文章來源(yuan)：新(xin)華網 發(fa)布時間：2005-04-01
中共中央 國務院關于進一步加強人才工作的決定
（2003年12月26日）
為實現黨的(de)十六大提出的(de)全面(mian)建(jian)設小康(kang)社會宏偉目(mu)標，大力實施人才強國戰略，建(jian)設宏大的(de)高素質人才隊(dui)伍(wu)，現就進一步加強人才工(gong)作作出如下(xia)決定。
一、實施(shi)人才強(qiang)國(guo)戰略是黨和國(guo)家一項重大而緊(jin)迫的任務(wu)
１．人才(cai)問題是關系黨和國(guo)家事(shi)業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)關鍵問題。當今(jin)世(shi)界，多極(ji)化趨勢曲折發(fa)(fa)展(zhan)，經(jing)濟全球化不斷(duan)深入，科技進(jin)步日新月異，人才(cai)資(zi)源已成(cheng)為最(zui)重要的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略資(zi)源，人才(cai)在(zai)綜(zong)合國(guo)力(li)競(jing)爭中越(yue)來(lai)越(yue)具有決定性意義。本世(shi)紀頭２０年是我(wo)國(guo)全面建設小(xiao)康社(she)會(hui)、開創中國(guo)特色社(she)會(hui)主義事(shi)業新局(ju)面的(de)(de)(de)(de)重要戰(zhan)略機遇期。小(xiao)康大(da)業，人才(cai)為本。適應國(guo)內外形勢的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)變化，完善社(she)會(hui)主義市場經(jing)濟體制，提高黨的(de)(de)(de)(de)領導(dao)水平和執政水平，牢牢掌(zhang)握加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)主動權，關鍵在(zai)人才(cai)。必(bi)須把人才(cai)工作(zuo)納入國(guo)家經(jing)濟和社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)總體規劃，大(da)力(li)開發(fa)(fa)人才(cai)資(zi)源，走人才(cai)強國(guo)之(zhi)路。
黨(dang)(dang)和(he)國家歷來十分(fen)重視人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)，特別(bie)是(shi)改(gai)革(ge)開放以來，培養造(zao)就了(le)各個領域的(de)(de)大(da)批優(you)秀人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)，為推動社會主義現代(dai)化建(jian)設事(shi)業發(fa)揮了(le)重要(yao)作(zuo)(zuo)用。進(jin)入(ru)新(xin)世紀新(xin)階段，黨(dang)(dang)中央、國務(wu)院認真(zhen)分(fen)析國際國內形勢，全面(mian)貫徹“三個代(dai)表”重要(yao)思(si)想，提出了(le)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)強國戰(zhan)略，確立(li)了(le)新(xin)的(de)(de)歷史條件下人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)基本思(si)路和(he)宏觀布局，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)取得了(le)顯著成績。但(dan)是(shi)，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)總量(liang)、結構和(he)素質還不(bu)(bu)能(neng)適應經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)需(xu)要(yao)，特別(bie)是(shi)現代(dai)化建(jian)設急(ji)需(xu)的(de)(de)高層次、高技能(neng)和(he)復合型人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)短缺；市場配置人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)資(zi)源的(de)(de)基礎(chu)性作(zuo)(zuo)用發(fa)揮不(bu)(bu)夠(gou)，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)流(liu)動的(de)(de)體(ti)制(zhi)性障礙尚(shang)未消除，人(ren)(ren)(ren)(ren)盡其才(cai)的(de)(de)用人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)有待完善。我國人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)正處于需(xu)要(yao)進(jin)一步整合力(li)(li)量(liang)、全面(mian)推進(jin)的(de)(de)重要(yao)階段。必須(xu)深刻認識人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)極(ji)端重要(yao)性和(he)緊迫性，切實加強和(he)改(gai)進(jin)黨(dang)(dang)對人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)領導(dao)，緊緊抓(zhua)住機(ji)遇，積極(ji)應對挑戰(zhan)，努(nu)力(li)(li)使人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)邁上新(xin)的(de)(de)臺階。
２．新世紀新階段(duan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作的(de)(de)根(gen)本(ben)任(ren)務是(shi)實(shi)施(shi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)強國(guo)(guo)戰略(lve)。在建設中國(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義(yi)偉(wei)大(da)事業中，要把人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)作為推進事業發展的(de)(de)關鍵因素(su)，努(nu)力造就數(shu)以億計(ji)的(de)(de)高素(su)質勞動者(zhe)、數(shu)以千萬計(ji)的(de)(de)專門人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)一大(da)批(pi)拔尖創新人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，建設規模(mo)宏大(da)、結構合理、素(su)質較高的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍，開創人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)輩出(chu)、人(ren)盡其才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)新局面，把我國(guo)(guo)由人(ren)口大(da)國(guo)(guo)轉化為人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)資源強國(guo)(guo)，大(da)力提(ti)升國(guo)(guo)家(jia)核心競(jing)爭力和(he)綜合國(guo)(guo)力，完成(cheng)全(quan)面建設小康(kang)社會的(de)(de)歷史任(ren)務，實(shi)現中華民(min)族的(de)(de)偉(wei)大(da)復(fu)興(xing)。
實施人(ren)(ren)(ren)才(cai)強國戰略(lve)，必(bi)須以鄧(deng)小平理論和“三(san)個代表”重要思想為(wei)指導，貫徹落實十六大(da)(da)精神，根(gen)據人(ren)(ren)(ren)才(cai)資源是第(di)一資源的(de)科學(xue)判斷，堅持(chi)黨(dang)管人(ren)(ren)(ren)才(cai)原(yuan)則，堅持(chi)以人(ren)(ren)(ren)為(wei)本(ben)，充(chong)分開發國內國際兩種人(ren)(ren)(ren)才(cai)資源，緊(jin)緊(jin)抓住培養、吸引、用好人(ren)(ren)(ren)才(cai)三(san)個環節，大(da)(da)力(li)加(jia)強以黨(dang)政人(ren)(ren)(ren)才(cai)、企業經(jing)營管理人(ren)(ren)(ren)才(cai)和專業技術(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)為(wei)主體的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍建(jian)設(she)，努力(li)把各類(lei)優(you)秀(xiu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)集聚到黨(dang)和國家各項(xiang)事業中來(lai)，為(wei)全面建(jian)設(she)小康社會提(ti)供堅強的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)保證和廣泛(fan)的(de)智(zhi)力(li)支持(chi)。實施人(ren)(ren)(ren)才(cai)強國戰略(lve)的(de)基本(ben)要求是：
━━用“三(san)個代表”重(zhong)要思想統領人(ren)才工(gong)作(zuo)。“三(san)個代表”重(zhong)要思想是推進新(xin)世(shi)紀(ji)新(xin)階段(duan)人(ren)才工(gong)作(zuo)的根本指針。按照發展先(xian)進生產力、先(xian)進文化(hua)和實現最廣(guang)大人(ren)民群眾(zhong)根本利益(yi)的要求，堅(jian)決貫徹尊(zun)重(zhong)勞(lao)動(dong)、尊(zun)重(zhong)知識、尊(zun)重(zhong)人(ren)才、尊(zun)重(zhong)創造的方針，把“三(san)個代表”重(zhong)要思想貫穿于(yu)人(ren)才工(gong)作(zuo)的全過程，努力開創人(ren)才工(gong)作(zuo)新(xin)局面。
━━把促進發(fa)展(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)人(ren)才工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)根本(ben)出發(fa)點。發(fa)展(zhan)是(shi)我們黨(dang)執政(zheng)興國(guo)的(de)第一(yi)要務。樹立(li)全面、協調、可持續的(de)發(fa)展(zhan)觀，促進經濟社會和人(ren)的(de)全面發(fa)展(zhan)。人(ren)才工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)目標任(ren)務要圍繞發(fa)展(zhan)來確立(li)，人(ren)才工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)政(zheng)策措(cuo)施要根據發(fa)展(zhan)來制定，人(ren)才工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)成效要用發(fa)展(zhan)來檢(jian)驗。
━━樹立科學的人才觀。人才存(cun)在(zai)于人民群眾之中(zhong)。只要具有(you)一(yi)定的知(zhi)識或技能(neng)，能(neng)夠進(jin)行創(chuang)造性勞動，為(wei)推(tui)進(jin)社會主(zhu)義物質文明、政治(zhi)文明、精神文明建設，在(zai)建設中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義偉(wei)大事業(ye)中(zhong)作出積極貢獻，都(dou)是黨和國家需(xu)要的人才。要堅(jian)持德(de)才兼備(bei)原則，把品(pin)德(de)、知(zhi)識、能(neng)力和業(ye)績(ji)作為(wei)衡量人才的主(zhu)要標準，不(bu)(bu)(bu)唯(wei)學歷、不(bu)(bu)(bu)唯(wei)職(zhi)稱、不(bu)(bu)(bu)唯(wei)資歷、不(bu)(bu)(bu)唯(wei)身份，不(bu)(bu)(bu)拘一(yi)格選(xuan)人才。鼓勵人人都(dou)作貢獻，人人都(dou)能(neng)成才。
━━加強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)資源(yuan)能力建(jian)(jian)設。堅(jian)持把(ba)能力建(jian)(jian)設作(zuo)為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)資源(yuan)開發(fa)(fa)的主題(ti)。加大對人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)的投入，優先發(fa)(fa)展科學教育(yu)事業，努力把(ba)人(ren)(ren)(ren)口壓力轉變為人(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)優勢，為各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)不斷涌(yong)現和(he)充分發(fa)(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)奠定堅(jian)實基礎(chu)。
━━堅(jian)持(chi)三(san)支人(ren)才隊伍建(jian)(jian)設一起抓。黨政人(ren)才、企業(ye)經營(ying)管(guan)理人(ren)才和專業(ye)技術人(ren)才是我國人(ren)才隊伍的主體，必(bi)須堅(jian)持(chi)分類(lei)指導，整(zheng)體推(tui)進。著重(zhong)培養造就大批適應改革開放和社(she)會主義現代(dai)化建(jian)(jian)設的高層次和高技能人(ren)才，帶動整(zheng)個人(ren)才隊伍建(jian)(jian)設。
━━推進人(ren)才結構調(diao)整。按(an)照統籌城(cheng)鄉發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、統籌區域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、統籌經濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、統籌人(ren)與自(zi)然(ran)和(he)諧發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、統籌國內發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)對外(wai)開(kai)放(fang)的(de)要求，加快(kuai)人(ren)才結構調(diao)整，優化人(ren)才資(zi)源配置，促進人(ren)才合理分(fen)布，發(fa)(fa)(fa)揮人(ren)才隊伍的(de)整體功(gong)能。
━━創(chuang)新人(ren)(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)機(ji)(ji)制和優化環境(jing)。人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)活(huo)力(li)(li)(li)取決于機(ji)(ji)制和環境(jing)。遵循人(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)開(kai)發規律，堅持(chi)市場(chang)配置人(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)的(de)改(gai)革取向(xiang)，加(jia)強和改(gai)善(shan)宏觀調控，建立充滿生機(ji)(ji)與活(huo)力(li)(li)(li)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)機(ji)(ji)制。著力(li)(li)(li)營造有利于優秀人(ren)(ren)才(cai)(cai)大量涌現、健康成(cheng)長的(de)良好氛圍，形成(cheng)鼓勵人(ren)(ren)才(cai)(cai)干事(shi)業(ye)(ye)、支持(chi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)干成(cheng)事(shi)業(ye)(ye)、幫助(zhu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)干好事(shi)業(ye)(ye)的(de)社會環境(jing)。
二、以(yi)能力建(jian)設為(wei)核心，大力加(jia)強人才(cai)培養工作
３．人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源(yuan)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)建設是(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養的(de)核心。樹(shu)立(li)大(da)教育(yu)(yu)(yu)、大(da)培訓觀念(nian)，在(zai)提(ti)高(gao)全民思想道德素(su)質(zhi)、科學文化素(su)質(zhi)和(he)(he)健康素(su)質(zhi)的(de)基礎上，重點培養人(ren)(ren)的(de)學習(xi)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)、實(shi)踐(jian)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)，著力(li)(li)(li)提(ti)高(gao)人(ren)(ren)的(de)創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。圍(wei)繞創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)(li)(li)建設，根據(ju)各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)特點，研究制定人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源(yuan)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)建設標準。改革教育(yu)(yu)(yu)培訓的(de)機制、內(nei)容和(he)(he)方(fang)法，加(jia)大(da)教育(yu)(yu)(yu)培訓力(li)(li)(li)度。堅持學習(xi)與(yu)實(shi)踐(jian)相結合(he)、培養與(yu)使用相結合(he)，促(cu)進(jin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)實(shi)踐(jian)中不(bu)斷(duan)增長知識，提(ti)升能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。加(jia)強愛國主(zhu)義(yi)、集體主(zhu)義(yi)、社會(hui)主(zhu)義(yi)教育(yu)(yu)(yu)，樹(shu)立(li)正(zheng)確的(de)世界觀、人(ren)(ren)生觀、價值觀，發揚拼搏奉獻(xian)精神(shen)、艱苦創(chuang)業精神(shen)、團結協作精神(shen)和(he)(he)誠實(shi)守信精神(shen)，促(cu)進(jin)各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)全面發展。
４．加快(kuai)(kuai)構建(jian)(jian)現(xian)(xian)代國民教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系，更好地為經濟社(she)會(hui)全面發(fa)(fa)(fa)展(zhan)培養(yang)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是培養(yang)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)基礎。按照面向(xiang)現(xian)(xian)代化、面向(xiang)世(shi)界(jie)、面向(xiang)未(wei)來的(de)要(yao)(yao)(yao)求，堅(jian)持教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)為社(she)會(hui)主義現(xian)(xian)代化建(jian)(jian)設服(fu)務，為人(ren)(ren)民服(fu)務，以社(she)會(hui)需(xu)求為導向(xiang)，大力推進(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)創新(xin)，提高(gao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量和管(guan)理水平。統籌(chou)城鄉教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，進(jin)一步加強農村(cun)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。全面普及九年義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)高(gao)中階(jie)段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，全面推進(jin)素(su)質教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。著眼國家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和戰略需(xu)要(yao)(yao)(yao)，深化高(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體制改革，加強高(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)(yu)經濟社(she)會(hui)的(de)緊密結(jie)(jie)合，調(diao)整學(xue)(xue)科(ke)和專(zhuan)業(ye)結(jie)(jie)構，創新(xin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)模式，建(jian)(jian)立(li)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培養(yang)與(yu)(yu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)需(xu)求結(jie)(jie)構相適應的(de)有(you)效(xiao)機制。加快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設若(ruo)干所世(shi)界(jie)一流(liu)大學(xue)(xue)、一批高(gao)水平大學(xue)(xue)與(yu)(yu)重點學(xue)(xue)科(ke)。加強高(gao)校領(ling)導班子和師資隊(dui)伍建(jian)(jian)設，充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)高(gao)校的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)重要(yao)(yao)(yao)基地作用。適應走新(xin)型工(gong)業(ye)化道路和優化產業(ye)結(jie)(jie)構的(de)要(yao)(yao)(yao)求，大力推進(jin)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)改革和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
５．加快構建(jian)終(zhong)身教(jiao)育體(ti)系，促進(jin)學(xue)(xue)習(xi)型(xing)社(she)會(hui)的(de)(de)(de)形成(cheng)。在全社(she)會(hui)進(jin)一步樹立全民學(xue)(xue)習(xi)、終(zhong)身學(xue)(xue)習(xi)理(li)念，鼓(gu)勵人(ren)們通過多(duo)種形式和(he)(he)渠道參與(yu)終(zhong)身學(xue)(xue)習(xi)，積極推動(dong)學(xue)(xue)習(xi)型(xing)組織和(he)(he)學(xue)(xue)習(xi)型(xing)社(she)區建(jian)設。加強終(zhong)身教(jiao)育的(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃和(he)(he)協(xie)調，優化整合(he)(he)各(ge)種教(jiao)育培(pei)訓(xun)資(zi)源，綜合(he)(he)運(yun)用社(she)會(hui)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)資(zi)源、文化資(zi)源和(he)(he)教(jiao)育資(zi)源，完善廣覆蓋(gai)、多(duo)層次的(de)(de)(de)教(jiao)育培(pei)訓(xun)網絡，構建(jian)中(zhong)國(guo)特色的(de)(de)(de)終(zhong)身教(jiao)育體(ti)系。進(jin)一步改革和(he)(he)發展成(cheng)人(ren)教(jiao)育。加強各(ge)類(lei)人(ren)才的(de)(de)(de)培(pei)訓(xun)和(he)(he)繼續教(jiao)育工(gong)作(zuo)。繼續做好(hao)選(xuan)派各(ge)類(lei)人(ren)才出(chu)國(guo)（境(jing)）培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)。強化用人(ren)單位在人(ren)才培(pei)訓(xun)中(zhong)的(de)(de)(de)主體(ti)地位，鼓(gu)勵在職自學(xue)(xue)，完善帶薪學(xue)(xue)習(xi)制(zhi)度。制(zhi)定科(ke)學(xue)(xue)規(gui)(gui)范的(de)(de)(de)質量(liang)評估和(he)(he)監督辦法，提高(gao)教(jiao)育培(pei)訓(xun)成(cheng)效。
三、堅持改(gai)革創新，努力(li)形成(cheng)科學(xue)的人才評價和使用機制(zhi)
６．建(jian)立以(yi)能(neng)(neng)(neng)力(li)和業(ye)績為(wei)導向、科學的(de)(de)社會化的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價機制。堅持(chi)走群眾路線，注(zhu)重通(tong)過實踐檢(jian)驗人(ren)(ren)才(cai)。完(wan)善人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價標準，克服人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價中重學歷、資(zi)歷，輕能(neng)(neng)(neng)力(li)、業(ye)績的(de)(de)傾向。根據德(de)才(cai)兼備(bei)的(de)(de)要求(qiu)，從規范職位分類與職業(ye)標準入(ru)手，建(jian)立以(yi)業(ye)績為(wei)依(yi)據，由品德(de)、知識、能(neng)(neng)(neng)力(li)等(deng)要素構成(cheng)的(de)(de)各類人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價指標體系。改革各類人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價方式(shi)，積極探索主(zhu)體明確、各具特色的(de)(de)評(ping)(ping)價方法。完(wan)善人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價手段，大力(li)開發應用現代人(ren)(ren)才(cai)測評(ping)(ping)技(ji)術，努力(li)提高人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價的(de)(de)科學水平。
黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)人才(cai)的(de)(de)(de)(de)評(ping)價重(zhong)在群眾(zhong)認可。樹(shu)立(li)科學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)觀(guan)和正確的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)績觀(guan)，堅持群眾(zhong)公認、注(zhu)重(zhong)實績的(de)(de)(de)(de)原則。進一步完善(shan)民(min)(min)主推薦、民(min)(min)主測評(ping)、民(min)(min)主評(ping)議(yi)制(zhi)(zhi)度(du)，把群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)意見作為考(kao)核(he)評(ping)價黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)人才(cai)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要尺度(du)。制(zhi)(zhi)定(ding)不(bu)同(tong)層次、不(bu)同(tong)類(lei)型黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)人才(cai)的(de)(de)(de)(de)崗位職(zhi)責(ze)規(gui)范(fan)，建立(li)符合科學(xue)(xue)發展(zhan)觀(guan)要求的(de)(de)(de)(de)干部政(zheng)(zheng)(zheng)績考(kao)核(he)體系(xi)和考(kao)核(he)評(ping)價標準(zhun)。完善(shan)定(ding)期考(kao)核(he)和日常考(kao)核(he)制(zhi)(zhi)度(du)，改(gai)進考(kao)核(he)方(fang)法。建立(li)健全(quan)考(kao)核(he)工作責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)。
企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才的評(ping)價重在(zai)市(shi)場和(he)出資(zi)人(ren)(ren)認可(ke)。發展企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才評(ping)價機構(gou)，探索社會化的職業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)資(zi)質評(ping)價制度(du)。完(wan)善反(fan)映經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)績的財務(wu)指標(biao)(biao)和(he)反(fan)映綜合(he)管(guan)(guan)理(li)(li)能力(li)等非財務(wu)指標(biao)(biao)相(xiang)結(jie)合(he)的企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才評(ping)價體系，積極開發適應(ying)不(bu)同類型(xing)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才的考(kao)核(he)(he)測評(ping)技術。改進國有(you)資(zi)產出資(zi)人(ren)(ren)對國有(you)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)者考(kao)核(he)(he)評(ping)價工作，圍繞任(ren)期制和(he)任(ren)期目標(biao)(biao)責任(ren)制，突(tu)出對經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)績和(he)綜合(he)素質的考(kao)核(he)(he)。
專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)才(cai)的評價(jia)(jia)重在(zai)社會和(he)業(ye)(ye)(ye)內認(ren)可。以打(da)破專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)職務終身制(zhi)(zhi)為(wei)重點，研究制(zhi)(zhi)定深化職稱制(zhi)(zhi)度改革的指導意(yi)見(jian)。全面推行(xing)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)職業(ye)(ye)(ye)資(zi)格制(zhi)(zhi)度，加快執業(ye)(ye)(ye)資(zi)格制(zhi)(zhi)度建設。積(ji)極(ji)探索資(zi)格考試(shi)、考核和(he)同(tong)行(xing)評議(yi)相結合的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)才(cai)評價(jia)(jia)方法。發展和(he)規(gui)范人(ren)才(cai)評價(jia)(jia)中介組(zu)織，在(zai)政府宏觀指導下，開展以崗位(wei)要求為(wei)基礎、社會化的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)才(cai)評價(jia)(jia)工作(zuo)。積(ji)極(ji)推進專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)才(cai)執業(ye)(ye)(ye)資(zi)格國(guo)際(ji)互認(ren)。
７．建(jian)立以公開、平等、競(jing)爭、擇優為導向，有利于優秀人(ren)才脫穎而(er)出(chu)、充分施展(zhan)才能(neng)的選人(ren)用人(ren)機制。
以擴(kuo)大民主、加(jia)強監督為重點，進(jin)(jin)一步(bu)(bu)深化黨政干(gan)(gan)(gan)部(bu)選拔任用制度改(gai)(gai)革，不斷提高科學(xue)化、民主化、制度化水平。完善(shan)選任制，改(gai)(gai)進(jin)(jin)委任制，規(gui)范考任制，推(tui)行聘任制。改(gai)(gai)進(jin)(jin)公開選拔、競爭上崗的(de)辦法。加(jia)大選拔任用優秀年輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)力(li)(li)度，為他們的(de)成長提供“快車道”。逐步(bu)(bu)推(tui)行黨政領導干(gan)(gan)(gan)部(bu)職務任期制，建立和完善(shan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)正(zheng)常退(tui)出(chu)機制，實行優勝劣汰，增強干(gan)(gan)(gan)部(bu)隊伍(wu)活力(li)(li)。
以(yi)推進(jin)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)者市場化、職業(ye)化為重點，堅(jian)持市場配置、組(zu)織(zhi)選(xuan)拔和依法管(guan)理(li)相結(jie)合(he)(he)，改革和完善國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)選(xuan)拔任(ren)(ren)用方式。對(dui)(dui)國(guo)有(you)資產出(chu)資人(ren)(ren)(ren)(ren)代表(biao)依法實行派出(chu)制(zhi)或(huo)選(xuan)舉(ju)制(zhi)。對(dui)(dui)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)推行聘(pin)任(ren)(ren)制(zhi)，實行契約化管(guan)理(li)。按照企(qi)(qi)業(ye)發展戰(zhan)略和市場取向，拓(tuo)寬選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)視野(ye)，吸引國(guo)際(ji)國(guo)內一(yi)流人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)到(dao)企(qi)(qi)業(ye)任(ren)(ren)職。大力扶持能夠(gou)整合(he)(he)生產要素、利用社會資源(yuan)和聚集各類人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)積極創業(ye)的經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。
以(yi)推行聘用(yong)(yong)制(zhi)和崗(gang)位(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)為重點，深(shen)化事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)人(ren)事(shi)(shi)(shi)制(zhi)度(du)改革。按照政(zheng)事(shi)(shi)(shi)職責分開、單(dan)位(wei)自主(zhu)用(yong)(yong)人(ren)、個(ge)人(ren)自主(zhu)擇業(ye)(ye)、政(zheng)府依法監管(guan)(guan)的要(yao)求，建立符合各類事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)特點的用(yong)(yong)人(ren)制(zhi)度(du)。推行聘用(yong)(yong)制(zhi)和崗(gang)位(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)，促進由固定用(yong)(yong)人(ren)向(xiang)合同用(yong)(yong)人(ren)、由身份管(guan)(guan)理(li)(li)向(xiang)崗(gang)位(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)的轉變。研究(jiu)制(zhi)定事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)人(ren)事(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)條例，規(gui)范按需設崗(gang)、競聘上(shang)崗(gang)、以(yi)崗(gang)定酬、合同管(guan)(guan)理(li)(li)等管(guan)(guan)理(li)(li)環節，逐步做到(dao)人(ren)員能進能出，職務(wu)能上(shang)能下，待遇(yu)能高能低。
四、建立和(he)完善人(ren)才市場(chang)體(ti)系，促進人(ren)才合理(li)流動
８．建(jian)立(li)和完善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。根據(ju)完善(shan)社會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)(shi)場(chang)經濟體(ti)(ti)(ti)制(zhi)的要求(qiu)，全面(mian)推(tui)進(jin)(jin)機制(zhi)健(jian)全、運行(xing)規(gui)范、服(fu)務(wu)周(zhou)到、指導(dao)監督有(you)力的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)，進(jin)(jin)一步發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)在人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源配置中(zhong)的基礎性作用。建(jian)立(li)和完善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)機制(zhi)。遵循(xun)市(shi)(shi)場(chang)規(gui)律(lv)，進(jin)(jin)一步發(fa)揮用人(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)和人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)作用，促進(jin)(jin)企(qi)事業單(dan)位(wei)通(tong)過市(shi)(shi)場(chang)自主(zhu)擇(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)和人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)進(jin)(jin)入(ru)市(shi)(shi)場(chang)自主(zhu)擇(ze)業。針對(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源的特殊性，按照(zhao)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的市(shi)(shi)場(chang)供求(qiu)關系(xi)，通(tong)過實現人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)自身價(jia)值與滿足(zu)社會(hui)需求(qiu)相結合(he)，有(you)效(xiao)解決人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)供求(qiu)矛盾。推(tui)進(jin)(jin)政府部門所(suo)屬人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)服(fu)務(wu)機構的體(ti)(ti)(ti)制(zhi)改革，實現管辦分離、政事分開(kai)。引導(dao)國有(you)企(qi)事業單(dan)位(wei)轉換用人(ren)(ren)(ren)(ren)機制(zhi)，積(ji)極參與市(shi)(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)。努力形(xing)成政府部門宏觀調控、市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)公平競(jing)爭(zheng)、行(xing)業協會(hui)嚴格(ge)自律(lv)、中(zhong)介組(zu)織提供服(fu)務(wu)的運行(xing)格(ge)局。消(xiao)除(chu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)的體(ti)(ti)(ti)制(zhi)性障(zhang)礙，使現有(you)各類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和勞(lao)動(dong)力市(shi)(shi)場(chang)實現聯網貫通(tong)，加(jia)快建(jian)設(she)統一的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)。健(jian)全專業化、信息(xi)化、產業化、國際(ji)化的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。
９．促進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)合(he)理(li)(li)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)。進(jin)一步消除人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)城鄉、區域、部門、行業、身(shen)份、所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，疏通三支(zhi)隊(dui)伍之間(jian)(jian)、公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)與非公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)組(zu)織(zhi)之間(jian)(jian)、不同地區之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)渠道。發(fa)展人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事代理(li)(li)業務，改(gai)革戶(hu)籍、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事檔案(an)管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，放(fang)寬戶(hu)籍準入政(zheng)策，推廣以引進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)為(wei)主導的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)居(ju)住(zhu)證(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，探索(suo)建立社會化(hua)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)檔案(an)公(gong)(gong)共管(guan)理(li)(li)服(fu)務系統。鼓勵專(zhuan)業技(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)通過兼(jian)職、定期服(fu)務、技(ji)術(shu)開發(fa)、項目引進(jin)、科技(ji)咨(zi)詢等方式進(jin)行流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)。加強(qiang)對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)宏觀調控，采取有(you)(you)效措施，引導人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)向(xiang)西部地區、基(ji)層和(he)(he)艱苦地區等社會最需要的(de)(de)(de)地方流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)，鼓勵人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)安心基(ji)層工(gong)作(zuo)。制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)法律法規，完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事爭議(yi)仲裁制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)中(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)秘(mi)密和(he)(he)商(shang)業秘(mi)密的(de)(de)(de)保護(hu)，依(yi)法維護(hu)用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單位和(he)(he)各類人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)合(he)法權(quan)益，保證(zheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)開放(fang)性(xing)和(he)(he)有(you)(you)序性(xing)。
五、以鼓(gu)勵勞動(dong)和創造為根本目的(de)，加大對(dui)人才(cai)的(de)有效激(ji)勵和保障
１０．完善分(fen)(fen)(fen)配激(ji)勵(li)機制(zhi)。完善按(an)勞分(fen)(fen)(fen)配為主體、多種(zhong)分(fen)(fen)(fen)配方式并(bing)存的(de)(de)分(fen)(fen)(fen)配制(zhi)度，堅持(chi)效(xiao)率優先、兼(jian)顧(gu)公平(ping)，各(ge)種(zhong)生產要素按(an)貢(gong)獻參與分(fen)(fen)(fen)配。針對各(ge)類(lei)人才(cai)的(de)(de)特(te)點，建立健全與社會主義市(shi)場(chang)經濟體制(zhi)相適應(ying)、與工(gong)作業績緊密聯系、鼓勵(li)人才(cai)創新(xin)創造的(de)(de)分(fen)(fen)(fen)配制(zhi)度和激(ji)勵(li)機制(zhi)。加強對收(shou)入分(fen)(fen)(fen)配的(de)(de)宏觀管理，整(zheng)頓(dun)和規范分(fen)(fen)(fen)配秩序。
結合完善國(guo)家公務(wu)員(yuan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，逐步(bu)建(jian)立綜(zong)合體現工(gong)作(zuo)職(zhi)(zhi)責、能力、業績(ji)、年功等因(yin)素，職(zhi)(zhi)務(wu)與職(zhi)(zhi)級相結合的公務(wu)員(yuan)工(gong)資(zi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。適當拉開不同職(zhi)(zhi)務(wu)和(he)職(zhi)(zhi)級之間(jian)的收入差(cha)距(ju)，增強職(zhi)(zhi)級的激(ji)勵功能。建(jian)立公務(wu)員(yuan)工(gong)資(zi)與國(guo)民經濟發展相協調、與社會進步(bu)相適應、與企業相當人員(yuan)平均工(gong)資(zi)大體持(chi)平的工(gong)資(zi)水平決定機制(zhi)(zhi)。完善艱苦邊遠(yuan)地區津貼制(zhi)(zhi)度(du)(du)，實(shi)施中(zhong)央政府(fu)統一調控(kong)下分級管理的地區附加津貼制(zhi)(zhi)度(du)(du)。對國(guo)家機關(guan)特殊專門人才，實(shi)行特殊的工(gong)資(zi)、津貼政策。
結合(he)事業單(dan)(dan)位體制改革和人(ren)事制度改革，逐(zhu)步建立符合(he)各(ge)種類型事業單(dan)(dan)位特點、體現崗位績(ji)效和分(fen)級分(fen)類管理的事業單(dan)(dan)位薪(xin)(xin)酬制度。收入(ru)分(fen)配(pei)(pei)政策向關(guan)鍵崗位和優秀(xiu)人(ren)才傾斜。指導事業單(dan)(dan)位積極探索(suo)生(sheng)產(chan)要(yao)素按貢獻參與分(fen)配(pei)(pei)的實現形式和辦法(fa)。加大對(dui)基礎(chu)教(jiao)育、基礎(chu)研(yan)究(jiu)、戰略高技(ji)術研(yan)究(jiu)、重要(yao)公益研(yan)究(jiu)等事業單(dan)(dan)位的分(fen)配(pei)(pei)政策扶持力(li)度。制定完善專業技(ji)術人(ren)員(yuan)兼職兼薪(xin)(xin)的管理辦法(fa)。
結合(he)(he)深化國(guo)有資產(chan)管(guan)理體制(zhi)(zhi)改革和(he)建立(li)現代企業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)，逐步(bu)建立(li)市場機制(zhi)(zhi)調節、企業(ye)自(zi)主(zhu)分(fen)配(pei)、職工(gong)民(min)主(zhu)參與、政(zheng)府監控指導(dao)的企業(ye)薪酬制(zhi)(zhi)度(du)。堅(jian)持按勞(lao)分(fen)配(pei)與按生產(chan)要素分(fen)配(pei)相結合(he)(he)、短期(qi)激(ji)(ji)勵與中長期(qi)激(ji)(ji)勵相結合(he)(he)、激(ji)(ji)勵和(he)約束(shu)相結合(he)(he)的原則，將經營者薪酬與其(qi)責任、風險和(he)經營業(ye)績直接掛鉤。不斷改善收(shou)入結構，逐步(bu)建立(li)與市場價格接軌、合(he)(he)理有效的激(ji)(ji)勵機制(zhi)(zhi)。在分(fen)類指導(dao)、分(fen)步(bu)實施的基礎上，進(jin)一步(bu)完善國(guo)有企業(ye)經營者年薪制(zhi)(zhi)。
建立健全現代產權(quan)制(zhi)度(du)，探索產權(quan)激勵(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)。鼓勵(li)(li)(li)有條件的企業對作(zuo)出突出貢獻(xian)的經(jing)營管理人才(cai)、專業技術人才(cai)實行期權(quan)、股權(quan)激勵(li)(li)(li)。依法保護知識產權(quan)。探索建立人才(cai)資本及科研成果有償轉(zhuan)移制(zhi)度(du)。
１１．建立(li)規范有(you)效的(de)(de)人(ren)(ren)才獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)制度。堅(jian)持(chi)精神(shen)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)和(he)物質獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)相結(jie)(jie)合的(de)(de)原則，建立(li)以政府獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)為(wei)導向、用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位和(he)社(she)會力量獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)(de)人(ren)(ren)才獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)體(ti)系(xi)，充分(fen)(fen)發揮經濟利益和(he)社(she)會榮譽雙重激勵(li)(li)作用(yong)。建立(li)國家(jia)功勛獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)制度，對為(wei)國家(jia)和(he)社(she)會發展作出(chu)杰出(chu)貢(gong)獻的(de)(de)各(ge)類(lei)人(ren)(ren)才給予(yu)崇高榮譽并實行重獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)。進(jin)一步規范各(ge)類(lei)人(ren)(ren)才獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)項。堅(jian)持(chi)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)與懲戒相結(jie)(jie)合，做(zuo)到獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)懲分(fen)(fen)明，實現有(you)效激勵(li)(li)。
１２．建立(li)健全(quan)人(ren)(ren)才(cai)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)制度。積極探索機關和(he)事業單(dan)位社會保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)制度改(gai)革(ge)(ge)，進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善企業社會保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)制度，為推進(jin)人(ren)(ren)才(cai)工作(zuo)深入發展提供保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)。根據各類人(ren)(ren)才(cai)的(de)特點(dian)和(he)需(xu)要，采用多種形式，逐步(bu)建立(li)重要人(ren)(ren)才(cai)國家投保(bao)(bao)制度。完(wan)善機關、企業、事業單(dan)位人(ren)(ren)才(cai)流動中的(de)社會保(bao)(bao)險銜接辦法。加快(kuai)福利制度改(gai)革(ge)(ge)，逐步(bu)實(shi)現(xian)福利貨(huo)幣化，不斷改(gai)善各類人(ren)(ren)才(cai)的(de)生活待遇。
六、突(tu)出(chu)重點(dian)，切實加強高(gao)層次人(ren)才隊伍建設
１３．把高(gao)層次人才隊伍建設擺上重要位(wei)置(zhi)。中高(gao)級(ji)領導干部、優秀企業家(jia)和各(ge)領域高(gao)級(ji)專家(jia)等(deng)高(gao)層次人才，是(shi)人才隊伍建設的(de)重點(dian)。實施國(guo)(guo)家(jia)高(gao)層次人才培(pei)養工(gong)程(cheng)，制(zhi)定符合我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情(qing)和國(guo)(guo)際化要求的(de)培(pei)養規劃，針對不同特點(dian)，實行分類(lei)培(pei)養。不斷(duan)推進(jin)制(zhi)度創新，形成有利于高(gao)層次人才成長的(de)機制(zhi)和環境。
以加強(qiang)思想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建設和(he)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)能力(li)(li)建設為核心，培養造就一(yi)批忠誠實踐(jian)“三個代表”重(zhong)要(yao)思想(xiang)、善于治(zhi)(zhi)黨治(zhi)(zhi)國治(zhi)(zhi)軍的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)家(jia)。強(qiang)化理論武裝和(he)實踐(jian)鍛(duan)煉，堅持(chi)立黨為公、執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)為民(min)，著(zhu)力(li)(li)解決領導干(gan)部(bu)理想(xiang)信念、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)方向、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀律、宗(zong)旨觀(guan)念等根本問題。大力(li)(li)提高中(zhong)高級領導干(gan)部(bu)科學判斷(duan)形勢的(de)能力(li)(li)、駕馭市場經濟(ji)的(de)能力(li)(li)、應對復雜局(ju)面的(de)能力(li)(li)、依法執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)能力(li)(li)和(he)總攬全(quan)局(ju)的(de)能力(li)(li)。
以提高(gao)戰略開(kai)拓(tuo)能力和(he)現(xian)代化(hua)(hua)經營管理水(shui)平為(wei)核心，加(jia)(jia)快培養(yang)造(zao)就一批熟悉國際國內市場、具(ju)有(you)國際先進水(shui)平的(de)(de)優秀企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)。遵循企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)成長規(gui)律，培養(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)職(zhi)業(ye)(ye)精神(shen)，提高(gao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)職(zhi)業(ye)(ye)化(hua)(hua)水(shui)平。建立(li)完(wan)善企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)激勵約束機制，調動(dong)和(he)保(bao)護企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)勇(yong)于競爭(zheng)和(he)持續創(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)熱(re)情。實施“走出去”戰略，發展具(ju)有(you)國際競爭(zheng)力的(de)(de)大公司(si)(si)、大企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集團，鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)在(zai)更大范圍、更廣領域和(he)更高(gao)層次(ci)上參(can)與國際經濟技術合(he)作和(he)競爭(zheng)。加(jia)(jia)快建立(li)健全現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制度，完(wan)善公司(si)(si)法人治(zhi)理結構，為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)成長和(he)創(chuang)業(ye)(ye)提供廣闊的(de)(de)空間和(he)舞臺(tai)。
以(yi)(yi)提(ti)高(gao)創(chuang)新能力(li)和(he)(he)弘揚科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)精神(shen)為核心，加快培(pei)(pei)養(yang)(yang)造就(jiu)一批具有(you)世界(jie)前(qian)沿水平(ping)的(de)高(gao)級(ji)(ji)專(zhuan)家。堅(jian)(jian)持自(zi)然科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)和(he)(he)社會科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)并重(zhong)，基礎研(yan)究(jiu)與(yu)應用研(yan)究(jiu)并重(zhong)，依托新世紀(ji)百千萬人才(cai)工(gong)程等國家重(zhong)大(da)(da)人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)計劃(hua)、重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)和(he)(he)建設(she)(she)項目、重(zhong)點學(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)基地以(yi)(yi)及(ji)國際(ji)學(xue)術交(jiao)流與(yu)合作(zuo)(zuo)項目，積極推進創(chuang)新團隊建設(she)(she)，加大(da)(da)學(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)帶頭人的(de)培(pei)(pei)養(yang)(yang)力(li)度(du)。建立開放、流動(dong)、競爭、協作(zuo)(zuo)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)機制，進一步破除科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)中(zhong)的(de)論資排(pai)輩和(he)(he)急功近利現(xian)象(xiang)，抓緊(jin)培(pei)(pei)養(yang)(yang)造就(jiu)一批中(zhong)青年高(gao)級(ji)(ji)專(zhuan)家。堅(jian)(jian)持“雙百”方針，形成鼓(gu)勵(li)(li)創(chuang)新、鼓(gu)勵(li)(li)探索的(de)良好氛(fen)圍。努力(li)改善工(gong)作(zuo)(zuo)條件，大(da)(da)力(li)營(ying)造激發創(chuang)新活(huo)力(li)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)環境。弘揚愛國主義精神(shen)，提(ti)高(gao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)道德(de)水平(ping)，激勵(li)(li)各(ge)領域專(zhuan)家奮力(li)攻關，勇攀事業高(gao)峰。重(zhong)視(shi)加強國防(fang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技高(gao)層次人才(cai)隊伍建設(she)(she)。注意(yi)發揮(hui)老專(zhuan)家、老教授的(de)作(zuo)(zuo)用。改進和(he)(he)完善院士(shi)制度(du)、政府特殊津貼制度(du)、博士(shi)后制度(du)以(yi)(yi)及(ji)其他(ta)高(gao)層次人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)制度(du)，進一步形成培(pei)(pei)養(yang)(yang)選拔高(gao)級(ji)(ji)專(zhuan)家的(de)制度(du)體系。
中央和省(sheng)部兩(liang)級(ji)(ji)要著眼(yan)于黨(dang)和國家各項事業長遠發展的(de)需要，建(jian)設(she)一支數量充(chong)足(zu)、素質優良、門類(lei)(lei)齊全(quan)、結(jie)構合理的(de)省(sheng)部級(ji)(ji)和地廳級(ji)(ji)后備干部隊伍。同(tong)時(shi)，建(jian)立(li)高(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)庫，直接聯(lian)系一批(pi)優秀企(qi)業家和各類(lei)(lei)高(gao)(gao)級(ji)(ji)專(zhuan)家。設(she)立(li)和調整(zheng)高(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)專(zhuan)項資(zi)金，鼓勵用人(ren)單位和社(she)會各界在(zai)工作(zuo)上、生活上為高(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)提供(gong)保障，激發他們的(de)貢(gong)獻熱情和創造潛能，充(chong)分發揮他們在(zai)人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設(she)中的(de)示范(fan)帶動作(zuo)用。
１４．加大吸引(yin)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)海外高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作力(li)度。繼續貫(guan)徹支持留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)、鼓(gu)勵(li)回國(guo)、來去自由(you)的(de)(de)方(fang)針(zhen)，鼓(gu)勵(li)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)以不同方(fang)式(shi)為祖(zu)國(guo)服(fu)務。按照拓寬留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)渠道、吸引(yin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)回國(guo)、支持創新創業、鼓(gu)勵(li)為國(guo)服(fu)務的(de)(de)要求，制定(ding)和(he)(he)(he)實(shi)施留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)回歸計劃，重(zhong)點吸引(yin)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。采取團隊引(yin)進(jin)、核(he)心人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)帶動(dong)引(yin)進(jin)、高(gao)(gao)(gao)新技術(shu)項目開(kai)發引(yin)進(jin)等方(fang)式(shi)，建(jian)立符合留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)特點的(de)(de)引(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)機制。建(jian)立全(quan)國(guo)統一的(de)(de)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)信息系統和(he)(he)(he)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)庫，完善留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)評價認定(ding)制度，提高(gao)(gao)(gao)吸引(yin)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)(ceng)次(ci)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作的(de)(de)針(zhen)對性和(he)(he)(he)實(shi)效性。加大對高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)(ceng)次(ci)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)回國(guo)資助力(li)度，切(qie)實(shi)解決留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)回國(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)實(shi)際困難和(he)(he)(he)問題。制定(ding)鼓(gu)勵(li)和(he)(he)(he)支持留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)回國(guo)創業政(zheng)策，大力(li)加強留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)創業基地建(jian)設。健全(quan)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)為國(guo)服(fu)務的(de)(de)政(zheng)策措(cuo)施，鼓(gu)勵(li)他們以多種形式(shi)為國(guo)家建(jian)設作貢獻。
堅持以我為主、按需(xu)引(yin)(yin)進、突出重點、講求實(shi)效(xiao)的(de)方針，積極引(yin)(yin)進海外人才(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)(he)智力(li)。制(zhi)定和(he)(he)(he)(he)實(shi)施國家引(yin)(yin)進海外人才(cai)(cai)(cai)規劃，建(jian)立(li)海外人才(cai)(cai)(cai)評價和(he)(he)(he)(he)準入(ru)制(zhi)度(du)。重點引(yin)(yin)進高(gao)新技(ji)術(shu)、金融、法(fa)(fa)律、貿(mao)易、管(guan)理(li)等方面的(de)高(gao)級(ji)人才(cai)(cai)(cai)以及基礎研(yan)究方面的(de)緊缺人才(cai)(cai)(cai)。按照(zhao)國際(ji)慣例(li)和(he)(he)(he)(he)市場規則(ze)，抓(zhua)緊制(zhi)定投(tou)資移(yi)民法(fa)(fa)、技(ji)術(shu)移(yi)民法(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)海外高(gao)級(ji)人才(cai)(cai)(cai)聘(pin)用(yong)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(fa)。研(yan)究制(zhi)定聘(pin)用(yong)海外高(gao)級(ji)人才(cai)(cai)(cai)從事公(gong)務工作的(de)辦(ban)法(fa)(fa)。對(dui)引(yin)(yin)進的(de)海外高(gao)級(ji)人才(cai)(cai)(cai)實(shi)行(xing)在(zai)華長(chang)期居留或永久居留制(zhi)度(du)。鼓勵(li)和(he)(he)(he)(he)吸引(yin)(yin)海外華人華僑專(zhuan)家為我國現代化(hua)建(jian)設服務。建(jian)立(li)和(he)(he)(he)(he)完善(shan)國際(ji)人才(cai)(cai)(cai)市場，發(fa)展和(he)(he)(he)(he)規范引(yin)(yin)進海外人才(cai)(cai)(cai)中(zhong)介組織，保(bao)護(hu)應聘(pin)海外人才(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)(he)聘(pin)用(yong)單(dan)位的(de)合法(fa)(fa)權益。
１５．加強(qiang)和(he)改進(jin)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)(cai)安全(quan)工作。高度重(zhong)(zhong)(zhong)視和(he)充分信(xin)任(ren)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)(cai)。通過立(li)法維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)(cai)安全(quan)，有效防止重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)(cai)流(liu)失。制(zhi)定政策(ce)法規，提高重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)(cai)待遇，保障重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)(cai)權(quan)益，規范重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)(cai)流(liu)動(dong)(dong)。建(jian)立(li)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)(cai)的信(xin)息檔案，實(shi)施動(dong)(dong)態管(guan)理。
七、推進(jin)人(ren)才資源(yuan)整體開發(fa)，實現人(ren)才工(gong)作(zuo)協調發(fa)展(zhan)
１６．堅(jian)持人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)開(kai)發(fa)與經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)相(xiang)協調。把人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)為制(zhi)定國(guo)民(min)經濟和(he)社會發(fa)展(zhan)(zhan)規劃的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容，建(jian)立健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)開(kai)發(fa)宏觀調控體系。適應經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)對(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)總量、結(jie)構和(he)素(su)(su)質的(de)(de)(de)需求，有效(xiao)盤活人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)存(cun)量，大幅(fu)度提高人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)增量，不斷提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)素(su)(su)質，調整和(he)優化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構。緊(jin)密(mi)配(pei)合(he)國(guo)家重(zhong)大發(fa)展(zhan)(zhan)戰略的(de)(de)(de)實施，開(kai)發(fa)和(he)配(pei)置人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)。采取有力措(cuo)施，促進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在城鄉(xiang)、區域(yu)、產業(ye)、行業(ye)和(he)不同所有制(zhi)之間的(de)(de)(de)合(he)理分布。推進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)整體開(kai)發(fa)，抓緊(jin)培養各(ge)類緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。重(zhong)視培養婦女人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、少數民(min)族人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)黨外人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。注(zhu)意發(fa)揮(hui)離退休人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)作(zuo)用。積極做好在振(zhen)興(xing)東北地(di)區等(deng)老工(gong)(gong)業(ye)基地(di)中的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)。不斷擴大人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)覆(fu)蓋面，實現各(ge)類人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設(she)的(de)(de)(de)協調發(fa)展(zhan)(zhan)。
１７．進(jin)(jin)一步(bu)做好(hao)西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)和(he)民族地(di)(di)區(qu)(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)。西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)大(da)開發(fa)和(he)民族地(di)(di)區(qu)(qu)建(jian)設，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)是關鍵。要樹立正確的(de)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)觀念，制(zhi)定(ding)靈活(huo)(huo)的(de)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)政策，創造良好(hao)的(de)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)機制(zhi)和(he)環境，穩定(ding)和(he)用(yong)(yong)好(hao)現有人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)，重視開發(fa)少(shao)數民族人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)，積極(ji)(ji)引(yin)(yin)進(jin)(jin)急需人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)。大(da)力(li)發(fa)展西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)教育事(shi)業(ye)(ye)，強(qiang)化職業(ye)(ye)教育，加(jia)(jia)大(da)培養和(he)培訓工(gong)(gong)作(zuo)力(li)度，壯大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍。逐步(bu)提高(gao)西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)各類人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)收入(ru)水平(ping)，制(zhi)定(ding)鼓勵人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)到西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)工(gong)(gong)作(zuo)特別是長期工(gong)(gong)作(zuo)的(de)優(you)惠政策。堅持(chi)產業(ye)(ye)聚(ju)才(cai)，項目引(yin)(yin)才(cai)，積極(ji)(ji)構(gou)建(jian)吸引(yin)(yin)各類人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)到西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)功立業(ye)(ye)的(de)事(shi)業(ye)(ye)平(ping)臺。采取(qu)靈活(huo)(huo)多樣的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)柔(rou)性(xing)流(liu)動政策，支持(chi)大(da)中城市專業(ye)(ye)技術人(ren)(ren)(ren)(ren)員到西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)基(ji)層提供服務，把(ba)引(yin)(yin)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)與(yu)引(yin)(yin)進(jin)(jin)智力(li)結(jie)合起來。進(jin)(jin)一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)和(he)民族地(di)(di)區(qu)(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)支持(chi)，完(wan)善中央國家(jia)機關、東中部(bu)(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)與(yu)西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)和(he)民族地(di)(di)區(qu)(qu)干部(bu)(bu)(bu)交流(liu)機制(zhi)，加(jia)(jia)大(da)縣(xian)處級(ji)以上黨政主要領導(dao)干部(bu)(bu)(bu)的(de)交流(liu)力(li)度。繼續做好(hao)對(dui)口(kou)支援(yuan)西(xi)(xi)(xi)藏、新疆(jiang)以及其(qi)他地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)。加(jia)(jia)強(qiang)貧困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍建(jian)設。
１８．重視(shi)非(fei)(fei)公有(you)制(zhi)(zhi)經濟組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)人(ren)才工作。非(fei)(fei)公有(you)制(zhi)(zhi)經濟組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)中匯集著越(yue)來越(yue)多的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才，是(shi)我國人(ren)才隊(dui)伍的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)組(zu)成部分(fen)。要(yao)把新的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)階層中的(de)(de)(de)(de)(de)各類人(ren)才納入黨和(he)(he)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)工作范(fan)圍，努力(li)形(xing)成與社(she)會(hui)主義初級階段基(ji)本經濟制(zhi)(zhi)度相適應的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才思想(xiang)觀(guan)念和(he)(he)人(ren)才創業機制(zhi)(zhi)。要(yao)消除體制(zhi)(zhi)和(he)(he)政(zheng)策(ce)障礙(ai)，在政(zheng)治上對非(fei)(fei)公有(you)制(zhi)(zhi)經濟組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)人(ren)才一(yi)(yi)視(shi)同仁，在政(zheng)府獎勵(li)、職(zhi)稱評定等(deng)人(ren)才政(zheng)策(ce)上統一(yi)(yi)安(an)排，在面(mian)向社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)助、基(ji)金、培訓項目、人(ren)才信(xin)息庫等(deng)公共資(zi)(zi)源運用上平等(deng)開放，在改善(shan)創業環境(jing)和(he)(he)工作生活條(tiao)件上積極提供服務。
１９．加強高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和農村實(shi)用(yong)(yong)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建設。工人(ren)(ren)隊伍(wu)中的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，是推(tui)(tui)動技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新和實(shi)現科技(ji)(ji)(ji)成果轉化不(bu)可(ke)缺少(shao)的(de)(de)重要力量。實(shi)施國家(jia)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培訓(xun)(xun)工程和技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)振(zhen)興行(xing)動，通(tong)過學(xue)校(xiao)教(jiao)育培養、企業(ye)崗位(wei)培訓(xun)(xun)、個人(ren)(ren)自(zi)學(xue)提高(gao)(gao)(gao)等(deng)方式，加快高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)培養。充(chong)分(fen)發(fa)揮高(gao)(gao)(gao)等(deng)職業(ye)院校(xiao)和高(gao)(gao)(gao)級(ji)技(ji)(ji)(ji)工學(xue)校(xiao)、技(ji)(ji)(ji)師學(xue)院的(de)(de)培訓(xun)(xun)基地作(zuo)用(yong)(yong)，擴大培訓(xun)(xun)規模，提高(gao)(gao)(gao)培訓(xun)(xun)質量。充(chong)分(fen)發(fa)揮企業(ye)的(de)(de)主體作(zuo)用(yong)(yong)，強化崗位(wei)培訓(xun)(xun)，組織技(ji)(ji)(ji)術(shu)革(ge)新和攻關，改進技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)傳授方式，促進崗位(wei)成才(cai)(cai)(cai)(cai)。完善技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)職業(ye)資格(ge)證(zheng)書(shu)制(zhi)度，推(tui)(tui)進技(ji)(ji)(ji)師考評(ping)制(zhi)度改革(ge)，實(shi)行(xing)培訓(xun)(xun)、考核、使用(yong)(yong)和待遇相結合，逐步(bu)建立(li)統一標準、自(zi)主申報、社(she)(she)會(hui)考核、企業(ye)聘用(yong)(yong)的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)成長機(ji)制(zhi)。進一步(bu)提高(gao)(gao)(gao)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)社(she)(she)會(hui)地位(wei)，優化高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)成長的(de)(de)社(she)(she)會(hui)環境。
根(gen)據推(tui)動(dong)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經濟社會發(fa)展(zhan)和城鄉協(xie)調發(fa)展(zhan)的(de)(de)需要(yao)，大力(li)加強農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)、教(jiao)育、文(wen)化、衛生(sheng)和經營管理等(deng)實用人(ren)(ren)(ren)才隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)。繼續實施縣鄉村(cun)(cun)(cun)實用人(ren)(ren)(ren)才工程和農(nong)(nong)民(min)教(jiao)育培訓(xun)工程。充分發(fa)揮農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)職業(ye)(ye)(ye)學校、成人(ren)(ren)(ren)文(wen)化技(ji)(ji)(ji)術學校、農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)現代遠程教(jiao)育網絡和各(ge)種農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術推(tui)廣培訓(xun)機構的(de)(de)作(zuo)用，加快農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)示范園區和先進適用技(ji)(ji)(ji)術推(tui)廣相(xiang)關基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)，實行(xing)農(nong)(nong)科(ke)(ke)教(jiao)相(xiang)結合，努(nu)力(li)提(ti)高廣大農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)勞(lao)動(dong)者的(de)(de)素質，激(ji)勵(li)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)實用人(ren)(ren)(ren)才快速成長。高度重視農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)富(fu)余勞(lao)動(dong)力(li)資源的(de)(de)開(kai)發(fa)，加強農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)勞(lao)動(dong)力(li)轉(zhuan)移就業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)工作(zuo)。加強人(ren)(ren)(ren)才和智力(li)扶貧(pin)。建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)(ren)(ren)才服務體(ti)系(xi)。
２０．大力抓好(hao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)才(cai)隊伍建(jian)(jian)(jian)設。培(pei)養造就一大批素(su)質優良、勇(yong)于創新的(de)青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)才(cai)，是實(shi)現人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)可持續發(fa)展的(de)迫切(qie)需要(yao)(yao)。建(jian)(jian)(jian)立(li)和完(wan)善(shan)(shan)各類青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)制度，支持優秀青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)才(cai)脫穎(ying)而出。加強以(yi)愛國主義為(wei)(wei)核心(xin)的(de)民族精神(shen)教育，引(yin)導青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)才(cai)把(ba)個人(ren)(ren)成(cheng)長(chang)與全(quan)面建(jian)(jian)(jian)設小康社會的(de)偉大事(shi)業(ye)(ye)緊(jin)密結合起(qi)來，鼓勵他們在艱苦復(fu)雜(za)的(de)環境和豐(feng)富的(de)社會實(shi)踐(jian)中鍛煉成(cheng)長(chang)。在重大科研(yan)和工(gong)程(cheng)項目實(shi)施(shi)中要(yao)(yao)把(ba)培(pei)養青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)才(cai)作(zuo)為(wei)(wei)一項重要(yao)(yao)任務(wu)。高(gao)(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)是國家十分(fen)寶貴的(de)人(ren)(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)，是青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)才(cai)的(de)重要(yao)(yao)來源(yuan)。各級黨委和政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)高(gao)(gao)度重視，堅(jian)持以(yi)社會需求為(wei)(wei)導向，建(jian)(jian)(jian)立(li)和完(wan)善(shan)(shan)高(gao)(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)機(ji)制，切(qie)實(shi)使(shi)用好(hao)這一寶貴資(zi)源(yuan)。
八、堅(jian)持黨(dang)管(guan)人才原(yuan)則，努力(li)開(kai)創人才工作新局面
２１．大(da)力實(shi)施人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強國戰(zhan)略，必須堅(jian)持黨(dang)(dang)管人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)原(yuan)則。堅(jian)持黨(dang)(dang)管人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)原(yuan)則，是我們黨(dang)(dang)適應全面(mian)建設小康社會的(de)(de)新(xin)任務，按照完善(shan)社會主(zhu)義市場(chang)經濟體制的(de)(de)新(xin)要求，根(gen)據黨(dang)(dang)所處歷(li)史方(fang)位(wei)的(de)(de)新(xin)變化(hua)，著眼于(yu)(yu)改革和(he)完善(shan)黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)方(fang)式和(he)執(zhi)政(zheng)方(fang)式、提高(gao)黨(dang)(dang)的(de)(de)執(zhi)政(zheng)能力作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出的(de)(de)重大(da)決(jue)策(ce)，是人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)沿著正確方(fang)向前進的(de)(de)根(gen)本保證。各級黨(dang)(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府要把(ba)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)一項(xiang)重大(da)而緊迫的(de)(de)戰(zhan)略任務，切(qie)實(shi)抓緊抓好。堅(jian)持黨(dang)(dang)總攬(lan)全局(ju)、協(xie)調各方(fang)的(de)(de)原(yuan)則，充分(fen)發(fa)揮黨(dang)(dang)的(de)(de)思想政(zheng)治優(you)勢、組織優(you)勢和(he)密(mi)切(qie)聯(lian)系群(qun)(qun)眾的(de)(de)優(you)勢，發(fa)揮黨(dang)(dang)委(wei)領導(dao)核心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，形(xing)成黨(dang)(dang)委(wei)統一領導(dao)，組織部門牽頭(tou)抓總，有關部門各司其職、密(mi)切(qie)配合(he)，社會力量廣泛(fan)參與的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)格局(ju)。要把(ba)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)納入(ru)各級黨(dang)(dang)政(zheng)領導(dao)班子工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)目標責任制，定期進行考核。各級黨(dang)(dang)政(zheng)主(zhu)要負責同志對(dui)于(yu)(yu)做好人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)負有重要責任，要樹立強烈(lie)的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)意識，善(shan)于(yu)(yu)發(fa)現(xian)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、培養(yang)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、集聚人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、服務人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，做到知(zhi)人(ren)(ren)善(shan)任、唯才(cai)(cai)(cai)是舉、廣納群(qun)(qun)賢。
做好人(ren)才工作是加強和改(gai)進黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)重要(yao)內容。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織要(yao)加強對(dui)黨(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)教育培養(yang)，努力使廣大(da)黨(dang)(dang)(dang)員成為學習的(de)(de)模范、勞動的(de)(de)模范、創新(xin)的(de)(de)模范、貢獻的(de)(de)模范，在成才的(de)(de)道路上發揮帶頭作用。要(yao)注重從各(ge)類優秀(xiu)人(ren)才中(zhong)發展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員和培養(yang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)各(ge)級(ji)干部，把更多的(de)(de)優秀(xiu)人(ren)才集聚到黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)各(ge)級(ji)組(zu)織中(zhong)來(lai)。
２２．黨管(guan)(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)主要是(shi)管(guan)(guan)(guan)宏(hong)觀，管(guan)(guan)(guan)政(zheng)策，管(guan)(guan)(guan)協調(diao)，管(guan)(guan)(guan)服(fu)務。各(ge)(ge)級黨委要按照(zhao)管(guan)(guan)(guan)好(hao)(hao)用(yong)(yong)(yong)活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)要求，搞(gao)好(hao)(hao)統籌規劃，制(zhi)定人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)重大方針政(zheng)策，明確發(fa)展目標，推(tui)進各(ge)(ge)類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設(she)(she)協調(diao)發(fa)展；堅(jian)持分(fen)類(lei)指(zhi)導，針對各(ge)(ge)類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)不同特點和成長規律，創(chuang)(chuang)新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)理論、體(ti)制(zhi)和方法，使(shi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)各(ge)(ge)得(de)其所、各(ge)(ge)盡其能；注重整合(he)力(li)量，建(jian)立統分(fen)結合(he)、協調(diao)高(gao)效的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，充分(fen)調(diao)動一切(qie)積極(ji)因素，形成人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)合(he)力(li)；積極(ji)提供(gong)服(fu)務，通過(guo)政(zheng)策支持、精神(shen)激(ji)勵(li)和環(huan)(huan)境保障，不斷改(gai)善各(ge)(ge)類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)與生(sheng)活(huo)條件，以感情(qing)和人(ren)(ren)(ren)格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)力(li)量，提高(gao)對人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)吸引力(li)和感召力(li)；實行依法管(guan)(guan)(guan)理，加(jia)快推(tui)進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)法制(zhi)化建(jian)設(she)(she)，增強(qiang)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)規范性(xing)和有效性(xing)。要用(yong)(yong)(yong)事(shi)業造(zao)就人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，用(yong)(yong)(yong)環(huan)(huan)境凝(ning)聚人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，用(yong)(yong)(yong)機(ji)制(zhi)激(ji)勵(li)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，用(yong)(yong)(yong)法制(zhi)保障人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，把全社會人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)性(xing)和創(chuang)(chuang)造(zao)性(xing)引導好(hao)(hao)、保護好(hao)(hao)、發(fa)揮好(hao)(hao)。努力(li)把人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)優(you)勢(shi)轉化為知識(shi)優(you)勢(shi)、科(ke)技優(you)勢(shi)和產業優(you)勢(shi)，使(shi)一切(qie)勞動、知識(shi)、技術、管(guan)(guan)(guan)理和資本的(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)力(li)競相迸發(fa)，一切(qie)創(chuang)(chuang)造(zao)社會財富的(de)(de)(de)(de)(de)源泉充分(fen)涌流。
２３．全面貫徹黨管人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)原則，必須動員和(he)(he)組織全社(she)會力量(liang)，加大(da)投(tou)入(ru)，完善(shan)法(fa)制，優化(hua)環(huan)境。牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)入(ru)是效益(yi)最(zui)大(da)的(de)(de)投(tou)入(ru)的(de)(de)觀(guan)念，不(bu)斷加大(da)對人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)投(tou)入(ru)力度(du)。健全政府、社(she)會、用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位和(he)(he)個人(ren)(ren)(ren)(ren)多元人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)入(ru)機制。中(zhong)(zhong)央及地方各級政府要(yao)根據(ju)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實際需要(yao)，在(zai)財政預(yu)算中(zhong)(zhong)安排必要(yao)的(de)(de)資金(jin)，用(yong)于高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)、緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進、西部人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)開(kai)發(fa)、公(gong)派留學生(sheng)等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。在(zai)重大(da)建設(she)和(he)(he)科研項(xiang)目經(jing)費中(zhong)(zhong)，要(yao)劃出(chu)一定份額用(yong)于人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)開(kai)發(fa)。加強(qiang)對人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)入(ru)資金(jin)使用(yong)的(de)(de)監督管理，切實提(ti)高(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)入(ru)效益(yi)。加大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)立(li)法(fa)力度(du)，圍繞人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)、吸(xi)引(yin)、使用(yong)等基本環(huan)節，建立(li)健全中(zhong)(zhong)國特色人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)法(fa)律(lv)法(fa)規體(ti)系(xi)。積極運用(yong)現代科技(ji)手段，加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)信息網(wang)絡建設(she)。充分發(fa)揮工(gong)(gong)(gong)會、共青團(tuan)(tuan)、婦(fu)聯等人(ren)(ren)(ren)(ren)民團(tuan)(tuan)體(ti)在(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)(de)重要(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。大(da)力加強(qiang)輿論宣傳，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)競相成才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)充分施(shi)展才(cai)(cai)(cai)(cai)能創造良好的(de)(de)社(she)會環(huan)境。
時代呼(hu)喚人(ren)才(cai)(cai)，人(ren)才(cai)(cai)推(tui)進事(shi)業(ye)。全(quan)黨和全(quan)國各(ge)族人(ren)民(min)緊密團結(jie)在(zai)(zai)以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍(wei)，在(zai)(zai)馬克思列寧主義、毛澤(ze)東思想、鄧小平理論和“三(san)個代表”重(zhong)要思想指引(yin)下，全(quan)面(mian)貫徹十六大(da)精神，大(da)力實施人(ren)才(cai)(cai)強(qiang)國戰略，關心人(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)，研究人(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)，宣傳人(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)，做好(hao)人(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)，為全(quan)面(mian)建設小康社會、實現中華民(min)族的偉大(da)復興而努力奮斗(dou)！