文章來(lai)源：人民網 發布時間：2018-10-22
2015年，受國(guo)際大宗商品價格深(shen)度(du)調(diao)整等因素影響，中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)收入(ru)效(xiao)益(yi)雙(shuang)(shuang)雙(shuang)(shuang)下(xia)滑。面對嚴峻形(xing)勢，黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)務院審時度(du)勢，以提升發(fa)展質(zhi)量和(he)效(xiao)益(yi)為目標(biao)，果斷部(bu)署開展中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)瘦(shou)身健體提質(zhi)增效(xiao)工(gong)作(zuo)。中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)堅(jian)決(jue)(jue)貫徹黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)務院決(jue)(jue)策部(bu)署，“一把手”親自上陣(zhen)、靠前指揮(hui)，研究制定年度(du)工(gong)作(zuo)方案、細化工(gong)作(zuo)措施，通過建立月專(zhuan)題(ti)、季調(diao)度(du)，重點(dian)任(ren)務、重點(dian)企(qi)業(ye)掛(gua)牌督導(dao)的工(gong)作(zuo)推進機(ji)制以及預算(suan)、考核、分(fen)配同(tong)向聯(lian)動的激勵約(yue)束(shu)機(ji)制，堅(jian)決(jue)(jue)打贏瘦(shou)身健體提質(zhi)增效(xiao)攻堅(jian)戰，一舉(ju)扭轉了下(xia)滑趨勢。今年前三季度(du)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)收入(ru)利潤增速分(fen)別達到(dao)15.4%和(he)18.4%，雙(shuang)(shuang)雙(shuang)(shuang)創下(xia)2012年以來同(tong)期(qi)最好水平。
一(yi)(yi)是向開拓市(shi)(shi)場要(yao)效益。市(shi)(shi)場是企業(ye)(ye)(ye)的生命線，是企業(ye)(ye)(ye)的增(zeng)(zeng)長基。中央企業(ye)(ye)(ye)主動適應引領需求升(sheng)級變(bian)化(hua)，精耕傳(chuan)統市(shi)(shi)場、搶占(zhan)新興市(shi)(shi)場、開拓國際市(shi)(shi)場，抓住“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”等(deng)國家重大戰略(lve)加(jia)快(kuai)“走出去”，及(ji)時調整(zheng)生產(chan)經營(ying)策略(lve)和產(chan)品(pin)(pin)結構，扎實開展“增(zeng)(zeng)品(pin)(pin)種、提(ti)品(pin)(pin)質(zhi)、創品(pin)(pin)牌(pai)”活動，努力提(ti)升(sheng)市(shi)(shi)場份額(e)。今年(nian)以來(lai)，有25家企業(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入增(zeng)(zeng)速超(chao)過20%，建筑企業(ye)(ye)(ye)海外(wai)新簽合同額(e)同比(bi)增(zeng)(zeng)長12.6%，蒙內（肯(ken)尼亞(ya)蒙巴薩(sa)至內羅(luo)畢）鐵路、希臘比(bi)雷埃夫斯港等(deng)一(yi)(yi)批基礎(chu)設(she)施已投(tou)入運營(ying)，中-白工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)等(deng)重點項目正在加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)。兵器(qi)裝備集團所屬長安(an)汽車(che)持(chi)續(xu)強化(hua)自主品(pin)(pin)牌(pai)建設(she)，“長安(an)”品(pin)(pin)牌(pai)乘用車(che)銷量連續(xu)多年(nian)蟬(chan)聯(lian)中國自主品(pin)(pin)牌(pai)汽車(che)市(shi)(shi)場第一(yi)(yi)。中國建筑在鞏固國內龍頭(tou)地位同時，持(chi)續(xu)加(jia)大國際化(hua)力度，進(jin)入“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線43個國家，承接了(le)埃及(ji)新首都建設(she)等(deng)一(yi)(yi)系列重點項目。
二(er)是(shi)(shi)向(xiang)精益管(guan)理(li)要效益。成(cheng)(cheng)本領先、精益管(guan)理(li)，是(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)應對(dui)市(shi)場(chang)競爭的制(zhi)(zhi)勝法(fa)寶。國資委和中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)一直高度(du)(du)重視，持(chi)續開展“成(cheng)(cheng)本管(guan)控(kong)(kong)、效益否(fou)決”專項行動，通過完(wan)善(shan)運行機制(zhi)(zhi)、優(you)(you)化業(ye)(ye)務(wu)(wu)流程、強(qiang)化業(ye)(ye)務(wu)(wu)協同(tong)、推進組織(zhi)變革等方式大(da)力控(kong)(kong)成(cheng)(cheng)本、降費用(yong)、壓(ya)支出，今(jin)年(nian)前三(san)(san)季(ji)度(du)(du)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)本費用(yong)利潤(run)率同(tong)比提高0.2個百分點，成(cheng)(cheng)本費用(yong)總額增(zeng)速低(di)于收入增(zeng)速0.2個百分點。石油(you)石化企(qi)業(ye)(ye)持(chi)續加強(qiang)所(suo)屬(shu)各生產單元(yuan)(yuan)之(zhi)(zhi)間、企(qi)業(ye)(ye)與國際石油(you)公司之(zhi)(zhi)間的對(dui)標(biao)分析，桶油(you)操作成(cheng)(cheng)本在(zai)去年(nian)降低(di)1.3美元(yuan)(yuan)的基(ji)礎上今(jin)年(nian)前三(san)(san)季(ji)度(du)(du)又降低(di)0.5美元(yuan)(yuan)。航空企(qi)業(ye)(ye)運用(yong)大(da)數(shu)據、互聯網等手段，開展精準營(ying)銷(xiao)、優(you)(you)化銷(xiao)售(shou)模(mo)式，直銷(xiao)比例已升至49%，累(lei)(lei)計節約代理(li)費近百億元(yuan)(yuan)；電信(xin)企(qi)業(ye)(ye)建立銷(xiao)售(shou)費用(yong)管(guan)控(kong)(kong)長效機制(zhi)(zhi)，今(jin)年(nian)以來減少(shao)支出55億元(yuan)(yuan)。各企(qi)業(ye)(ye)通過壓(ya)縮(suo)管(guan)理(li)層級、減少(shao)法(fa)人戶數(shu)，優(you)(you)化總部部門設置(zhi)、縮(suo)短管(guan)理(li)鏈條，累(lei)(lei)計減少(shao)人工成(cheng)(cheng)本和管(guan)理(li)費用(yong)達380億元(yuan)(yuan)。
三是向(xiang)虧(kui)(kui)損(sun)(sun)治理要效益。不消(xiao)滅(mie)(mie)虧(kui)(kui)損(sun)(sun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，虧(kui)(kui)損(sun)(sun)就(jiu)會消(xiao)滅(mie)(mie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。個別(bie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)長(chang)(chang)期(qi)虧(kui)(kui)損(sun)(sun)嚴(yan)重(zhong)(zhong)影響中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整體(ti)發展質(zhi)量，甚至(zhi)帶來金融(rong)風險(xian)(xian)和(he)社會風險(xian)(xian)。國(guo)資(zi)委和(he)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)將重(zhong)(zhong)點困(kun)(kun)難企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)改革(ge)脫困(kun)(kun)作為重(zhong)(zhong)要抓(zhua)手(shou)，每年確定(ding)重(zhong)(zhong)點困(kun)(kun)難企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)名單，按照“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策”原則(ze)，一(yi)(yi)方面狠抓(zhua)冗(rong)員分流、債(zhai)務(wu)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)、資(zi)產盤(pan)活等措施落(luo)實(shi)，迅速改善短期(qi)效益，及時(shi)“止血(xue)”；另一(yi)(yi)方面深(shen)入推進資(zi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)結構(gou)轉型升級(ji)和(he)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革(ge)，增強“造血(xue)”能力(li)，實(shi)現本質(zhi)脫困(kun)(kun)。前三季度(du)(du)，國(guo)資(zi)委掛(gua)牌督導的(de)重(zhong)(zhong)點脫困(kun)(kun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)同比(bi)減(jian)虧(kui)(kui)增利122.3億元。中(zhong)國(guo)鐵物堅決(jue)退出融(rong)資(zi)性貿易，圍繞鐵路(lu)核心業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，加(jia)快推進專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化和(he)區域化整合(he)，實(shi)現了(le)主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)穩健發展，目(mu)前在手(shou)合(he)同434億元，同比(bi)大幅增長(chang)(chang)。國(guo)機集團所屬中(zhong)國(guo)二重(zhong)(zhong)通(tong)過債(zhai)務(wu)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)、業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)整合(he)、資(zi)產盤(pan)活，改善了(le)財務(wu)結構(gou)，加(jia)快了(le)轉型升級(ji)，在2016年實(shi)現扭虧(kui)(kui)的(de)基礎上，今年前三季度(du)(du)利潤同比(bi)增長(chang)(chang)76%。
四是(shi)向(xiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)整合(he)(he)要效(xiao)益。資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)整合(he)(he)是(shi)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)重要手段。國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委和(he)(he)中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)瞄準培育世(shi)界一(yi)流企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)目標，持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間的(de)橫(heng)向(xiang)合(he)(he)并(bing)、縱向(xiang)聯合(he)(he)和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化重組。近(jin)(jin)年(nian)來(lai)，積極開(kai)展國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)運營公(gong)(gong)司(si)試點(dian)，先后完成(cheng)了(le)18組34家(jia)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)重組，新(xin)設中(zhong)國(guo)(guo)航(hang)(hang)空(kong)發動機公(gong)(gong)司(si),2016年(nian)上述(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實現利潤2799億元,比2012年(nian)增長41.5%。推(tui)(tui)動成(cheng)立了(le)煤炭資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)、航(hang)(hang)材保障平(ping)臺公(gong)(gong)司(si)和(he)(he)鐵塔公(gong)(gong)司(si)，有(you)力推(tui)(tui)動資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)向(xiang)優勢(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)、向(xiang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)。通(tong)過(guo)重組整合(he)(he)，企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模實力明(ming)(ming)顯增強，產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同(tong)效(xiao)應明(ming)(ming)顯提升。中(zhong)國(guo)(guo)遠(yuan)洋海運綜合(he)(he)運力、干(gan)散(san)貨(huo)船隊(dui)、油輪船隊(dui)和(he)(he)雜貨(huo)特種船隊(dui)規模實現四個世(shi)界第一(yi)，前(qian)三(san)季(ji)度利潤總額同(tong)比增長15.7%，是(shi)重組前(qian)的(de)兩(liang)家(jia)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)同(tong)期的(de)1.3倍。寶(bao)武高(gao)端碳鋼產(chan)品(pin)具備全(quan)球競爭實力，鋼鐵主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績創(chuang)七年(nian)來(lai)新(xin)高(gao)。鐵塔公(gong)(gong)司(si)建立后減少(shao)資(zi)(zi)(zi)(zi)本重復投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)超1000億元，節約土地近(jin)(jin)3萬(wan)畝，鐵塔共(gong)享(xiang)水平(ping)由14.3%提升到73%。招(zhao)商(shang)局聚焦核心業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務，持(chi)續退出鋼鐵、玻璃等(deng)競爭優勢(shi)不明(ming)(ming)顯的(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務，集(ji)中(zhong)零散(san)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)對準港航(hang)(hang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)戰略性核心產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發力，前(qian)三(san)季(ji)度利潤同(tong)比增加81.1億元。
五(wu)是向創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動要效(xiao)(xiao)益。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是引領發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的第一動力。國(guo)(guo)資(zi)委和中央企業(ye)大(da)力推進創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。深入(ru)推動自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，發(fa)(fa)(fa)起中國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本風險投資(zi)基金，通過加大(da)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本投入(ru)，力挺(ting)國(guo)(guo)家重大(da)專項(xiang)技(ji)術攻關(guan)。廣泛開(kai)展(zhan)(zhan)“大(da)眾創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)”，以資(zi)本為(wei)(wei)紐帶，以互聯(lian)(lian)網、云(yun)計(ji)(ji)算、大(da)數(shu)據(ju)等(deng)(deng)為(wei)(wei)手段，打造(zao)開(kai)放互聯(lian)(lian)的雙創(chuang)(chuang)(chuang)平臺(tai)(tai)，舉辦熠星創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)意大(da)賽(sai)，有(you)(you)效(xiao)(xiao)帶動社會創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)，新(xin)(xin)(xin)業(ye)態正在培育(yu)形成(cheng)。加快傳統(tong)產業(ye)改造(zao)提升，緊密(mi)結合(he)中國(guo)(guo)制造(zao)2025，強化移動互聯(lian)(lian)網等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術與(yu)制造(zao)業(ye)、建(jian)筑業(ye)等(deng)(deng)產業(ye)的融合(he)，傳統(tong)行業(ye)煥發(fa)(fa)(fa)出新(xin)(xin)(xin)活力。截至目前(qian)，中央企業(ye)擁有(you)(you)研發(fa)(fa)(fa)人員(yuan)80.8萬人，國(guo)(guo)家級研發(fa)(fa)(fa)平臺(tai)(tai)632個，累計(ji)(ji)擁有(you)(you)有(you)(you)效(xiao)(xiao)專利(li)48.6萬項(xiang)；搭建(jian)各類雙創(chuang)(chuang)(chuang)平臺(tai)(tai)518個、實(shi)體孵化器(qi)170個，航天(tian)云(yun)網、中航愛創(chuang)(chuang)(chuang)客等(deng)(deng)成(cheng)果有(you)(you)效(xiao)(xiao)匯聚了創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源；載人航天(tian)、深海探測、高(gao)速鐵路、國(guo)(guo)產航母(mu)下水、國(guo)(guo)產大(da)飛(fei)機首飛(fei)等(deng)(deng)一批標志性創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果相繼涌現；頁巖油氣資(zi)源開(kai)發(fa)(fa)(fa)、可燃(ran)冰開(kai)采等(deng)(deng)引領了行業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。中央企業(ye)已(yi)經成(cheng)為(wei)(wei)建(jian)設創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型國(guo)(guo)家的骨干力量。
六是(shi)向深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)要效益。改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)是(shi)激發企(qi)(qi)業活(huo)力的(de)(de)根本。國資委(wei)和中(zhong)央企(qi)(qi)業以《關于深(shen)化國有(you)企(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)指導(dao)(dao)意見》為統(tong)領(ling)，梯次展開各項重大(da)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)試點(dian)(dian)。落實董事(shi)會職(zhi)權等“十(shi)項改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)試點(dian)(dian)”已在(zai)18家中(zhong)央企(qi)(qi)業母公(gong)(gong)司和29戶子(zi)公(gong)(gong)司全(quan)面(mian)開展，在(zai)探索新體制、新機(ji)制、新模(mo)式、新辦法上取(qu)得了(le)初步成(cheng)效。公(gong)(gong)司制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)取(qu)得重大(da)進展，中(zhong)央企(qi)(qi)業各級子(zi)企(qi)(qi)業公(gong)(gong)司制改(gai)(gai)(gai)制面(mian)達(da)92%，集團層(ceng)面(mian)的(de)(de)公(gong)(gong)司制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)將于年內全(quan)面(mian)完(wan)成(cheng)。混合(he)所有(you)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)穩(wen)步推(tui)進，超過(guo)三(san)分之二(er)的(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)業引入了(le)各類(lei)社(she)會資本，中(zhong)國聯(lian)通(tong)、中(zhong)國華錄、上海貝爾(er)已成(cheng)為集團層(ceng)面(mian)混合(he)所有(you)制企(qi)(qi)業，國有(you)經濟的(de)(de)主導(dao)(dao)作用進一步發揮。同時通(tong)過(guo)強化出資人監管、外派監事(shi)會監督，嚴防(fang)國有(you)資產(chan)流失。全(quan)面(mian)加強黨(dang)的(de)(de)建設，黨(dang)建要求進章程和黨(dang)委(wei)（黨(dang)組(zu)）書記、董事(shi)長“一肩挑”全(quan)部實現(xian)，為國企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發展提供了(le)堅強保證。
中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業瘦(shou)身健體(ti)、提質增效工(gong)作成效的(de)取得，是以(yi)習(xi)近平(ping)同志為核心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)堅強(qiang)領導的(de)結(jie)果(guo)，是中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業廣大(da)干部(bu)職工(gong)的(de)努力拼搏的(de)結(jie)果(guo)。下一步，國(guo)資委和中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業將(jiang)認真學習(xi)貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)十(shi)九大(da)精(jing)神(shen)，以(yi)習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想為指(zhi)引，不忘初心、牢記(ji)使命，理直氣(qi)壯做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)國(guo)有(you)企(qi)業，為決勝(sheng)全面建(jian)成小康社會、實現“兩個一百(bai)年”奮斗(dou)目標和中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民族偉大(da)復興中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)夢作出(chu)新的(de)更(geng)大(da)貢獻(xian)。