)(qi)業，要(yao)加快市場出(chu)清，退(tui)出(chu)市場。在這個(ge)(ge)過(guo)程中(zhong)我(wo)們還本(ben)著充分利(li)用現有(you)(you)資(zi)(zi)源，減少對(dui)社會沖擊的原(yuan)則，在處(chu)置(zhi)工作中(zhong)堅(jian)持多兼并(bing)、少破(po)產(chan)(chan)。
從工作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)上來(lai)看，因為(wei)(wei)這項工作(zuo)(zuo)很復(fu)雜，企(qi)業長期虧損帶來(lai)很多矛盾和問(wen)題(ti)，處(chu)(chu)置(zhi)中(zhong)涉(she)及(ji)人員、債務、資產怎么(me)處(chu)(chu)置(zhi)，需要我們(men)加強工作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)。我們(men)在工作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)中(zhong)也創新了(le)很多方(fang)(fang)法：一(yi)是(shi)(shi)協同(tong)式推(tui)進(jin)。“處(chu)(chu)僵治困(kun)(kun)”是(shi)(shi)一(yi)項復(fu)雜系統(tong)的(de)工程(cheng)(cheng)，涉(she)及(ji)方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面，為(wei)(wei)了(le)推(tui)動這個工作(zuo)(zuo)，國資委(wei)牽頭(tou)建(jian)立了(le)15個部門(men)參與的(de)部際聯席會議(yi)制(zhi)度，共同(tong)研究“處(chu)(chu)僵治困(kun)(kun)”過程(cheng)(cheng)中(zhong)的(de)一(yi)些(xie)政策，協同(tong)式推(tui)進(jin)工作(zuo)(zuo)。二是(shi)(shi)清(qing)單式管(guan)理。把每一(yi)個企(qi)業怎么(me)“處(chu)(chu)僵治困(kun)(kun)”都(dou)建(jian)立了(le)清(qing)單。三是(shi)(shi)臺(tai)賬(zhang)式監測。2041戶企(qi)業都(dou)建(jian)立了(le)臺(tai)賬(zhang)，并按季(ji)度對處(chu)(chu)置(zhi)進(jin)展情況進(jin)行跟蹤(zong)。四是(shi)(shi)全覆蓋(gai)式督導(dao)，定期組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)召(zhao)開(kai)座談會，了(le)解進(jin)展情況，了(le)解存在的(de)困(kun)(kun)難和問(wen)題(ti)，對力度不足的(de)地方(fang)(fang)進(jin)行推(tui)動，加強經驗(yan)交流。謝謝。
華爾街日報記者:
有三個(ge)問題(ti)。第一，您(nin)剛才提到在過(guo)去(qu)一年當中，中央企(qi)(qi)業在防范金融風險方(fang)面(mian)取得很多進步，那么(me)對(dui)于央企(qi)(qi)的改革會有什么(me)影(ying)響。第二，就債(zhai)轉股(gu)方(fang)面(mian)，我們想(xiang)知(zhi)道外界尤(you)其是投資(zi)(zi)方(fang)對(dui)債(zhai)轉股(gu)方(fang)面(mian)的投資(zi)(zi)有多大興趣。第三，在傳統(tong)產(chan)業去(qu)產(chan)能方(fang)面(mian)，個(ge)人企(qi)(qi)業和公有、國(guo)企(qi)(qi)、央企(qi)(qi)之間的關系是怎樣的？謝謝。
沈瑩:
謝謝你(ni)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。我先回答第一個(ge)問題(ti)，防(fang)范(fan)(fan)(fan)風險(xian)(xian)取得了成(cheng)績(ji)，下一步(bu)的(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)怎么安排。風險(xian)(xian)防(fang)范(fan)(fan)(fan)和改(gai)革(ge)是相(xiang)輔(fu)相(xiang)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)，如果改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)力(li)度(du)(du)加(jia)大，有利于(yu)防(fang)范(fan)(fan)(fan)風險(xian)(xian)，同時在(zai)(zai)防(fang)范(fan)(fan)(fan)風險(xian)(xian)方面取得的(de)(de)(de)(de)成(cheng)績(ji)，為我們進一步(bu)深化改(gai)革(ge)也創造(zao)了條件，2018年國資(zi)委會(hui)繼續加(jia)大國有企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)力(li)度(du)(du)，特別是在(zai)(zai)運行(xing)機制(zhi)上(shang)，包(bao)括(kuo)現代企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)(du)建設，在(zai)(zai)布局結構上(shang)，在(zai)(zai)國有資(zi)產的(de)(de)(de)(de)監管體(ti)制(zhi)上(shang)，在(zai)(zai)培育(yu)企(qi)業(ye)家隊伍等方面會(hui)繼續加(jia)大工(gong)作力(li)度(du)(du)。剛才講防(fang)范(fan)(fan)(fan)風險(xian)(xian)取得的(de)(de)(de)(de)成(cheng)績(ji)，特別是杠桿率下降了0.4個(ge)百分點，2017年全年中央企(qi)業(ye)沒有發生債券違(wei)約的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。
華爾街日報記者:
今年(nian)的預期會不會和去(qu)年(nian)一樣，去(qu)年(nian)沒有發生中央企(qi)業的債券(quan)違約，這種趨(qu)勢是不是在(zai)今年(nian)也有望繼(ji)續保持(chi)。
沈瑩:
因為2017年(nian)運(yun)行奠定了(le)(le)很好(hao)的(de)基礎(chu)，質量效益全面(mian)改(gai)善(shan)，我(wo)(wo)們(men)(men)國(guo)資委和中(zhong)央企業全面(mian)啟動了(le)(le)降杠桿、減負債、控風險工作，我(wo)(wo)們(men)(men)有更加(jia)嚴密的(de)措施對債券償(chang)還情況進行實(shi)時監測，所以(yi)我(wo)(wo)們(men)(men)有信心(xin)、有能力(li)維持今(jin)年(nian)的(de)按約償(chang)債，堅決守住不發生系(xi)統(tong)性風險的(de)底(di)線要求(qiu)。
第(di)二個問(wen)題(ti)，關(guan)于債轉(zhuan)股(gu)方(fang)面(mian)的問(wen)題(ti)。剛(gang)才講到中央企業(ye)去年在(zai)債轉(zhuan)股(gu)方(fang)面(mian)創造了很好(hao)的模式，比(bi)如成(cheng)立(li)產(chan)業(ye)基金，包括(kuo)運(yun)用上市公司增發等方(fang)式，創造了很有效的債轉(zhuan)股(gu)方(fang)式。在(zai)債轉(zhuan)股(gu)過程中充(chong)分利用資本市場，歡迎各類(lei)投(tou)資者參與(yu)中央企業(ye)的債轉(zhuan)股(gu)，包括(kuo)外資。
第三個(ge)問題，剛(gang)才您講(jiang)到(dao)鋼鐵(tie)去(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，還有傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)去(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)安排(pai)。國(guo)(guo)資(zi)委在(zai)(zai)(zai)推動中央企業(ye)(ye)去(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)程中，不(bu)(bu)僅(jin)要淘汰落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，還要堅決退出一(yi)些低效無效的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，在(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)過(guo)程中不(bu)(bu)斷加大(da)力度(du)，目前為止鋼鐵(tie)去(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)已(yi)經基本完成(cheng)(cheng)，下一(yi)步要利(li)用現(xian)代技(ji)術來改造提升(sheng)傳統的(de)(de)(de)鋼鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)2017年(nian)超額(e)完成(cheng)(cheng)了任務，今年(nian)要繼續加大(da)煤(mei)(mei)炭(tan)去(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)組(zu)(zu)織力度(du)。2018年(nian)初步安排(pai)煤(mei)(mei)炭(tan)去(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)指(zhi)標要在(zai)(zai)(zai)1000萬噸以上，重點是要推動煤(mei)(mei)炭(tan)行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)重組(zu)(zu)整(zheng)合力度(du)。此(ci)外，在(zai)(zai)(zai)煤(mei)(mei)電(dian)行業(ye)(ye)、船舶制造、有色金屬、煉化(hua)、建材等行業(ye)(ye)繼續加大(da)去(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)力度(du)，同(tong)時在(zai)(zai)(zai)去(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)程中注重和國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)深(shen)化(hua)改革、技(ji)術改造、重組(zu)(zu)整(zheng)合緊密地(di)結合起來，提高產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展。謝(xie)謝(xie)。
中央電視臺和中國國際電視臺記者:
國(guo)資委一(yi)直在通過“壓減”工作(zuo)推動企業(ye)提高管控能力，我們從剛(gang)剛(gang)結束(shu)的央(yang)企負(fu)責人(ren)會上(shang)也了解到，去年央(yang)企減少法(fa)人(ren)近9000戶(hu)，能否(fou)請您介(jie)紹具體的工作(zuo)情況。謝謝。
沈瑩:
謝(xie)謝(xie)你的提(ti)問。剛(gang)才我(wo)也(ye)介紹了(le)(le)，“壓(ya)減”企(qi)業戶(hu)(hu)數(shu)(shu)，減少層級是(shi)這一(yi)輪推動(dong)央企(qi)結構調整非常重要的措(cuo)施，也(ye)可以說是(shi)亮點之(zhi)一(yi)。2016年(nian)5月份，國務(wu)院召開的常務(wu)會議對中(zhong)央企(qi)業提(ti)出了(le)(le)三年(nian)要“壓(ya)減”20%的法(fa)人戶(hu)(hu)數(shu)(shu)，壓(ya)縮管理(li)層級的要求。這個要求提(ti)出以后(hou)，國資(zi)委(wei)和中(zhong)央企(qi)業高度(du)重視(shi)，認(ren)真加強組織，對三年(nian)的目標進行了(le)(le)分解，對“壓(ya)減”的方式也(ye)進行了(le)(le)梳理(li)。
從(cong)目前來(lai)看，這個工作(zuo)進(jin)展(zhan)是(shi)非常順利的(de)(de)，到(dao)(dao)2017年年底中央企業累(lei)計“壓(ya)(ya)(ya)減(jian)”法人8390戶，減(jian)少的(de)(de)比(bi)例達到(dao)(dao)16.08%，我們的(de)(de)目標(biao)是(shi)20%。其(qi)中2017年一(yi)共(gong)“壓(ya)(ya)(ya)減(jian)”5568戶，減(jian)少的(de)(de)比(bi)例在當年就(jiu)達到(dao)(dao)了10.67%，其(qi)中一(yi)大批企業已(yi)經完成了“壓(ya)(ya)(ya)減(jian)”任務。這是(shi)從(cong)量上來(lai)看。
從“壓(ya)減”的(de)(de)方式來(lai)看，8390戶里面有54.6%的(de)(de)企業(ye)進(jin)行了(le)(le)工商(shang)注(zhu)銷和破產(chan)退(tui)出(chu)(chu)，實(shi)現了(le)(le)市場出(chu)(chu)清(qing)(qing)，所以(yi)這個戶就銷掉(diao)了(le)(le)，一多半企業(ye)實(shi)現了(le)(le)出(chu)(chu)清(qing)(qing)“壓(ya)減”；有大(da)約25%的(de)(de)企業(ye)進(jin)行了(le)(le)重(zhong)組兼并(bing)(bing)，在集團內和一些優(you)勢企業(ye)進(jin)行了(le)(le)重(zhong)組兼并(bing)(bing)；有21%的(de)(de)企業(ye)轉讓控股權。
從“壓減(jian)(jian)(jian)”的(de)效(xiao)果(guo)(guo)來看(kan)，多數企(qi)業(ye)(ye)特別是市場出清的(de)企(qi)業(ye)(ye)都是不(bu)盈利的(de)，甚至虧損的(de)企(qi)業(ye)(ye)，這(zhe)些企(qi)業(ye)(ye)減(jian)(jian)(jian)少以后(hou)對整體效(xiao)益抵沖影響(xiang)大(da)(da)大(da)(da)降低，同(tong)時這(zhe)些企(qi)業(ye)(ye)關閉以后(hou)減(jian)(jian)(jian)少了(le)人員(yuan)，減(jian)(jian)(jian)少了(le)管(guan)理(li)費用，剛才我也講到僅(jin)管(guan)理(li)費用一(yi)項2017年就減(jian)(jian)(jian)少了(le)135億，對效(xiao)益提(ti)升起了(le)很大(da)(da)作(zuo)用。2018年我們會繼續按照工(gong)作(zuo)部署要(yao)求，進一(yi)步(bu)加(jia)大(da)(da)工(gong)作(zuo)力(li)度，今年我們提(ti)的(de)目標是到2018年底“壓減(jian)(jian)(jian)”進度達到18%，到2019年6月份要(yao)全面完成任務，下一(yi)步(bu)進一(yi)步(bu)加(jia)強組織，爭取取得更(geng)好的(de)效(xiao)果(guo)(guo)。謝謝。
襲艷春:
時間關系，最后一(yi)個(ge)提(ti)問機會。
香港有線電視臺記者:
去年(nian)中國審計署作出(chu)一個(ge)報(bao)告，它(ta)抽查了20家(jia)央企(qi)，有18家(jia)都有作假賬目的情況，請問2017年(nian)會不會有這(zhe)種(zhong)情況，你們怎么(me)避免這(zhe)種(zhong)情況再發生？
沈瑩:
國(guo)資(zi)委成(cheng)立以(yi)來(lai)高(gao)度重(zhong)視中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業的(de)(de)會(hui)計(ji)信(xin)(xin)息質(zhi)量工作(zuo)，我們采(cai)(cai)取了很(hen)多的(de)(de)措施，特(te)別(bie)是(shi)每年的(de)(de)報表決(jue)算管理(li)上(shang)(shang)要(yao)求(qiu)進行社(she)會(hui)中(zhong)(zhong)介機構(gou)的(de)(de)審(shen)計(ji)，接(jie)受有關部(bu)門(men)的(de)(de)監督，特(te)別(bie)是(shi)我們審(shen)計(ji)部(bu)門(men)監事會(hui)對賬(zhang)目的(de)(de)核查。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業的(de)(de)企(qi)業集(ji)團的(de)(de)董事會(hui)也要(yao)對會(hui)計(ji)信(xin)(xin)息的(de)(de)質(zhi)量負責，采(cai)(cai)取了很(hen)多措施，國(guo)資(zi)委每年要(yao)進行決(jue)算的(de)(de)審(shen)核。前一階(jie)段大家(jia)也關注，審(shen)計(ji)署有關審(shen)計(ji)部(bu)門(men)對中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業的(de)(de)審(shen)計(ji)過程中(zhong)(zhong)發現一部(bu)分(fen)企(qi)業存在減資(zi)準備(bei)計(ji)提不充(chong)(chong)分(fen)等問(wen)題。從量上(shang)(shang)來(lai)看(kan)，收入、利(li)潤(run)不實部(bu)分(fen)分(fen)別(bie)占比(bi)0.8%和1.7%，可見(jian)整(zheng)體央(yang)企(qi)信(xin)(xin)息質(zhi)量還是(shi)比(bi)較高(gao)的(de)(de)，對真實性沒有實質(zhi)的(de)(de)影響(xiang)。但是(shi)我們高(gao)度重(zhong)視，針(zhen)對減資(zi)準備(bei)計(ji)提不充(chong)(chong)分(fen)的(de)(de)問(wen)題進行了認真梳理(li)，逐戶約談(tan)企(qi)業負責同志(zhi)，特(te)別(bie)是(shi)對分(fen)管財務(wu)的(de)(de)領導同志(zhi)進行約談(tan)，要(yao)求(qiu)對這些(xie)問(wen)題要(yao)嚴格整(zheng)改，特(te)別(bie)是(shi)要(yao)在長效機制建設上(shang)(shang)下功夫。
在今年我(wo)們(men)(men)也(ye)(ye)要結合2017年的(de)(de)(de)決算，要把會計信息(xi)(xi)質量(liang)的(de)(de)(de)問(wen)題作(zuo)為一(yi)個重要的(de)(de)(de)內容加強審(shen)(shen)核，對(dui)(dui)有關信息(xi)(xi)質量(liang)進行抽查，對(dui)(dui)發(fa)現的(de)(de)(de)問(wen)題要嚴肅(su)問(wen)責(ze)(ze)。企(qi)業(ye)(ye)也(ye)(ye)高度重視(shi)，對(dui)(dui)審(shen)(shen)計發(fa)現的(de)(de)(de)問(wen)題建立了清單，一(yi)項一(yi)項的(de)(de)(de)整改，按照“三不(bu)放過”的(de)(de)(de)原(yuan)則（即不(bu)整改不(bu)放過、不(bu)問(wen)責(ze)(ze)不(bu)放過、沒有長(chang)效機(ji)制不(bu)放過）逐一(yi)進行整改。今后的(de)(de)(de)工作(zuo)中(zhong)(zhong)，國資委也(ye)(ye)會在這方面加大力(li)度，進一(yi)步加強中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)會計信息(xi)(xi)核算質量(liang)的(de)(de)(de)管控，加大中(zhong)(zhong)介機(ji)構的(de)(de)(de)審(shen)(shen)計力(li)度，落實(shi)各級企(qi)業(ye)(ye)規范核算的(de)(de)(de)責(ze)(ze)任，推動(dong)我(wo)們(men)(men)做實(shi)質量(liang)和效益。謝謝。
【責任編輯：斕曦】
掃一掃在手機打開當前頁
