免费菠萝视频app下载

近日，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委印(yin)發了《關于進一(yi)步做好中央企業控股(gu)上市公司股(gu)權激勵工作(zuo)有關事項(xiang)的通(tong)(tong)知》（國(guo)資(zi)發考分(fen)規〔2019〕102號，以(yi)下簡稱(cheng)《通(tong)(tong)知》）。《通(tong)(tong)知》出臺后，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委有關負(fu)責人接受了記者采訪。

問：請介紹一下《通知》修訂背景。

答(da)：國(guo)(guo)資(zi)委成立以來，先后印發《國(guo)(guo)有(you)控(kong)(kong)股(gu)(gu)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)（境(jing)外）實施股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)試行辦法(fa)》(國(guo)(guo)資(zi)發分(fen)配〔2006〕8號(hao)(hao)(hao))、《國(guo)(guo)有(you)控(kong)(kong)股(gu)(gu)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)（境(jing)內）實施股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)試行辦法(fa)》(國(guo)(guo)資(zi)發分(fen)配〔2006〕175號(hao)(hao)(hao))、《關(guan)于規范(fan)國(guo)(guo)有(you)控(kong)(kong)股(gu)(gu)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)實施股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)制度有(you)關(guan)問題(ti)的(de)通知》（國(guo)(guo)資(zi)發分(fen)配〔2008〕171號(hao)(hao)(hao)），從總體(ti)(ti)上(shang)構建(jian)了國(guo)(guo)有(you)控(kong)(kong)股(gu)(gu)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)規范(fan)實施股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)的(de)政策(ce)框架體(ti)(ti)系。同(tong)時(shi)，國(guo)(guo)資(zi)委按照上(shang)述政策(ce)規定(ding)穩步推進(jin)中央(yang)企(qi)業(ye)控(kong)(kong)股(gu)(gu)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)開展股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)并(bing)取(qu)得積極(ji)進(jin)展，為(wei)激(ji)(ji)(ji)發企(qi)業(ye)核心骨(gu)干員(yuan)工積極(ji)性、促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)長(chang)期穩定(ding)發展、提高國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)東(dong)價值發揮了積極(ji)作用。但總體(ti)(ti)來看，實施股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)的(de)中央(yang)企(qi)業(ye)控(kong)(kong)股(gu)(gu)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)數(shu)量和比(bi)例仍然存在明(ming)顯不足。

黨(dang)(dang)的(de)(de)十九(jiu)大以(yi)來，黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)務院高度重視正向激(ji)(ji)勵工作(zuo)，作(zuo)出(chu)了(le)一系列的(de)(de)部(bu)署，提出(chu)了(le)明確的(de)(de)要求。最近(jin)召開的(de)(de)黨(dang)(dang)的(de)(de)十九(jiu)屆四中(zhong)全會(hui)也提出(chu)健(jian)全勞動、資本、土地(di)、知識、技術、管理、數據(ju)等生產要素由市場評價貢獻，按貢獻決定報酬的(de)(de)機制(zhi)，為深入貫徹習近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義思(si)想和黨(dang)(dang)的(de)(de)十九(jiu)大精神，不斷強化正向激(ji)(ji)勵導向，國(guo)資委在深入研究、廣(guang)泛征求中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)和地(di)方國(guo)資委意見(jian)的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，研究制(zhi)定了(le)《關于進一步做好中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)控股上(shang)市公司(si)股權激(ji)(ji)勵工作(zuo)有關事項的(de)(de)通知》，經由國(guo)資委委務會(hui)議審(shen)議通過后印發中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)執行。

問：《通知》主要在哪些方面進行了政策完善？

答：《通知》強化了正向激(ji)(ji)勵(li)(li)導向，加大了授(shou)權放權力(li)度，在推動落實中(zhong)央(yang)企業集團主體(ti)(ti)責(ze)任(ren)的同時(shi)，進(jin)一步明確了股(gu)權激(ji)(ji)勵(li)(li)實施的規范性要(yao)求。《通知》分別從科學制(zhi)定股(gu)權激(ji)(ji)勵(li)(li)計劃、完(wan)善股(gu)權激(ji)(ji)勵(li)(li)業績(ji)考核、支持科創板公司實施股(gu)權激(ji)(ji)勵(li)(li)、健全股(gu)權激(ji)(ji)勵(li)(li)管理體(ti)(ti)制(zhi)等四方面(mian)對(dui)中(zhong)央(yang)企業規范實施股(gu)權激(ji)(ji)勵(li)(li)做出制(zhi)度上(shang)的完(wan)善。

問：《通知》強化正向激勵導向，請問在內容上有哪些具體體現？

答：《通知》對(dui)中央企業控(kong)股上市(shi)公司股權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)對(dui)象、激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)方式、權(quan)益(yi)授(shou)予(yu)數量、授(shou)予(yu)價格(ge)、股權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)收益(yi)分別做(zuo)出(chu)進(jin)一(yi)(yi)步的(de)規范，以加大股權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)力度。一(yi)(yi)是提(ti)高授(shou)予(yu)數量占比(bi)。將(jiang)科技創(chuang)新(xin)型上市(shi)公司首次實施(shi)股權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)計劃(hua)授(shou)予(yu)的(de)股票數量從(cong)總股本的(de)1%提(ti)高至3%，重大戰略轉(zhuan)型等特殊需(xu)要(yao)的(de)上市(shi)公司兩個(ge)完(wan)整年度內累計授(shou)予(yu)數量放寬(kuan)至5%。二是提(ti)高權(quan)益(yi)授(shou)予(yu)價值。將(jiang)董事、高級管理(li)人員股權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)權(quan)益(yi)授(shou)予(yu)價值占授(shou)予(yu)時(shi)薪酬總水平的(de)比(bi)例統一(yi)(yi)提(ti)升至40%。三是不再調控(kong)股權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)對(dui)象實際獲得的(de)收益(yi)。

問：《通知》對股權激勵業績考核要求有什么變化？

答：股(gu)(gu)權(quan)激勵與業績(ji)考核(he)(he)相掛(gua)鉤是(shi)促進(jin)企業關(guan)注股(gu)(gu)東回報、實(shi)現(xian)長(chang)期成(cheng)長(chang)、提高收益(yi)質(zhi)量的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)機制，也是(shi)國有企業控(kong)股(gu)(gu)上市公司實(shi)施股(gu)(gu)權(quan)激勵多年以來探(tan)索出(chu)的(de)(de)(de)有效(xiao)經驗。但是(shi)此前業績(ji)考核(he)(he)要(yao)求(qiu)過于剛性，也成(cheng)為(wei)(wei)了部分中央企業控(kong)股(gu)(gu)上市公司不愿意(yi)開展股(gu)(gu)權(quan)激勵嘗(chang)試的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)原因。為(wei)(wei)此，《通知》結合(he)中國經濟進(jin)入新常態的(de)(de)(de)特點，進(jin)一(yi)步完善了股(gu)(gu)權(quan)激勵業績(ji)考核(he)(he)有關(guan)要(yao)求(qiu)，從引導企業開展國際(ji)對標(biao)行業對標(biao)方面建(jian)立更(geng)加科學的(de)(de)(de)業績(ji)考核(he)(he)體(ti)系，合(he)理調整權(quan)益(yi)授予時的(de)(de)(de)業績(ji)考核(he)(he)要(yao)求(qiu)，規范(fan)權(quan)益(yi)行權(quan)時的(de)(de)(de)業績(ji)條(tiao)件。

問：《通知》對中央企業控股科創板上市公司實施股權激勵有哪些針對性的政策？

答：設立科創板是落(luo)實(shi)黨(dang)中央、國(guo)務院關于創新驅動發(fa)(fa)展(zhan)決策部(bu)署(shu)的重要(yao)舉措。為(wei)鼓勵(li)(li)中央企(qi)業控股科創板上(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si)實(shi)施股權(quan)激勵(li)(li)，《通知》基本完(wan)全(quan)遵循(xun)了(le)科創板上(shang)(shang)市規則，允許將持(chi)股5%以上(shang)(shang)的核(he)心骨干(gan)人(ren)才(cai)納入(ru)激勵(li)(li)范圍，支持(chi)尚(shang)未(wei)盈(ying)利的上(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si)實(shi)施股權(quan)激勵(li)(li)，允許限(xian)制(zhi)(zhi)性(xing)股票(piao)的授(shou)予價(jia)(jia)格低于公(gong)(gong)平(ping)市場價(jia)(jia)格的50%。同時(shi)，為(wei)維護股東權(quan)益、防止國(guo)有(you)資(zi)產流失(shi)，《通知》對兩方面的特殊情形有(you)針對性(xing)地提出(chu)了(le)補(bu)充要(yao)求。一是限(xian)制(zhi)(zhi)性(xing)股票(piao)授(shou)予價(jia)(jia)格低于公(gong)(gong)平(ping)市場價(jia)(jia)格的50%時(shi)，應適當(dang)延長股票(piao)解(jie)鎖期限(xian)。二是尚(shang)未(wei)盈(ying)利的公(gong)(gong)司(si)實(shi)施股權(quan)激勵(li)(li)時(shi)，應當(dang)在股票(piao)授(shou)予價(jia)(jia)格、權(quan)益生(sheng)效比例等方面做出(chu)相(xiang)應的限(xian)制(zhi)(zhi)性(xing)規定。希望以此能(neng)夠更好地將核(he)心骨干(gan)人(ren)才(cai)的利益與(yu)公(gong)(gong)司(si)生(sheng)產經營及長遠發(fa)(fa)展(zhan)綁定，在實(shi)現個人(ren)利益的同時(shi)保(bao)障上(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si)股東的合理回(hui)報，促進(jin)企(qi)業長期健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)。

問：《通知》完善了股權激勵管理體制，有哪些具體內容？

答：《通知》一(yi)(yi)個(ge)很大的特點就是體(ti)現(xian)職能轉變要求，加大對中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)。一(yi)(yi)是明確(que)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)對所(suo)屬(shu)各級控股(gu)(gu)(gu)上(shang)市公(gong)司(si)(si)股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激勵(li)工作負主體(ti)責任，負責指導(dao)所(suo)屬(shu)各級控股(gu)(gu)(gu)上(shang)市公(gong)司(si)(si)規(gui)范(fan)實(shi)施股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激勵(li)。二(er)是要求國(guo)有控股(gu)(gu)(gu)股(gu)(gu)(gu)東(dong)在上(shang)市公(gong)司(si)(si)實(shi)施股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激勵(li)過(guo)程中(zhong)，要按照(zhao)公(gong)司(si)(si)治理程序和(he)資(zi)本(ben)市場信息披露規(gui)范(fan)依法依規(gui)履職。三是明確(que)提(ti)出(chu)國(guo)資(zi)委只審核股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激勵(li)整體(ti)計劃(hua)，不再審批分(fen)期(qi)實(shi)施方案，分(fen)期(qi)實(shi)施方案的審核把關職責由中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)履行(xing)。上(shang)市公(gong)司(si)(si)年度(du)報告批露后，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)負責將每期(qi)股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激勵(li)實(shi)施情(qing)況(kuang)報告國(guo)資(zi)委。

【責任編輯：陳寧】