文章來源：人(ren)民網 發布時間：2018-10-22
2015年，受國(guo)際(ji)大宗商品價格深度(du)(du)調整等因(yin)素影(ying)響(xiang)，中(zhong)央(yang)企(qi)業收入效益(yi)雙雙下(xia)滑(hua)。面對嚴峻(jun)形(xing)勢，黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)審時度(du)(du)勢，以(yi)提(ti)升發展質(zhi)量和效益(yi)為目標(biao)，果(guo)斷部署開展中(zhong)央(yang)企(qi)業瘦(shou)身(shen)健體提(ti)質(zhi)增(zeng)效工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。中(zhong)央(yang)企(qi)業堅決貫(guan)徹黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)決策部署，“一把手”親自上(shang)陣(zhen)、靠前(qian)(qian)指(zhi)揮，研究(jiu)制(zhi)定年度(du)(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案、細(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)措施(shi)，通過(guo)建立月專題、季(ji)調度(du)(du)，重點任務(wu)(wu)、重點企(qi)業掛牌督導的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)推進機(ji)制(zhi)以(yi)及預(yu)算、考核、分(fen)配同向(xiang)聯動的激勵約束機(ji)制(zhi)，堅決打贏(ying)瘦(shou)身(shen)健體提(ti)質(zhi)增(zeng)效攻(gong)堅戰，一舉(ju)扭轉了下(xia)滑(hua)趨勢。今年前(qian)(qian)三(san)季(ji)度(du)(du)中(zhong)央(yang)企(qi)業收入利(li)潤增(zeng)速(su)分(fen)別達到15.4%和18.4%，雙雙創下(xia)2012年以(yi)來同期最好(hao)水平。
一(yi)(yi)(yi)是(shi)向(xiang)開(kai)拓市(shi)(shi)場(chang)要效(xiao)益。市(shi)(shi)場(chang)是(shi)企(qi)(qi)業的生(sheng)命線，是(shi)企(qi)(qi)業的增(zeng)長(chang)(chang)(chang)基(ji)。中(zhong)央企(qi)(qi)業主(zhu)(zhu)動適應引領(ling)需求(qiu)升(sheng)級(ji)變(bian)化(hua)，精耕傳統市(shi)(shi)場(chang)、搶(qiang)占新興(xing)市(shi)(shi)場(chang)、開(kai)拓國(guo)(guo)際市(shi)(shi)場(chang)，抓(zhua)住“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”等(deng)(deng)國(guo)(guo)家重大(da)戰(zhan)略加快“走出去(qu)”，及(ji)時(shi)調整(zheng)生(sheng)產經(jing)營策(ce)略和產品(pin)(pin)(pin)(pin)結(jie)構，扎(zha)實開(kai)展“增(zeng)品(pin)(pin)(pin)(pin)種、提品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)、創品(pin)(pin)(pin)(pin)牌”活動，努力提升(sheng)市(shi)(shi)場(chang)份額(e)(e)。今年(nian)以來，有(you)25家企(qi)(qi)業營業收入(ru)增(zeng)速超過20%，建(jian)筑(zhu)企(qi)(qi)業海外新簽合(he)同額(e)(e)同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)12.6%，蒙內（肯尼亞(ya)蒙巴薩至內羅畢）鐵路、希臘比(bi)雷埃夫斯港等(deng)(deng)一(yi)(yi)(yi)批基(ji)礎設(she)施已投入(ru)運營，中(zhong)-白工(gong)業園等(deng)(deng)重點(dian)項(xiang)目正(zheng)在(zai)加快推進(jin)。兵器(qi)裝備(bei)集(ji)團所屬長(chang)(chang)(chang)安(an)汽車持續強化(hua)自(zi)主(zhu)(zhu)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌建(jian)設(she)，“長(chang)(chang)(chang)安(an)”品(pin)(pin)(pin)(pin)牌乘用車銷量(liang)連(lian)續多年(nian)蟬聯中(zhong)國(guo)(guo)自(zi)主(zhu)(zhu)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌汽車市(shi)(shi)場(chang)第一(yi)(yi)(yi)。中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)筑(zhu)在(zai)鞏固國(guo)(guo)內龍(long)頭地位同時(shi)，持續加大(da)國(guo)(guo)際化(hua)力度，進(jin)入(ru)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”沿線43個國(guo)(guo)家，承接(jie)了埃及(ji)新首(shou)都建(jian)設(she)等(deng)(deng)一(yi)(yi)(yi)系列重點(dian)項(xiang)目。
二是向精益管(guan)(guan)(guan)理要效(xiao)益。成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)領先(xian)、精益管(guan)(guan)(guan)理，是企(qi)(qi)業(ye)(ye)應對(dui)市場(chang)競爭的制勝法寶。國(guo)資委(wei)和中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)一直高度重視(shi)，持續(xu)開(kai)(kai)展“成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)(guan)控、效(xiao)益否(fou)決”專項行(xing)動，通過(guo)完(wan)善運行(xing)機制、優化(hua)業(ye)(ye)務(wu)流程、強化(hua)業(ye)(ye)務(wu)協同、推進組織變革等方(fang)式大力控成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)、降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)用(yong)(yong)、壓支出，今(jin)年(nian)前三季度中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)費(fei)(fei)用(yong)(yong)利(li)潤率同比(bi)提高0.2個(ge)百分點，成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)費(fei)(fei)用(yong)(yong)總(zong)額(e)增速(su)低(di)于收(shou)入增速(su)0.2個(ge)百分點。石(shi)油石(shi)化(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)持續(xu)加強所屬各(ge)生產單元(yuan)之間、企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)國(guo)際(ji)石(shi)油公(gong)司之間的對(dui)標分析，桶油操作(zuo)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)在(zai)去年(nian)降(jiang)(jiang)低(di)1.3美元(yuan)的基礎上今(jin)年(nian)前三季度又(you)降(jiang)(jiang)低(di)0.5美元(yuan)。航空企(qi)(qi)業(ye)(ye)運用(yong)(yong)大數(shu)據、互聯(lian)網等手段(duan)，開(kai)(kai)展精準營銷(xiao)、優化(hua)銷(xiao)售(shou)(shou)模(mo)式，直銷(xiao)比(bi)例已(yi)升(sheng)至(zhi)49%，累計(ji)節約代理費(fei)(fei)近百億元(yuan)；電信(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)建立銷(xiao)售(shou)(shou)費(fei)(fei)用(yong)(yong)管(guan)(guan)(guan)控長效(xiao)機制，今(jin)年(nian)以來減(jian)少(shao)支出55億元(yuan)。各(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過(guo)壓縮管(guan)(guan)(guan)理層級、減(jian)少(shao)法人戶(hu)數(shu)，優化(hua)總(zong)部(bu)部(bu)門(men)設置(zhi)、縮短管(guan)(guan)(guan)理鏈(lian)條，累計(ji)減(jian)少(shao)人工(gong)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)和管(guan)(guan)(guan)理費(fei)(fei)用(yong)(yong)達380億元(yuan)。
三是向虧(kui)(kui)(kui)損(sun)治理要效益(yi)。不消(xiao)滅虧(kui)(kui)(kui)損(sun)企(qi)(qi)業(ye)，虧(kui)(kui)(kui)損(sun)就(jiu)會消(xiao)滅企(qi)(qi)業(ye)。個別企(qi)(qi)業(ye)長(chang)期(qi)虧(kui)(kui)(kui)損(sun)嚴重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)影響(xiang)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)整體發展質量(liang)，甚至(zhi)帶(dai)來金融(rong)風險(xian)和(he)(he)社會風險(xian)。國(guo)(guo)資(zi)委(wei)和(he)(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)將重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)困(kun)難企(qi)(qi)業(ye)的改(gai)革脫(tuo)困(kun)作為(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要抓(zhua)手，每年(nian)確定重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)困(kun)難企(qi)(qi)業(ye)名單，按照“一企(qi)(qi)一策(ce)”原(yuan)則，一方面狠抓(zhua)冗員分(fen)流、債(zhai)(zhai)務重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組、資(zi)產盤(pan)活等措施落實，迅速改(gai)善(shan)短期(qi)效益(yi)，及(ji)時“止血”；另一方面深入推(tui)進資(zi)產業(ye)務結構(gou)轉型(xing)升級(ji)和(he)(he)體制機制改(gai)革，增強“造(zao)血”能力，實現(xian)本(ben)質脫(tuo)困(kun)。前(qian)三季(ji)度，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)掛(gua)牌督(du)導的重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)脫(tuo)困(kun)企(qi)(qi)業(ye)同(tong)比減虧(kui)(kui)(kui)增利122.3億元(yuan)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵物堅(jian)決退出(chu)融(rong)資(zi)性貿易，圍繞鐵路核心(xin)業(ye)務，加快推(tui)進專業(ye)化和(he)(he)區域化整合(he)，實現(xian)了(le)主營業(ye)務穩健(jian)發展，目(mu)前(qian)在手合(he)同(tong)434億元(yuan)，同(tong)比大幅增長(chang)。國(guo)(guo)機集團(tuan)所屬中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)二重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)通過債(zhai)(zhai)務重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組、業(ye)務整合(he)、資(zi)產盤(pan)活，改(gai)善(shan)了(le)財務結構(gou)，加快了(le)轉型(xing)升級(ji)，在2016年(nian)實現(xian)扭虧(kui)(kui)(kui)的基礎上，今年(nian)前(qian)三季(ji)度利潤同(tong)比增長(chang)76%。
四是(shi)(shi)向資(zi)(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)(he)要(yao)效益(yi)。資(zi)(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)(he)是(shi)(shi)做強做優做大國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的重(zhong)(zhong)要(yao)手段。國資(zi)(zi)委和中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)瞄準培育世界一(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的目標，持續推進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)間(jian)的橫向合(he)(he)并、縱向聯合(he)(he)和專業(ye)(ye)(ye)化重(zhong)(zhong)組(zu)。近年(nian)(nian)來，積極開展國有(you)資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)運(yun)營公(gong)司(si)試點，先后完成了18組(zu)34家(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的重(zhong)(zhong)組(zu)，新設中(zhong)國航(hang)(hang)空發動(dong)(dong)機公(gong)司(si),2016年(nian)(nian)上述企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)現(xian)(xian)利潤2799億(yi)元(yuan),比2012年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)41.5%。推動(dong)(dong)成立了煤炭資(zi)(zi)產(chan)(chan)、航(hang)(hang)材保障平臺(tai)公(gong)司(si)和鐵塔(ta)公(gong)司(si)，有(you)力(li)推動(dong)(dong)資(zi)(zi)源(yuan)向優勢(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集中(zhong)、向企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主業(ye)(ye)(ye)集中(zhong)。通過重(zhong)(zhong)組(zu)整(zheng)合(he)(he)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)規模實(shi)(shi)力(li)明顯增(zeng)強，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協同(tong)(tong)效應明顯提(ti)升。中(zhong)國遠洋海運(yun)綜合(he)(he)運(yun)力(li)、干(gan)散貨(huo)船隊、油輪(lun)船隊和雜貨(huo)特種船隊規模實(shi)(shi)現(xian)(xian)四個(ge)世界第(di)一(yi)(yi)，前(qian)三季(ji)度利潤總額同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)15.7%，是(shi)(shi)重(zhong)(zhong)組(zu)前(qian)的兩家(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)同(tong)(tong)期的1.3倍。寶(bao)武高(gao)(gao)端碳鋼(gang)產(chan)(chan)品具備全球(qiu)競爭實(shi)(shi)力(li)，鋼(gang)鐵主業(ye)(ye)(ye)經營業(ye)(ye)(ye)績創七年(nian)(nian)來新高(gao)(gao)。鐵塔(ta)公(gong)司(si)建(jian)立后減少資(zi)(zi)本(ben)重(zhong)(zhong)復投資(zi)(zi)超(chao)1000億(yi)元(yuan)，節約土地近3萬(wan)畝(mu)，鐵塔(ta)共享水平由14.3%提(ti)升到(dao)73%。招商局聚焦核心業(ye)(ye)(ye)務(wu)，持續退(tui)出鋼(gang)鐵、玻(bo)璃等(deng)競爭優勢(shi)不明顯的業(ye)(ye)(ye)務(wu)，集中(zhong)零散資(zi)(zi)源(yuan)對(dui)準港(gang)航(hang)(hang)業(ye)(ye)(ye)等(deng)戰略性核心產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發力(li)，前(qian)三季(ji)度利潤同(tong)(tong)比增(zeng)加81.1億(yi)元(yuan)。
五是向創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)要效(xiao)(xiao)益。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是引領發(fa)展的(de)(de)第一動(dong)力(li)。國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委和中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)大力(li)推(tui)進創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展。深(shen)入(ru)推(tui)動(dong)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，發(fa)起(qi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)風險投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)，通過(guo)加大國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投(tou)(tou)入(ru)，力(li)挺國(guo)(guo)(guo)(guo)家重大專項技術攻關(guan)。廣(guang)泛開(kai)展“大眾創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)”，以資(zi)本(ben)為(wei)(wei)紐帶，以互聯(lian)網(wang)、云計算、大數據等(deng)(deng)(deng)(deng)為(wei)(wei)手段，打造開(kai)放互聯(lian)的(de)(de)雙創(chuang)(chuang)(chuang)平臺(tai)，舉辦熠星(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)大賽，有(you)效(xiao)(xiao)帶動(dong)社會創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)，新(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)正在培(pei)育形成(cheng)。加快傳統產(chan)業(ye)改(gai)造提升，緊密結合中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制造2025，強化移動(dong)互聯(lian)網(wang)等(deng)(deng)(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)技術與制造業(ye)、建筑(zhu)業(ye)等(deng)(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)的(de)(de)融合，傳統行業(ye)煥發(fa)出(chu)新(xin)(xin)(xin)活力(li)。截(jie)至(zhi)目(mu)前，中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)擁(yong)有(you)研發(fa)人員(yuan)80.8萬人，國(guo)(guo)(guo)(guo)家級(ji)研發(fa)平臺(tai)632個，累計擁(yong)有(you)有(you)效(xiao)(xiao)專利48.6萬項；搭建各類(lei)雙創(chuang)(chuang)(chuang)平臺(tai)518個、實(shi)體孵化器170個，航天云網(wang)、中(zhong)(zhong)航愛(ai)創(chuang)(chuang)(chuang)客等(deng)(deng)(deng)(deng)成(cheng)果有(you)效(xiao)(xiao)匯聚(ju)了創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)；載人航天、深(shen)海(hai)探測(ce)、高速(su)鐵路、國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)航母下水、國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)大飛(fei)(fei)機(ji)首飛(fei)(fei)等(deng)(deng)(deng)(deng)一批標志性創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果相繼涌現；頁巖油氣資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)、可燃冰開(kai)采等(deng)(deng)(deng)(deng)引領了行業(ye)發(fa)展。中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)已經成(cheng)為(wei)(wei)建設創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)骨干(gan)力(li)量。
六是(shi)向深化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)要效益。改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)激發企(qi)業(ye)活力(li)的根本。國(guo)(guo)資(zi)委(wei)和中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)以《關于深化(hua)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的指(zhi)導(dao)意見(jian)》為統領，梯次展(zhan)(zhan)開(kai)各(ge)項重大改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)試點。落(luo)實董(dong)事(shi)會職權等“十項改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)試點”已在18家中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)母公司(si)和29戶子公司(si)全(quan)面(mian)開(kai)展(zhan)(zhan)，在探索新體(ti)制(zhi)、新機(ji)制(zhi)、新模式、新辦法上取(qu)得了初步(bu)(bu)(bu)成(cheng)(cheng)效。公司(si)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)取(qu)得重大進(jin)展(zhan)(zhan)，中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)各(ge)級子企(qi)業(ye)公司(si)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)制(zhi)面(mian)達92%，集(ji)團層面(mian)的公司(si)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)將于年內全(quan)面(mian)完成(cheng)(cheng)。混(hun)合所有制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)穩步(bu)(bu)(bu)推進(jin)，超過三(san)分之二的中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)引入了各(ge)類社會資(zi)本，中國(guo)(guo)聯(lian)通、中國(guo)(guo)華錄(lu)、上海貝(bei)爾已成(cheng)(cheng)為集(ji)團層面(mian)混(hun)合所有制(zhi)企(qi)業(ye)，國(guo)(guo)有經濟的主導(dao)作用進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)發揮(hui)。同時通過強化(hua)出資(zi)人(ren)監管、外派監事(shi)會監督，嚴(yan)防國(guo)(guo)有資(zi)產流失(shi)。全(quan)面(mian)加(jia)強黨的建(jian)設(she)，黨建(jian)要求進(jin)章程和黨委(wei)（黨組）書記、董(dong)事(shi)長“一(yi)肩挑”全(quan)部實現，為國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)(zhan)提供了堅強保證。
中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)瘦身(shen)健體、提質增效工(gong)作成效的(de)取得，是以(yi)習(xi)近(jin)(jin)平同(tong)志為(wei)核心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)堅強領(ling)導(dao)的(de)結(jie)果(guo)，是中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)廣大干部職工(gong)的(de)努力拼(pin)搏的(de)結(jie)果(guo)。下一步，國(guo)資(zi)委和中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)將認真學(xue)習(xi)貫徹黨(dang)(dang)的(de)十九大精神(shen)，以(yi)習(xi)近(jin)(jin)平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義思(si)想為(wei)指(zhi)引，不(bu)忘初(chu)心、牢記使命，理直氣壯做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有企(qi)業(ye)，為(wei)決勝全面建(jian)成小康社(she)會、實現“兩個一百年”奮斗(dou)目(mu)標和中(zhong)華民族偉(wei)大復興(xing)中(zhong)國(guo)夢作出新的(de)更大貢獻。