免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  政務公開  >  政策  >  解讀 > 正文
財政部、國務院國資委、銀保監會有關負責人就印發
《關于加強會計師事務所執業管理 切實提高
審計質量的實施意見》答記者問

文(wen)章來源:財管運行(xing)局  發布時(shi)間:2021-10-30

近日,財(cai)政(zheng)部、國務(wu)院國資委(wei)、銀(yin)保監會(hui)(hui)落實(shi)(shi)國務(wu)院金融穩定發(fa)展委(wei)員會(hui)(hui)工作任務(wu)要求,共(gong)同印發(fa)《關(guan)于(yu)加強會(hui)(hui)計師事務(wu)所(suo)執業管理 切實(shi)(shi)提高審(shen)計質量的(de)實(shi)(shi)施(shi)意見(jian)》(以下簡(jian)稱(cheng)《實(shi)(shi)施(shi)意見(jian)》)。三部門(men)有關(guan)負責人就《實(shi)(shi)施(shi)意見(jian)》回答了記者提問。

一、近年注冊會計師行業在提升審計質量方面取得哪些進展?

答:注冊(ce)(ce)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)審(shen)計(ji)是(shi)提(ti)高經(jing)濟信息質(zhi)量(liang)(liang)、執行(xing)(xing)(xing)(xing)財(cai)經(jing)法規、維(wei)護(hu)市場經(jing)濟秩序、保護(hu)投資(zi)(zi)者利(li)益的重要制度安排。近年來,財(cai)政部在國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委、銀保監會(hui)(hui)等(deng)部門的大力支持下,開展(zhan)提(ti)升會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事務(wu)所(suo)(suo)審(shen)計(ji)質(zhi)量(liang)(liang)專項整治,嚴厲打擊注冊(ce)(ce)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)違法違規行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei),加(jia)強行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)管(guan)理制度和審(shen)計(ji)準則(ze)建設,持續推動會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事務(wu)所(suo)(suo)加(jia)強一體(ti)化管(guan)理,加(jia)快(kuai)推進函(han)證集中化、數字化處理,引導注冊(ce)(ce)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)在提(ti)升審(shen)計(ji)質(zhi)量(liang)(liang)方面取得積極(ji)成(cheng)效(xiao)。注冊(ce)(ce)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)有效(xiao)履行(xing)(xing)(xing)(xing)職責,開展(zhan)對國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)、金融機構、上市公(gong)司等(deng)主(zhu)體(ti)的財(cai)務(wu)報表審(shen)計(ji),出具(ju)審(shen)計(ji)意見,提(ti)示企業(ye)經(jing)營風(feng)險和財(cai)務(wu)風(feng)險,保護(hu)了投資(zi)(zi)者和社會(hui)(hui)公(gong)眾利(li)益。行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)實力不斷發展(zhan)壯(zhuang)大,一批實力較強的會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事務(wu)所(suo)(suo)脫穎而出。積極(ji)服務(wu)國(guo)(guo)(guo)家建設,為(wei)(wei)相關領(ling)域風(feng)險防范(fan)提(ti)供專業(ye)支持。

但同時,注冊(ce)會計師行業(ye)發展還(huan)存在一些問題,部分會計師事務(wu)所(suo)審計質(zhi)量(liang)不高、風險意(yi)識不足、內部治理結(jie)果不完善,執業(ye)環境不容樂(le)觀,需(xu)要加強(qiang)和改進(jin)執業(ye)管理,進(jin)一步提升審計質(zhi)量(liang)。

二、印發《實施意見》的主要考慮是什么?

答:適應我國(guo)會計(ji)(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)發(fa)展狀(zhuang)況,為保證會計(ji)(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)審(shen)計(ji)(ji)質(zhi)量,此前,財(cai)政部會同有(you)關部門對(dui)會計(ji)(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)從事有(you)關業務(wu)(wu)實行(xing)了資格(ge)管理。如,對(dui)從事資本市場業務(wu)(wu)、國(guo)有(you)企業、金融機構審(shen)計(ji)(ji)的會計(ji)(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)做(zuo)出(chu)了一些規定與要求。

為深化(hua)“放管(guan)服”改革,財政(zheng)部會(hui)(hui)同(tong)有關部門研究調整(zheng)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)事務(wu)所執(zhi)(zhi)業(ye)管(guan)理政(zheng)策,簡政(zheng)放權、放管(guan)結(jie)合、優化(hua)服務(wu),增強注冊會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)行業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)活(huo)力,維(wei)護行業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)秩序(xu),優化(hua)行業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境,營(ying)造更(geng)加公平、有序(xu)、高效的(de)市場環境。調整(zheng)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)事務(wu)所執(zhi)(zhi)業(ye)管(guan)理政(zheng)策的(de)同(tong)時,必須積極采取措施,既要(yao)推(tui)(tui)動審計(ji)(ji)領域有序(xu)競爭;又要(yao)促(cu)進市場規范(fan)運(yun)行,推(tui)(tui)動注冊會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)行業(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),切實提(ti)高審計(ji)(ji)質量。

財政(zheng)部會(hui)(hui)同國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)資委、銀(yin)保(bao)監會(hui)(hui)印發(fa)《實施意見》,堅(jian)(jian)持有序推(tui)動,平穩實施,在(zai)調整會(hui)(hui)計(ji)師事務(wu)(wu)所(suo)執(zhi)業管理政(zheng)策(ce)的(de)同時,加快形(xing)成(cheng)接(jie)(jie)續性管理措施,引導(dao)會(hui)(hui)計(ji)師事務(wu)(wu)所(suo)根(gen)據自身規模(mo)、能力和專(zhuan)長(chang)承接(jie)(jie)業務(wu)(wu),推(tui)動改革平穩有序實施。總的(de)考慮(lv)是(shi):堅(jian)(jian)持質量優先,做(zuo)強做(zuo)優,樹立質量優先導(dao)向,加快推(tui)動形(xing)成(cheng)市場(chang)擇優的(de)體制機制,引導(dao)要素資源等向優質會(hui)(hui)計(ji)師事務(wu)(wu)所(suo)聚集,促進注冊會(hui)(hui)計(ji)師行(xing)業發(fa)展壯大;堅(jian)(jian)持突(tu)出重(zhong)點,統一(yi)規則,以上市公司、國(guo)有企業及金融企業等公眾(zhong)利益實體審計(ji)作為(wei)監管重(zhong)點,完善(shan)執(zhi)業標準(zhun)體系,維護國(guo)家(jia)統一(yi)審計(ji)準(zhun)則的(de)嚴肅性,促進形(xing)成(cheng)規范統一(yi)的(de)審計(ji)市場(chang)。

三、請介紹《實施意見》的主要內容。

答:《實(shi)施意見》突(tu)出(chu)行業(ye)監(jian)(jian)管(guan)的系統性協同性,運用行政監(jian)(jian)管(guan)、市場約(yue)束(shu)(shu)、行業(ye)自律、信用建(jian)設等多種方式手段(duan),推(tui)出(chu)了10項(xiang)政策措施,強化(hua)市場約(yue)束(shu)(shu),增強企業(ye)責(ze)任,加大監(jian)(jian)管(guan)力度,加強會計(ji)師事務所執業(ye)管(guan)理,促(cu)進注(zhu)冊(ce)會計(ji)師行業(ye)在公平競爭中(zhong)、在嚴格監(jian)(jian)管(guan)中(zhong)實(shi)現(xian)高質量發展。

一是(shi)(shi)(shi)完善會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)執業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)政策(ce),對會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)從事(shi)(shi)(shi)(shi)證券服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)實行(xing)備案管(guan)理(li),充分運(yun)用現有(you)規章制度,突出服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能力(li)和(he)執業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量(liang),促(cu)進形(xing)(xing)成(cheng)科學有(you)序的(de)管(guan)理(li)格(ge)局。二是(shi)(shi)(shi)逐步推(tui)動開展(zhan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)質(zhi)(zhi)量(liang)評估(gu),鮮(xian)明樹立質(zhi)(zhi)量(liang)優(you)先發展(zhan)導(dao)向,進一步推(tui)動大型會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優(you),促(cu)進中小型會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)做(zuo)精做(zuo)專,形(xing)(xing)成(cheng)大中小會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)協同(tong)發展(zhan)的(de)格(ge)局。三是(shi)(shi)(shi)深(shen)化會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)符合(he)(he)執業(ye)(ye)(ye)(ye)許(xu)可條件監督(du),督(du)促(cu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)不斷保持和(he)提升(sheng)執業(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)。四是(shi)(shi)(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)執業(ye)(ye)(ye)(ye)監測(ce)和(he)管(guan)理(li),及時(shi)共(gong)享有(you)關(guan)信(xin)息(xi)。五是(shi)(shi)(shi)加(jia)大會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)信(xin)息(xi)披露力(li)度,滿足企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)選聘(pin)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)信(xin)息(xi)需(xu)求(qiu),自(zi)覺接受(shou)社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)公(gong)眾(zhong)監督(du)。加(jia)強(qiang)(qiang)注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)誠信(xin)體系(xi)建設,研究推(tui)動對執業(ye)(ye)(ye)(ye)失信(xin)行(xing)為的(de)聯合(he)(he)懲戒。六是(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)化企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在選聘(pin)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)中的(de)責任(ren),企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應當有(you)效發揮股東(dong)大會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、董事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)及審計(ji)(ji)(ji)委員會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、監事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)在選聘(pin)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)中的(de)作用。七(qi)是(shi)(shi)(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)律,維護行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)良好(hao)有(you)序的(de)競爭環境。八是(shi)(shi)(shi)加(jia)大對會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)監督(du)檢查力(li)度,加(jia)強(qiang)(qiang)監督(du)檢查工作的(de)協同(tong)和(he)信(xin)息(xi)共(gong)享。九是(shi)(shi)(shi)對負有(you)責任(ren)的(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)及相關(guan)責任(ren)人,嚴格(ge)處罰(fa)措施。十(shi)是(shi)(shi)(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門與(yu)其他監管(guan)部(bu)門的(de)協同(tong),強(qiang)(qiang)化聯動,形(xing)(xing)成(cheng)合(he)(he)力(li),共(gong)同(tong)促(cu)進審計(ji)(ji)(ji)質(zhi)(zhi)量(liang)提升(sheng)。

四、《實施意見》將如何加強組織實施?

答:一是明確工作任(ren)(ren)務分(fen)工,確定時間表、路線(xian)圖。細(xi)化《實施(shi)(shi)意見》中(zhong)的(de)(de)每一項措施(shi)(shi),形(xing)(xing)成(cheng)具體的(de)(de)重點工作任(ren)(ren)務,明確職責分(fen)工,加快形(xing)(xing)成(cheng)配套措施(shi)(shi)的(de)(de)具體細(xi)則(ze),以確保(bao)《實施(shi)(shi)意見》得到有效(xiao)實施(shi)(shi)。

二是加(jia)強(qiang)部門(men)協同(tong)(tong)配合。進一步理順財政(zheng)部門(men)作為注冊會(hui)計(ji)(ji)師行業主管部門(men)同(tong)(tong)國資(zi)、銀保(bao)監等部門(men)的關系,形(xing)成協調協同(tong)(tong)工作格(ge)局(ju)。財政(zheng)部門(men)及(ji)時(shi)完(wan)善審(shen)計(ji)(ji)準(zhun)則等執業規(gui)則,及(ji)時(shi)了解其他監管部門(men)對(dui)審(shen)計(ji)(ji)質量的需(xu)求,指(zhi)導和監督(du)會(hui)計(ji)(ji)師事務所提高審(shen)計(ji)(ji)質量,有效滿足相關需(xu)求。

三是(shi)切實(shi)(shi)抓好(hao)貫徹落(luo)實(shi)(shi)。各(ge)地財政、國資(zi)等部門(men)和(he)銀保監會(hui)(hui)派出機構應(ying)當提高對加強會(hui)(hui)計師(shi)事務所執業管理與提高審計質量的認識,按照職責分工,加強協(xie)同配合,抓好(hao)工作落(luo)實(shi)(shi)。應(ying)當密切關(guan)注實(shi)(shi)施過(guo)程(cheng)中的問(wen)題(ti),及時研究解決方案,積(ji)極穩妥地推(tui)進相關(guan)工作。

【責任編輯:語謙】

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址