沈瑩：去年98家央企利潤首破1.4萬億 增長15.2%
文章來源：國新(xin)網 發布時間：2019-01-17
1月17日國(guo)務(wu)院國(guo)有(you)資產監(jian)督管理委員會總(zong)會計師沈(shen)瑩介(jie)紹2017年中央(yang)(yang)企業經濟運(yun)行情況，并答記者問。沈(shen)瑩表示(shi)，2017年中央(yang)(yang)企業實現利(li)潤14230.8億(yi)元(yuan)，首次突(tu)破(po)1.4萬億(yi)元(yuan)，較上(shang)年增(zeng)加1874億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長15.2%，經濟效(xiao)益的(de)(de)增(zeng)量和增(zeng)速均為五年來最好水平。98家(jia)(jia)(jia)中央(yang)(yang)企業中，49家(jia)(jia)(jia)企業效(xiao)益增(zeng)幅超(chao)過(guo)10%，26家(jia)(jia)(jia)企業效(xiao)益增(zeng)幅超(chao)過(guo)20%，利(li)潤總(zong)額過(guo)百億(yi)的(de)(de)中央(yang)(yang)企業達到41家(jia)(jia)(jia)。
國務院國有資產監督管理委員會總會計師沈瑩（元紹達 攝）
襲艷春:
女士們(men)、先(xian)生們(men)，上(shang)午好，歡迎大家出席(xi)國(guo)務院(yuan)新(xin)聞辦新(xin)聞發布會(hui)。今天我們(men)非常高興的邀請到(dao)國(guo)務院(yuan)國(guo)資委總會(hui)計師沈瑩女士，請她向大家介紹2017年中央企(qi)業經濟運行情況，并回答(da)大家的提問。下面就先(xian)請沈瑩女士作介紹。
沈瑩:
各位媒體朋友，大家上午好。首(shou)先感謝大家對國(guo)資國(guo)企(qi)改革(ge)發(fa)展事業給予的(de)關(guan)心和支持(chi)，我先通(tong)報2017年中央企(qi)業經(jing)濟運行的(de)情況(kuang)，之后回答大家的(de)問題。
2017年，在以習近平同志為(wei)核心的黨中(zhong)央堅強(qiang)(qiang)領導下(xia)，面對(dui)復雜多變的國(guo)際國(guo)內形勢，國(guo)資(zi)(zi)委(wei)和中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)深(shen)入學(xue)習貫徹(che)習近平新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義思(si)想，堅持(chi)穩(wen)中(zhong)求進總(zong)基調，認真貫徹(che)落實(shi)新發(fa)展理念，深(shen)入推進供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)(ge)，全力(li)打好(hao)瘦身健(jian)體提(ti)質(zhi)(zhi)增(zeng)效(xiao)攻堅戰，各項(xiang)工(gong)作取得(de)了明(ming)顯(xian)成效(xiao)。國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)全面深(shen)化(hua)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨建有(you)(you)力(li)加強(qiang)(qiang)，國(guo)資(zi)(zi)監管效(xiao)能持(chi)續(xu)提(ti)高(gao)，布局結(jie)構(gou)明(ming)顯(xian)優化(hua)，運行質(zhi)(zhi)量穩(wen)步改(gai)善(shan)，全年經濟(ji)效(xiao)益明(ming)顯(xian)高(gao)于預期，效(xiao)益的增(zeng)量和增(zeng)速雙創五年來最好(hao)水平，穩(wen)中(zhong)向好(hao)、穩(wen)中(zhong)提(ti)質(zhi)(zhi)的發(fa)展態勢更(geng)加鞏固，為(wei)全面開啟中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展新征(zheng)程奠定了堅實(shi)基礎。
一、營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)全(quan)年(nian)保持(chi)平穩快(kuai)速(su)增(zeng)(zeng)長。2017年(nian)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)加(jia)(jia)強市(shi)場研判，緊抓(zhua)市(shi)場機遇(yu)，及時調整(zheng)經(jing)(jing)營(ying)策略(lve)，注(zhu)重發揮(hui)品牌管(guan)理(li)優(you)勢(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)向價值鏈中(zhong)(zhong)高端布局，著(zhu)力優(you)化產品結構(gou)，生產經(jing)(jing)營(ying)持(chi)續向好(hao)。全(quan)年(nian)實現營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)26.4萬億元，同(tong)比增(zeng)(zeng)長13.3%，全(quan)年(nian)各季(ji)度均(jun)保持(chi)兩位數增(zeng)(zeng)長，增(zeng)(zeng)長基礎更加(jia)(jia)鞏(gong)固。98家(jia)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)，收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)幅超過10%的有46家(jia)，超過20%的有19家(jia)。工(gong)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)表現突(tu)出，營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)同(tong)比增(zeng)(zeng)長15.7%，工(gong)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)的增(zeng)(zeng)收(shou)額(e)占中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)貢獻(xian)達75%。
二(er)、經濟(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)創歷史(shi)新(xin)高。中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)堅持聚焦主業(ye)(ye)(ye)(ye)、深耕主業(ye)(ye)(ye)(ye)，深化瘦身健體(ti)、著力提(ti)質增效(xiao)(xiao)(xiao)，發展質量(liang)和(he)水(shui)平(ping)明顯提(ti)高。2017年(nian)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現利(li)潤14230.8億(yi)(yi)元，首(shou)次突(tu)破1.4萬億(yi)(yi)元，較上年(nian)增加1874億(yi)(yi)元，同(tong)比增長(chang)15.2%，經濟(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)的增量(liang)和(he)增速均為五年(nian)來最好水(shui)平(ping)。98家中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中，49家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)增幅(fu)超過(guo)10%，26家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)增幅(fu)超過(guo)20%，利(li)潤總額過(guo)百(bai)億(yi)(yi)的中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)達到41家。石(shi)(shi)油(you)石(shi)(shi)化、鋼鐵、煤炭等傳統行業(ye)(ye)(ye)(ye)打了(le)“翻身仗(zhang)”，為整體(ti)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)增長(chang)奠定(ding)了(le)基(ji)礎；先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)、現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)等行業(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)穩步增長(chang)，對中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整體(ti)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)貢獻超過(guo)40%；10家國有資(zi)本(ben)投資(zi)運(yun)營試點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加快培育(yu)戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)，提(ti)高國有資(zi)本(ben)配(pei)置效(xiao)(xiao)(xiao)率，全(quan)年(nian)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)同(tong)比增長(chang)31%。
三(san)、重(zhong)點行業(ye)穩產(chan)穩銷。中央企業(ye)煤(mei)(mei)電油運產(chan)銷量(liang)(liang)穩步增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，為國民(min)經濟平穩運行和保障民(min)生(sheng)提供了有(you)力(li)支撐。2017年原煤(mei)(mei)產(chan)量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8%，商品(pin)煤(mei)(mei)銷量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)12%；電力(li)企業(ye)發電量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8.5%,售電量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.4%；原油產(chan)量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)1.1%，成品(pin)油銷量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.1%；鋼材產(chan)量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.8%，銷量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.4%；航空運輸總周轉量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.2%，水運總周轉量(liang)(liang)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5.4%。
四、運營質量穩步(bu)(bu)提升。經(jing)營實力(li)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)增(zeng)(zeng)強，2017年，中(zhong)央(yang)企業資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)總額(e)達到(dao)54.5萬億元，凈(jing)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)總額(e)18.4萬億元，資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)總額(e)超過千億的企業有65家。成(cheng)本(ben)費(fei)用得到(dao)有力(li)管控(kong)，持續(xu)開展(zhan)“成(cheng)本(ben)管控(kong)、效益否(fou)決”專項行動(dong)(dong)，2017年中(zhong)央(yang)企業成(cheng)本(ben)費(fei)用總額(e)增(zeng)(zeng)速低于收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)速0.4個百分點，其中(zhong)三項費(fei)用支出同比增(zeng)(zeng)長(chang)7.7%，低于同期收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)幅(fu)5.6個百分點。資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)周轉效率(lv)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)提高(gao)，“兩金”壓降力(li)度加大，應(ying)收(shou)賬款周轉率(lv)、存(cun)貨周轉率(lv)同比分別提高(gao)0.5次和0.2次，經(jing)營活(huo)動(dong)(dong)現金流凈(jing)流入(ru)同比增(zeng)(zeng)長(chang)4.8%。
五、供給側結構性(xing)改革(ge)成效顯著。持(chi)續(xu)加大去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)力(li)度(du)，提前超(chao)額完成全年(nian)(nian)目標任務(wu)。2017年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)共化解鋼鐵過剩產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)595萬噸(dun)、化解煤(mei)炭過剩產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)2703萬噸(dun)，主動淘汰(tai)、停建、緩建煤(mei)電項目51個，煤(mei)炭資(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理平臺(tai)公司整合煤(mei)炭產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)1億噸(dun)。一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策“處僵(jiang)治困”，減(jian)虧增盈效果明顯。已累(lei)計(ji)完成超(chao)過1200多戶(hu)(hu)“處僵(jiang)治困”任務(wu)，其(qi)中(zhong)(zhong)約有400戶(hu)(hu)實現(xian)市場出清。扎實推進重組整合。國(guo)資(zi)委監管(guan)的(de)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)戶(hu)(hu)數調整至98家(jia)；近年(nian)(nian)來累(lei)計(ji)減(jian)少法人戶(hu)(hu)數8390戶(hu)(hu)，減(jian)少比例達16.1%，僅管(guan)理費用一(yi)(yi)項就節約135億元(yuan)。多措并舉降杠桿減(jian)負債(zhai)。2017年(nian)(nian)末中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)平均(jun)資(zi)產(chan)(chan)(chan)負債(zhai)率66.3%，同比下降0.4個百分點；62家(jia)企業(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)(chan)負債(zhai)率比上年(nian)(nian)下降，40家(jia)企業(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)(chan)負債(zhai)率降幅(fu)超(chao)過1個百分點。
六、稅(shui)收(shou)與社會貢獻進一步提(ti)高。全(quan)年(nian)中央企業(ye)(ye)累計上(shang)繳稅(shui)金(jin)(jin)(jin)2.2萬億(yi)元，同比增長(chang)5.5%，增速(su)(su)比上(shang)年(nian)同期加快2.5個百分點，其中41家中央企業(ye)(ye)上(shang)繳稅(shui)金(jin)(jin)(jin)增速(su)(su)超過10%。中央電信企業(ye)(ye)堅(jian)決(jue)執行“提(ti)速(su)(su)降費”，石油石化企業(ye)(ye)和(he)電力企業(ye)(ye)認真執行有(you)關產品價格下(xia)調政策，有(you)效(xiao)降低全(quan)社會運行成本約2000億(yi)元。帶頭推進節能減(jian)排，萬元產值(zhi)綜合能耗降幅超過國(guo)家“十(shi)三五”項目進度(du)要求。帶頭參與扶貧(pin)攻堅(jian)，通過結對幫扶、對口支援(yuan)和(he)建(jian)立產業(ye)(ye)基金(jin)(jin)(jin)等方式，投入(ru)各(ge)類扶貧(pin)資金(jin)(jin)(jin)近200億(yi)元。
以(yi)上(shang)成(cheng)績的(de)(de)(de)(de)取得(de)(de)，根(gen)本(ben)在于(yu)以(yi)習(xi)近(jin)平同志(zhi)為核心的(de)(de)(de)(de)黨中央的(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)強(qiang)領導，在于(yu)習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)(yi)思想的(de)(de)(de)(de)科學指(zhi)引。這些(xie)成(cheng)績的(de)(de)(de)(de)取得(de)(de)，是社會各界(jie)大力支持(chi)(chi)和幫助的(de)(de)(de)(de)結果(guo)，更是國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資廣大干部職工(gong)堅(jian)(jian)定信心、攻堅(jian)(jian)克難、銳意改(gai)革(ge)、砥礪(li)奮進(jin)的(de)(de)(de)(de)結果(guo)。2018年，國(guo)(guo)資委和中央企(qi)業(ye)將(jiang)全(quan)面深(shen)入學習(xi)貫徹黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大和中央經(jing)濟工(gong)作會議精神(shen)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)(yi)思想為指(zhi)導，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨對國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)領導，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)穩中求進(jin)工(gong)作總基調(diao)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)新(xin)發展(zhan)理念，按照現(xian)代(dai)化經(jing)濟體系建設和高質(zhi)量發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)要求，努力推(tui)動國(guo)(guo)有(you)資本(ben)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大，加快培育具有(you)國(guo)(guo)際競爭力的(de)(de)(de)(de)世界(jie)一流企(qi)業(ye)，為促進(jin)國(guo)(guo)民經(jing)濟持(chi)(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發展(zhan)作出(chu)新(xin)貢獻。基本(ben)情況介(jie)紹這些(xie)，下面我愿意回答大家關(guan)心的(de)(de)(de)(de)問題。
襲艷春:
感謝(xie)沈(shen)瑩女士(shi)的介紹。今天現場有很多外國記者(zhe)朋友(you)，所以我(wo)們安(an)排了全程英文的同傳。下面進入答問環節，按(an)照慣例(li)，提問前請(qing)通報所在新(xin)聞機構。
中央電視臺記者:
您對2017年中央(yang)企(qi)業(ye)經濟運(yun)行的情(qing)況總體評價(jia)是什么。另外，我(wo)們也注(zhu)意到中央(yang)企(qi)業(ye)利(li)潤(run)增速創了(le)(le)五(wu)年來的新高，為了(le)(le)實現營業(ye)收(shou)入和利(li)潤(run)雙快增長(chang)，國(guo)資委采取(qu)了(le)(le)哪些措(cuo)施，謝謝。
沈瑩:
謝謝您的(de)提問。應該說(shuo)面(mian)對復雜多變的(de)形勢，2017年中(zhong)央企業取得了收入效益(yi)雙快增長，特(te)別(bie)是效益(yi)增量增幅雙創(chuang)五年來(lai)新高(gao)，這個成績單深受鼓舞(wu)，非常來(lai)之不易。從運行(xing)的(de)情況看，我總結有幾個方(fang)面(mian)的(de)特(te)點：
一(yi)、穩(wen)中(zhong)(zhong)向(xiang)好、穩(wen)中(zhong)(zhong)提質的(de)(de)(de)(de)態勢進一(yi)步鞏固。主(zhu)(zhu)要表現在(zai)主(zhu)(zhu)要經(jing)營指標都持(chi)續(xu)向(xiang)好，穩(wen)步增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)體現在(zai)幾(ji)個方面(mian)。一(yi)是中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要產品產銷平(ping)穩(wen)，煤(mei)電油運都保持(chi)了產銷平(ping)穩(wen)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。二是收入增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)比(bi)(bi)較穩(wen)定(ding)。2017年(nian)(nian)四(si)個季(ji)度(du)每季(ji)度(du)的(de)(de)(de)(de)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收入增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)都在(zai)兩位(wei)數以(yi)上。三(san)是利潤的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)比(bi)(bi)較穩(wen)定(ding)，全(quan)年(nian)(nian)各月的(de)(de)(de)(de)效(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)都在(zai)15%以(yi)上。同(tong)時，從(cong)效(xiao)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)結構來(lai)看也(ye)更(geng)加穩(wen)定(ding)。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利潤占(zhan)整(zheng)個效(xiao)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)比(bi)(bi)原(yuan)來(lai)有很大的(de)(de)(de)(de)提高(gao)，營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利潤占(zhan)利潤總額的(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)達到(dao)97.7%，表明我們(men)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)盈利能力更(geng)強。在(zai)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構里工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)的(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)比(bi)(bi)較大，而(er)且工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)達到(dao)18.7%，高(gao)于央(yang)企(qi)效(xiao)益(yi)(yi)平(ping)均增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)資產主(zhu)(zhu)要分布在(zai)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能實現穩(wen)中(zhong)(zhong)向(xiang)好、穩(wen)中(zhong)(zhong)提質，對整(zheng)個中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩(wen)中(zhong)(zhong)向(xiang)好的(de)(de)(de)(de)趨勢是極大貢獻。
二、運行(xing)質量(liang)(liang)全面(mian)(mian)改善(shan)。從(cong)(cong)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)全年的(de)(de)(de)(de)報(bao)表來(lai)看(kan)，有幾個(ge)方面(mian)(mian)能夠充分(fen)(fen)體現運行(xing)質量(liang)(liang)在(zai)(zai)全面(mian)(mian)改善(shan)。一是(shi)(shi)(shi)(shi)全年各月的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)益(yi)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)都快于(yu)(yu)同(tong)(tong)(tong)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)收(shou)入(ru)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)，這說明(ming)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)成本(ben)費用(yong)控(kong)制力度在(zai)(zai)加大(da)(da)(da)，投入(ru)產(chan)(chan)(chan)出(chu)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)在(zai)(zai)提(ti)高。二是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)周(zhou)(zhou)轉(zhuan)效(xiao)(xiao)率(lv)來(lai)看(kan)，應收(shou)賬(zhang)款、存貨這些流動資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)也(ye)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)低于(yu)(yu)同(tong)(tong)(tong)期(qi)(qi)收(shou)入(ru)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)，說明(ming)周(zhou)(zhou)轉(zhuan)效(xiao)(xiao)率(lv)在(zai)(zai)提(ti)升。三是(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)結(jie)構(gou)(gou)在(zai)(zai)優化，2017年的(de)(de)(de)(de)報(bao)表一個(ge)重要的(de)(de)(de)(de)特征就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)權(quan)益(yi)性資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)也(ye)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)凈(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)達到(dao)(dao)了(le)(le)9.1%，高于(yu)(yu)同(tong)(tong)(tong)期(qi)(qi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)總額(e)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)。剛才我(wo)給大(da)(da)(da)家通報(bao)了(le)(le)，中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)到(dao)(dao)12月末的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)總額(e)是(shi)(shi)(shi)(shi)54.5萬億，同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長8%，但是(shi)(shi)(shi)(shi)凈(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長達到(dao)(dao)9.1%，這個(ge)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)高于(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)，說明(ming)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)結(jie)構(gou)(gou)在(zai)(zai)優化，權(quan)益(yi)性資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)在(zai)(zai)增(zeng)加。四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)布(bu)來(lai)看(kan)，大(da)(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)運行(xing)質量(liang)(liang)提(ti)升的(de)(de)(de)(de)帶(dai)動作用(yong)在(zai)(zai)提(ti)高。中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)實現年度利潤超過(guo)100億的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)集團數量(liang)(liang)達到(dao)(dao)41家，比(bi)上年同(tong)(tong)(tong)期(qi)(qi)增(zeng)加4家。大(da)(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)營業(ye)(ye)能力在(zai)(zai)提(ti)升，對整個(ge)運行(xing)質量(liang)(liang)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)很(hen)好的(de)(de)(de)(de)改善(shan)。無論是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)投入(ru)產(chan)(chan)(chan)出(chu)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)，還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)周(zhou)(zhou)轉(zhuan)效(xiao)(xiao)率(lv)，還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)結(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)配置結(jie)構(gou)(gou)來(lai)看(kan)，資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)質量(liang)(liang)都在(zai)(zai)提(ti)升。
三、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)2017年(nian)結(jie)(jie)(jie)構優(you)(you)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)亮點突(tu)(tu)出。我(wo)們感(gan)覺結(jie)(jie)(jie)構方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)和變化(hua)(hua)都(dou)(dou)有(you)很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)呈現(xian)。一是中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)主動(dong)化(hua)(hua)解過剩產(chan)能，我(wo)們都(dou)(dou)給大(da)(da)家報(bao)道過，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)這一輪鋼(gang)鐵(tie)、煤炭化(hua)(hua)解過剩產(chan)能過程中(zhong)(zhong)，不僅(jin)淘汰落后產(chan)能，而且(qie)主動(dong)淘汰一些低效(xiao)(xiao)產(chan)能，每(mei)年(nian)都(dou)(dou)提(ti)(ti)前超額(e)完(wan)成工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務。二是率先(xian)啟(qi)動(dong)“處(chu)僵(jiang)治困”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，“僵(jiang)尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”的(de)(de)(de)處(chu)置是化(hua)(hua)解過剩產(chan)能的(de)(de)(de)“牛鼻子”，是供給側(ce)結(jie)(jie)(jie)構性改革的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)任務。國(guo)資(zi)委(wei)和中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)率先(xian)啟(qi)動(dong)了(le)“僵(jiang)尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”的(de)(de)(de)處(chu)置治理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，通(tong)過一年(nian)來的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)取(qu)得很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)成效(xiao)(xiao)。三是強(qiang)力推(tui)動(dong)法人戶數(shu)壓減層(ceng)級工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)集(ji)團下面(mian)(mian)(mian)有(you)很(hen)多子公司，管理鏈條(tiao)比較長，為了(le)減少(shao)分散，提(ti)(ti)高運行效(xiao)(xiao)率，從2016年(nian)開(kai)始，國(guo)資(zi)委(wei)強(qiang)力啟(qi)動(dong)壓減工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，到現(xian)在(zai)也超額(e)完(wan)成了(le)年(nian)度的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)任務。四是全力攻堅(jian)分離(li)辦(ban)社(she)會職能。包括供水供電供氣，還有(you)辦(ban)教育、辦(ban)醫療機構、市政等(deng)職能都(dou)(dou)在(zai)順利(li)推(tui)進(jin)。結(jie)(jie)(jie)構調(diao)整(zheng)的(de)(de)(de)亮點還有(you)加大(da)(da)了(le)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)之(zhi)間的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)組整(zheng)合力度，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)戶數(shu)調(diao)整(zheng)到98家，而且(qie)重(zhong)(zhong)(zhong)組整(zheng)合的(de)(de)(de)方(fang)(fang)式和力度都(dou)(dou)有(you)很(hen)大(da)(da)的(de)(de)(de)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)，通(tong)過橫向聯(lian)合、產(chan)業(ye)(ye)鏈整(zheng)合、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)組，我(wo)們進(jin)一步(bu)提(ti)(ti)高了(le)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)資(zi)產(chan)配(pei)置效(xiao)(xiao)率，推(tui)動(dong)資(zi)源向優(you)(you)勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)。傳統產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級改造(zao)的(de)(de)(de)步(bu)伐在(zai)加快，特別是運用物聯(lian)網、大(da)(da)數(shu)據(ju)、人工(gong)(gong)智(zhi)能，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)傳統產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)水平，使得傳統產(chan)業(ye)(ye)，包括鋼(gang)鐵(tie)、煤炭、石油石化(hua)(hua)、有(you)色金屬、造(zao)船等(deng)行業(ye)(ye)，都(dou)(dou)出現(xian)了(le)很(hen)大(da)(da)改進(jin)，運行效(xiao)(xiao)率、產(chan)品的(de)(de)(de)附加值都(dou)(dou)有(you)很(hen)大(da)(da)的(de)(de)(de)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)，在(zai)今年(nian)的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)益增長上打了(le)“翻身仗”。同(tong)(tong)時(shi)在(zai)結(jie)(jie)(jie)構調(diao)整(zheng)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)，國(guo)資(zi)委(wei)積極推(tui)動(dong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)之(zhi)間協同(tong)(tong)發展(zhan)，特別是在(zai)一些科(ke)研、營(ying)銷，包括產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)協同(tong)(tong)上下了(le)很(hen)大(da)(da)的(de)(de)(de)功夫，所以(yi)結(jie)(jie)(jie)構調(diao)整(zheng)的(de)(de)(de)亮點非常(chang)突(tu)(tu)出。
四、新動能加(jia)快(kuai)發展(zhan)。今(jin)年非常(chang)振奮(fen)人心的(de)(de)是一(yi)(yi)大(da)(da)(da)批(pi)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)技(ji)(ji)(ji)術創新取得(de)了突破(po)，特別(bie)是成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)的(de)(de)研(yan)發、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)的(de)(de)應用，對我(wo)們(men)產業(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)品質(zhi)(zhi)提升有(you)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)的(de)(de)意(yi)(yi)義。大(da)(da)(da)家(jia)(jia)(jia)(jia)都(dou)知道(dao)，2017年一(yi)(yi)些(xie)(xie)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果不斷涌現，包括“慧眼”衛星遨游太空，首艘國產航母下水，兩架(jia)C919大(da)(da)(da)型客機試(shi)飛(fei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)，AG600試(shi)飛(fei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)，首次海域的(de)(de)可燃冰(bing)試(shi)采成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)，世(shi)(shi)界上最(zui)長的(de)(de)跨海大(da)(da)(da)橋港珠澳大(da)(da)(da)橋全線(xian)貫通，“復興(xing)號”高鐵(tie)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)投入(ru)運營。這(zhe)些(xie)(xie)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)目都(dou)代表(biao)著世(shi)(shi)界科(ke)技(ji)(ji)(ji)前沿(yan)的(de)(de)突破(po)，對我(wo)們(men)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)的(de)(de)升級換代、產業(ye)(ye)品質(zhi)(zhi)的(de)(de)提升、附加(jia)值的(de)(de)提升都(dou)有(you)非常(chang)重(zhong)(zhong)(zhong)要的(de)(de)意(yi)(yi)義。同時(shi)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)在科(ke)技(ji)(ji)(ji)攻關方面也取得(de)了很好的(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果，特別(bie)是2017年有(you)53家(jia)(jia)(jia)(jia)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)獲得(de)了國家(jia)(jia)(jia)(jia)科(ke)技(ji)(ji)(ji)進步獎項(xiang)，一(yi)(yi)共(gong)(gong)有(you)83項(xiang)，占到獎項(xiang)總數的(de)(de)35%。中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)“雙創”成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果也非常(chang)顯著，2017年底搭建各類“雙創”平臺(tai)970個，同時(shi)建成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)了實體孵化器和科(ke)技(ji)(ji)(ji)產業(ye)(ye)園一(yi)(yi)共(gong)(gong)271個，有(you)11家(jia)(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為了國家(jia)(jia)(jia)(jia)“雙創”示范(fan)基(ji)地。這(zhe)些(xie)(xie)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新加(jia)快(kuai)了中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)新興(xing)產業(ye)(ye)的(de)(de)培(pei)育，新動能加(jia)快(kuai)發展(zhan)，帶動了央企(qi)(qi)的(de)(de)提質(zhi)(zhi)增效。這(zhe)些(xie)(xie)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)績的(de)(de)取得(de)為中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)邁向(xiang)高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)，實現做強做優做大(da)(da)(da)奠(dian)定了非常(chang)堅實的(de)(de)基(ji)礎。
這(zhe)些(xie)成(cheng)績的取得(de)，中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)做了(le)(le)大(da)(da)量的工作(zuo)(zuo)，2017年國資(zi)委(wei)(wei)按(an)照中(zhong)(zhong)央(yang)推(tui)動(dong)供給(gei)側結(jie)構(gou)(gou)性改(gai)(gai)革的要求，全面部署(shu)瘦身(shen)健體(ti)提(ti)(ti)質增(zeng)效(xiao)攻堅戰(zhan)，從增(zeng)收節支(zhi)、布(bu)局結(jie)構(gou)(gou)、管理(li)提(ti)(ti)升、加強黨(dang)建、風險控制等(deng)方(fang)面都(dou)做了(le)(le)大(da)(da)量工作(zuo)(zuo)；中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)也是(shi)攻堅克難，扎扎實實解(jie)(jie)決(jue)(jue)了(le)(le)很多(duo)多(duo)年來想解(jie)(jie)決(jue)(jue)沒(mei)有解(jie)(jie)決(jue)(jue)的問(wen)題(ti)，攻克了(le)(le)在運行機制上(shang)(shang)、布(bu)局結(jie)構(gou)(gou)上(shang)(shang)的很多(duo)矛(mao)盾和(he)(he)問(wen)題(ti)。這(zhe)些(xie)成(cheng)績的取得(de)，我們(men)覺(jue)得(de)關(guan)鍵還(huan)是(shi)得(de)益于供給(gei)側結(jie)構(gou)(gou)性改(gai)(gai)革的深(shen)入推(tui)進。供給(gei)側結(jie)構(gou)(gou)性改(gai)(gai)革是(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)審時(shi)度(du)勢為應對經濟發展新(xin)常態作(zuo)(zuo)出的重大(da)(da)戰(zhan)略決(jue)(jue)策。國資(zi)委(wei)(wei)和(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)高(gao)度(du)重視、堅決(jue)(jue)落實，以瘦身(shen)健體(ti)提(ti)(ti)質增(zeng)效(xiao)為抓手，帶頭扎實推(tui)進“三去(qu)一降(jiang)一補”各(ge)項重點任務，特別(bie)是(shi)在“僵尸企業(ye)”處置，化解(jie)(jie)過剩(sheng)產能，“壓減”法人層級、降(jiang)低成(cheng)本(ben)、推(tui)動(dong)重組(zu)整合、降(jiang)杠桿、減負債(zhai)等(deng)方(fang)面都(dou)下了(le)(le)很大(da)(da)的功夫，取得(de)了(le)(le)很好成(cheng)績，有力地推(tui)動(dong)了(le)(le)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)的結(jie)構(gou)(gou)優化、轉型升級和(he)(he)提(ti)(ti)質增(zeng)效(xiao)。
我(wo)們(men)從實踐中(zhong)深(shen)刻的(de)體會到(dao)黨中(zhong)央供給(gei)側結構(gou)性(xing)改革(ge)這(zhe)一戰略決策是(shi)英明果斷(duan)的(de)，是(shi)當前和(he)今后一個時(shi)期(qi)引領經濟發(fa)展新常態(tai)，推(tui)動我(wo)國經濟高質量發(fa)展的(de)治本(ben)(ben)良策，也是(shi)中(zhong)央企業進一步鞏固穩中(zhong)向好(hao)、穩中(zhong)提質的(de)治本(ben)(ben)良策，下一階段我(wo)們(men)還會進一步把供給(gei)側結構(gou)性(xing)改革(ge)推(tui)向深(shen)入。謝謝。
鳳凰衛視記者:
我們有一(yi)(yi)個關于央企杠(gang)桿率的問題(ti)。2017年末杠(gang)桿率出現了一(yi)(yi)定程度的下降(jiang)，但是(shi)今年的經(jing)濟工作重(zhong)(zhong)點之一(yi)(yi)就是(shi)防范化解重(zhong)(zhong)大風(feng)險(xian)，很(hen)多(duo)專家解讀這個重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)就是(shi)國有企業的去杠(gang)桿，所以請(qing)問2018年甚至(zhi)未來兩三(san)年在降(jiang)杠(gang)桿方面會(hui)采取(qu)哪些措施，謝謝。
沈瑩:
黨中(zhong)央在十九大(da)和(he)中(zhong)央經濟工作(zuo)會上都提出要打好三大(da)攻堅戰(zhan)，防(fang)范風險(xian)(xian)是(shi)三大(da)攻堅戰(zhan)的(de)(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。“去杠(gang)桿(gan)”是(shi)中(zhong)央針對我國(guo)當前經濟進(jin)入新常(chang)態(tai)以(yi)后做出的(de)(de)重(zhong)大(da)戰(zhan)略部署，降杠(gang)桿(gan)工作(zuo)對企業來講也是(shi)實現(xian)健康發展的(de)(de)前提，控風險(xian)(xian)也是(shi)企業包括(kuo)國(guo)資委(wei)(wei)高度重(zhong)視(shi)作(zuo)為(wei)日常(chang)工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。這項工作(zuo)啟動以(yi)來，國(guo)資委(wei)(wei)下了很大(da)的(de)(de)功(gong)夫，特別是(shi)從機制(zhi)完(wan)善、責任(ren)落實、考(kao)核(he)等工作(zuo)方面都做了推進(jin)。從具體的(de)(de)措施來看：
第一(yi)(yi)，采(cai)取(qu)了“五個控”。一(yi)(yi)是(shi)控行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)標準，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在不同的行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，資本結構不一(yi)(yi)樣(yang)，發展階段不一(yi)(yi)樣(yang)，這種情況下我們確(que)定了一(yi)(yi)個能夠保證企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)穩(wen)健發展的合理的資產負債率控制標準，這個標準分成三大類(lei)，工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為70%，非(fei)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為75%，科研設(she)計企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為65%。
二是(shi)(shi)(shi)(shi)控(kong)財務杠桿(gan)(gan)，我們針(zhen)對警戒線和償債能(neng)力(li)把中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)98家進行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務分類(lei)(lei)(lei)(lei)，將(jiang)超過(guo)了警戒線，償債能(neng)力(li)比較弱的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)納入(ru)重(zhong)(zhong)點(dian)管控(kong)，納入(ru)重(zhong)(zhong)點(dian)管控(kong)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)又(you)進行(xing)分類(lei)(lei)(lei)(lei)管控(kong)，分成(cheng)三(san)(san)大類(lei)(lei)(lei)(lei)。第一(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)是(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)(zhong)點(dian)關(guan)注的(de)，是(shi)(shi)(shi)(shi)指負債水平超過(guo)警戒線，但是(shi)(shi)(shi)(shi)償債能(neng)力(li)、流動性、盈利(li)能(neng)力(li)還可以的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。第二類(lei)(lei)(lei)(lei)是(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)(zhong)點(dian)監控(kong)類(lei)(lei)(lei)(lei)，是(shi)(shi)(shi)(shi)指比重(zhong)(zhong)點(dian)關(guan)注類(lei)(lei)(lei)(lei)的(de)杠桿(gan)(gan)更(geng)高(gao)一(yi)(yi)些的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。第三(san)(san)類(lei)(lei)(lei)(lei)是(shi)(shi)(shi)(shi)特別(bie)監管類(lei)(lei)(lei)(lei)，是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)些必須采(cai)取嚴格(ge)管理(li)措(cuo)施(shi)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。對這三(san)(san)類(lei)(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)采(cai)取不(bu)同程度的(de)管控(kong)措(cuo)施(shi)，包(bao)括從(cong)開支規模、投資規模、薪(xin)酬、成(cheng)本費(fei)用(yong)（招待(dai)費(fei)、管理(li)費(fei)）從(cong)嚴控(kong)制。
三是(shi)(shi)控投資(zi)規(gui)模。這幾年企業(ye)投資(zi)規(gui)模比較大，是(shi)(shi)形成高杠桿(gan)重要(yao)(yao)(yao)(yao)原因。所以國資(zi)委在控杠桿(gan)過(guo)(guo)程(cheng)中把控投資(zi)規(gui)模作為一個重要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)措(cuo)施，特別(bie)是(shi)(shi)納(na)入國資(zi)委管(guan)控范圍的(de)企業(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)對(dui)投資(zi)規(gui)模進行嚴格管(guan)控。在管(guan)控過(guo)(guo)程(cheng)中，首(shou)先，高負(fu)債(zhai)企業(ye)的(de)非主業(ye)投資(zi)要(yao)(yao)(yao)(yao)嚴禁。其次，對(dui)于低效業(ye)務的(de)投資(zi)也要(yao)(yao)(yao)(yao)嚴格控制，對(dui)偏離主業(ye)的(de)業(ye)務都要(yao)(yao)(yao)(yao)嚴格控制。特別(bie)是(shi)(shi)對(dui)一些超越(yue)財務承受能力的(de)企業(ye)的(de)投資(zi)要(yao)(yao)(yao)(yao)嚴格把控。
四(si)是(shi)控風(feng)險(xian)業務。負(fu)債率比(bi)較高的(de)企業，抗(kang)風(feng)險(xian)能(neng)力比(bi)較弱，對存在風(feng)險(xian)的(de)業務要嚴格(ge)管理。主要包括(kuo)應收賬款、存貨(huo)的(de)占用要大幅壓降(jiang)，各(ge)類墊資(zi)的(de)業務也要嚴格(ge)管理，包括(kuo)對外擔保、委托貸款，還有融資(zi)性貿易業務，國資(zi)委都采取了(le)嚴格(ge)的(de)管控措施。
五是(shi)(shi)控財務(wu)風(feng)(feng)險(xian)。在以上(shang)四個控的基礎上(shang)對個別風(feng)(feng)險(xian)比(bi)較高、資(zi)金鏈比(bi)較緊張(zhang)的企(qi)業，進行實時監管。這個“控”是(shi)(shi)解(jie)決(jue)風(feng)(feng)險(xian)，讓它不擴延、降低(di)敞(chang)口的措(cuo)施，更重要(yao)的是(shi)(shi)通(tong)(tong)過三個“增”來解(jie)決(jue)，怎么通(tong)(tong)過優(you)化(hua)結構實現良(liang)性發展，有三個“增”：
一是(shi)增(zeng)股權(quan)融資。通過擴大(da)股權(quan)融資來增(zeng)加(jia)資本實力(li)。國(guo)資委(wei)在(zai)2017年(nian)加(jia)大(da)了工作力(li)度，2017年(nian)中央企業通過股票市場和產權(quan)市場融資超過3500億，對我(wo)們的資本結(jie)構有很好的優化。
二是(shi)通(tong)過債(zhai)轉股增加資本。大(da)家(jia)知道(dao)通(tong)過推動(dong)(dong)市場化、法治(zhi)化債(zhai)轉股，是(shi)我(wo)們(men)國家(jia)推動(dong)(dong)去杠桿的(de)(de)(de)(de)(de)重要措(cuo)施，國資委和中央企業積極響應(ying)，我(wo)們(men)對有(you)債(zhai)轉股需求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)中央企業進行(xing)摸底，大(da)約(yue)有(you)36家(jia)企業具(ju)備有(you)債(zhai)轉股的(de)(de)(de)(de)(de)業務需求(qiu)。通(tong)過去年以來的(de)(de)(de)(de)(de)工作，已(yi)經有(you)17家(jia)中央企業和有(you)關機構(gou)簽訂了(le)債(zhai)轉股的(de)(de)(de)(de)(de)協議，債(zhai)轉股的(de)(de)(de)(de)(de)框架(jia)協議達到(dao)了(le)5000億。目前我(wo)們(men)正在督促企業加快落地，其(qi)中已(yi)經有(you)40%的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目落地，大(da)家(jia)知道(dao)我(wo)們(men)有(you)一些企業創(chuang)造了(le)很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式推動(dong)(dong)債(zhai)轉股方(fang)(fang)式的(de)(de)(de)(de)(de)順利落地。
三是通(tong)過提(ti)高效益(yi)增加資(zi)本積(ji)累，靠(kao)自己創效來增加資(zi)本。通(tong)過瘦身健(jian)體、提(ti)質增效工作(zuo)增加我們的(de)(de)效益(yi)，2017年中央企業的(de)(de)效益(yi)超(chao)過1.4萬億，對(dui)我們的(de)(de)資(zi)本積(ji)累產生了很好的(de)(de)作(zuo)用(yong)。
通過(guo)以上的(de)(de)(de)(de)措施中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)在資(zi)產規(gui)模(mo)、營業(ye)收(shou)入規(gui)模(mo)快速增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)同時，成功實現了(le)資(zi)產負(fu)(fu)(fu)債率(lv)的(de)(de)(de)(de)持續下降(jiang)，到(dao)2017年末中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)平均(jun)資(zi)產負(fu)(fu)(fu)債率(lv)同比(bi)下降(jiang)0.4個(ge)百分點。因為央(yang)(yang)企的(de)(de)(de)(de)規(gui)模(mo)比(bi)較大，降(jiang)0.4個(ge)點是非常不容易(yi)的(de)(de)(de)(de)，這對我(wo)們下一步繼(ji)續做好(hao)降(jiang)杠(gang)桿(gan)奠定了(le)很好(hao)的(de)(de)(de)(de)基礎。國(guo)資(zi)委對這項工作近期做了(le)細致的(de)(de)(de)(de)安排(pai)，制定了(le)中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)降(jiang)杠(gang)桿(gan)、減負(fu)(fu)(fu)債、控風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)(de)指導意(yi)見，明確到(dao)2020年前中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)平均(jun)資(zi)產負(fu)(fu)(fu)債率(lv)要再下降(jiang)2個(ge)百分點。按照這個(ge)目(mu)標去努力，我(wo)相信對中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)資(zi)本結構和資(zi)本實力，和穩健發展都有重大的(de)(de)(de)(de)意(yi)義。謝(xie)謝(xie)。
中國新聞社記者:
剛(gang)才(cai)您介紹(shao)到今年經(jing)濟效益的取得也得益于國(guo)資(zi)委和(he)(he)中央企(qi)業在“處僵(jiang)(jiang)治困”工作中的表現(xian)，您剛(gang)才(cai)提供了一個數字，2017年累(lei)計(ji)完成1200戶的“處僵(jiang)(jiang)治困”工作任務，其中400戶實現(xian)出清，想請您介紹(shao)一下(xia)國(guo)資(zi)委和(he)(he)中央企(qi)業2017年處置“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)業”和(he)(he)治理特困企(qi)業的具體情況。謝謝。
沈瑩:
謝(xie)謝(xie)您的(de)(de)提問。處置(zhi)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”是解決(jue)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構性矛盾，推動中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向高質量發展(zhan)的(de)(de)重要措施。習近(jin)平總書記多次強調要把處置(zhi)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”作(zuo)為化解過剩產(chan)能(neng)的(de)(de)“牛鼻子(zi)”，我們(men)牢牢抓住處置(zhi)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”這個(ge)“牛鼻子(zi)”，推動中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局結構優化，在2016年率先啟(qi)動了“處僵(jiang)治(zhi)困(kun)”工作(zuo)。之前也給(gei)大家介紹過，國資委對中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)屬子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做了摸底，研究確定(ding)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“特困(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”標準(zhun)(zhun)，并按照標準(zhun)(zhun)確定(ding)了2041戶“僵(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“特困(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”，計劃用三年時(shi)間完成(cheng)這些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)“處僵(jiang)治(zhi)困(kun)”工作(zuo)。這些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)普遍經(jing)(jing)營(ying)困(kun)難，有的(de)(de)經(jing)(jing)常停產(chan)、有的(de)(de)持續虧損、有的(de)(de)資不抵債，長期占用大量資源(yuan)，對中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整體的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)效率有很大的(de)(de)制約，如果能(neng)把這2041戶的(de)(de)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“特困(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”處置(zhi)好、治(zhi)理好，對我們(men)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)效益提升(sheng)和(he)結構布局優化都將有很大的(de)(de)幫助。
國資委在(zai)(zai)這(zhe)項(xiang)工作中，始終(zhong)堅(jian)持(chi)三大原(yuan)則：一是(shi)堅(jian)持(chi)市場(chang)化(hua)、法(fa)(fa)治化(hua)原(yuan)則。我們(men)現在(zai)(zai)已(yi)經(jing)建立了市場(chang)經(jing)濟體制，在(zai)(zai)“處(chu)僵治困(kun)”中要發揮市場(chang)在(zai)(zai)資源配置中的決定(ding)性作用，通過優(you)勝劣汰出清扭(niu)虧無(wu)望、沒有生存(cun)能(neng)力的企(qi)業。二是(shi)一企(qi)一策(ce)(ce)原(yuan)則。企(qi)業長期經(jing)營困(kun)難(nan)，成為(wei)“僵尸特(te)困(kun)”企(qi)業的原(yuan)因(yin)有很多(duo)(duo)，因(yin)此要一企(qi)一策(ce)(ce)，因(yin)企(qi)施策(ce)(ce)。三是(shi)多(duo)(duo)措并舉(ju)原(yuan)則。治理“僵尸企(qi)業”和“特(te)困(kun)企(qi)業”靠一種辦法(fa)(fa)往往難(nan)以奏效，必須多(duo)(duo)種措施綜合(he)施策(ce)(ce)。
從具體處(chu)置方式來看，我們(men)(men)也是三(san)個方式：一(yi)(yi)(yi)是兼(jian)并(bing)重(zhong)組改造(zao)一(yi)(yi)(yi)批(pi)。這些(xie)企(qi)業中有些(xie)企(qi)業雖然很困難，但是有的業務還(huan)有一(yi)(yi)(yi)定的發展前途(tu)，有些(xie)資(zi)源(yuan)還(huan)可以(yi)利(li)(li)用，所以(yi)要(yao)通過兼(jian)并(bing)重(zhong)組來改造(zao)一(yi)(yi)(yi)批(pi)，實現(xian)扭(niu)虧增盈。二是強(qiang)化(hua)管理提(ti)升一(yi)(yi)(yi)批(pi)。有些(xie)企(qi)業運行(xing)效率低(di)，不(bu)是沒(mei)有產(chan)品沒(mei)有技術，但是企(qi)業自身管理不(bu)行(xing)，存在(zai)資(zi)源(yuan)配置過程(cheng)中效率低(di)下(xia)，管理手段落(luo)后(hou)等問(wen)題，可以(yi)通過加強(qiang)管理，特別是對標、精(jing)細化(hua)管理，通過變(bian)流程(cheng)、變(bian)機制實現(xian)提(ti)升。三(san)是清理淘汰退出(chu)一(yi)(yi)(yi)批(pi)。這一(yi)(yi)(yi)批(pi)是扭(niu)虧無望企(qi)業，要(yao)加快市(shi)場出(chu)清，退出(chu)市(shi)場。在(zai)這個過程(cheng)中我們(men)(men)還(huan)本(ben)著充分(fen)利(li)(li)用現(xian)有資(zi)源(yuan)，減少(shao)對社會沖擊的原則，在(zai)處(chu)置工作(zuo)中堅(jian)持多兼(jian)并(bing)、少(shao)破(po)產(chan)。
從工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組織(zhi)(zhi)上來(lai)(lai)看，因為這(zhe)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)很(hen)復雜，企業長期(qi)虧(kui)損帶來(lai)(lai)很(hen)多矛(mao)盾和(he)問題，處(chu)置(zhi)(zhi)中涉及(ji)人(ren)員、債務、資(zi)(zi)產怎么處(chu)置(zhi)(zhi)，需(xu)要我們加強工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組織(zhi)(zhi)。我們在工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組織(zhi)(zhi)中也創新了(le)很(hen)多方(fang)(fang)法：一是(shi)協(xie)同式(shi)推進(jin)。“處(chu)僵治困(kun)”是(shi)一項(xiang)復雜系(xi)統的(de)工(gong)(gong)程(cheng)，涉及(ji)方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面，為了(le)推動這(zhe)個工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，國(guo)資(zi)(zi)委牽(qian)頭建立了(le)15個部門參與的(de)部際(ji)聯席會議制度，共同研究“處(chu)僵治困(kun)”過程(cheng)中的(de)一些政策，協(xie)同式(shi)推進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。二是(shi)清單(dan)(dan)式(shi)管理。把每(mei)一個企業怎么“處(chu)僵治困(kun)”都(dou)建立了(le)清單(dan)(dan)。三是(shi)臺賬式(shi)監測。2041戶企業都(dou)建立了(le)臺賬，并按季度對處(chu)置(zhi)(zhi)進(jin)展情況(kuang)進(jin)行(xing)跟蹤。四是(shi)全覆蓋式(shi)督導(dao)，定(ding)期(qi)組織(zhi)(zhi)召開座談會，了(le)解進(jin)展情況(kuang)，了(le)解存在的(de)困(kun)難和(he)問題，對力度不足的(de)地(di)方(fang)(fang)進(jin)行(xing)推動，加強經驗交流(liu)。謝(xie)謝(xie)。
華爾街日報記者:
有(you)三(san)個(ge)問題。第(di)一(yi)，您剛才(cai)提到在(zai)過去(qu)一(yi)年當中(zhong)，中(zhong)央(yang)企業在(zai)防范金融風(feng)險方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)取得很多(duo)進步，那么對于央(yang)企的改革會有(you)什么影響。第(di)二，就債轉股方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)，我們想知(zhi)道(dao)外界尤其是投(tou)資(zi)方(fang)(fang)(fang)(fang)對債轉股方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)的投(tou)資(zi)有(you)多(duo)大興(xing)趣。第(di)三(san)，在(zai)傳(chuan)統產業去(qu)產能方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)，個(ge)人企業和公有(you)、國企、央(yang)企之間的關系是怎樣的？謝(xie)謝(xie)。
沈瑩:
謝(xie)謝(xie)你的(de)問題。我(wo)先(xian)回答(da)第一個(ge)問題，防范(fan)(fan)風險(xian)取(qu)得了(le)(le)成(cheng)績(ji)，下一步的(de)改革怎么安排。風險(xian)防范(fan)(fan)和改革是(shi)(shi)相輔相成(cheng)的(de)，如(ru)果改革的(de)力度加大(da)，有利于(yu)防范(fan)(fan)風險(xian)，同時在(zai)(zai)(zai)防范(fan)(fan)風險(xian)方面取(qu)得的(de)成(cheng)績(ji)，為我(wo)們進一步深化改革也創造了(le)(le)條件(jian)，2018年國(guo)資委(wei)會繼(ji)續加大(da)國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)改革力度，特別是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)運行機制上，包括現代企(qi)業(ye)制度建設，在(zai)(zai)(zai)布局結構上，在(zai)(zai)(zai)國(guo)有資產的(de)監管體制上，在(zai)(zai)(zai)培育企(qi)業(ye)家隊伍等方面會繼(ji)續加大(da)工作力度。剛(gang)才講防范(fan)(fan)風險(xian)取(qu)得的(de)成(cheng)績(ji)，特別是(shi)(shi)杠桿(gan)率(lv)下降了(le)(le)0.4個(ge)百分點，2017年全年中(zhong)央企(qi)業(ye)沒(mei)有發生債券違約(yue)的(de)問題。
華爾街日報記者:
今(jin)年的預期(qi)會(hui)不會(hui)和去年一樣，去年沒有發生中央企業的債券(quan)違約，這種趨勢是不是在今(jin)年也有望繼續保持。
沈瑩:
因為2017年運(yun)行(xing)奠(dian)定了(le)很好的(de)(de)基(ji)礎，質量(liang)效益(yi)全面改善，我(wo)們國(guo)資委和中央企業全面啟(qi)動了(le)降杠桿、減負債(zhai)、控風險(xian)工作，我(wo)們有(you)更加嚴密(mi)的(de)(de)措施對債(zhai)券(quan)償還情況進行(xing)實時監測，所(suo)以我(wo)們有(you)信心、有(you)能力(li)維持今年的(de)(de)按(an)約(yue)償債(zhai)，堅決守住(zhu)不發生系統性風險(xian)的(de)(de)底(di)線要求。
第二個問題(ti)(ti)，關(guan)于債(zhai)轉(zhuan)股方(fang)面的(de)(de)問題(ti)(ti)。剛才講到(dao)中央企業去年在(zai)債(zhai)轉(zhuan)股方(fang)面創造了很好的(de)(de)模式，比如成立產業基(ji)金(jin)，包括運(yun)用上市(shi)公司增發等(deng)方(fang)式，創造了很有(you)效的(de)(de)債(zhai)轉(zhuan)股方(fang)式。在(zai)債(zhai)轉(zhuan)股過程中充分(fen)利用資(zi)本(ben)市(shi)場，歡(huan)迎各類(lei)投(tou)資(zi)者參與中央企業的(de)(de)債(zhai)轉(zhuan)股，包括外資(zi)。
第三個問題，剛才您講到鋼鐵(tie)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，還(huan)有傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業的(de)(de)(de)(de)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)安排(pai)。國(guo)資委在推動(dong)中央企(qi)業去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)程中，不僅(jin)要淘汰落后產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，還(huan)要堅決退出(chu)一些低(di)效(xiao)無效(xiao)的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，在工(gong)(gong)作過(guo)程中不斷加大(da)(da)力(li)度(du)(du)，目前為止鋼鐵(tie)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作已經基本完成(cheng)，下一步要利(li)用現(xian)代技(ji)術(shu)來改造提升(sheng)傳統的(de)(de)(de)(de)鋼鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業。煤炭產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業2017年超額完成(cheng)了(le)任務(wu)，今年要繼續加大(da)(da)煤炭去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)織力(li)度(du)(du)。2018年初步安排(pai)煤炭去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)指標要在1000萬噸以上，重(zhong)點是要推動(dong)煤炭行(xing)(xing)業的(de)(de)(de)(de)重(zhong)組(zu)(zu)整(zheng)合(he)力(li)度(du)(du)。此外，在煤電(dian)行(xing)(xing)業、船舶制造、有色金屬(shu)、煉化(hua)、建材(cai)等行(xing)(xing)業繼續加大(da)(da)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)力(li)度(du)(du)，同時在去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)程中注重(zhong)和國(guo)有企(qi)業的(de)(de)(de)(de)深(shen)化(hua)改革、技(ji)術(shu)改造、重(zhong)組(zu)(zu)整(zheng)合(he)緊密地結合(he)起來，提高產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業的(de)(de)(de)(de)發(fa)展。謝謝。
中央電視臺和中國國際電視臺記者:
國(guo)資委一(yi)直(zhi)在通過“壓減(jian)”工作(zuo)推動企業提(ti)高(gao)管控能(neng)(neng)力，我們(men)從剛剛結束的央(yang)(yang)企負責(ze)人會上(shang)也(ye)了(le)解到(dao)，去年央(yang)(yang)企減(jian)少法人近9000戶，能(neng)(neng)否請您介紹具體的工作(zuo)情況。謝(xie)謝(xie)。
沈瑩:
謝謝你的提問(wen)。剛才我也(ye)介(jie)紹了(le)(le)，“壓減(jian)(jian)”企業戶數(shu)，減(jian)(jian)少層(ceng)級(ji)是(shi)這一(yi)輪推動央企結構(gou)調整非常重要的措(cuo)施(shi)，也(ye)可以說是(shi)亮點之一(yi)。2016年(nian)(nian)5月份，國務院(yuan)召開(kai)的常務會(hui)議對中(zhong)央企業提出(chu)了(le)(le)三(san)年(nian)(nian)要“壓減(jian)(jian)”20%的法人戶數(shu)，壓縮管理層(ceng)級(ji)的要求。這個要求提出(chu)以后(hou)，國資委和中(zhong)央企業高度(du)重視，認真加強組織，對三(san)年(nian)(nian)的目標進行了(le)(le)分解(jie)，對“壓減(jian)(jian)”的方式也(ye)進行了(le)(le)梳理。
從目前來看(kan)，這個工作進展是(shi)非(fei)常(chang)順利的，到(dao)2017年年底中(zhong)央(yang)企(qi)業累計(ji)“壓(ya)減”法人8390戶，減少的比(bi)例達到(dao)16.08%，我們的目標是(shi)20%。其(qi)(qi)中(zhong)2017年一共(gong)“壓(ya)減”5568戶，減少的比(bi)例在當年就達到(dao)了10.67%，其(qi)(qi)中(zhong)一大批企(qi)業已經完成了“壓(ya)減”任務(wu)。這是(shi)從量上(shang)來看(kan)。
從(cong)“壓(ya)減”的方式來(lai)看，8390戶(hu)里面(mian)有(you)54.6%的企(qi)業(ye)進行(xing)(xing)了(le)工(gong)商注銷和(he)破產(chan)退出，實現(xian)了(le)市(shi)場出清(qing)(qing)，所以這個戶(hu)就銷掉了(le)，一多半企(qi)業(ye)實現(xian)了(le)出清(qing)(qing)“壓(ya)減”；有(you)大約25%的企(qi)業(ye)進行(xing)(xing)了(le)重組兼(jian)并，在集團內和(he)一些(xie)優勢(shi)企(qi)業(ye)進行(xing)(xing)了(le)重組兼(jian)并；有(you)21%的企(qi)業(ye)轉讓控股權。
從“壓(ya)減(jian)”的(de)(de)效果來看，多數企業(ye)特別是(shi)市場(chang)出(chu)清的(de)(de)企業(ye)都是(shi)不(bu)盈利(li)的(de)(de)，甚至虧損的(de)(de)企業(ye)，這些企業(ye)減(jian)少以(yi)后(hou)對(dui)整(zheng)體效益抵(di)沖(chong)影響大(da)大(da)降低，同時這些企業(ye)關閉(bi)以(yi)后(hou)減(jian)少了(le)人員，減(jian)少了(le)管理(li)費(fei)用，剛才我(wo)也(ye)講(jiang)到(dao)僅(jin)管理(li)費(fei)用一(yi)項(xiang)2017年(nian)就減(jian)少了(le)135億(yi)，對(dui)效益提升(sheng)起(qi)了(le)很大(da)作(zuo)用。2018年(nian)我(wo)們(men)會繼(ji)續按照工作(zuo)部署要(yao)求，進(jin)一(yi)步加大(da)工作(zuo)力度，今年(nian)我(wo)們(men)提的(de)(de)目標是(shi)到(dao)2018年(nian)底“壓(ya)減(jian)”進(jin)度達到(dao)18%，到(dao)2019年(nian)6月份(fen)要(yao)全面(mian)完成(cheng)任務，下(xia)一(yi)步進(jin)一(yi)步加強(qiang)組織，爭取取得更好的(de)(de)效果。謝(xie)謝(xie)。
襲艷春:
時間關(guan)系，最后一個提(ti)問機(ji)會。
香港有線電視臺記者:
去年(nian)中(zhong)國審計署作(zuo)出一個報告(gao)，它抽查了(le)20家(jia)央企，有(you)18家(jia)都有(you)作(zuo)假賬目的(de)情(qing)況，請問(wen)2017年(nian)會不會有(you)這(zhe)種情(qing)況，你們怎么(me)避免這(zhe)種情(qing)況再發生(sheng)？
沈瑩:
國(guo)資(zi)委成立以(yi)來高(gao)度重視中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)會(hui)計信息質(zhi)(zhi)量(liang)工作，我(wo)們(men)采取(qu)了很多(duo)的(de)(de)(de)措施(shi)，特(te)別(bie)是每年的(de)(de)(de)報表決(jue)算(suan)(suan)管理上要求進(jin)行社會(hui)中(zhong)(zhong)介機(ji)構的(de)(de)(de)審計，接受有關部(bu)門(men)的(de)(de)(de)監督，特(te)別(bie)是我(wo)們(men)審計部(bu)門(men)監事會(hui)對(dui)(dui)賬目的(de)(de)(de)核(he)查。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團的(de)(de)(de)董(dong)事會(hui)也(ye)要對(dui)(dui)會(hui)計信息的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)負責(ze)，采取(qu)了很多(duo)措施(shi)，國(guo)資(zi)委每年要進(jin)行決(jue)算(suan)(suan)的(de)(de)(de)審核(he)。前一(yi)階段大家(jia)也(ye)關注，審計署(shu)有關審計部(bu)門(men)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)審計過程中(zhong)(zhong)發現一(yi)部(bu)分(fen)(fen)企(qi)業(ye)(ye)存在(zai)減資(zi)準備(bei)計提不(bu)(bu)充分(fen)(fen)等問(wen)題(ti)。從量(liang)上來看(kan)，收入、利潤不(bu)(bu)實部(bu)分(fen)(fen)分(fen)(fen)別(bie)占比0.8%和1.7%，可見整體央(yang)(yang)企(qi)信息質(zhi)(zhi)量(liang)還是比較(jiao)高(gao)的(de)(de)(de)，對(dui)(dui)真(zhen)實性沒有實質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)影響。但是我(wo)們(men)高(gao)度重視，針對(dui)(dui)減資(zi)準備(bei)計提不(bu)(bu)充分(fen)(fen)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)進(jin)行了認真(zhen)梳理，逐戶約(yue)談企(qi)業(ye)(ye)負責(ze)同志(zhi)，特(te)別(bie)是對(dui)(dui)分(fen)(fen)管財務的(de)(de)(de)領導(dao)同志(zhi)進(jin)行約(yue)談，要求對(dui)(dui)這些(xie)問(wen)題(ti)要嚴格(ge)整改，特(te)別(bie)是要在(zai)長(chang)效(xiao)機(ji)制建設上下功夫。
在今年我(wo)們也要(yao)(yao)結合2017年的(de)(de)決算，要(yao)(yao)把會計(ji)(ji)信息質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)問(wen)題作為(wei)一(yi)個重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)內(nei)容(rong)加強審核(he)(he)，對有(you)關(guan)信息質(zhi)(zhi)量(liang)進(jin)(jin)行抽查(cha)，對發(fa)現(xian)的(de)(de)問(wen)題要(yao)(yao)嚴(yan)肅問(wen)責。企業(ye)(ye)也高度重(zhong)視(shi)，對審計(ji)(ji)發(fa)現(xian)的(de)(de)問(wen)題建立了清(qing)單，一(yi)項一(yi)項的(de)(de)整(zheng)改，按照“三不(bu)放(fang)過(guo)(guo)”的(de)(de)原則(ze)（即不(bu)整(zheng)改不(bu)放(fang)過(guo)(guo)、不(bu)問(wen)責不(bu)放(fang)過(guo)(guo)、沒有(you)長效機制不(bu)放(fang)過(guo)(guo)）逐一(yi)進(jin)(jin)行整(zheng)改。今后的(de)(de)工作中，國資(zi)委也會在這(zhe)方面加大(da)力(li)(li)度，進(jin)(jin)一(yi)步加強中央企業(ye)(ye)會計(ji)(ji)信息核(he)(he)算質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)管控，加大(da)中介機構的(de)(de)審計(ji)(ji)力(li)(li)度，落實各(ge)級企業(ye)(ye)規范核(he)(he)算的(de)(de)責任，推動我(wo)們做實質(zhi)(zhi)量(liang)和效益。謝謝。
【責任編輯：斕曦】
掃一掃在手機打開當前頁
