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關于公開征求對《國有及國有控股企業法律顧問管理辦法》意見和建議的通知

文章來源:國資委政策法規(gui)局  發(fa)布(bu)時間:2004-12-26

關于公開征求對《國有及國有控股企業法律顧問
管理辦法》意見和建議的通知

各有關單位和人士:

  為規范國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)控股(gu)企(qi)(qi)業(ye)法律(lv)顧問管(guan)理(li)(li)工作,促進(jin)企(qi)(qi)業(ye)依法經營,加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li),依法維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)所有(you)(you)者和所出(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)的合法權益,保障企(qi)(qi)業(ye)法律(lv)顧問依法執業(ye),我們根據《企(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)暫行條例》關于國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)控股(gu)企(qi)(qi)業(ye)應(ying)當(dang)加強(qiang)內部監(jian)(jian)督(du)和風險(xian)控制(zhi)等有(you)(you)關規定及我委立法計(ji)劃,起草了《國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)控股(gu)企(qi)(qi)業(ye)法律(lv)顧問管(guan)理(li)(li)辦法(征求(qiu)(qiu)意見稿(gao))》。現(xian)公開征求(qiu)(qiu)意見,請提(ti)出(chu)修改意見或建(jian)議,并于2004年元月8日(ri)前(qian)通過電(dian)子郵件(jian)或書(shu)面反饋我局(ju)。

  感謝支持!

  聯系人(ren):楊關善  Tel: 010-63193263

  E-mail: yangguanshan@sohu.com

  聯系(xi)地址:國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)有資產監督管理委員會政策(ce)法(fa)規局

    (北京市宣武(wu)門西大街(jie)26號,郵編:100053)

          二(er)(er)ΟΟ三年(nian)十二(er)(er)月二(er)(er)十五日

國有(you)及國有(you)控(kong)股企業法(fa)律(lv)顧問管理辦法(fa)

(征求意見稿)

第一章 總則

  第一條(tiao)(立法(fa)(fa)(fa)目的(de)和(he)依(yi)據) 為規范(fan)國(guo)(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)(guo)有(you)控股(gu)企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)管(guan)理工(gong)作,促進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)(guo)有(you)控股(gu)企業(ye)依(yi)法(fa)(fa)(fa)經營管(guan)理,加強國(guo)(guo)(guo)有(you)資產(chan)的(de)監督(du)管(guan)理,依(yi)法(fa)(fa)(fa)維(wei)護國(guo)(guo)(guo)有(you)資產(chan)所(suo)有(you)者和(he)所(suo)出資企業(ye)的(de)合法(fa)(fa)(fa)權益,保障(zhang)企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)依(yi)法(fa)(fa)(fa)執(zhi)業(ye),根(gen)據《企業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產(chan)監督(du)管(guan)理暫行條(tiao)例(li)》和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)有(you)關(guan)規定(ding),制(zhi)定(ding)本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)。

  第(di)二條(tiao)(適(shi)用范圍) 國(guo)有(you)獨資(zi)企業(ye)、國(guo)有(you)獨資(zi)公(gong)司、國(guo)有(you)控股公(gong)司(以(yi)下簡稱(cheng)國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控股企業(ye))法律(lv)顧(gu)問管理工作適(shi)用本辦法。

  第(di)三條(企(qi)業法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問定義) 本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)所稱企(qi)業法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問,是指取得企(qi)業法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問執(zhi)業資(zi)格,由企(qi)業聘(pin)任并經(jing)注冊(ce)機構注冊(ce)后,專(zhuan)門從(cong)事法(fa)(fa)(fa)律(lv)事務工作(zuo)的企(qi)業內部專(zhuan)業人員。

  第四條(管(guan)(guan)理機關) 國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)監督管(guan)(guan)理機構指導全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有及國(guo)(guo)(guo)有控(kong)股(gu)企業法律(lv)顧問(wen)管(guan)(guan)理工作(zuo)。

  上級政(zheng)府(fu)國(guo)有資產(chan)監督(du)(du)管(guan)理(li)機(ji)構依照本辦法(fa)對下級政(zheng)府(fu)國(guo)有資產(chan)監督(du)(du)管(guan)理(li)機(ji)構負責的(de)國(guo)有及國(guo)有控(kong)股(gu)企業法(fa)律(lv)顧問管(guan)理(li)工作(zuo)進行(xing)指導和監督(du)(du)。

  第五條(建(jian)立企業法律(lv)顧問(wen)制(zhi)度) 國有及國有控股企業應(ying)當加強(qiang)內(nei)部監督和風(feng)險(xian)控制(zhi),建(jian)立健全企業法律(lv)顧問(wen)制(zhi)度,建(jian)立防范投(tou)資(zi)風(feng)險(xian)的(de)出資(zi)人的(de)法律(lv)監督機制(zhi)和防范經營風(feng)險(xian)的(de)所出資(zi)企業的(de)內(nei)部法律(lv)監督機制(zhi)。

  第六條(建立激勵約束(shu)機制) 國有(you)資產監督管理機構和國有(you)及國有(you)控股企(qi)業應當建立企(qi)業法(fa)律顧問工作(zuo)激勵約束(shu)機制。

第二(er)章 企業法律(lv)顧問

  第(di)七條(tiao)(執業(ye)(ye)條(tiao)件和注(zhu)冊(ce)管理(li)) 企(qi)業(ye)(ye)法律顧問(wen)執業(ye)(ye),應當(dang)遵守(shou)國(guo)家有(you)關規(gui)定,取得企(qi)業(ye)(ye)法律顧問(wen)執業(ye)(ye)資格證書并經注(zhu)冊(ce)機構注(zhu)冊(ce)。

  企業(ye)法律(lv)顧問(wen)執業(ye)資(zi)格(ge)證書須(xu)通(tong)過全國企業(ye)法律(lv)顧問(wen)執業(ye)資(zi)格(ge)統一考試(shi)、成績合格(ge)后取得。

  企業(ye)法律顧(gu)問執業(ye)資格注冊由國務院和省級國有資產監督管理機(ji)構統一(yi)組織。條件成熟的,應(ying)當委托企業(ye)法律顧(gu)問協會(hui)具體辦理。

  第八條(tiao)(隊(dui)伍(wu)建設(she)和培(pei)訓(xun)) 國有及國有控股企(qi)(qi)業應當支持內部職工學習掌握與本職工作有關的經濟法律(lv)知(zhi)識,鼓(gu)勵具備條(tiao)件(jian)的人(ren)員參(can)加全國企(qi)(qi)業法律(lv)顧(gu)問執業資格考試(shi),充實(shi)企(qi)(qi)業法律(lv)顧(gu)問隊(dui)伍(wu)。

  國有及國有控股企業應當建立企業法律(lv)顧問(wen)再教育和業務(wu)培訓制度,保證企業法律(lv)顧問(wen)參加業務(wu)培訓,提高企業法律(lv)顧問(wen)的業務(wu)素質。

  第九條(工作(zuo)原(yuan)則) 企業法律顧(gu)問應當遵循以(yi)下工作(zuo)原(yuan)則:

  (一(yi))自覺(jue)維護國家(jia)法(fa)律法(fa)規的(de)正確實施;

  (二(er))依法維護(hu)國(guo)有資(zi)產所有者和其他(ta)出資(zi)人(ren)的合(he)法權(quan)益;

  (三)依(yi)法(fa)維護(hu)本(ben)企業的合法(fa)權益;

  (四)堅持以(yi)事(shi)前防范法律風險(xian)為(wei)主(zhu)、事(shi)中(zhong)法律控制和事(shi)后法律補救(jiu)為(wei)輔(fu)。

  第十條(權(quan)利) 企業法律顧問享有下列權(quan)利:

  (一)負(fu)責處理企業經營、管理和決策中的法律事務;

  (二)對損害企業合法權益的行為,提出糾正意見和建議;

  (三)對(dui)企業(ye)損害出資人合(he)法權益的行為,提出糾正意見和(he)建議;

  (四(si))對企業違反法(fa)律法(fa)規的行(xing)為,提出糾正(zheng)意見和(he)建(jian)議;

  (五(wu))根據工作需要查閱本(ben)企業有關文件、資(zi)料;

  (六)法(fa)律、法(fa)規、規章和(he)本企業授予的(de)其他權(quan)利。

  企業(ye)對本企業(ye)法律(lv)顧(gu)問就前款(二(er))、(三)、(四)項提(ti)出的(de)意見和建議不予采納(na)的(de),企業(ye)法律(lv)顧(gu)問可以向(xiang)上一級(ji)企業(ye)的(de)法律(lv)事務(wu)機(ji)構(gou)或國有(you)資產(chan)監督管理(li)機(ji)構(gou)反(fan)映。

  第十一條(義(yi)務(wu)) 企業法(fa)律(lv)顧問應當履行下列(lie)義(yi)務(wu):

  (一)遵守國家法律、法規(gui)和(he)本企業規(gui)章制度,恪(ke)守職業道(dao)德(de)和(he)執業紀律;

  (二)遵守本辦法(fa)(fa)規定的企(qi)業法(fa)(fa)律(lv)顧問工(gong)作(zuo)原則,為(wei)企(qi)業提供優質(zhi)、高(gao)效的法(fa)(fa)律(lv)服務(wu);

  (三(san))對所提出的法(fa)律意見、起(qi)草的法(fa)律文書(shu)以及辦理的其(qi)他法(fa)律事務的合法(fa)性負(fu)責;

  (四(si))保守國家秘密和本企業商業秘密。

  第十二條(專業技術(shu)(shu)等(deng)級制(zhi)度(du)(du)) 國(guo)有及(ji)國(guo)有控(kong)股企業應(ying)當建(jian)立企業法(fa)律顧問專業技術(shu)(shu)等(deng)級制(zhi)度(du)(du)。

  企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)分為一級(ji)企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)、二級(ji)企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)和三級(ji)企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)。

  第(di)十三(san)條(tiao)(任職條(tiao)件) 系(xi)統(tong)掌握法(fa)(fa)學基礎理論和專業(ye)知識,具有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)定(ding)的從事(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)律事(shi)務工作經驗,能勝(sheng)任國有(you)(you)或國有(you)(you)控(kong)股企(qi)(qi)(qi)業(ye)一(yi)(yi)(yi)個部(bu)門(men)或一(yi)(yi)(yi)個系(xi)統(tong)的法(fa)(fa)律事(shi)務工作,經全(quan)國企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)律顧問(wen)執業(ye)資格(ge)(ge)統(tong)一(yi)(yi)(yi)考試(shi)合(he)格(ge)(ge)、并按規定(ding)進(jin)行注冊的企(qi)(qi)(qi)業(ye)內部(bu)管理人員(yuan),可聘任為(wei)三(san)級企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)律顧問(wen)。

  系統掌握法(fa)(fa)學理(li)論(lun)和專(zhuan)業(ye)知識,具(ju)有較(jiao)高(gao)的(de)政策水平和較(jiao)為豐(feng)富的(de)企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)事(shi)(shi)務工作經(jing)驗,能勝任(ren)國有及國有控股企業(ye)一個部(bu)門(men)或一個系統的(de)法(fa)(fa)律(lv)事(shi)(shi)務工作,被聘任(ren)為三級(ji)企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧問滿5年,在省級(ji)以上刊(kan)物公(gong)開(kai)發表專(zhuan)業(ye)論(lun)文的(de),可聘任(ren)為二級(ji)企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧問。

  精通法(fa)(fa)(fa)學(xue)理論和專業(ye)知識,具有(you)較高的(de)(de)(de)政策水平和豐(feng)富的(de)(de)(de)企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)事務(wu)工作經驗,勝任(ren)(ren)國有(you)及國有(you)控(kong)股企業(ye)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)事務(wu)工作,被(bei)聘任(ren)(ren)為二級(ji)(ji)(ji)企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問滿5年,著(zhu)有(you)法(fa)(fa)(fa)學(xue)專著(zhu)或在(zai)省級(ji)(ji)(ji)以上(shang)刊物(wu)上(shang)公開發表(biao)專業(ye)論文三篇以上(shang)的(de)(de)(de),可聘任(ren)(ren)為一級(ji)(ji)(ji)企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問,并報(bao)上(shang)一級(ji)(ji)(ji)企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)事務(wu)機構(gou)(gou)或國有(you)資產監督(du)管理機構(gou)(gou)備案。

  企業法律顧問業績突出的,可以(yi)適(shi)當放(fang)寬上(shang)述條件限制。

  第(di)十四條(企業法(fa)律顧問助理(li)) 企業法(fa)律事務機構可以配備企業法(fa)律顧問助理(li),協助企業法(fa)律顧問開展工(gong)作。

  法(fa)(fa)(fa)律(lv)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)學(xue)專科(ke)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從事企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)工(gong)作滿3年(nian)或(huo)法(fa)(fa)(fa)律(lv)、經(jing)濟專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)學(xue)本(ben)科(ke)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從事企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)工(gong)作滿1年(nian)或(huo)法(fa)(fa)(fa)律(lv)、經(jing)濟專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)碩士研究生(sheng)以(yi)上(shang)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),尚未取得企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)執業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)格或(huo)雖已取得企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)執業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)格但尚未注冊,在企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)事務機構輔助(zhu)從事法(fa)(fa)(fa)律(lv)事務工(gong)作的專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員,可(ke)聘任(ren)為法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)助(zhu)理。

  第十五條(專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)等級(ji)待(dai)遇) 被聘(pin)(pin)任為一級(ji)企(qi)業(ye)法律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)、二級(ji)企(qi)業(ye)法律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)、三(san)級(ji)企(qi)業(ye)法律(lv)顧(gu)問(wen)(wen),可以享(xiang)有(you)相(xiang)應(ying)的正(zheng)(zheng)高(gao)級(ji)、副高(gao)級(ji)和中級(ji)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)職稱(cheng)的待(dai)遇。通(tong)過國家人事部(bu)門規定的相(xiang)關(guan)知識等級(ji)考試的,分別取得受聘(pin)(pin)擔(dan)任正(zheng)(zheng)高(gao)級(ji)、副高(gao)級(ji)和中級(ji)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)職稱(cheng)的資格。

  被(bei)評聘為(wei)企(qi)業法律(lv)顧問助理(li)的,可以享有初級專業技術職稱的待遇,同時取得受聘擔(dan)任初級專業技術職務的資格。

第三章 企業總法律顧問

  第(di)十六條(崗位設(she)置(zhi)) 特大型國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控股企(qi)業應當設(she)置(zhi)企(qi)業總法律(lv)顧問,其他企(qi)業根(gen)據工作需(xu)要設(she)置(zhi)企(qi)業總法律(lv)顧問。

  第(di)十(shi)七條(職務定義(yi)) 本辦法(fa)所稱企業(ye)總法(fa)律顧問,是指具(ju)有企業(ye)法(fa)律顧問執(zhi)業(ye)資(zi)格(ge),由國有或(huo)國有控股企業(ye)聘(pin)任,全(quan)面負責法(fa)律事務工作的(de)企業(ye)內部高(gao)級(ji)管理人員。

  國(guo)有(you)獨(du)資企業的(de)總(zong)法律(lv)顧問(wen)對總(zong)經理(li)負(fu)責,國(guo)有(you)獨(du)資公司和國(guo)有(you)控股公司的(de)總(zong)法律(lv)顧問(wen)對董事會(hui)負(fu)責。

  第十八條(任職(zhi)條件和聘任) 企業總法律顧問應當同時具備下列條件:

  (一)自覺擁(yong)護(hu)、執行(xing)黨(dang)和(he)(he)國家的基本路線、方(fang)針和(he)(he)政策,秉公盡責,嚴守法(fa)紀,團(tuan)結協作;

  (二(er))熟悉國有(you)或國有(you)控股(gu)企(qi)業經營(ying)管理,具有(you)較高的(de)政策水平和較強的(de)組織(zhi)協調能力;

  (三)精通(tong)法律業(ye)(ye)務,被(bei)聘(pin)任(ren)為一(yi)級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法律顧問,并(bing)擔任(ren)過國(guo)有(you)(you)或國(guo)有(you)(you)控股(gu)(gu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法律事務機構負責(ze)人的;或具有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法律顧問執業(ye)(ye)資格,在國(guo)有(you)(you)或國(guo)有(you)(you)控股(gu)(gu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中層正職(zhi)以上管理崗位任(ren)職(zhi)滿3年的。

  暫不完全符合(he)前款第(三)項條件(jian),但企(qi)業工作需(xu)要的,可聘任為副總(zong)法律(lv)顧問。

  企業總法律顧(gu)問可從本企業內部聘任,也可以從社會上招(zhao)聘產生。

  第十(shi)九條(任職備(bei)案管(guan)理(li)) 企(qi)業(ye)總法律(lv)顧問的任職實行備(bei)案制(zhi)度(du)(du)。實行總法律(lv)顧問制(zhi)度(du)(du)的國(guo)有或(huo)國(guo)有控(kong)股企(qi)業(ye),應當按干部任免程序將(jiang)本企(qi)業(ye)總法律(lv)顧問人(ren)選報送國(guo)有資產監督(du)管(guan)理(li)機構備(bei)案。

  第(di)二十條(工作職責) 企(qi)業(ye)總法律顧問履行下列職責:

  (一(yi))領導本企業法律事務(wu)機(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)工(gong)作,統一(yi)協調處理本企業決策、經營和管(guan)理中的法律事務(wu);

  (二)參與涉及本企業重大權益事項的決策(ce),對相關法(fa)律風險(xian)提出防范意見;

  (三)配(pei)合(he)國有資(zi)(zi)產監督管(guan)理機構建立(li)防(fang)范(fan)投資(zi)(zi)風(feng)險(xian)的出(chu)資(zi)(zi)人的法(fa)律監督機制(zhi),協助(zhu)本企業(ye)主(zhu)要負責(ze)人建立(li)防(fang)范(fan)經營風(feng)險(xian)的內部法(fa)律監督機制(zhi);

  (四)協助本企(qi)(qi)業主要負責(ze)(ze)人做(zuo)好依法治企(qi)(qi)工作,負責(ze)(ze)組織本企(qi)(qi)業重要規章制度的制定和實(shi)施(shi),建立(li)健(jian)全企(qi)(qi)業內部(bu)法律事務機構;

  (五)主管本企業(ye)的(de)法制宣傳(chuan)教(jiao)(jiao)育和(he)培(pei)訓工作,組織(zhi)建立企業(ye)法律顧問(wen)的(de)再教(jiao)(jiao)育和(he)業(ye)務培(pei)訓制度(du);

  (六(liu))對本企業及(ji)下屬單位違反法(fa)律、法(fa)規的行為提出糾正(zheng)意見,負責(ze)或(huo)者協助(zhu)有關部門(men)予以整改;

  (七)指導下屬(shu)單位(wei)法(fa)律事務工(gong)作,對(dui)下屬(shu)單位(wei)法(fa)律事務機構負責人的任免提出意見。

  (八(ba))其他(ta)應當由總法律顧問履行的職責。

  企業副總(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)問協助企業總(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)問履行(xing)前款(kuan)職責。

第(di)四章 企業法律事(shi)務(wu)機(ji)構

  第二十一條(機(ji)構設置(zhi)) 特大型、大型國(guo)有及(ji)國(guo)有控股企業應當(dang)設置(zhi)獨立的法(fa)律(lv)事(shi)務機(ji)構,其他國(guo)有或國(guo)有控股企業可以根據需要設置(zhi)法(fa)律(lv)事(shi)務機(ji)構。

  第(di)二十二條(機構性(xing)質(zhi)和人員配備) 本辦法(fa)所(suo)稱的(de)企業法(fa)律(lv)事(shi)務(wu)機構是指(zhi)國(guo)有及國(guo)有控股企業內(nei)部(bu)設置的(de)專(zhuan)門承擔法(fa)律(lv)事(shi)務(wu)工作的(de)職(zhi)能部(bu)門,是企業法(fa)律(lv)顧問(wen)的(de)執業機構。

  企(qi)業法律事務機構應當(dang)根(gen)據(ju)本(ben)企(qi)業需(xu)要配備相當(dang)數(shu)量的企(qi)業法律顧(gu)問。

  第二十三條(機構職(zhi)責) 企業(ye)法律事務機構履行(xing)下列職(zhi)責:

  (一)協助本企(qi)業經營者正確執行國家法(fa)律法(fa)規(gui),對企(qi)業重大經營決策(ce)提(ti)出法(fa)律意見;

  (二)參與起草、審(shen)核本企業重要規章制(zhi)度(du);

  (三(san))管(guan)理、審(shen)核本(ben)企業(ye)合同,參加重大合同的談判(pan)和起草工作(zuo);

  (四)參與本企(qi)(qi)(qi)業的分立(li)、合(he)并、破產(chan)、解散、投融資、租賃、產(chan)權轉(zhuan)讓、招(zhao)投標(biao)及進行企(qi)(qi)(qi)業改制重組、公司上市等涉(she)及企(qi)(qi)(qi)業重要權益的經(jing)濟活動,處理有關法律事務;

  (五)辦理本企業工商(shang)登記以及(ji)商(shang)標、專利、商(shang)業秘密保護(hu)、公證、鑒證等(deng)有關法律事(shi)務;

  (六(liu))負責(ze)或配合本企業有關(guan)部(bu)門對職工(gong)進行法制宣傳教育(yu);

  (七)開展與本企業生產經(jing)營有關(guan)的法律咨詢;

  (八(ba))接受本(ben)企(qi)業(ye)法定代表人的(de)委托,代理企(qi)業(ye)的(de)訴訟(song)和仲裁活動;

  (九)負責(ze)選聘外部(bu)律(lv)(lv)師,配合其做好專業(ye)(ye)法律(lv)(lv)事務(wu)及訴訟業(ye)(ye)務(wu),并對其工作進行監督和評價;

  (十(shi))辦(ban)理本(ben)企業(ye)交辦(ban)的(de)其他法律(lv)事務。

  未設置法律(lv)事務機構的企(qi)業,由(you)企(qi)業法律(lv)顧問履行上(shang)述職責。

  第二(er)十四條(履(lv)行職責(ze)的保(bao)障(zhang)) 國有或國有控股企(qi)業應當支持(chi)企(qi)業法(fa)律事(shi)務機構(gou)及(ji)企(qi)業法(fa)律顧問依法(fa)履(lv)行職責(ze),為開展法(fa)律事(shi)務工作(zuo)提供必要的組織、物(wu)質(zhi)和(he)制度保(bao)障(zhang)。

第五章 監督檢查

  第二十五(wu)條(加強(qiang)監督和(he)檢查(cha)) 國有資產監督管理機構應當(dang)加強(qiang)對(dui)所(suo)出資企業(ye)、所(suo)出資母企業(ye)應當(dang)加強(qiang)對(dui)子企業(ye)法(fa)制建設情況(kuang)的監督和(he)檢查(cha)。

  第(di)二十六條(業(ye)績考核) 國有(you)資(zi)產監督管(guan)理機(ji)構對所出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)負(fu)責人以及(ji)所出(chu)資(zi)母企(qi)業(ye)對子企(qi)業(ye)負(fu)責人進行經營業(ye)績考核時,應當將企(qi)業(ye)依(yi)法(fa)經營、建立健全內部法(fa)律監控機(ji)制等企(qi)業(ye)法(fa)制建設情況(kuang)納入(ru)考核范圍。

  第二十七條(重(zhong)(zhong)大(da)審批事項的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)意(yi)見書(shu)) 所出資(zi)企業(ye)(ye)報(bao)送(song)國(guo)有資(zi)產(chan)監督管(guan)理機構審批的(de)重(zhong)(zhong)要子企業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)大(da)事項、授權(quan)經營、呆壞賬的(de)核銷、重(zhong)(zhong)大(da)投融資(zi)和改制(zhi)、重(zhong)(zhong)組等事項,應當由國(guo)有企業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問出具法(fa)(fa)(fa)律(lv)意(yi)見書(shu),分析(xi)明確相(xiang)關的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風險和法(fa)(fa)(fa)律(lv)責(ze)任。

  第二(er)十(shi)八條(糾(jiu)紛(fen)案(an)件的備案(an)) 所出(chu)(chu)資企業發生涉(she)及出(chu)(chu)資人重大權益的法律(lv)糾(jiu)紛(fen),應當在法律(lv)糾(jiu)紛(fen)發生之日起一個(ge)月(yue)內向(xiang)國有資產監(jian)督(du)管理機構備案(an),并自覺接受有關法律(lv)指導和監(jian)督(du)。

第六章 獎勵和處罰

  第(di)二十(shi)九條(獎勵與評(ping)(ping)優) 國有(you)資產(chan)監(jian)督管理機構和國有(you)及國有(you)控股企(qi)業應當(dang)對實(shi)現國有(you)資產(chan)保值增值作出重大(da)貢獻的(de)企(qi)業法律事務(wu)機構和企(qi)業法律顧(gu)問個人(ren)給予表(biao)彰(zhang)和物質獎勵,并定期(qi)評(ping)(ping)選企(qi)業法律事務(wu)機構先(xian)進集體和法律顧(gu)問先(xian)進個人(ren)。

  第三十條(tiao)(企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)律顧(gu)問(wen)違(wei)法(fa)行(xing)為的(de)處罰) 企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)律顧(gu)問(wen)利(li)用工作便利(li)謀(mou)取私(si)利(li)、違(wei)法(fa)亂紀或者(zhe)因玩忽職守(shou)給企(qi)業(ye)(ye)(ye)造(zao)成較(jiao)大(da)損失的(de),應(ying)當依法(fa)追(zhui)究(jiu)其行(xing)政(zheng)責任(ren)(ren)、民事(shi)責任(ren)(ren),并可同時依照有關規定,由其所(suo)在企(qi)業(ye)(ye)(ye)報(bao)請注冊機構(gou)取消(xiao)其企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)律顧(gu)問(wen)執業(ye)(ye)(ye)資(zi)格;構(gou)成犯罪的(de),依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事(shi)責任(ren)(ren)。

  第三十一條(企業(ye)及(ji)有(you)關負責人的(de)(de)(de)(de)法律(lv)責任(ren)(ren)) 國有(you)或(huo)國有(you)控股企業(ye)未按照國家(jia)有(you)關規(gui)定建立健全內部法律(lv)監(jian)督(du)機制(zhi),造成重大(da)經營決策失誤的(de)(de)(de)(de),應當予(yu)以通報批評(ping)或(huo)警(jing)告;情節嚴重或(huo)造成企業(ye)國有(you)資產重大(da)損失的(de)(de)(de)(de),對直接(jie)負責的(de)(de)(de)(de)主管(guan)人員和其他責任(ren)(ren)人員依法給(gei)予(yu)相應的(de)(de)(de)(de)行政和紀(ji)律(lv)處分;構(gou)成犯罪的(de)(de)(de)(de),依法追究其刑事責任(ren)(ren)。

  國(guo)有或(huo)國(guo)有控股(gu)企業有關負責(ze)人對(dui)本(ben)企業法律顧問依法履行(xing)職責(ze)的行(xing)為打擊報(bao)復的,應當予以通報(bao)批評或(huo)警告;情節嚴(yan)重的,依法給予其相(xiang)應的行(xing)政和(he)紀(ji)律處分(fen)。

  第三十二條(tiao)(國有資(zi)產監督管理機構人員(yuan)違法行(xing)為的處罰) 國有資(zi)產監督管理機構的工(gong)作人員(yuan)徇私舞弊、濫用職權(quan)干預企業(ye)(ye)法律顧問(wen)工(gong)作,侵犯企業(ye)(ye)法律顧問(wen)合法權(quan)益的,依法追(zhui)(zhui)究其行(xing)政(zheng)責任、民事(shi)責任;造(zao)成企業(ye)(ye)重大損(sun)失、構成犯罪的,依法追(zhui)(zhui)究其刑事(shi)責任。

第七章 附則

  第三十三條(企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律顧問協會) 國有(you)及(ji)國有(you)控股企(qi)業(ye)和企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律顧問可以加入企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律顧問協會。

  第三(san)十四條(制定(ding)(ding)實(shi)施(shi)細則(ze)(ze)) 地方國有資(zi)產監(jian)督管理機構可依據本辦法制定(ding)(ding)實(shi)施(shi)細則(ze)(ze)。

  第三(san)十(shi)五條(tiao)(參照(zhao)(zhao)條(tiao)款) 國有參股企(qi)業、事業單(dan)位等可以參照(zhao)(zhao)本(ben)辦法執行。

  第三(san)十六(liu)條(解釋權) 本(ben)辦法由國務院國有資產監督管理機(ji)構負責(ze)解釋。

  第三十七條(施行日期) 本辦法自 年 月 日起施行。

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