免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  政務公開  >  政策  >  解讀 > 正文
國務院國資委有關負責人就《關于進一步做好中央企業
控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知》答記者問

文章(zhang)來源:考核分配局  發(fa)布時間:2020-11-11

近(jin)日,國(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)資(zi)委印發(fa)了《關于進一步做(zuo)好中央企業控股(gu)上市公司股(gu)權激勵工作有關事項(xiang)的通(tong)(tong)知(zhi)》(國(guo)資(zi)發(fa)考(kao)分規〔2019〕102號(hao),以下簡稱(cheng)《通(tong)(tong)知(zhi)》)。《通(tong)(tong)知(zhi)》出臺(tai)后,國(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)資(zi)委有關負(fu)責人接受(shou)了記者采訪。

問:請介紹一下《通知》修訂背景。

答:國資(zi)委成立以(yi)來,先后印(yin)發(fa)《國有(you)控(kong)(kong)(kong)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(境外)實施(shi)(shi)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)權激(ji)(ji)勵(li)試(shi)行(xing)辦法(fa)》(國資(zi)發(fa)分(fen)配(pei)〔2006〕8號)、《國有(you)控(kong)(kong)(kong)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(境內)實施(shi)(shi)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)權激(ji)(ji)勵(li)試(shi)行(xing)辦法(fa)》(國資(zi)發(fa)分(fen)配(pei)〔2006〕175號)、《關(guan)于規范國有(you)控(kong)(kong)(kong)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)實施(shi)(shi)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)權激(ji)(ji)勵(li)制度(du)有(you)關(guan)問(wen)題的通知》(國資(zi)發(fa)分(fen)配(pei)〔2008〕171號),從(cong)總(zong)體(ti)上(shang)(shang)(shang)(shang)構建(jian)了(le)(le)國有(you)控(kong)(kong)(kong)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)規范實施(shi)(shi)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)權激(ji)(ji)勵(li)的政策框架體(ti)系。同時(shi),國資(zi)委按照(zhao)上(shang)(shang)(shang)(shang)述政策規定(ding)穩步推進(jin)中央企(qi)業控(kong)(kong)(kong)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)開展股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)權激(ji)(ji)勵(li)并(bing)取(qu)得(de)積極進(jin)展,為激(ji)(ji)發(fa)企(qi)業核心骨干員(yuan)工(gong)積極性、促進(jin)企(qi)業長期穩定(ding)發(fa)展、提高國有(you)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)東價值發(fa)揮了(le)(le)積極作用。但總(zong)體(ti)來看,實施(shi)(shi)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)權激(ji)(ji)勵(li)的中央企(qi)業控(kong)(kong)(kong)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)數量和比例仍然存在明顯不(bu)足。

黨的十九大以來,黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)高度重視(shi)正(zheng)向(xiang)(xiang)激勵工作(zuo),作(zuo)出(chu)了(le)一系列的部署,提(ti)出(chu)了(le)明確的要求(qiu)。最近召開的黨的十九屆四中(zhong)全會(hui)也提(ti)出(chu)健(jian)全勞(lao)動(dong)、資本(ben)、土地(di)(di)、知識、技(ji)術、管理、數據等(deng)生產要素由市場評價貢獻(xian),按貢獻(xian)決定報酬的機制,為深(shen)入貫徹習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想和黨的十九大精神,不(bu)斷強化(hua)正(zheng)向(xiang)(xiang)激勵導向(xiang)(xiang),國(guo)資委(wei)在深(shen)入研(yan)究、廣(guang)泛(fan)征求(qiu)中(zhong)央(yang)企(qi)業和地(di)(di)方(fang)國(guo)資委(wei)意見的基礎上(shang),研(yan)究制定了(le)《關(guan)于進一步(bu)做好中(zhong)央(yang)企(qi)業控(kong)股上(shang)市公司股權激勵工作(zuo)有(you)關(guan)事(shi)項的通(tong)知》,經由國(guo)資委(wei)委(wei)務(wu)(wu)會(hui)議審議通(tong)過(guo)后印發中(zhong)央(yang)企(qi)業執行。

問:《通知》主要在哪些方面進行了政策完善?

答:《通知(zhi)》強(qiang)化了正向(xiang)激勵(li)導向(xiang),加大了授權(quan)放(fang)權(quan)力(li)度,在推動落實中央企業(ye)集團主體責任的(de)(de)同時,進一(yi)步明(ming)確了股(gu)權(quan)激勵(li)實施的(de)(de)規范性要(yao)求(qiu)。《通知(zhi)》分(fen)別從(cong)科(ke)學制(zhi)定股(gu)權(quan)激勵(li)計(ji)劃、完(wan)善股(gu)權(quan)激勵(li)業(ye)績考(kao)核、支(zhi)持科(ke)創(chuang)板公司實施股(gu)權(quan)激勵(li)、健(jian)全股(gu)權(quan)激勵(li)管理體制(zhi)等四方(fang)面對中央企業(ye)規范實施股(gu)權(quan)激勵(li)做出制(zhi)度上的(de)(de)完(wan)善。

問:《通知》強化正向激勵導向,請問在內容上有哪些具體體現?

答:《通知》對(dui)中央企(qi)業控股(gu)(gu)上(shang)市公(gong)司(si)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)對(dui)象(xiang)、激(ji)勵(li)方式、權(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)授(shou)(shou)予(yu)(yu)數量(liang)、授(shou)(shou)予(yu)(yu)價(jia)格(ge)、股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)收益(yi)分別做出進一步的(de)規范(fan),以加(jia)大(da)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)力度(du)。一是提(ti)高授(shou)(shou)予(yu)(yu)數量(liang)占比。將(jiang)科(ke)技(ji)創新型上(shang)市公(gong)司(si)首(shou)次實(shi)(shi)施(shi)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)計劃授(shou)(shou)予(yu)(yu)的(de)股(gu)(gu)票數量(liang)從總股(gu)(gu)本的(de)1%提(ti)高至3%,重(zhong)大(da)戰略轉型等特殊需要的(de)上(shang)市公(gong)司(si)兩個完整年度(du)內累(lei)計授(shou)(shou)予(yu)(yu)數量(liang)放寬至5%。二是提(ti)高權(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)授(shou)(shou)予(yu)(yu)價(jia)值(zhi)。將(jiang)董事、高級管理(li)人(ren)員股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)權(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)授(shou)(shou)予(yu)(yu)價(jia)值(zhi)占授(shou)(shou)予(yu)(yu)時薪酬總水平(ping)的(de)比例統一提(ti)升至40%。三是不再調控股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)對(dui)象(xiang)實(shi)(shi)際獲得的(de)收益(yi)。

問:《通知》對股權激勵業績考核要求有什么變化?

答(da):股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)與業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)相掛(gua)鉤是促進(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)關(guan)注(zhu)股(gu)東回報、實現長(chang)期(qi)成長(chang)、提高收(shou)益(yi)質量的(de)(de)(de)重(zhong)要機(ji)制,也是國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)控股(gu)上(shang)市(shi)公(gong)司實施股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)多年以(yi)來(lai)探索出的(de)(de)(de)有效經驗(yan)。但是此前業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)要求過于剛性,也成為了部分中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)控股(gu)上(shang)市(shi)公(gong)司不愿意開(kai)展股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)嘗(chang)試的(de)(de)(de)重(zhong)要原(yuan)因。為此,《通知(zhi)》結合中國(guo)(guo)經濟進(jin)(jin)入新(xin)常態的(de)(de)(de)特點(dian),進(jin)(jin)一步(bu)完善了股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)有關(guan)要求,從引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展國(guo)(guo)際對標行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對標方面建立更加科學的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)體系,合理調整權(quan)益(yi)授予時的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)要求,規(gui)范權(quan)益(yi)行(xing)權(quan)時的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)條件(jian)。

問:《通知》對中央企業控股科創板上市公司實施股權激勵有哪些針對性的政策?

答(da):設(she)立科(ke)創(chuang)板是(shi)落實(shi)(shi)黨中(zhong)央、國務(wu)院關于創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)(zhan)決策部署的(de)(de)重(zhong)要舉措。為(wei)鼓勵(li)中(zhong)央企(qi)業(ye)控股(gu)(gu)(gu)科(ke)創(chuang)板上市公(gong)(gong)司(si)(si)(si)實(shi)(shi)施(shi)股(gu)(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li),《通(tong)知(zhi)》基(ji)本完(wan)全遵(zun)循了科(ke)創(chuang)板上市規則,允(yun)許將持股(gu)(gu)(gu)5%以上的(de)(de)核(he)心(xin)骨(gu)干人(ren)才(cai)納入激(ji)(ji)勵(li)范圍(wei),支持尚未盈(ying)利的(de)(de)上市公(gong)(gong)司(si)(si)(si)實(shi)(shi)施(shi)股(gu)(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li),允(yun)許限制性股(gu)(gu)(gu)票(piao)的(de)(de)授予(yu)(yu)(yu)價(jia)格(ge)(ge)(ge)低(di)于公(gong)(gong)平市場(chang)價(jia)格(ge)(ge)(ge)的(de)(de)50%。同(tong)時(shi),為(wei)維護(hu)股(gu)(gu)(gu)東權(quan)益(yi)(yi)、防(fang)止國有資產(chan)流失,《通(tong)知(zhi)》對兩方面的(de)(de)特殊(shu)情形有針對性地(di)提(ti)出(chu)了補充要求。一(yi)是(shi)限制性股(gu)(gu)(gu)票(piao)授予(yu)(yu)(yu)價(jia)格(ge)(ge)(ge)低(di)于公(gong)(gong)平市場(chang)價(jia)格(ge)(ge)(ge)的(de)(de)50%時(shi),應適當延長(chang)股(gu)(gu)(gu)票(piao)解鎖期(qi)限。二是(shi)尚未盈(ying)利的(de)(de)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)實(shi)(shi)施(shi)股(gu)(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)時(shi),應當在股(gu)(gu)(gu)票(piao)授予(yu)(yu)(yu)價(jia)格(ge)(ge)(ge)、權(quan)益(yi)(yi)生效比例等方面做出(chu)相應的(de)(de)限制性規定。希望以此(ci)能(neng)夠更好(hao)地(di)將核(he)心(xin)骨(gu)干人(ren)才(cai)的(de)(de)利益(yi)(yi)與(yu)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)生產(chan)經(jing)營及長(chang)遠發(fa)展(zhan)(zhan)綁(bang)定,在實(shi)(shi)現個人(ren)利益(yi)(yi)的(de)(de)同(tong)時(shi)保(bao)障(zhang)上市公(gong)(gong)司(si)(si)(si)股(gu)(gu)(gu)東的(de)(de)合理回報,促進企(qi)業(ye)長(chang)期(qi)健康發(fa)展(zhan)(zhan)。

問:《通知》完善了股權激勵管理體制,有哪些具體內容?

答:《通知(zhi)》一個很大的特點就是(shi)體現職(zhi)能轉變要(yao)求,加大對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)授權放權。一是(shi)明(ming)確中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)集團對所(suo)屬各級(ji)控(kong)股(gu)(gu)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)股(gu)(gu)權激(ji)勵(li)工作負(fu)(fu)主體責任(ren),負(fu)(fu)責指導(dao)所(suo)屬各級(ji)控(kong)股(gu)(gu)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)規范(fan)實(shi)施(shi)(shi)股(gu)(gu)權激(ji)勵(li)。二是(shi)要(yao)求國有控(kong)股(gu)(gu)股(gu)(gu)東在上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)實(shi)施(shi)(shi)股(gu)(gu)權激(ji)勵(li)過程(cheng)中(zhong)(zhong),要(yao)按照公(gong)(gong)司(si)治(zhi)理程(cheng)序和(he)資本市(shi)(shi)場信(xin)息披露(lu)規范(fan)依法(fa)依規履(lv)職(zhi)。三(san)是(shi)明(ming)確提出(chu)國資委只審核股(gu)(gu)權激(ji)勵(li)整(zheng)體計劃,不(bu)再審批分(fen)期(qi)實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案(an),分(fen)期(qi)實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案(an)的審核把關職(zhi)責由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)集團履(lv)行。上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)年度報(bao)告批露(lu)后,中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)集團負(fu)(fu)責將(jiang)每期(qi)股(gu)(gu)權激(ji)勵(li)實(shi)施(shi)(shi)情況報(bao)告國資委。

【責任編輯:陳寧】

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址