文章來源:考核(he)分配局 發布時(shi)間:2020-03-07
近(jin)日,國(guo)務院國(guo)資(zi)委發布了《中央(yang)企業(ye)負責(ze)人經營業(ye)績考核辦(ban)法(fa)》(國(guo)資(zi)委令第40號(hao),以下簡稱《考核辦(ban)法(fa)》)。《考核辦(ban)法(fa)》出(chu)臺后,國(guo)務院國(guo)資(zi)委有關負責(ze)人接受了記者采訪。
問:請(qing)介紹一(yi)下《考核辦法》修訂(ding)背景。
答:對(dui)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)人實施經(jing)(jing)(jing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)(he)(he)是國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)依法履行(xing)出資(zi)(zi)(zi)人職責(ze)的重要手(shou)段(duan)。 國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)自(zi)(zi)成立以來,堅決貫(guan)徹落實黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于深化國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革、完(wan)善國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產管(guan)理體制(zhi)的一系列重大部署(shu),堅持(chi)以落實國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產保值(zhi)增值(zhi)責(ze)任為(wei)核(he)(he)(he)心,緊緊圍(wei)繞中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革發展重點任務,牢(lao)牢(lao)把握業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)(he)(he)正(zheng)確(que)導向,不斷(duan)探索完(wan)善經(jing)(jing)(jing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)(he)(he)制(zhi)度。自(zi)(zi)2003年公布《中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)人經(jing)(jing)(jing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)(he)(he)暫行(xing)辦法》(國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)令第(di)2號)以來,先(xian)后4次進行(xing)修訂完(wan)善。從15年的業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)(he)(he)工(gong)作實踐來看,中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)人經(jing)(jing)(jing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)(he)(he)制(zhi)度建立和(he)實施,對(dui)推動(dong)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)提高資(zi)(zi)(zi)產經(jing)(jing)(jing)營效率和(he)管(guan)理水平(ping)、提升(sheng)可(ke)持(chi)續(xu)發展能力、實現國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產保值(zhi)增值(zhi)發揮了(le)重要作用。
黨的十九(jiu)大(da)站在新(xin)的歷(li)史(shi)起(qi)點上,明確我國(guo)經濟(ji)已由高速增長階段(duan)轉向高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段(duan),作出了貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念、實現高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的部署,提(ti)(ti)出了培育具有全球競爭力的世界一流(liu)企業(ye)目標(biao),為新(xin)時代國(guo)資國(guo)企改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)指明了方(fang)向,也為修訂考核辦法提(ti)(ti)供(gong)了根本(ben)遵循。
為深入貫徹習近平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義思想和黨的十九大精神,全面落(luo)實中(zhong)(zhong)央高質量發展部署要求(qiu),國(guo)(guo)資委(wei)在深入研究、廣泛征求(qiu)中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)和地(di)方國(guo)(guo)資委(wei)意見的基礎上,修訂形成了(le)《中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)負(fu)責人經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核辦法》,經(jing)由國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)會議(yi)(yi)(yi)和主任辦公會議(yi)(yi)(yi)審議(yi)(yi)(yi)通過,以國(guo)(guo)資委(wei)40號令的形式發布。
問:這(zhe)次《考核(he)辦法》修訂遵循了哪些原則?
答:《考(kao)核(he)(he)辦法》的(de)修訂過程中,國(guo)資(zi)(zi)(zi)委始終(zhong)堅(jian)持(chi)和(he)把握(wo)五個原則(ze):一(yi)(yi)是(shi)堅(jian)持(chi)質(zhi)量(liang)第一(yi)(yi)效(xiao)益優先。牢固樹立新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念,以供(gong)給側結構性(xing)(xing)改革為主線,加快質(zhi)量(liang)變革、效(xiao)率(lv)變革、動力(li)變革,不(bu)(bu)斷(duan)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)。二是(shi)堅(jian)持(chi)進(jin)一(yi)(yi)步激(ji)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)活力(li)。遵循(xun)市(shi)場(chang)經(jing)濟規(gui)律和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)律,充分發(fa)(fa)揮市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)(zi)(zi)源配置中的(de)決(jue)定性(xing)(xing)作用,健全激(ji)勵(li)約束(shu)機制(zhi),進(jin)一(yi)(yi)步增(zeng)強企(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)在(zai)活力(li)和(he)市(shi)場(chang)競爭(zheng)力(li)。三是(shi)堅(jian)持(chi)以管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主加強國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)。準確把握(wo)出(chu)資(zi)(zi)(zi)人監管(guan)(guan)邊(bian)界,依法履(lv)行(xing)出(chu)資(zi)(zi)(zi)人職權,加強和(he)改進(jin)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核(he)(he),提升國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運營效(xiao)率(lv),更(geng)好落實保值增(zeng)值責任。四是(shi)堅(jian)持(chi)繼承(cheng)與創新(xin)(xin)相結合。堅(jian)持(chi)以往行(xing)之有(you)效(xiao)的(de)做(zuo)法,在(zai)保持(chi)考(kao)核(he)(he)辦法框(kuang)架基(ji)本(ben)穩(wen)定的(de)基(ji)礎上(shang),立足新(xin)(xin)時(shi)代,適(shi)應新(xin)(xin)形勢,不(bu)(bu)斷(duan)探索和(he)創新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核(he)(he)機制(zhi)。五是(shi)堅(jian)持(chi)系(xi)統設(she)計與重(zhong)點突破(po)相結合。對(dui)涉(she)及企(qi)業(ye)(ye)(ye)長期可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)問題,做(zuo)好業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核(he)(he)體系(xi)的(de)頂層設(she)計,增(zeng)強考(kao)核(he)(he)政策(ce)的(de)前(qian)瞻性(xing)(xing)和(he)系(xi)統性(xing)(xing)。對(dui)當(dang)前(qian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平衡、質(zhi)量(liang)不(bu)(bu)高等突出(chu)問題,進(jin)一(yi)(yi)步找準定位、精(jing)準發(fa)(fa)力(li),提高考(kao)核(he)(he)的(de)針(zhen)對(dui)性(xing)(xing)和(he)有(you)效(xiao)性(xing)(xing)。
問:新的《考核(he)辦法(fa)》重點(dian)修訂了哪些內(nei)容?
答:突(tu)(tu)出(chu)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)引導(dao)(dao),是(shi)(shi)這次辦(ban)法(fa)修訂的(de)重(zhong)要著(zhu)力(li)點(dian)。我們理(li)解(jie),高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)就是(shi)(shi)貫徹五大發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)就是(shi)(shi)要實現質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)更高(gao)、效(xiao)(xiao)益(yi)更好、結構更優的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)就是(shi)(shi)要發(fa)(fa)揮“正確(que)導(dao)(dao)向和(he)(he)落實責任”的(de)作用,引導(dao)(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式上(shang),由規模速度(du)型(xing)粗放增長(chang)轉向質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)效(xiao)(xiao)率型(xing)集約增長(chang),在(zai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)動力(li)上(shang),由投資、勞動等要素驅動轉向創(chuang)新驅動,在(zai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)結構上(shang),從(cong)增量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)擴張為主轉向調(diao)整存量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)、做優增量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)并舉。新的(de)《考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)辦(ban)法(fa)》,緊扣五大發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian),按照推動高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創(chuang)建世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)要求(qiu),進(jin)一(yi)步突(tu)(tu)出(chu)效(xiao)(xiao)益(yi)效(xiao)(xiao)率、創(chuang)新驅動、實業(ye)(ye)(ye)主業(ye)(ye)(ye)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)經(jing)營(ying)、服務保障考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)導(dao)(dao)向,重(zhong)點(dian)完善(shan)了四個方面內(nei)容:一(yi)是(shi)(shi)對(dui)(dui)表高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)內(nei)涵,多角度(du)構建年度(du)與任期(qi)相結合的(de)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指(zhi)標(biao)體系(xi)。二是(shi)(shi)進(jin)一(yi)步健(jian)全對(dui)(dui)標(biao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)機制(zhi),強化(hua)(hua)(hua)國(guo)際對(dui)(dui)標(biao)行業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)標(biao)應用。三是(shi)(shi)堅持深化(hua)(hua)(hua)分類考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)和(he)(he)差異化(hua)(hua)(hua)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he),對(dui)(dui)不(bu)同(tong)功能(neng)和(he)(he)類別的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),突(tu)(tu)出(chu)不(bu)同(tong)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)重(zhong)點(dian)和(he)(he)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指(zhi)標(biao)要求(qiu)。四是(shi)(shi)進(jin)一(yi)步加大正向激(ji)勵(li)(li)力(li)度(du),強化(hua)(hua)(hua)“業(ye)(ye)(ye)績(ji)升、薪酬升,業(ye)(ye)(ye)績(ji)降(jiang)、薪酬降(jiang)”,完善(shan)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)獎(jiang)勵(li)(li)和(he)(he)任期(qi)精(jing)神激(ji)勵(li)(li)等措施,鼓勵(li)(li)探索創(chuang)新,激(ji)發(fa)(fa)和(he)(he)保護企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家精(jing)神。
問:圍繞高質量發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu),考核指標設置有哪些調整?
答:根據(ju)分功(gong)能(neng)(neng)定(ding)位考(kao)(kao)(kao)核要求,我(wo)們考(kao)(kao)(kao)慮,對(dui)商業(ye)類(lei)企業(ye),更(geng)加突出(chu)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)(lv)(lv)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)考(kao)(kao)(kao)核,將凈(jing)利潤(run)替換利潤(run)總(zong)(zong)額,保(bao)(bao)留經(jing)濟(ji)(ji)增加值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)為(wei)年度(du)考(kao)(kao)(kao)核基(ji)本(ben)(ben)(ben)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao);將全員勞動(dong)生產(chan)(chan)率(lv)(lv)(lv)替換總(zong)(zong)資(zi)產(chan)(chan)周(zhou)轉(zhuan)率(lv)(lv)(lv),保(bao)(bao)留國有(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)保(bao)(bao)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)率(lv)(lv)(lv)作(zuo)為(wei)任期(qi)考(kao)(kao)(kao)核基(ji)本(ben)(ben)(ben)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)。對(dui)公(gong)益(yi)(yi)(yi)(yi)類(lei)企業(ye),堅(jian)持(chi)經(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)相結(jie)合(he),把社(she)會(hui)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)放在首位,重點考(kao)(kao)(kao)核產(chan)(chan)品服務質量、成(cheng)本(ben)(ben)(ben)控(kong)制、營運效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)(lv)(lv)和(he)保(bao)(bao)障能(neng)(neng)力。年度(du)考(kao)(kao)(kao)核取(qu)消利潤(run)總(zong)(zong)額指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao),保(bao)(bao)留經(jing)濟(ji)(ji)增加值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao),任期(qi)經(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)只(zhi)考(kao)(kao)(kao)核國有(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)保(bao)(bao)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)率(lv)(lv)(lv)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)。年度(du)和(he)任期(qi)經(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)權重在原有(you)基(ji)礎上適度(du)下調,相應(ying)提高社(she)會(hui)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)權重。
為突出高(gao)(gao)質量發展的(de)(de)考(kao)核要(yao)求,《考(kao)核辦法》提出,對(dui)(dui)科技(ji)進步要(yao)求高(gao)(gao)的(de)(de)企業(ye)(ye),加強研發投(tou)入、科技(ji)成(cheng)果產出和轉化等(deng)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)考(kao)核,年(nian)度側重于科技(ji)投(tou)入考(kao)核,任期側重于科技(ji)產出考(kao)核。對(dui)(dui)結構調整轉型升(sheng)級任務(wu)重的(de)(de)企業(ye)(ye),加強供給側結構性改革(ge)、主(zhu)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級、新(xin)產業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)模式(shi)發展等(deng)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)考(kao)核。對(dui)(dui)國際(ji)化經(jing)營要(yao)求高(gao)(gao)的(de)(de)企業(ye)(ye),加強國際(ji)資源配置能(neng)力(li)、國際(ji)化經(jing)營水平等(deng)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)考(kao)核。對(dui)(dui)資產負(fu)債(zhai)水平較高(gao)(gao)的(de)(de)企業(ye)(ye),加強資產負(fu)債(zhai)率(lv)、經(jing)營性現金(jin)流、資本(ben)成(cheng)本(ben)率(lv)等(deng)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)考(kao)核。對(dui)(dui)節能(neng)環(huan)保重點類和關注類企業(ye)(ye),加強反映企業(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)特點的(de)(de)綜合性能(neng)耗、主(zhu)要(yao)污染物排(pai)放(fang)等(deng)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)考(kao)核。
問:創新位列新發(fa)展(zhan)理念之首,國資(zi)委如何加(jia)強科技創新考核?
答:國資委始終(zhong)高度(du)重視科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)考(kao)(kao)(kao)(kao)核,在2003年(nian)制定考(kao)(kao)(kao)(kao)核辦法之(zhi)(zhi)初,就(jiu)將(jiang)突出創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動作(zuo)為(wei)重要的(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)(kao)核導向(xiang)之(zhi)(zhi)一,并(bing)不(bu)斷加(jia)(jia)以(yi)強化。新(xin)(xin)(xin)(xin)修訂的(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)(kao)核辦法再(zai)次加(jia)(jia)大(da)(da)了科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)考(kao)(kao)(kao)(kao)核力度(du),主要包(bao)括以(yi)下四(si)個方(fang)面:一是(shi)健全科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)考(kao)(kao)(kao)(kao)核指標(biao)體系。對工業(ye)和科(ke)(ke)研等科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)進步(bu)要求高的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye),原則上(shang)年(nian)度(du)和任(ren)期均要設置科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)類指標(biao)。二(er)是(shi)鼓(gu)勵(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)加(jia)(jia)大(da)(da)研發投(tou)入(ru)。將(jiang)研發投(tou)入(ru)視同利潤,在計(ji)算(suan)凈(jing)利潤、經(jing)濟增加(jia)(jia)值(zhi)指標(biao)時(shi)予以(yi)加(jia)(jia)回,引導企(qi)(qi)業(ye)建立研發投(tou)入(ru)穩定增長(chang)機制。三(san)是(shi)加(jia)(jia)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)考(kao)(kao)(kao)(kao)核獎勵(li)(li)。對科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)取得重大(da)(da)成果的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye),在年(nian)度(du)考(kao)(kao)(kao)(kao)核中(zhong)給予考(kao)(kao)(kao)(kao)核獎勵(li)(li)加(jia)(jia)分,并(bing)適度(du)擴大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)獎勵(li)(li)加(jia)(jia)分范圍。在任(ren)期考(kao)(kao)(kao)(kao)核中(zhong),對科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)取得突出成績的(de)(de)(de),予以(yi)通報(bao)表(biao)揚精神激(ji)勵(li)(li)。四(si)是(shi)鼓(gu)勵(li)(li)探索創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin),激(ji)發和保護企(qi)(qi)業(ye)家精神。企(qi)(qi)業(ye)因實施(shi)重大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)對經(jing)營業(ye)績產生重大(da)(da)影響的(de)(de)(de),按照“三(san)個區分開來(lai)”原則,在考(kao)(kao)(kao)(kao)核上(shang)不(bu)做負(fu)向(xiang)評(ping)價。
問:對(dui)于加(jia)快創(chuang)建世(shi)界(jie)一流企業(ye),國資委將(jiang)如何考核引導?
答(da):黨(dang)的十九大明確提出(chu)了培育具有全球(qiu)競爭力的世(shi)界(jie)(jie)一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)目標(biao)(biao)。我們認為,世(shi)界(jie)(jie)一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)該(gai)是能夠(gou)在(zai)(zai)國(guo)(guo)際資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)(zhi)中占(zhan)據(ju)主導地(di)位、能夠(gou)引(yin)領(ling)全球(qiu)行(xing)業(ye)(ye)技術發展、在(zai)(zai)全球(qiu)產業(ye)(ye)發展中具有一(yi)(yi)(yi)定話(hua)語(yu)權和影(ying)響(xiang)力的領(ling)軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)。對(dui)標(biao)(biao)“世(shi)界(jie)(jie)一(yi)(yi)(yi)流”,應(ying)該(gai)說目前不少中央企(qi)(qi)業(ye)(ye),包(bao)括(kuo)一(yi)(yi)(yi)些已經進入A級行(xing)列(lie)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)還存在(zai)(zai)著(zhu)不小的差距(ju)。為充分發揮考(kao)核的引(yin)導和推動作(zuo)用,新修訂的《考(kao)核辦(ban)法》進一(yi)(yi)(yi)步(bu)健(jian)全對(dui)標(biao)(biao)考(kao)核機制,強化國(guo)(guo)際對(dui)標(biao)(biao)行(xing)業(ye)(ye)對(dui)標(biao)(biao)在(zai)(zai)指標(biao)(biao)設置(zhi)(zhi)、目標(biao)(biao)設定、考(kao)核計分和結果(guo)評級的全過程應(ying)用。尤(you)其是在(zai)(zai)考(kao)核評級中,明確A級企(qi)(qi)業(ye)(ye)根據(ju)經營業(ye)(ye)績考(kao)核得分,結合企(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)際對(dui)標(biao)(biao)行(xing)業(ye)(ye)對(dui)標(biao)(biao)情況綜合確定,數量從嚴控制。
問:請介紹(shao)國資委(wei)下一(yi)步(bu)的工(gong)作安排?
答:《考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)辦(ban)法(fa)(fa)》于2019年(nian)在中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業全面實(shi)(shi)施,國(guo)資委(wei)將統籌做好四(si)項工(gong)作(zuo),確保《考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)辦(ban)法(fa)(fa)》的落(luo)實(shi)(shi)落(luo)地。一是根據《考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)辦(ban)法(fa)(fa)》,結(jie)合(he)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)期(qi)(qi)內(nei)的中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業改革發展(zhan)重點工(gong)作(zuo)任(ren)(ren)務和(he)要求,配套出臺年(nian)度考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、任(ren)(ren)期(qi)(qi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、經(jing)濟增加(jia)值考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、任(ren)(ren)期(qi)(qi)激勵實(shi)(shi)施方案和(he)科技(ji)創新成果獎勵加(jia)分細則等相(xiang)關文件(jian)。二(er)是按(an)照《考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)辦(ban)法(fa)(fa)》,全面部(bu)署2019年(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業負責(ze)人經(jing)營業績考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工(gong)作(zuo),引導(dao)(dao)企(qi)業堅持穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin),積極確定2019年(nian)度和(he)2019-2021年(nian)第六(liu)任(ren)(ren)期(qi)(qi)經(jing)營業績考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指標和(he)目標。三是《考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)辦(ban)法(fa)(fa)》具有很強的政策(ce)導(dao)(dao)向性(xing),實(shi)(shi)施中(zhong)(zhong)(zhong)涉及許多操作(zuo)性(xing)工(gong)作(zuo),國(guo)資委(wei)將組織中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業開展(zhan)培訓(xun),加(jia)大(da)政策(ce)宣貫和(he)解(jie)讀,確保中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業準(zhun)確理解(jie)高質量(liang)發展(zhan)的內(nei)涵,更好把握最(zui)新考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)導(dao)(dao)向和(he)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)要求。四(si)是指導(dao)(dao)各中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業按(an)照《考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)辦(ban)法(fa)(fa)》要求,結(jie)合(he)實(shi)(shi)際,抓緊(jin)修訂企(qi)業高質量(liang)發展(zhan)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)制(zhi)度,完善內(nei)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)獎懲(cheng)機制(zhi),進(jin)一步深化(hua)所屬(shu)企(qi)業分類(lei)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he),切實(shi)(shi)發揮好業績考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的引導(dao)(dao)和(he)推(tui)動(dong)作(zuo)用。