文章來源(yuan)：新華網 發(fa)布時(shi)間：2005-04-01
中共中央 國務院關于進一步加強人才工作的決定
（2003年12月26日）
為(wei)實現黨的十六大(da)提出(chu)的全面建設小(xiao)康社會宏偉(wei)目標，大(da)力(li)實施人才(cai)強國戰略，建設宏大(da)的高素質(zhi)人才(cai)隊伍，現就(jiu)進一步加(jia)強人才(cai)工作作出(chu)如下決定(ding)。
一、實(shi)施人(ren)才強國戰略(lve)是黨和國家一項重大而緊迫的(de)任務(wu)
１．人才(cai)問題是關(guan)(guan)系黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)事(shi)業(ye)發展(zhan)的關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)問題。當今世界，多極化(hua)趨勢曲折發展(zhan)，經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球化(hua)不斷深入，科技進步(bu)日新月異，人才(cai)資(zi)源(yuan)已成為(wei)最重要的戰(zhan)略資(zi)源(yuan)，人才(cai)在綜合國(guo)(guo)(guo)力競爭中越(yue)來越(yue)具有(you)決(jue)定性意義。本(ben)世紀頭２０年是我國(guo)(guo)(guo)全(quan)(quan)面建設小(xiao)康(kang)社會(hui)、開創中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主義事(shi)業(ye)新局面的重要戰(zhan)略機遇期。小(xiao)康(kang)大業(ye)，人才(cai)為(wei)本(ben)。適應國(guo)(guo)(guo)內外形勢的發展(zhan)變化(hua)，完(wan)善(shan)社會(hui)主義市(shi)場經(jing)濟(ji)體制，提(ti)高(gao)黨(dang)(dang)的領導(dao)水(shui)平(ping)和(he)執政水(shui)平(ping)，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌握加快(kuai)發展(zhan)的主動權，關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)在人才(cai)。必(bi)須把人才(cai)工作納入國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)和(he)社會(hui)發展(zhan)的總體規劃，大力開發人才(cai)資(zi)源(yuan)，走人才(cai)強國(guo)(guo)(guo)之路(lu)。
黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家歷來十(shi)分重(zhong)(zhong)視(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，特別是(shi)改(gai)革開(kai)放以來，培(pei)養造就了(le)(le)各個(ge)領域的(de)大批優(you)秀人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，為推(tui)動(dong)社會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化建設(she)事業發揮(hui)了(le)(le)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。進(jin)入新(xin)世(shi)紀新(xin)階(jie)段，黨(dang)(dang)中央、國(guo)(guo)務院(yuan)認真分析國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內(nei)形勢，全面貫(guan)徹“三個(ge)代(dai)表(biao)”重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)思想(xiang)，提出了(le)(le)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)強國(guo)(guo)戰略，確立了(le)(le)新(xin)的(de)歷史條件下人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)基本思路和(he)宏(hong)觀布局，人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)取得了(le)(le)顯(xian)著成績。但是(shi)，人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)總量、結構和(he)素質還不能(neng)適應經濟社會(hui)發展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)(yao)，特別是(shi)現代(dai)化建設(she)急需(xu)的(de)高層次、高技能(neng)和(he)復合(he)型人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)短缺(que)；市場配置(zhi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源的(de)基礎(chu)性作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用發揮(hui)不夠，人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)動(dong)的(de)體制性障(zhang)礙尚未消除，人(ren)(ren)盡其才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)用人(ren)(ren)機制有待完善。我國(guo)(guo)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)正(zheng)處于需(xu)要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步整合(he)力量、全面推(tui)進(jin)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)階(jie)段。必須深刻認識人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)極端重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)性和(he)緊迫性，切實加強和(he)改(gai)進(jin)黨(dang)(dang)對人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)領導，緊緊抓(zhua)住機遇(yu)，積極應對挑(tiao)戰，努(nu)力使人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)邁(mai)上新(xin)的(de)臺階(jie)。
２．新世(shi)紀新階(jie)段人才(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)根本任務是實(shi)施(shi)人才(cai)(cai)強(qiang)國戰略。在建(jian)設中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義偉大(da)事業中(zhong)(zhong)，要把人才(cai)(cai)作(zuo)(zuo)為(wei)推進事業發展(zhan)的(de)(de)關鍵因素(su)，努(nu)力(li)(li)造(zao)就數以億(yi)計的(de)(de)高(gao)素(su)質勞動(dong)者、數以千萬計的(de)(de)專門(men)人才(cai)(cai)和一(yi)大(da)批拔尖創新人才(cai)(cai)，建(jian)設規(gui)模宏大(da)、結構(gou)合理、素(su)質較(jiao)高(gao)的(de)(de)人才(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)，開創人才(cai)(cai)輩出、人盡(jin)其才(cai)(cai)的(de)(de)新局面(mian)，把我國由(you)人口大(da)國轉化為(wei)人才(cai)(cai)資源強(qiang)國，大(da)力(li)(li)提(ti)升(sheng)國家核(he)心競(jing)爭力(li)(li)和綜合國力(li)(li)，完成全(quan)面(mian)建(jian)設小康社會(hui)的(de)(de)歷史任務，實(shi)現中(zhong)(zhong)華民(min)族的(de)(de)偉大(da)復興。
實施人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)略，必須(xu)以鄧小平理論和“三個(ge)代表”重要思(si)想為(wei)指導，貫(guan)徹落(luo)實十六(liu)大精神，根據人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源是第一(yi)資源的科學判斷，堅持黨(dang)管人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)原(yuan)則，堅持以人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)本，充分開發國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際兩種人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源，緊(jin)緊(jin)抓住培養、吸引、用好人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)三個(ge)環(huan)節(jie)，大力(li)加強以黨(dang)政人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、企(qi)業經營管理人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和專業技術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)為(wei)主體(ti)的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建設，努力(li)把各類優秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)集聚到黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)家各項(xiang)事業中來，為(wei)全面(mian)建設小康社(she)會提供(gong)堅強的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)保證和廣泛(fan)的智力(li)支持。實施人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)略的基(ji)本要求是：
━━用(yong)“三(san)個代表”重要思(si)想(xiang)統(tong)領人(ren)才工作(zuo)(zuo)。“三(san)個代表”重要思(si)想(xiang)是推(tui)進(jin)新世紀新階段人(ren)才工作(zuo)(zuo)的根(gen)本指針(zhen)。按照發展先進(jin)生產(chan)力、先進(jin)文化和實現最廣大人(ren)民群眾(zhong)根(gen)本利益的要求，堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人(ren)才、尊重創造的方針(zhen)，把“三(san)個代表”重要思(si)想(xiang)貫穿于人(ren)才工作(zuo)(zuo)的全過程，努(nu)力開(kai)創人(ren)才工作(zuo)(zuo)新局(ju)面。
━━把促進發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作為(wei)人(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作的根本出發(fa)(fa)點。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是我們黨執政興(xing)國的第(di)一要(yao)務(wu)(wu)。樹立全(quan)面(mian)、協調、可持續的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀，促進經濟社會(hui)和人(ren)的全(quan)面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。人(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作的目標(biao)任(ren)務(wu)(wu)要(yao)圍繞發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)來(lai)確立，人(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作的政策措施(shi)要(yao)根據發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)來(lai)制(zhi)定，人(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作的成效(xiao)要(yao)用發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)來(lai)檢驗。
━━樹立科學的人(ren)(ren)才(cai)(cai)觀。人(ren)(ren)才(cai)(cai)存在于人(ren)(ren)民群(qun)眾之(zhi)中。只要(yao)(yao)具有一定的知(zhi)識或技能(neng)，能(neng)夠進(jin)行創造性勞動(dong)，為推(tui)進(jin)社會主義物質文明(ming)(ming)、政治文明(ming)(ming)、精神(shen)文明(ming)(ming)建(jian)設，在建(jian)設中國特色(se)社會主義偉大事業(ye)中作(zuo)出積(ji)極貢(gong)獻，都是黨和(he)國家需要(yao)(yao)的人(ren)(ren)才(cai)(cai)。要(yao)(yao)堅持(chi)德(de)才(cai)(cai)兼備原則(ze)，把品德(de)、知(zhi)識、能(neng)力(li)和(he)業(ye)績作(zuo)為衡量人(ren)(ren)才(cai)(cai)的主要(yao)(yao)標準，不(bu)(bu)唯(wei)(wei)學歷(li)、不(bu)(bu)唯(wei)(wei)職稱、不(bu)(bu)唯(wei)(wei)資歷(li)、不(bu)(bu)唯(wei)(wei)身份，不(bu)(bu)拘(ju)一格選人(ren)(ren)才(cai)(cai)。鼓(gu)勵人(ren)(ren)人(ren)(ren)都作(zuo)貢(gong)獻，人(ren)(ren)人(ren)(ren)都能(neng)成(cheng)才(cai)(cai)。
━━加強人(ren)(ren)(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)能力建設。堅(jian)持把能力建設作為(wei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)開發(fa)的(de)主題。加大對人(ren)(ren)(ren)才(cai)工作的(de)投入，優先(xian)發(fa)展科學教育(yu)事業，努力把人(ren)(ren)(ren)口壓(ya)力轉變為(wei)人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)優勢，為(wei)各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)不斷涌現和(he)充分發(fa)揮(hui)作用(yong)奠(dian)定堅(jian)實(shi)基(ji)礎。
━━堅持(chi)三支人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設(she)一(yi)起抓。黨政(zheng)人(ren)(ren)才(cai)、企業經營管理人(ren)(ren)才(cai)和專業技(ji)術人(ren)(ren)才(cai)是我國(guo)人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)(wu)的(de)主體，必(bi)須堅持(chi)分類指(zhi)導，整體推進。著重培養造(zao)就大(da)批適應改革開(kai)放和社會主義現代化建(jian)設(she)的(de)高層次(ci)和高技(ji)能人(ren)(ren)才(cai)，帶動整個人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設(she)。
━━推進人(ren)(ren)才(cai)(cai)結構調(diao)整(zheng)。按照統(tong)籌城鄉發展(zhan)(zhan)、統(tong)籌區域發展(zhan)(zhan)、統(tong)籌經濟社會發展(zhan)(zhan)、統(tong)籌人(ren)(ren)與自然(ran)和(he)諧發展(zhan)(zhan)、統(tong)籌國內發展(zhan)(zhan)和(he)對外開(kai)放(fang)的(de)(de)要求，加(jia)快人(ren)(ren)才(cai)(cai)結構調(diao)整(zheng)，優化人(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)源配(pei)置，促(cu)進人(ren)(ren)才(cai)(cai)合(he)理(li)分布，發揮人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍的(de)(de)整(zheng)體(ti)功能(neng)。
━━創新人(ren)(ren)(ren)才(cai)工作機(ji)(ji)制和(he)(he)優化環境。人(ren)(ren)(ren)才(cai)的活力(li)(li)取(qu)決于(yu)機(ji)(ji)制和(he)(he)環境。遵(zun)循人(ren)(ren)(ren)才(cai)資源開發規(gui)律，堅(jian)持市場配置(zhi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)資源的改革取(qu)向(xiang)，加強(qiang)和(he)(he)改善宏(hong)觀調控(kong)，建立充滿生機(ji)(ji)與活力(li)(li)的人(ren)(ren)(ren)才(cai)工作機(ji)(ji)制。著力(li)(li)營造有(you)利于(yu)優秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)大量涌現、健康成(cheng)長的良好氛圍，形成(cheng)鼓勵人(ren)(ren)(ren)才(cai)干(gan)(gan)事業(ye)、支持人(ren)(ren)(ren)才(cai)干(gan)(gan)成(cheng)事業(ye)、幫助人(ren)(ren)(ren)才(cai)干(gan)(gan)好事業(ye)的社會環境。
二、以(yi)能力建設為核心，大力加(jia)強人才培養工作
３．人(ren)(ren)才(cai)資源能力(li)(li)建(jian)設(she)是人(ren)(ren)才(cai)培養的(de)(de)(de)核心。樹立大(da)(da)教(jiao)育(yu)、大(da)(da)培訓觀(guan)念，在提(ti)高(gao)全(quan)民思想道德素(su)質、科(ke)學文(wen)化素(su)質和健(jian)康(kang)素(su)質的(de)(de)(de)基礎(chu)上，重點培養人(ren)(ren)的(de)(de)(de)學習(xi)能力(li)(li)、實踐(jian)能力(li)(li)，著力(li)(li)提(ti)高(gao)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)創新(xin)(xin)能力(li)(li)。圍繞創新(xin)(xin)能力(li)(li)建(jian)設(she)，根據各(ge)(ge)類(lei)(lei)人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)特點，研究制(zhi)定人(ren)(ren)才(cai)資源能力(li)(li)建(jian)設(she)標準。改革教(jiao)育(yu)培訓的(de)(de)(de)機制(zhi)、內容和方法，加(jia)大(da)(da)教(jiao)育(yu)培訓力(li)(li)度。堅持(chi)學習(xi)與實踐(jian)相(xiang)結(jie)合、培養與使用(yong)相(xiang)結(jie)合，促(cu)進(jin)人(ren)(ren)才(cai)在實踐(jian)中(zhong)不斷增長(chang)知識(shi)，提(ti)升能力(li)(li)。加(jia)強(qiang)愛國主(zhu)義(yi)(yi)、集體主(zhu)義(yi)(yi)、社會主(zhu)義(yi)(yi)教(jiao)育(yu)，樹立正確的(de)(de)(de)世(shi)界(jie)觀(guan)、人(ren)(ren)生(sheng)觀(guan)、價(jia)值觀(guan)，發揚拼搏奉(feng)獻精(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)、艱(jian)苦創業精(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)、團結(jie)協作精(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)和誠實守(shou)信精(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)，促(cu)進(jin)各(ge)(ge)類(lei)(lei)人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)全(quan)面發展。
４．加(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)現(xian)代國民(min)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)體系，更好地(di)為(wei)經濟(ji)社會全(quan)面(mian)(mian)發展(zhan)(zhan)培養(yang)(yang)(yang)人(ren)才(cai)(cai)。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)是培養(yang)(yang)(yang)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)基(ji)礎。按照面(mian)(mian)向現(xian)代化(hua)(hua)、面(mian)(mian)向世界(jie)(jie)、面(mian)(mian)向未(wei)來(lai)的(de)(de)要求，堅持教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)為(wei)社會主義(yi)(yi)現(xian)代化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)服務(wu)，為(wei)人(ren)民(min)服務(wu)，以社會需(xu)求為(wei)導向，大力推進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)創(chuang)新，提(ti)高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)質(zhi)量和(he)(he)管理水平。統籌城鄉教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，進(jin)一步加(jia)強農村教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。全(quan)面(mian)(mian)普及九年義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，積極(ji)發展(zhan)(zhan)高(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，全(quan)面(mian)(mian)推進(jin)素(su)質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。著眼國家發展(zhan)(zhan)和(he)(he)戰略(lve)需(xu)要，深化(hua)(hua)高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)體制改革(ge)，加(jia)強高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)與(yu)經濟(ji)社會的(de)(de)緊密結(jie)合，調(diao)整學(xue)科和(he)(he)專業結(jie)構，創(chuang)新人(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)(yang)模式，建(jian)(jian)立(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培養(yang)(yang)(yang)與(yu)人(ren)才(cai)(cai)需(xu)求結(jie)構相適應(ying)的(de)(de)有效(xiao)機制。加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)若干所世界(jie)(jie)一流大學(xue)、一批高(gao)水平大學(xue)與(yu)重點學(xue)科。加(jia)強高(gao)校(xiao)領(ling)導班子(zi)和(he)(he)師資隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)設(she)，充分(fen)發揮高(gao)校(xiao)的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)(yang)重要基(ji)地(di)作用。適應(ying)走(zou)新型工業化(hua)(hua)道路和(he)(he)優化(hua)(hua)產業結(jie)構的(de)(de)要求，大力推進(jin)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)改革(ge)和(he)(he)發展(zhan)(zhan)。
５．加快構建終(zhong)身(shen)教(jiao)(jiao)育體(ti)(ti)系，促進學(xue)(xue)(xue)習型社(she)(she)會的(de)形(xing)成(cheng)。在全社(she)(she)會進一步樹立(li)全民學(xue)(xue)(xue)習、終(zhong)身(shen)學(xue)(xue)(xue)習理念，鼓(gu)勵人們(men)通過(guo)多種形(xing)式和(he)(he)(he)渠道參與終(zhong)身(shen)學(xue)(xue)(xue)習，積極推(tui)動(dong)學(xue)(xue)(xue)習型組織和(he)(he)(he)學(xue)(xue)(xue)習型社(she)(she)區(qu)建設。加強(qiang)終(zhong)身(shen)教(jiao)(jiao)育的(de)規(gui)劃和(he)(he)(he)協調(diao)，優化整(zheng)合(he)各種教(jiao)(jiao)育培訓(xun)(xun)(xun)資(zi)源(yuan)，綜合(he)運用社(she)(she)會的(de)學(xue)(xue)(xue)習資(zi)源(yuan)、文化資(zi)源(yuan)和(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)育資(zi)源(yuan)，完(wan)善廣覆蓋(gai)、多層(ceng)次的(de)教(jiao)(jiao)育培訓(xun)(xun)(xun)網絡，構建中國特色(se)的(de)終(zhong)身(shen)教(jiao)(jiao)育體(ti)(ti)系。進一步改革和(he)(he)(he)發展成(cheng)人教(jiao)(jiao)育。加強(qiang)各類人才的(de)培訓(xun)(xun)(xun)和(he)(he)(he)繼(ji)續教(jiao)(jiao)育工(gong)作(zuo)。繼(ji)續做好選派(pai)各類人才出國（境(jing)）培訓(xun)(xun)(xun)工(gong)作(zuo)。強(qiang)化用人單位在人才培訓(xun)(xun)(xun)中的(de)主體(ti)(ti)地位，鼓(gu)勵在職自學(xue)(xue)(xue)，完(wan)善帶薪(xin)學(xue)(xue)(xue)習制度。制定(ding)科學(xue)(xue)(xue)規(gui)范的(de)質(zhi)量評估(gu)和(he)(he)(he)監督辦法(fa)，提(ti)高教(jiao)(jiao)育培訓(xun)(xun)(xun)成(cheng)效(xiao)。
三、堅持改(gai)革創新，努力形成科(ke)學的人才評(ping)價和使(shi)用機制(zhi)
６．建立以能(neng)力(li)和業績為導向、科學的(de)(de)社會化的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價機制。堅持走群眾路線，注重通過實踐檢驗(yan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)。完善人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價標準，克服人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價中重學歷、資歷，輕能(neng)力(li)、業績的(de)(de)傾向。根據(ju)德(de)(de)才(cai)(cai)兼備的(de)(de)要求，從規(gui)范職位分類與(yu)職業標準入手，建立以業績為依據(ju)，由(you)品(pin)德(de)(de)、知識、能(neng)力(li)等要素構成的(de)(de)各(ge)(ge)類人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價指標體系。改革各(ge)(ge)類人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價方式，積極(ji)探索(suo)主體明確、各(ge)(ge)具(ju)特色的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)價方法(fa)。完善人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價手段，大(da)力(li)開發應用現代(dai)人(ren)(ren)才(cai)(cai)測(ce)評(ping)(ping)(ping)技術，努(nu)力(li)提高(gao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價的(de)(de)科學水平。
黨政(zheng)(zheng)人(ren)才的評價(jia)(jia)重(zhong)(zhong)在群眾(zhong)認可。樹立(li)科(ke)學的發展觀和(he)正確的政(zheng)(zheng)績(ji)觀，堅持群眾(zhong)公(gong)認、注重(zhong)(zhong)實績(ji)的原(yuan)則。進一步完(wan)善(shan)民(min)主(zhu)(zhu)推薦、民(min)主(zhu)(zhu)測評、民(min)主(zhu)(zhu)評議(yi)制度，把群眾(zhong)的意見作為(wei)考(kao)(kao)核評價(jia)(jia)黨政(zheng)(zheng)人(ren)才的重(zhong)(zhong)要(yao)尺(chi)度。制定不同(tong)層次(ci)、不同(tong)類型黨政(zheng)(zheng)人(ren)才的崗位職(zhi)責(ze)規(gui)范(fan)，建(jian)立(li)符合科(ke)學發展觀要(yao)求的干部(bu)政(zheng)(zheng)績(ji)考(kao)(kao)核體系和(he)考(kao)(kao)核評價(jia)(jia)標準(zhun)。完(wan)善(shan)定期(qi)考(kao)(kao)核和(he)日常考(kao)(kao)核制度，改進考(kao)(kao)核方(fang)法。建(jian)立(li)健全考(kao)(kao)核工作責(ze)任(ren)制。
企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)才(cai)的評價(jia)(jia)重在(zai)市(shi)場和(he)出資(zi)人(ren)(ren)(ren)認可。發展企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)才(cai)評價(jia)(jia)機(ji)構，探(tan)索社會(hui)化的職業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)資(zi)質評價(jia)(jia)制(zhi)度。完善反(fan)(fan)映(ying)經(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)績的財務指標(biao)和(he)反(fan)(fan)映(ying)綜合管(guan)(guan)理(li)(li)能力等非財務指標(biao)相結合的企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)才(cai)評價(jia)(jia)體系，積極開發適(shi)應不同類型企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)才(cai)的考核測評技術。改(gai)進(jin)國有(you)資(zi)產(chan)出資(zi)人(ren)(ren)(ren)對國有(you)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)者(zhe)考核評價(jia)(jia)工(gong)作(zuo)，圍繞任(ren)期制(zhi)和(he)任(ren)期目標(biao)責任(ren)制(zhi)，突出對經(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)績和(he)綜合素(su)質的考核。
專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)人(ren)(ren)才(cai)的評價(jia)重(zhong)在社(she)會和業(ye)(ye)(ye)(ye)內認可。以(yi)打(da)破專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)職務(wu)終身制(zhi)為重(zhong)點，研究制(zhi)定深化(hua)職稱制(zhi)度(du)(du)改革(ge)的指(zhi)導(dao)意見。全面推行專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)職業(ye)(ye)(ye)(ye)資格(ge)(ge)(ge)制(zhi)度(du)(du)，加快執業(ye)(ye)(ye)(ye)資格(ge)(ge)(ge)制(zhi)度(du)(du)建設。積極探(tan)索(suo)資格(ge)(ge)(ge)考(kao)試、考(kao)核和同行評議(yi)相結合的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)人(ren)(ren)才(cai)評價(jia)方(fang)法。發展(zhan)和規范人(ren)(ren)才(cai)評價(jia)中介組織，在政府宏觀指(zhi)導(dao)下，開展(zhan)以(yi)崗位(wei)要求為基礎、社(she)會化(hua)的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)人(ren)(ren)才(cai)評價(jia)工(gong)作(zuo)。積極推進專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)人(ren)(ren)才(cai)執業(ye)(ye)(ye)(ye)資格(ge)(ge)(ge)國際(ji)互(hu)認。
７．建立以(yi)公開、平等、競(jing)爭、擇優(you)為導向，有(you)利(li)于(yu)優(you)秀人(ren)才脫(tuo)穎而出、充分施(shi)展才能的選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)機(ji)制。
以擴大(da)民(min)主、加強(qiang)監督為重點，進(jin)(jin)一步深化(hua)黨政(zheng)干(gan)部選拔(ba)任(ren)(ren)用制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革，不斷提高(gao)科學化(hua)、民(min)主化(hua)、制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)水(shui)平。完善選任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)，改進(jin)(jin)委任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)，規范考(kao)任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)行聘任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)。改進(jin)(jin)公開選拔(ba)、競爭上崗(gang)的(de)辦法。加大(da)選拔(ba)任(ren)(ren)用優秀年輕干(gan)部的(de)力(li)度(du)，為他們的(de)成長提供(gong)“快車道”。逐步推(tui)行黨政(zheng)領導干(gan)部職務任(ren)(ren)期制(zhi)(zhi)(zhi)，建立和(he)完善干(gan)部正常退出機制(zhi)(zhi)(zhi)，實行優勝劣汰，增強(qiang)干(gan)部隊伍(wu)活力(li)。
以(yi)推進(jin)企(qi)業(ye)經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)者(zhe)市(shi)場(chang)化、職業(ye)化為(wei)重點，堅持市(shi)場(chang)配置、組織(zhi)選(xuan)拔(ba)和(he)依法管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)相結(jie)合，改(gai)革和(he)完善國有企(qi)業(ye)經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)才(cai)選(xuan)拔(ba)任用(yong)方(fang)式。對國有資產出資人(ren)代表(biao)依法實行(xing)(xing)(xing)派出制(zhi)或選(xuan)舉制(zhi)。對經(jing)理(li)(li)(li)人(ren)推行(xing)(xing)(xing)聘(pin)任制(zhi)，實行(xing)(xing)(xing)契(qi)約(yue)化管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。按照企(qi)業(ye)發展戰略(lve)和(he)市(shi)場(chang)取向，拓寬選(xuan)人(ren)視(shi)野，吸(xi)引國際國內一流人(ren)才(cai)到企(qi)業(ye)任職。大力扶持能夠整合生產要素、利用(yong)社會資源(yuan)和(he)聚(ju)集(ji)各類(lei)人(ren)才(cai)積極創業(ye)的(de)經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)才(cai)。
以(yi)推(tui)行(xing)(xing)聘(pin)用(yong)制(zhi)和(he)崗(gang)位(wei)管理(li)制(zhi)度(du)(du)(du)為(wei)重點，深化(hua)事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)制(zhi)度(du)(du)(du)改革。按照政(zheng)事(shi)(shi)(shi)職(zhi)責(ze)分開、單(dan)位(wei)自(zi)主用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)自(zi)主擇業(ye)(ye)、政(zheng)府依法(fa)監管的(de)(de)要求(qiu)，建(jian)立符(fu)合(he)各(ge)類(lei)事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)特(te)點的(de)(de)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)度(du)(du)(du)。推(tui)行(xing)(xing)聘(pin)用(yong)制(zhi)和(he)崗(gang)位(wei)管理(li)制(zhi)度(du)(du)(du)，促進由固定用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)向(xiang)合(he)同用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、由身份管理(li)向(xiang)崗(gang)位(wei)管理(li)的(de)(de)轉(zhuan)變。研究(jiu)制(zhi)定事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)管理(li)條例，規(gui)范按需設崗(gang)、競聘(pin)上崗(gang)、以(yi)崗(gang)定酬、合(he)同管理(li)等管理(li)環節，逐步做到人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出，職(zhi)務(wu)能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下，待(dai)遇能(neng)(neng)高能(neng)(neng)低。
四、建立和(he)完(wan)善人才(cai)(cai)市場體系，促(cu)進人才(cai)(cai)合理流動
８．建(jian)立和完(wan)(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)系(xi)。根(gen)據完(wan)(wan)善(shan)(shan)社會主義(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟體(ti)制的(de)(de)(de)要求(qiu)，全面推(tui)進(jin)(jin)機(ji)制健全、運行規范、服務(wu)周到(dao)、指導(dao)監督(du)有(you)力(li)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)系(xi)建(jian)設，進(jin)(jin)一步發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)在(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源配置中的(de)(de)(de)基礎(chu)性作用(yong)。建(jian)立和完(wan)(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)機(ji)制。遵循(xun)市(shi)(shi)場(chang)(chang)規律，進(jin)(jin)一步發(fa)揮用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位和人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)作用(yong)，促進(jin)(jin)企事(shi)業(ye)單位通過市(shi)(shi)場(chang)(chang)自主擇人(ren)(ren)(ren)(ren)和人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)進(jin)(jin)入市(shi)(shi)場(chang)(chang)自主擇業(ye)。針對(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源的(de)(de)(de)特殊性，按照(zhao)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)供(gong)求(qiu)關(guan)系(xi)，通過實(shi)現人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)自身價值與(yu)滿(man)足社會需求(qiu)相(xiang)結合，有(you)效解決人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)供(gong)求(qiu)矛盾(dun)。推(tui)進(jin)(jin)政(zheng)府部門所屬人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)服務(wu)機(ji)構的(de)(de)(de)體(ti)制改(gai)革，實(shi)現管辦分離、政(zheng)事(shi)分開。引導(dao)國有(you)企事(shi)業(ye)單位轉換用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)制，積(ji)極(ji)參與(yu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭。努力(li)形成政(zheng)府部門宏觀調控(kong)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)公平(ping)競爭、行業(ye)協會嚴格(ge)自律、中介組織(zhi)提供(gong)服務(wu)的(de)(de)(de)運行格(ge)局。消除(chu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)發(fa)展的(de)(de)(de)體(ti)制性障礙，使現有(you)各(ge)類人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和勞動力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)實(shi)現聯網貫通，加快(kuai)建(jian)設統一的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)。健全專業(ye)化、信息(xi)化、產業(ye)化、國際化的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)服務(wu)體(ti)系(xi)。
９．促進人(ren)(ren)才(cai)(cai)合(he)理(li)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)。進一步消除人(ren)(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)中的(de)(de)(de)(de)城鄉、區域(yu)、部(bu)門、行(xing)業(ye)、身份、所有制(zhi)(zhi)(zhi)等限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)，疏通(tong)三支隊伍之(zhi)間(jian)、公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)與(yu)非公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)組織之(zhi)間(jian)、不(bu)同(tong)地區之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)渠(qu)道。發(fa)展人(ren)(ren)事(shi)(shi)代理(li)業(ye)務，改革戶(hu)籍、人(ren)(ren)事(shi)(shi)檔(dang)(dang)案管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度，放(fang)寬戶(hu)籍準(zhun)入政策(ce)，推廣(guang)以引(yin)(yin)進人(ren)(ren)才(cai)(cai)為主(zhu)導的(de)(de)(de)(de)工作居住證制(zhi)(zhi)(zhi)度，探(tan)索建立社(she)會化的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)檔(dang)(dang)案公(gong)共管理(li)服務系(xi)統。鼓(gu)勵(li)專業(ye)技術(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)通(tong)過兼職、定期服務、技術(shu)開發(fa)、項目引(yin)(yin)進、科技咨詢等方式進行(xing)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)。加強對人(ren)(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)宏觀調控，采取有效(xiao)措施，引(yin)(yin)導人(ren)(ren)才(cai)(cai)向(xiang)西部(bu)地區、基層和艱苦(ku)地區等社(she)會最需要(yao)的(de)(de)(de)(de)地方流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，鼓(gu)勵(li)人(ren)(ren)才(cai)(cai)安(an)心基層工作。制(zhi)(zhi)(zhi)定人(ren)(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)和人(ren)(ren)才(cai)(cai)市場管理(li)的(de)(de)(de)(de)法律法規，完善人(ren)(ren)事(shi)(shi)爭議仲裁(cai)制(zhi)(zhi)(zhi)度。加強人(ren)(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)中國家秘密(mi)和商(shang)業(ye)秘密(mi)的(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護，依法維護用人(ren)(ren)單位和各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)合(he)法權益(yi)，保(bao)(bao)證人(ren)(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)開放(fang)性(xing)和有序性(xing)。
五、以鼓勵勞(lao)動和(he)(he)創造為根本目的(de)，加大(da)對(dui)人才的(de)有效激勵和(he)(he)保障
１０．完(wan)善分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)激勵機(ji)制(zhi)。完(wan)善按勞分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)為主體、多種分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)方式并(bing)存的分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)制(zhi)度(du)，堅持(chi)效率優先、兼顧(gu)公平(ping)，各種生(sheng)產要(yao)素按貢獻參與分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)。針對各類(lei)人(ren)才(cai)的特點，建立健全與社(she)會(hui)主義(yi)市場經濟體制(zhi)相適應、與工作業績緊(jin)密聯(lian)系(xi)、鼓(gu)勵人(ren)才(cai)創新創造(zao)的分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)制(zhi)度(du)和(he)激勵機(ji)制(zhi)。加強對收入分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)的宏觀管(guan)理，整(zheng)頓和(he)規(gui)范(fan)分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)秩(zhi)序。
結合完(wan)善國家公務員制(zhi)(zhi)度(du)，逐步建立(li)綜合體現工(gong)(gong)(gong)作(zuo)職責、能力、業績、年功(gong)等(deng)因素，職務與職級(ji)相(xiang)結合的(de)(de)(de)公務員工(gong)(gong)(gong)資(zi)制(zhi)(zhi)度(du)。適(shi)當(dang)拉開不(bu)同職務和(he)職級(ji)之間的(de)(de)(de)收入差距(ju)，增強職級(ji)的(de)(de)(de)激勵功(gong)能。建立(li)公務員工(gong)(gong)(gong)資(zi)與國民經濟發展相(xiang)協調、與社會(hui)進步相(xiang)適(shi)應、與企業相(xiang)當(dang)人員平(ping)均工(gong)(gong)(gong)資(zi)大體持平(ping)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)資(zi)水平(ping)決定機(ji)制(zhi)(zhi)。完(wan)善艱苦邊遠(yuan)地區津貼(tie)制(zhi)(zhi)度(du)，實施(shi)中央政(zheng)府統一調控下分級(ji)管理的(de)(de)(de)地區附加津貼(tie)制(zhi)(zhi)度(du)。對(dui)國家機(ji)關特(te)殊專(zhuan)門(men)人才，實行(xing)特(te)殊的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)資(zi)、津貼(tie)政(zheng)策。
結合事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)體制(zhi)改革和(he)人事(shi)(shi)制(zhi)度改革，逐步(bu)建立符合各種類(lei)型事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)特點、體現(xian)崗(gang)位(wei)績效(xiao)和(he)分(fen)級分(fen)類(lei)管(guan)理的事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)薪酬(chou)制(zhi)度。收入分(fen)配政策(ce)向關鍵崗(gang)位(wei)和(he)優(you)秀(xiu)人才傾(qing)斜。指導事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)積(ji)極探索生(sheng)產(chan)要(yao)素按貢獻(xian)參與(yu)分(fen)配的實現(xian)形式和(he)辦(ban)法(fa)。加(jia)大對基礎教(jiao)育、基礎研究、戰略高技術研究、重要(yao)公(gong)益研究等事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)的分(fen)配政策(ce)扶持力度。制(zhi)定完善(shan)專(zhuan)業技術人員兼職兼薪的管(guan)理辦(ban)法(fa)。
結(jie)(jie)合(he)(he)深(shen)化國有資產管理(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)改革和(he)建立現代企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，逐步(bu)建立市場(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)調節、企(qi)業(ye)自主分配、職工民主參與(yu)(yu)、政府監控(kong)指(zhi)導(dao)的(de)(de)企(qi)業(ye)薪酬制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。堅持按(an)勞分配與(yu)(yu)按(an)生產要素分配相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)、短期(qi)激(ji)(ji)勵與(yu)(yu)中長期(qi)激(ji)(ji)勵相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)、激(ji)(ji)勵和(he)約束相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)的(de)(de)原則(ze)，將(jiang)經營者薪酬與(yu)(yu)其責任、風險和(he)經營業(ye)績直接掛(gua)鉤。不斷改善收入結(jie)(jie)構，逐步(bu)建立與(yu)(yu)市場(chang)價(jia)格(ge)接軌、合(he)(he)理(li)有效的(de)(de)激(ji)(ji)勵機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。在分類指(zhi)導(dao)、分步(bu)實施的(de)(de)基礎上(shang)，進一步(bu)完(wan)善國有企(qi)業(ye)經營者年薪制(zhi)(zhi)(zhi)。
建立(li)健(jian)全(quan)現代產(chan)權(quan)制度，探(tan)索(suo)產(chan)權(quan)激勵(li)機(ji)制。鼓勵(li)有條件的企業對作出突出貢獻的經營管理人才(cai)、專業技術人才(cai)實行期權(quan)、股權(quan)激勵(li)。依法保護知識產(chan)權(quan)。探(tan)索(suo)建立(li)人才(cai)資本及(ji)科研(yan)成果有償轉(zhuan)移制度。
１１．建立(li)規范有效的人(ren)才(cai)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)制(zhi)度。堅(jian)持精神獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)和(he)(he)物(wu)質獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)相(xiang)結(jie)合的原則，建立(li)以政府獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)為(wei)導向、用人(ren)單位和(he)(he)社會力量獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)為(wei)主體的人(ren)才(cai)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)體系，充分發(fa)揮經(jing)濟利益和(he)(he)社會榮譽雙重激(ji)勵(li)(li)(li)作用。建立(li)國(guo)家功勛獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)制(zhi)度，對(dui)為(wei)國(guo)家和(he)(he)社會發(fa)展作出(chu)杰出(chu)貢獻的各類(lei)人(ren)才(cai)給予崇高榮譽并實(shi)行重獎(jiang)(jiang)。進一步規范各類(lei)人(ren)才(cai)獎(jiang)(jiang)項。堅(jian)持獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)與懲(cheng)戒相(xiang)結(jie)合，做(zuo)到獎(jiang)(jiang)懲(cheng)分明，實(shi)現有效激(ji)勵(li)(li)(li)。
１２．建立健(jian)全人(ren)才(cai)保(bao)(bao)障制(zhi)度(du)(du)。積極探索(suo)機關和事業(ye)(ye)單位社會(hui)保(bao)(bao)障制(zhi)度(du)(du)改革，進(jin)一步(bu)完善企業(ye)(ye)社會(hui)保(bao)(bao)障制(zhi)度(du)(du)，為推進(jin)人(ren)才(cai)工作(zuo)深入(ru)發展提供保(bao)(bao)障。根據各(ge)類(lei)(lei)人(ren)才(cai)的(de)特點和需要，采用(yong)多種(zhong)形式(shi)，逐步(bu)建立重(zhong)要人(ren)才(cai)國(guo)家投保(bao)(bao)制(zhi)度(du)(du)。完善機關、企業(ye)(ye)、事業(ye)(ye)單位人(ren)才(cai)流動中的(de)社會(hui)保(bao)(bao)險銜接辦(ban)法。加快福利制(zhi)度(du)(du)改革，逐步(bu)實現福利貨幣化，不斷改善各(ge)類(lei)(lei)人(ren)才(cai)的(de)生活(huo)待遇(yu)。
六、突出重(zhong)點，切實加(jia)強高層次人才(cai)隊伍(wu)建設
１３．把高(gao)層次人(ren)才(cai)隊伍(wu)建設擺上重(zhong)要位置。中高(gao)級領導干部(bu)、優秀企業家(jia)和(he)(he)各(ge)領域高(gao)級專家(jia)等高(gao)層次人(ren)才(cai)，是(shi)人(ren)才(cai)隊伍(wu)建設的(de)重(zhong)點。實施國(guo)家(jia)高(gao)層次人(ren)才(cai)培(pei)養工程，制定符合我國(guo)國(guo)情和(he)(he)國(guo)際化要求(qiu)的(de)培(pei)養規劃，針對不(bu)同(tong)特(te)點，實行分類培(pei)養。不(bu)斷推進制度創(chuang)新，形成有利(li)于高(gao)層次人(ren)才(cai)成長的(de)機制和(he)(he)環境。
以加(jia)強思(si)想政治(zhi)(zhi)建設和執(zhi)政能(neng)(neng)力(li)(li)(li)建設為(wei)核心，培養造就一批(pi)忠(zhong)誠實踐(jian)“三個代表”重要思(si)想、善于治(zhi)(zhi)黨(dang)治(zhi)(zhi)國治(zhi)(zhi)軍的(de)政治(zhi)(zhi)家(jia)。強化(hua)理(li)論武裝(zhuang)和實踐(jian)鍛煉，堅持立黨(dang)為(wei)公、執(zhi)政為(wei)民(min)，著(zhu)力(li)(li)(li)解決領(ling)導(dao)干(gan)部理(li)想信念(nian)、政治(zhi)(zhi)方向、政治(zhi)(zhi)紀律、宗旨(zhi)觀(guan)念(nian)等根本問題(ti)。大力(li)(li)(li)提高(gao)中高(gao)級領(ling)導(dao)干(gan)部科學判(pan)斷形勢(shi)的(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)、駕(jia)馭(yu)市場經濟的(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)、應對(dui)復(fu)雜(za)局(ju)面的(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)、依法執(zhi)政的(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)和總攬(lan)全局(ju)的(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。
以(yi)提(ti)高戰(zhan)略開拓(tuo)能力和(he)(he)(he)(he)現(xian)代化(hua)經營(ying)管理水(shui)平(ping)為核心，加快培(pei)養造(zao)就一批熟(shu)悉國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)市場、具有國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)的(de)優秀企(qi)業(ye)(ye)家(jia)。遵循企(qi)業(ye)(ye)家(jia)成長(chang)規(gui)律，培(pei)養企(qi)業(ye)(ye)家(jia)職業(ye)(ye)精神，提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)家(jia)職業(ye)(ye)化(hua)水(shui)平(ping)。建立完(wan)善企(qi)業(ye)(ye)家(jia)激勵(li)約(yue)束機制，調動和(he)(he)(he)(he)保(bao)護企(qi)業(ye)(ye)家(jia)勇于競(jing)爭(zheng)(zheng)和(he)(he)(he)(he)持續(xu)創業(ye)(ye)的(de)熱(re)情。實施“走出去(qu)”戰(zhan)略，發展具有國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)(zheng)力的(de)大公司、大企(qi)業(ye)(ye)集團，鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)在更大范(fan)圍、更廣領域(yu)和(he)(he)(he)(he)更高層(ceng)次(ci)上參(can)與(yu)國(guo)際(ji)經濟技術合作(zuo)和(he)(he)(he)(he)競(jing)爭(zheng)(zheng)。加快建立健全(quan)現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)制度，完(wan)善公司法人(ren)治理結構，為企(qi)業(ye)(ye)家(jia)的(de)成長(chang)和(he)(he)(he)(he)創業(ye)(ye)提(ti)供廣闊的(de)空間和(he)(he)(he)(he)舞(wu)臺。
以(yi)提高創新(xin)能力(li)和弘(hong)揚(yang)(yang)科學(xue)(xue)精(jing)神(shen)為核心，加快(kuai)培(pei)(pei)養造(zao)就(jiu)一(yi)批具(ju)有世界前沿水平的(de)(de)高級專(zhuan)家(jia)(jia)。堅持自然科學(xue)(xue)和社會科學(xue)(xue)并重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，基礎研(yan)究(jiu)與應用研(yan)究(jiu)并重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，依托(tuo)新(xin)世紀百千萬人(ren)(ren)才工(gong)程等國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大人(ren)(ren)才培(pei)(pei)養計劃、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大科研(yan)和建設項目(mu)、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點學(xue)(xue)科和科研(yan)基地以(yi)及國(guo)際學(xue)(xue)術交流(liu)與合作(zuo)項目(mu)，積極推進(jin)(jin)創新(xin)團(tuan)隊(dui)建設，加大學(xue)(xue)科帶(dai)頭人(ren)(ren)的(de)(de)培(pei)(pei)養力(li)度(du)。建立開(kai)放、流(liu)動(dong)、競爭、協(xie)作(zuo)的(de)(de)科學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)機(ji)制，進(jin)(jin)一(yi)步破除科學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)中的(de)(de)論資排輩和急功近利(li)現象，抓緊培(pei)(pei)養造(zao)就(jiu)一(yi)批中青年高級專(zhuan)家(jia)(jia)。堅持“雙百”方針(zhen)，形成(cheng)鼓勵(li)創新(xin)、鼓勵(li)探索的(de)(de)良好氛圍。努(nu)力(li)改善工(gong)作(zuo)條件，大力(li)營造(zao)激(ji)發創新(xin)活力(li)的(de)(de)工(gong)作(zuo)環境。弘(hong)揚(yang)(yang)愛國(guo)主義精(jing)神(shen)，提高科學(xue)(xue)道德水平，激(ji)勵(li)各領域專(zhuan)家(jia)(jia)奮(fen)力(li)攻(gong)關，勇攀事業高峰。重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)視加強國(guo)防科技高層(ceng)次人(ren)(ren)才隊(dui)伍建設。注意(yi)發揮老專(zhuan)家(jia)(jia)、老教(jiao)授的(de)(de)作(zuo)用。改進(jin)(jin)和完善院士(shi)(shi)制度(du)、政府特殊津貼(tie)制度(du)、博士(shi)(shi)后(hou)制度(du)以(yi)及其他高層(ceng)次人(ren)(ren)才培(pei)(pei)養制度(du)，進(jin)(jin)一(yi)步形成(cheng)培(pei)(pei)養選拔高級專(zhuan)家(jia)(jia)的(de)(de)制度(du)體系。
中央和(he)(he)省部(bu)兩(liang)級(ji)(ji)要著眼于(yu)黨和(he)(he)國家(jia)各(ge)項(xiang)事業長(chang)遠發(fa)展的(de)(de)需(xu)要，建設一支數(shu)量充(chong)足、素質(zhi)優良、門類齊全、結(jie)構合(he)理的(de)(de)省部(bu)級(ji)(ji)和(he)(he)地廳級(ji)(ji)后備干部(bu)隊(dui)(dui)伍。同時(shi)，建立(li)高(gao)(gao)層(ceng)次人才庫(ku)，直接聯(lian)系一批優秀企業家(jia)和(he)(he)各(ge)類高(gao)(gao)級(ji)(ji)專家(jia)。設立(li)和(he)(he)調整高(gao)(gao)層(ceng)次人才專項(xiang)資金(jin)，鼓勵用人單位和(he)(he)社會各(ge)界在工作上、生活(huo)上為高(gao)(gao)層(ceng)次人才提供保障，激發(fa)他們(men)的(de)(de)貢獻熱情和(he)(he)創造潛能，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)他們(men)在人才隊(dui)(dui)伍建設中的(de)(de)示(shi)范帶動作用。
１４．加(jia)大吸引(yin)(yin)留(liu)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)(he)海(hai)外(wai)高(gao)(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)力度(du)。繼續貫(guan)徹支持(chi)留(liu)學(xue)(xue)(xue)、鼓勵回國(guo)(guo)、來去(qu)自(zi)由的(de)(de)方針，鼓勵留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員以不(bu)同方式(shi)為祖國(guo)(guo)服(fu)務(wu)。按照拓寬留(liu)學(xue)(xue)(xue)渠(qu)道、吸引(yin)(yin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)回國(guo)(guo)、支持(chi)創(chuang)新創(chuang)業、鼓勵為國(guo)(guo)服(fu)務(wu)的(de)(de)要求，制(zhi)定和(he)(he)(he)(he)實施留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)回歸(gui)計劃，重(zhong)點(dian)(dian)吸引(yin)(yin)高(gao)(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)(he)緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。采(cai)取團隊引(yin)(yin)進、核心人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)帶動引(yin)(yin)進、高(gao)(gao)(gao)新技(ji)術項目開發引(yin)(yin)進等(deng)方式(shi)，建(jian)立符合留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員特點(dian)(dian)的(de)(de)引(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)機制(zhi)。建(jian)立全國(guo)(guo)統(tong)一(yi)的(de)(de)留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)信息系統(tong)和(he)(he)(he)(he)留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)庫，完善(shan)留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)評價認定制(zhi)度(du)，提高(gao)(gao)(gao)吸引(yin)(yin)高(gao)(gao)(gao)層次留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)針對(dui)性(xing)和(he)(he)(he)(he)實效性(xing)。加(jia)大對(dui)高(gao)(gao)(gao)層次留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)回國(guo)(guo)資助力度(du)，切(qie)實解決(jue)留(liu)學(xue)(xue)(xue)回國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)實際困難(nan)和(he)(he)(he)(he)問題。制(zhi)定鼓勵和(he)(he)(he)(he)支持(chi)留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員回國(guo)(guo)創(chuang)業政策，大力加(jia)強留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員創(chuang)業基地建(jian)設。健全留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)為國(guo)(guo)服(fu)務(wu)的(de)(de)政策措施，鼓勵他們以多(duo)種形式(shi)為國(guo)(guo)家建(jian)設作(zuo)(zuo)貢獻。
堅持以(yi)我為主、按(an)需引(yin)(yin)進(jin)(jin)、突出重點、講(jiang)求實(shi)效(xiao)的(de)方針(zhen)，積極引(yin)(yin)進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)人(ren)才(cai)和(he)(he)(he)智力。制(zhi)(zhi)定和(he)(he)(he)實(shi)施國(guo)家引(yin)(yin)進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)人(ren)才(cai)規(gui)劃，建立海(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)人(ren)才(cai)評價和(he)(he)(he)準(zhun)入制(zhi)(zhi)度。重點引(yin)(yin)進(jin)(jin)高(gao)(gao)新技術、金融、法(fa)律、貿易、管(guan)理(li)(li)等方面的(de)高(gao)(gao)級(ji)人(ren)才(cai)以(yi)及基礎研(yan)究(jiu)(jiu)方面的(de)緊缺人(ren)才(cai)。按(an)照(zhao)國(guo)際慣例和(he)(he)(he)市場規(gui)則，抓緊制(zhi)(zhi)定投資(zi)移民法(fa)、技術移民法(fa)和(he)(he)(he)海(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)高(gao)(gao)級(ji)人(ren)才(cai)聘用管(guan)理(li)(li)辦法(fa)。研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)定聘用海(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)高(gao)(gao)級(ji)人(ren)才(cai)從事公務(wu)工作的(de)辦法(fa)。對引(yin)(yin)進(jin)(jin)的(de)海(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)高(gao)(gao)級(ji)人(ren)才(cai)實(shi)行(xing)在華(hua)長期居留(liu)或永久居留(liu)制(zhi)(zhi)度。鼓勵和(he)(he)(he)吸引(yin)(yin)海(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)華(hua)人(ren)華(hua)僑專家為我國(guo)現代化建設服(fu)務(wu)。建立和(he)(he)(he)完善國(guo)際人(ren)才(cai)市場，發展和(he)(he)(he)規(gui)范引(yin)(yin)進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)人(ren)才(cai)中介組織，保護(hu)應聘海(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)人(ren)才(cai)和(he)(he)(he)聘用單位(wei)的(de)合法(fa)權益(yi)。
１５．加(jia)強(qiang)和改進國家(jia)(jia)重(zhong)要(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)安(an)全工作。高度(du)重(zhong)視和充分信任國家(jia)(jia)重(zhong)要(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。通過立法維護國家(jia)(jia)重(zhong)要(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)安(an)全，有效防(fang)止重(zhong)要(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)流(liu)失(shi)。制定政策法規，提高重(zhong)要(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)待遇，保障重(zhong)要(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)權益，規范(fan)重(zhong)要(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)流(liu)動。建(jian)立國家(jia)(jia)重(zhong)要(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的信息檔(dang)案，實施動態管理(li)。
七、推進人才(cai)資源整體開發，實(shi)現人才(cai)工作協調發展(zhan)
１６．堅持(chi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源開(kai)發(fa)(fa)與經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展相協調(diao)(diao)。把人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作作為制定國民經(jing)濟(ji)和(he)社會(hui)發(fa)(fa)展規劃的(de)(de)重要內(nei)容，建(jian)立(li)健(jian)全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源開(kai)發(fa)(fa)宏(hong)觀調(diao)(diao)控體系。適應(ying)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)總量、結構(gou)和(he)素(su)質的(de)(de)需求，有效盤活人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)存量，大(da)幅度提高人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)增量，不斷(duan)(duan)提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)素(su)質，調(diao)(diao)整和(he)優(you)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)結構(gou)。緊密(mi)配合國家重大(da)發(fa)(fa)展戰略的(de)(de)實施，開(kai)發(fa)(fa)和(he)配置(zhi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源。采取(qu)有力措施，促(cu)進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在城鄉(xiang)、區域(yu)、產業、行業和(he)不同所有制之間的(de)(de)合理分布。推進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源整體開(kai)發(fa)(fa)，抓緊培(pei)養各(ge)類緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。重視培(pei)養婦女人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、少(shao)數民族人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)黨(dang)外人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。注意發(fa)(fa)揮離(li)退休人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)作用。積極做(zuo)好(hao)在振興(xing)東北地區等老工(gong)業基地中的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作。不斷(duan)(duan)擴(kuo)大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作覆蓋(gai)面，實現各(ge)類人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)設的(de)(de)協調(diao)(diao)發(fa)(fa)展。
１７．進(jin)(jin)一步做(zuo)好(hao)西(xi)(xi)部(bu)(bu)和(he)民族(zu)(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)。西(xi)(xi)部(bu)(bu)大(da)(da)開(kai)發和(he)民族(zu)(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)是關鍵。要樹立正確的(de)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)觀(guan)念，制定(ding)(ding)靈活(huo)的(de)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)政策(ce)，創造良好(hao)的(de)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)制和(he)環境，穩定(ding)(ding)和(he)用(yong)好(hao)現有(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，重視(shi)開(kai)發少(shao)數民族(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，積(ji)極引(yin)(yin)進(jin)(jin)急(ji)需人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。大(da)(da)力發展西(xi)(xi)部(bu)(bu)教(jiao)育事業，強(qiang)化職業教(jiao)育，加(jia)大(da)(da)培養和(he)培訓工(gong)作(zuo)(zuo)力度，壯大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)。逐步提(ti)高(gao)西(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)各類人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)收入水平(ping)，制定(ding)(ding)鼓(gu)勵(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)到西(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)特別是長期工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)優(you)惠(hui)政策(ce)。堅(jian)持(chi)(chi)產業聚才(cai)(cai)(cai)(cai)，項目引(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)，積(ji)極構(gou)建(jian)(jian)(jian)吸引(yin)(yin)各類人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)到西(xi)(xi)部(bu)(bu)建(jian)(jian)(jian)功立業的(de)事業平(ping)臺(tai)。采取靈活(huo)多樣(yang)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)柔(rou)性流(liu)(liu)動(dong)政策(ce)，支持(chi)(chi)大(da)(da)中(zhong)城市專業技術人(ren)(ren)(ren)(ren)員到西(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)基層提(ti)供服務，把引(yin)(yin)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)與引(yin)(yin)進(jin)(jin)智力結合起來。進(jin)(jin)一步加(jia)強(qiang)對西(xi)(xi)部(bu)(bu)和(he)民族(zu)(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)支持(chi)(chi)，完善中(zhong)央(yang)國家機(ji)關、東中(zhong)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)與西(xi)(xi)部(bu)(bu)和(he)民族(zu)(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區(qu)干(gan)部(bu)(bu)交(jiao)流(liu)(liu)機(ji)制，加(jia)大(da)(da)縣處級以(yi)上黨政主要領導干(gan)部(bu)(bu)的(de)交(jiao)流(liu)(liu)力度。繼(ji)續(xu)做(zuo)好(hao)對口支援(yuan)西(xi)(xi)藏(zang)、新疆以(yi)及其(qi)他地(di)(di)區(qu)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)。加(jia)強(qiang)貧(pin)困地(di)(di)區(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設。
１８．重視(shi)非公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)組織(zhi)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)組織(zhi)人才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)。非公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)組織(zhi)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)組織(zhi)中匯集著(zhu)越來越多的人才(cai)，是(shi)我國(guo)人才(cai)隊伍的重要(yao)組成(cheng)部分。要(yao)把新(xin)的社(she)(she)會(hui)階層中的各類人才(cai)納(na)入黨和(he)(he)政(zheng)(zheng)府的工(gong)作(zuo)(zuo)范圍，努力形成(cheng)與(yu)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義初級階段(duan)基本經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度相適應的人才(cai)思想(xiang)觀念和(he)(he)人才(cai)創業(ye)機制(zhi)(zhi)。要(yao)消除體制(zhi)(zhi)和(he)(he)政(zheng)(zheng)策(ce)障礙，在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)治上對非公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)組織(zhi)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)組織(zhi)人才(cai)一(yi)視(shi)同仁，在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)府獎(jiang)勵、職稱評(ping)定等人才(cai)政(zheng)(zheng)策(ce)上統一(yi)安排，在(zai)(zai)面向社(she)(she)會(hui)的資助、基金(jin)、培(pei)訓(xun)項目、人才(cai)信(xin)息庫等公共資源運(yun)用上平(ping)等開(kai)放，在(zai)(zai)改善創業(ye)環境和(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)生活條(tiao)件(jian)上積極提供服務。
１９．加強高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)農村實用人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設。工(gong)人(ren)隊伍中的(de)(de)(de)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，是(shi)推動(dong)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)和(he)實現科技(ji)(ji)(ji)成果轉化不可缺少的(de)(de)(de)重要力(li)量。實施國(guo)家高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)程和(he)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)振(zhen)興行(xing)(xing)動(dong)，通過學(xue)(xue)校教(jiao)育培(pei)養、企(qi)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位(wei)培(pei)訓(xun)(xun)、個人(ren)自學(xue)(xue)提高(gao)(gao)等(deng)方式(shi)，加快高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)培(pei)養。充分發揮(hui)高(gao)(gao)等(deng)職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校和(he)高(gao)(gao)級技(ji)(ji)(ji)工(gong)學(xue)(xue)校、技(ji)(ji)(ji)師學(xue)(xue)院(yuan)的(de)(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)基地作(zuo)用，擴大培(pei)訓(xun)(xun)規模，提高(gao)(gao)培(pei)訓(xun)(xun)質量。充分發揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)主體作(zuo)用，強化崗(gang)位(wei)培(pei)訓(xun)(xun)，組(zu)織技(ji)(ji)(ji)術革新(xin)和(he)攻關，改(gai)進(jin)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)傳授方式(shi)，促進(jin)崗(gang)位(wei)成才(cai)(cai)(cai)(cai)。完善技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)資格(ge)證書制(zhi)度(du)，推進(jin)技(ji)(ji)(ji)師考(kao)評制(zhi)度(du)改(gai)革，實行(xing)(xing)培(pei)訓(xun)(xun)、考(kao)核、使(shi)用和(he)待遇相結合，逐步建(jian)立(li)統一(yi)標準、自主申(shen)報、社(she)會(hui)考(kao)核、企(qi)業(ye)(ye)(ye)聘用的(de)(de)(de)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)成長機制(zhi)。進(jin)一(yi)步提高(gao)(gao)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)地位(wei)，優化高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)成長的(de)(de)(de)社(she)會(hui)環(huan)境。
根據推(tui)動(dong)(dong)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經(jing)濟社會發展和(he)城鄉(xiang)協(xie)調發展的需要(yao)，大(da)力加強農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)科技(ji)(ji)、教(jiao)(jiao)育、文(wen)化(hua)、衛生和(he)經(jing)營(ying)管(guan)理等實(shi)用(yong)(yong)人(ren)才(cai)隊伍建設。繼(ji)續實(shi)施縣鄉(xiang)村(cun)(cun)實(shi)用(yong)(yong)人(ren)才(cai)工程(cheng)和(he)農(nong)(nong)(nong)民教(jiao)(jiao)育培(pei)訓工程(cheng)。充分發揮農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)職業學(xue)校、成人(ren)文(wen)化(hua)技(ji)(ji)術(shu)學(xue)校、農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)現代(dai)遠程(cheng)教(jiao)(jiao)育網(wang)絡和(he)各種農(nong)(nong)(nong)業技(ji)(ji)術(shu)推(tui)廣培(pei)訓機構的作(zuo)用(yong)(yong)，加快農(nong)(nong)(nong)業科技(ji)(ji)示范園區和(he)先(xian)進適用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)推(tui)廣相(xiang)關基礎設施建設，實(shi)行農(nong)(nong)(nong)科教(jiao)(jiao)相(xiang)結合，努力提高(gao)廣大(da)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)勞動(dong)(dong)者的素質，激勵(li)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)實(shi)用(yong)(yong)人(ren)才(cai)快速成長。高(gao)度重視農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)富余勞動(dong)(dong)力資源(yuan)的開發，加強農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)勞動(dong)(dong)力轉移就業培(pei)訓工作(zuo)。加強人(ren)才(cai)和(he)智(zhi)力扶貧。建立健(jian)全農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)人(ren)才(cai)服(fu)務體系。
２０．大(da)力抓好青(qing)年人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設。培(pei)養造就一大(da)批(pi)素質優良、勇于創新(xin)的(de)青(qing)年人(ren)才(cai)，是(shi)(shi)實(shi)現人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)可持續(xu)發展的(de)迫切需(xu)要(yao)。建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)各(ge)類青(qing)年人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)制度，支持優秀青(qing)年人(ren)才(cai)脫穎而出。加(jia)強以愛國(guo)主(zhu)義為核心的(de)民族精(jing)神教育，引導青(qing)年人(ren)才(cai)把個人(ren)成(cheng)長與(yu)全面建(jian)設小康社會的(de)偉(wei)大(da)事業緊密(mi)結合(he)起來，鼓勵他們在艱苦復雜的(de)環境和(he)豐富(fu)的(de)社會實(shi)踐中鍛煉成(cheng)長。在重(zhong)大(da)科研和(he)工(gong)程項目(mu)實(shi)施(shi)中要(yao)把培(pei)養青(qing)年人(ren)才(cai)作(zuo)(zuo)為一項重(zhong)要(yao)任(ren)務。高校(xiao)畢(bi)業生是(shi)(shi)國(guo)家十(shi)分寶貴(gui)的(de)人(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)，是(shi)(shi)青(qing)年人(ren)才(cai)的(de)重(zhong)要(yao)來源(yuan)。各(ge)級黨委(wei)和(he)政(zheng)府要(yao)高度重(zhong)視(shi)，堅(jian)持以社會需(xu)求為導向，建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)高校(xiao)畢(bi)業生就業工(gong)作(zuo)(zuo)機制，切實(shi)使用好這(zhe)一寶貴(gui)資(zi)源(yuan)。
八(ba)、堅持黨管人(ren)才(cai)原則，努力開創人(ren)才(cai)工(gong)作新(xin)局(ju)面
２１．大力實施人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略，必須堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)管(guan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)原(yuan)則。堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)管(guan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)原(yuan)則，是我們黨(dang)(dang)(dang)(dang)適(shi)應全面建設小康社(she)會的(de)(de)(de)新任務(wu)，按照完(wan)善(shan)社(she)會主義市場(chang)經濟(ji)體(ti)制(zhi)的(de)(de)(de)新要(yao)求，根(gen)據黨(dang)(dang)(dang)(dang)所處歷(li)史方(fang)位的(de)(de)(de)新變(bian)化，著眼于改革(ge)和(he)完(wan)善(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導(dao)(dao)(dao)(dao)方(fang)式和(he)執政(zheng)(zheng)方(fang)式、提高黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)執政(zheng)(zheng)能力作(zuo)(zuo)出的(de)(de)(de)重大決(jue)策，是人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)沿著正確方(fang)向(xiang)前進的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)保證。各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)把(ba)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為一(yi)項重大而緊迫的(de)(de)(de)戰(zhan)略任務(wu)，切(qie)(qie)實抓緊抓好(hao)。堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)總(zong)攬全局、協調各(ge)方(fang)的(de)(de)(de)原(yuan)則，充分發(fa)揮(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)思想(xiang)政(zheng)(zheng)治優勢、組織優勢和(he)密(mi)切(qie)(qie)聯系群眾的(de)(de)(de)優勢，發(fa)揮(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委領導(dao)(dao)(dao)(dao)核(he)心作(zuo)(zuo)用(yong)，形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)委統一(yi)領導(dao)(dao)(dao)(dao)，組織部門牽頭(tou)抓總(zong)，有關部門各(ge)司其職、密(mi)切(qie)(qie)配合，社(she)會力量(liang)廣泛參與的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)新格局。要(yao)把(ba)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)納(na)入各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領導(dao)(dao)(dao)(dao)班子工(gong)作(zuo)(zuo)目標責任制(zhi)，定期進行考核(he)。各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)主要(yao)負責同志對于做好(hao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)負有重要(yao)責任，要(yao)樹立(li)強(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)意識，善(shan)于發(fa)現人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、培養(yang)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、集聚人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、服(fu)務(wu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，做到知人(ren)(ren)善(shan)任、唯才(cai)(cai)(cai)(cai)是舉、廣納(na)群賢。
做(zuo)好人(ren)才(cai)工作是加強和改進黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要內容。各級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)要加強對黨(dang)員的(de)(de)(de)(de)教育培養，努力使廣大(da)黨(dang)員成為學習(xi)的(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)、勞動的(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)、創新的(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)、貢獻的(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)，在成才(cai)的(de)(de)(de)(de)道(dao)路上(shang)發(fa)揮帶頭作用。要注重(zhong)從各類優秀人(ren)才(cai)中發(fa)展黨(dang)員和培養黨(dang)的(de)(de)(de)(de)各級(ji)干部，把更多的(de)(de)(de)(de)優秀人(ren)才(cai)集聚(ju)到黨(dang)的(de)(de)(de)(de)各級(ji)組(zu)織(zhi)中來。
２２．黨(dang)管(guan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)主要(yao)是(shi)管(guan)宏(hong)觀，管(guan)政(zheng)策(ce)，管(guan)協(xie)調，管(guan)服務。各級黨(dang)委要(yao)按照管(guan)好(hao)用(yong)活的(de)要(yao)求，搞(gao)好(hao)統(tong)籌規劃，制(zhi)定人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)重大方針政(zheng)策(ce)，明確發(fa)展目標，推(tui)(tui)進(jin)各類人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設協(xie)調發(fa)展；堅(jian)持分(fen)類指(zhi)導，針對各類人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)不同特點(dian)和(he)成長(chang)規律(lv)，創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)理論、體(ti)制(zhi)和(he)方法，使人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)各得(de)其所、各盡其能；注(zhu)重整合(he)力(li)(li)(li)量(liang)，建(jian)立統(tong)分(fen)結合(he)、協(xie)調高效的(de)工(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)，充分(fen)調動(dong)一切積(ji)(ji)極因素，形成人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)合(he)力(li)(li)(li)；積(ji)(ji)極提供服務，通過政(zheng)策(ce)支持、精神激勵和(he)環(huan)境(jing)保障(zhang)，不斷改善各類人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)與(yu)生(sheng)活條件(jian)，以(yi)感(gan)情和(he)人(ren)格的(de)力(li)(li)(li)量(liang)，提高對人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)吸引力(li)(li)(li)和(he)感(gan)召力(li)(li)(li)；實行依法管(guan)理，加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)法制(zhi)化建(jian)設，增強工(gong)(gong)作(zuo)的(de)規范性(xing)(xing)和(he)有效性(xing)(xing)。要(yao)用(yong)事業造(zao)(zao)就人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，用(yong)環(huan)境(jing)凝(ning)聚人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，用(yong)機制(zhi)激勵人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，用(yong)法制(zhi)保障(zhang)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，把全社會人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)積(ji)(ji)極性(xing)(xing)和(he)創(chuang)造(zao)(zao)性(xing)(xing)引導好(hao)、保護好(hao)、發(fa)揮好(hao)。努力(li)(li)(li)把人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)優(you)勢(shi)(shi)(shi)轉化為知識優(you)勢(shi)(shi)(shi)、科技(ji)優(you)勢(shi)(shi)(shi)和(he)產業優(you)勢(shi)(shi)(shi)，使一切勞動(dong)、知識、技(ji)術、管(guan)理和(he)資本的(de)活力(li)(li)(li)競相迸發(fa)，一切創(chuang)造(zao)(zao)社會財富的(de)源泉充分(fen)涌流(liu)。
２３．全面貫徹黨管人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)原則，必須(xu)動員和組織全社(she)會(hui)力量，加(jia)大(da)(da)投(tou)入(ru)(ru)(ru)，完善法(fa)制(zhi)，優化環境(jing)。牢固(gu)樹立人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)入(ru)(ru)(ru)是(shi)效(xiao)益最大(da)(da)的(de)(de)投(tou)入(ru)(ru)(ru)的(de)(de)觀念，不(bu)斷(duan)加(jia)大(da)(da)對人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)的(de)(de)投(tou)入(ru)(ru)(ru)力度。健全政(zheng)府、社(she)會(hui)、用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位和個人(ren)(ren)(ren)(ren)多元人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)入(ru)(ru)(ru)機制(zhi)。中(zhong)央(yang)及地方各級政(zheng)府要根據人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)實(shi)際需要，在財政(zheng)預算中(zhong)安(an)排(pai)必要的(de)(de)資金，用(yong)(yong)(yong)于高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養、緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進、西部人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)開發(fa)、公派留(liu)學生等工作(zuo)。在重(zhong)大(da)(da)建設和科研(yan)項目經費中(zhong)，要劃出一定(ding)份額用(yong)(yong)(yong)于人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)開發(fa)。加(jia)強對人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)入(ru)(ru)(ru)資金使用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)監督管理，切(qie)實(shi)提高人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)入(ru)(ru)(ru)效(xiao)益。加(jia)大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)立法(fa)力度，圍繞人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養、吸引、使用(yong)(yong)(yong)等基本環節，建立健全中(zhong)國特色人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)法(fa)律(lv)法(fa)規體系。積極(ji)運用(yong)(yong)(yong)現代科技手段(duan)，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)信息網絡建設。充分(fen)發(fa)揮(hui)工會(hui)、共(gong)青團、婦聯等人(ren)(ren)(ren)(ren)民團體在人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)中(zhong)的(de)(de)重(zhong)要作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。大(da)(da)力加(jia)強輿論宣傳，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)競相(xiang)成才(cai)(cai)(cai)(cai)和充分(fen)施展才(cai)(cai)(cai)(cai)能創(chuang)造良好的(de)(de)社(she)會(hui)環境(jing)。
時代呼喚人(ren)才(cai)(cai)，人(ren)才(cai)(cai)推進事(shi)業。全(quan)黨和全(quan)國(guo)各族(zu)人(ren)民緊密團(tuan)結(jie)在(zai)以胡錦(jin)濤同志為總(zong)書記的(de)黨中央(yang)周(zhou)圍，在(zai)馬克(ke)思列寧(ning)主義、毛澤東思想、鄧(deng)小(xiao)平理(li)論和“三個(ge)代表”重要思想指引下，全(quan)面貫(guan)徹十六大(da)精神，大(da)力實施人(ren)才(cai)(cai)強國(guo)戰略，關心人(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)，研究人(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)，宣傳人(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)，做好(hao)人(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)，為全(quan)面建設(she)小(xiao)康社會、實現中華民族(zu)的(de)偉(wei)大(da)復興而努力奮斗！