文章來源：考(kao)核分配局(ju) 發布(bu)時間：2020-03-07
為(wei)全面貫(guan)徹(che)黨的(de)十九大精神和黨中(zhong)央、國務(wu)院關于(yu)深(shen)化國有(you)企業改革、完善國有(you)資產管理體制的(de)一系(xi)列重大決策部署，引導中(zhong)央企業實(shi)現高質(zhi)量發展，加快成(cheng)為(wei)具有(you)全球競爭力的(de)世界(jie)一流企業，國務(wu)院國資委近日(ri)修訂印發了《中(zhong)央企業負責人經營(ying)業績(ji)考核辦(ban)法》（國資委令(ling)第(di)40號，以下簡(jian)稱(cheng)《考核辦(ban)法》），主要呈(cheng)現以下四個特點(dian)：
一(yi)是突出高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)考核(he)(he)。多角度(du)構建年度(du)與任(ren)期相結合(he)的高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)考核(he)(he)指標(biao)(biao)體系，涵蓋效(xiao)(xiao)益效(xiao)(xiao)率(lv)、科技(ji)創新、結構調整、國(guo)際化經營、保障任(ren)務、風險管控、節能環(huan)保等方面指標(biao)(biao)，特別是在堅持(chi)質量第一(yi)效(xiao)(xiao)益優(you)先的原(yuan)則下(xia)，突出科技(ji)創新考核(he)(he)引導，鼓勵企業加(jia)大研發(fa)(fa)投入(ru)，將(jiang)研發(fa)(fa)投入(ru)視同(tong)利潤。國(guo)資委(wei)結合(he)企業不同(tong)考核(he)(he)要(yao)求，按照“少而精(jing)”原(yuan)則選取指標(biao)(biao)，納(na)入(ru)年度(du)和任(ren)期考核(he)(he)。
二是(shi)突出(chu)分(fen)類考核(he)(he)和(he)差(cha)異化考核(he)(he)。根據(ju)國有資本(ben)的(de)戰(zhan)(zhan)略定位(wei)和(he)發展目(mu)(mu)標(biao)，結合企(qi)(qi)業實(shi)際，對(dui)不同功能和(he)類別的(de)企(qi)(qi)業，突出(chu)不同考核(he)(he)重點，合理設置(zhi)經營業績(ji)考核(he)(he)權(quan)重，確定差(cha)異化考核(he)(he)標(biao)準，實(shi)施分(fen)類考核(he)(he)。對(dui)于(yu)混合所有制企(qi)(qi)業以及處于(yu)特(te)殊發展階(jie)段(duan)的(de)企(qi)(qi)業，根據(ju)企(qi)(qi)業功能定位(wei)、改革目(mu)(mu)標(biao)和(he)發展戰(zhan)(zhan)略，考核(he)(he)指標(biao)、考核(he)(he)方式可(ke)以“一企(qi)(qi)一策”確定。
三是突(tu)出世界一流(liu)對(dui)標(biao)考核。強化國際(ji)對(dui)標(biao)行(xing)業(ye)(ye)對(dui)標(biao)在指(zhi)標(biao)設置、目標(biao)設定(ding)、考核計分(fen)和結果評級的應用。明確對(dui)具備條件的企業(ye)(ye)，運用國際(ji)對(dui)標(biao)行(xing)業(ye)(ye)對(dui)標(biao)，確定(ding)短板指(zhi)標(biao)納入(ru)考核。規(gui)定(ding)A級企業(ye)(ye)根據經營業(ye)(ye)績考核得分(fen)，結合(he)企業(ye)(ye)國際(ji)對(dui)標(biao)行(xing)業(ye)(ye)對(dui)標(biao)情況綜合(he)確定(ding)，數量從嚴控制。
四是(shi)突(tu)出(chu)正(zheng)向(xiang)激(ji)勵(li)(li)考核。強化(hua)“業(ye)(ye)績(ji)(ji)升、薪(xin)(xin)酬升，業(ye)(ye)績(ji)(ji)降(jiang)、薪(xin)(xin)酬降(jiang)”，適(shi)當提高A級(ji)企業(ye)(ye)負(fu)責(ze)人的(de)績(ji)(ji)效年薪(xin)(xin)掛鉤系數。對經營業(ye)(ye)績(ji)(ji)優秀(xiu)以(yi)及(ji)在(zai)科(ke)技創(chuang)新、國際化(hua)經營、節能(neng)環保、品牌建設(she)等方(fang)面取得突(tu)出(chu)成績(ji)(ji)的(de)企業(ye)(ye)，予以(yi)任期考核通(tong)報表揚(yang)。鼓勵(li)(li)探索創(chuang)新，企業(ye)(ye)因(yin)實施(shi)重大科(ke)技創(chuang)新、發展前瞻(zhan)性(xing)戰略(lve)性(xing)產業(ye)(ye)等，對經營業(ye)(ye)績(ji)(ji)產生重大影響的(de)，按照(zhao)“三(san)個區分(fen)開來”原則，在(zai)考核上不(bu)做負(fu)向(xiang)評價。
為確保《考(kao)核(he)(he)辦法》順利實施，國資委將配(pei)套出臺年(nian)度考(kao)核(he)(he)、任期(qi)考(kao)核(he)(he)、經濟增(zeng)加(jia)值(zhi)考(kao)核(he)(he)、任期(qi)激(ji)勵實施方案(an)和(he)科技創新成果(guo)獎(jiang)勵加(jia)分細則等(deng)相關(guan)文件。同時，指導各(ge)中央企(qi)業(ye)結合實際，抓(zhua)緊修訂企(qi)業(ye)內部(bu)高(gao)質(zhi)量發(fa)展考(kao)核(he)(he)制(zhi)度，完善(shan)考(kao)核(he)(he)獎(jiang)懲(cheng)機制(zhi)，切實發(fa)揮好(hao)業(ye)績(ji)考(kao)核(he)(he)的引導和(he)推動作用。