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關于公開征求對《國有及國有控股企業法律顧問管理辦法》意見和建議的通知

文章來源:國資委政(zheng)策(ce)法規局(ju)  發布時間:2004-12-26

關于公開征求對《國有及國有控股企業法律顧問
管理辦法》意見和建議的通知

各有關單位和人士:

  為規(gui)范國(guo)(guo)有(you)(you)(you)及國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控(kong)股(gu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)顧問管(guan)理工作,促(cu)進企(qi)業(ye)(ye)(ye)依(yi)(yi)法經營(ying),加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理,依(yi)(yi)法維護(hu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)所(suo)有(you)(you)(you)者和(he)(he)所(suo)出資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的合法權益,保障企(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)顧問依(yi)(yi)法執(zhi)業(ye)(ye)(ye),我(wo)們根據《企(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理暫行條例》關(guan)于(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)及國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控(kong)股(gu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)當加(jia)強(qiang)內部監(jian)督(du)和(he)(he)風險控(kong)制等(deng)有(you)(you)(you)關(guan)規(gui)定及我(wo)委立法計劃,起草了《國(guo)(guo)有(you)(you)(you)及國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控(kong)股(gu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)顧問管(guan)理辦法(征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)稿)》。現公開(kai)征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian),請提出修(xiu)改(gai)意(yi)見(jian)或(huo)建(jian)議(yi),并于(yu)2004年元月(yue)8日前通過電子郵件或(huo)書面反饋我(wo)局。

  感謝支持!

  聯(lian)系人:楊關善  Tel: 010-63193263

  E-mail: yangguanshan@sohu.com

  聯系(xi)地址:國(guo)務院國(guo)有資(zi)產監督管理委員會政(zheng)策(ce)法規局

    (北京(jing)市宣武門(men)西大街26號(hao),郵編:100053)

          二ΟΟ三年十(shi)二月二十(shi)五日

國有及國有控股企業法(fa)律(lv)顧(gu)問管理辦法(fa)

(征求意見稿)

第一章 總則

  第一條(tiao)(立法(fa)(fa)目的和依(yi)據) 為規范國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)及(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)控股(gu)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律顧問(wen)管(guan)理工作(zuo),促(cu)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)及(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)控股(gu)企(qi)業(ye)依(yi)法(fa)(fa)經(jing)營(ying)管(guan)理,加(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產的監督管(guan)理,依(yi)法(fa)(fa)維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產所有(you)(you)者和所出資(zi)企(qi)業(ye)的合(he)法(fa)(fa)權益,保(bao)障企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律顧問(wen)依(yi)法(fa)(fa)執業(ye),根據《企(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監督管(guan)理暫行條(tiao)例》和國(guo)(guo)(guo)(guo)家有(you)(you)關規定,制定本辦法(fa)(fa)。

  第二條(適用(yong)(yong)范(fan)圍) 國有(you)(you)獨資企業、國有(you)(you)獨資公(gong)司(si)、國有(you)(you)控股公(gong)司(si)(以下簡稱國有(you)(you)及(ji)國有(you)(you)控股企業)法律顧問(wen)管理工作(zuo)適用(yong)(yong)本辦法。

  第三條(企業(ye)(ye)法律顧(gu)問定義) 本辦(ban)法所稱企業(ye)(ye)法律顧(gu)問,是指取(qu)得企業(ye)(ye)法律顧(gu)問執業(ye)(ye)資格,由企業(ye)(ye)聘任并經注(zhu)冊機構注(zhu)冊后,專門從事法律事務工作的企業(ye)(ye)內部(bu)專業(ye)(ye)人員。

  第四條(管(guan)理(li)機關) 國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有(you)資產監督(du)管(guan)理(li)機構指導(dao)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)有(you)控(kong)股企(qi)業法律(lv)顧問管(guan)理(li)工(gong)作。

  上級政(zheng)府(fu)國(guo)有資產監督管理機(ji)構依照本(ben)辦法(fa)對下級政(zheng)府(fu)國(guo)有資產監督管理機(ji)構負責的(de)國(guo)有及(ji)國(guo)有控股企業法(fa)律顧問管理工作進行指導(dao)和監督。

  第五條(tiao)(建立(li)企業法律(lv)(lv)顧問制度(du)) 國有(you)及國有(you)控股企業應當加強內部監(jian)(jian)督(du)和風險(xian)控制,建立(li)健全企業法律(lv)(lv)顧問制度(du),建立(li)防范(fan)投(tou)資(zi)風險(xian)的(de)出資(zi)人的(de)法律(lv)(lv)監(jian)(jian)督(du)機制和防范(fan)經營風險(xian)的(de)所(suo)出資(zi)企業的(de)內部法律(lv)(lv)監(jian)(jian)督(du)機制。

  第六條(建立(li)激勵(li)約束機(ji)制(zhi)) 國(guo)有資產監督管理機(ji)構和國(guo)有及國(guo)有控股企業應(ying)當建立(li)企業法律顧問(wen)工作激勵(li)約束機(ji)制(zhi)。

第二章 企業法律顧問

  第(di)七條(執(zhi)業(ye)條件和注(zhu)(zhu)冊管理) 企(qi)業(ye)法律顧問(wen)執(zhi)業(ye),應當遵守國(guo)家有關(guan)規定,取得企(qi)業(ye)法律顧問(wen)執(zhi)業(ye)資格證(zheng)書(shu)并經注(zhu)(zhu)冊機(ji)構注(zhu)(zhu)冊。

  企業法律(lv)(lv)顧(gu)問執業資(zi)格(ge)證書須(xu)通過(guo)全(quan)國(guo)企業法律(lv)(lv)顧(gu)問執業資(zi)格(ge)統一考(kao)試(shi)、成績合格(ge)后取得。

  企業法律顧(gu)問執業資格(ge)注冊(ce)由國務(wu)院和省級國有資產監督管理機構統(tong)一組織。條件成熟的,應當委托企業法律顧(gu)問協會(hui)具體(ti)辦理。

  第八條(隊伍建設和培(pei)訓) 國有(you)及國有(you)控股企(qi)業應當(dang)支持內(nei)部職(zhi)工(gong)學習掌握與本職(zhi)工(gong)作有(you)關的經濟(ji)法(fa)律(lv)(lv)知識,鼓勵(li)具備條件的人員參加全(quan)國企(qi)業法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問執業資格考試,充(chong)實(shi)企(qi)業法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問隊伍。

  國(guo)有及國(guo)有控股企業(ye)應當建立企業(ye)法律(lv)顧(gu)問再教育和業(ye)務培(pei)訓制度,保證企業(ye)法律(lv)顧(gu)問參加業(ye)務培(pei)訓,提高(gao)企業(ye)法律(lv)顧(gu)問的業(ye)務素(su)質。

  第(di)九條(工作原則) 企(qi)業法(fa)律顧問應當(dang)遵循以下工作原則:

  (一)自覺維護國家(jia)法律法規的正確實施;

  (二)依法維(wei)護國有資產所有者(zhe)和其他出資人(ren)的(de)合法權益;

  (三)依法(fa)維護本企業的(de)合(he)法(fa)權益;

  (四)堅(jian)持以事前(qian)防范法(fa)律風(feng)險為主(zhu)、事中法(fa)律控(kong)制和事后法(fa)律補救(jiu)為輔。

  第十條(權利) 企業法律顧問享有下(xia)列權利:

  (一(yi))負責處理(li)企業經營、管理(li)和(he)決策中(zhong)的法律事務;

  (二)對損害(hai)企業合法權益的行為,提出糾正意見和建議;

  (三)對企業損害(hai)出資人合法權益的(de)行(xing)為,提出糾正意(yi)見和(he)建議;

  (四)對(dui)企業(ye)違反法律(lv)法規的行為,提出糾正意見和建議;

  (五)根(gen)據工作需要查閱本企業有關(guan)文件、資料;

  (六)法律、法規、規章和本企業授予的(de)其他(ta)權利。

  企業(ye)(ye)對本(ben)企業(ye)(ye)法(fa)律顧問就前款(二(er))、(三)、(四)項提出的(de)(de)意見和(he)建議不予采(cai)納(na)的(de)(de),企業(ye)(ye)法(fa)律顧問可(ke)以向上一級企業(ye)(ye)的(de)(de)法(fa)律事(shi)務機(ji)構或國有資(zi)產監督管理機(ji)構反映(ying)。

  第十一條(義(yi)務) 企業(ye)法律顧問應當(dang)履行下列義(yi)務:

  (一)遵守(shou)國(guo)家法律、法規和(he)(he)本(ben)企業規章制度,恪守(shou)職(zhi)業道德和(he)(he)執(zhi)業紀(ji)律;

  (二)遵守本辦法(fa)規定(ding)的企業(ye)(ye)法(fa)律(lv)顧問工作(zuo)原則,為企業(ye)(ye)提供優(you)質(zhi)、高效的法(fa)律(lv)服務;

  (三)對所(suo)提出的(de)法(fa)(fa)律(lv)意見、起草的(de)法(fa)(fa)律(lv)文書以(yi)及辦理的(de)其他法(fa)(fa)律(lv)事務的(de)合法(fa)(fa)性負責;

  (四(si))保守國家秘(mi)密和本企業(ye)商業(ye)秘(mi)密。

  第十(shi)二(er)條(tiao)(專(zhuan)業技術(shu)等級(ji)制度) 國(guo)有及國(guo)有控股(gu)企業應當(dang)建立(li)企業法律顧問專(zhuan)業技術(shu)等級(ji)制度。

  企業法(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)分(fen)為一級(ji)企業法(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)、二(er)級(ji)企業法(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)和三級(ji)企業法(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)。

  第(di)十三條(tiao)(任職條(tiao)件) 系(xi)統(tong)掌握法學基礎理論和(he)專(zhuan)業知識,具有一定的(de)(de)從事(shi)(shi)企業法律事(shi)(shi)務工作(zuo)經(jing)驗,能勝(sheng)任國(guo)有或國(guo)有控股(gu)企業一個部門或一個系(xi)統(tong)的(de)(de)法律事(shi)(shi)務工作(zuo),經(jing)全(quan)國(guo)企業法律顧(gu)問(wen)執業資格統(tong)一考試合格、并按(an)規定進行注(zhu)冊的(de)(de)企業內部管理人員,可聘任為(wei)三級企業法律顧(gu)問(wen)。

  系統掌握法(fa)(fa)學(xue)理論和專業(ye)(ye)(ye)知識,具有(you)(you)較高的政策水(shui)平和較為(wei)豐(feng)富(fu)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)事務工(gong)作(zuo)經驗,能勝任國(guo)有(you)(you)及國(guo)有(you)(you)控股企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)個(ge)部門(men)或一(yi)個(ge)系統的法(fa)(fa)律(lv)(lv)事務工(gong)作(zuo),被聘任為(wei)三級(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問滿5年,在省級(ji)(ji)以上刊物公開(kai)發表專業(ye)(ye)(ye)論文的,可(ke)聘任為(wei)二級(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問。

  精(jing)通法(fa)(fa)學理論和專業(ye)(ye)(ye)知識,具有(you)較(jiao)高的政(zheng)策水平和豐富的企業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律事務工(gong)作經驗,勝任國(guo)有(you)及(ji)國(guo)有(you)控股企業(ye)(ye)(ye)的法(fa)(fa)律事務工(gong)作,被聘(pin)任為二級(ji)企業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律顧(gu)問滿5年(nian),著有(you)法(fa)(fa)學專著或(huo)在(zai)省級(ji)以上(shang)(shang)刊物上(shang)(shang)公開(kai)發表專業(ye)(ye)(ye)論文(wen)三(san)篇以上(shang)(shang)的,可(ke)聘(pin)任為一級(ji)企業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律顧(gu)問,并報上(shang)(shang)一級(ji)企業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律事務機(ji)構(gou)或(huo)國(guo)有(you)資產(chan)監督管理機(ji)構(gou)備案。

  企(qi)業法律(lv)顧問業績(ji)突出的,可以適當放寬上述(shu)條件限(xian)制。

  第十四條(企(qi)(qi)業法(fa)律(lv)顧(gu)問助理) 企(qi)(qi)業法(fa)律(lv)事務機構可以配(pei)備企(qi)(qi)業法(fa)律(lv)顧(gu)問助理,協助企(qi)(qi)業法(fa)律(lv)顧(gu)問開展工作。

  法(fa)(fa)律(lv)(lv)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)大學專(zhuan)科畢業(ye)(ye)(ye)從事企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)工作(zuo)滿3年或法(fa)(fa)律(lv)(lv)、經(jing)濟專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)大學本科畢業(ye)(ye)(ye)從事企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)工作(zuo)滿1年或法(fa)(fa)律(lv)(lv)、經(jing)濟專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)碩士研究(jiu)生以上畢業(ye)(ye)(ye),尚未取得企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問執(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格(ge)或雖已取得企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問執(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格(ge)但尚未注冊,在企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)事務(wu)機構輔(fu)助從事法(fa)(fa)律(lv)(lv)事務(wu)工作(zuo)的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員,可聘任為法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問助理(li)。

  第(di)十五(wu)條(專(zhuan)業(ye)技術等(deng)級(ji)(ji)(ji)(ji)待遇(yu)) 被聘(pin)任為一級(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)法律(lv)顧問、二級(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)法律(lv)顧問、三級(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)法律(lv)顧問,可(ke)以(yi)享(xiang)有相應的正(zheng)高(gao)級(ji)(ji)(ji)(ji)、副高(gao)級(ji)(ji)(ji)(ji)和中級(ji)(ji)(ji)(ji)專(zhuan)業(ye)技術職(zhi)稱的待遇(yu)。通過國家(jia)人(ren)事(shi)部門規定的相關知識等(deng)級(ji)(ji)(ji)(ji)考試的,分別(bie)取(qu)得受聘(pin)擔任正(zheng)高(gao)級(ji)(ji)(ji)(ji)、副高(gao)級(ji)(ji)(ji)(ji)和中級(ji)(ji)(ji)(ji)專(zhuan)業(ye)技術職(zhi)稱的資格。

  被評聘為企業(ye)法律顧問助理的(de),可(ke)以享(xiang)有初級專業(ye)技(ji)術職稱的(de)待遇,同時(shi)取得受聘擔任初級專業(ye)技(ji)術職務的(de)資格。

第三章 企業總法律顧問

  第十六條(崗(gang)位設置) 特大(da)型國有及(ji)國有控股(gu)企業應(ying)當設置企業總(zong)法律(lv)顧問(wen),其他企業根據(ju)工(gong)作需要(yao)設置企業總(zong)法律(lv)顧問(wen)。

  第(di)十七(qi)條(職務定義(yi)) 本辦法(fa)(fa)所稱企(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問,是(shi)指具有企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧問執(zhi)業(ye)(ye)資格,由國(guo)有或國(guo)有控股(gu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)聘任,全面負責(ze)法(fa)(fa)律(lv)事務工作的企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部高級(ji)管理人員(yuan)。

  國(guo)有獨資企業的(de)總(zong)(zong)法律顧問對總(zong)(zong)經(jing)理負責,國(guo)有獨資公(gong)(gong)司(si)和國(guo)有控股(gu)公(gong)(gong)司(si)的(de)總(zong)(zong)法律顧問對董(dong)事(shi)會負責。

  第十八條(tiao)(任職條(tiao)件和聘任) 企業總(zong)法(fa)律(lv)顧問應當(dang)同時具備下列(lie)條(tiao)件:

  (一(yi))自覺擁護(hu)、執行(xing)黨和國家的基(ji)本路線、方(fang)針(zhen)和政策,秉公盡責,嚴守法紀,團結協作(zuo);

  (二(er))熟(shu)悉國(guo)有(you)(you)或國(guo)有(you)(you)控股企業(ye)經營管理,具有(you)(you)較高的政(zheng)策水(shui)平和較強的組織協調(diao)能力;

  (三)精通法律(lv)業(ye)(ye)(ye)(ye)務,被聘任為(wei)一級企業(ye)(ye)(ye)(ye)法律(lv)顧問(wen),并(bing)擔(dan)任過國(guo)有(you)(you)或國(guo)有(you)(you)控(kong)股(gu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)法律(lv)事(shi)務機構負責(ze)人的;或具有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)法律(lv)顧問(wen)執業(ye)(ye)(ye)(ye)資格,在國(guo)有(you)(you)或國(guo)有(you)(you)控(kong)股(gu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)層正職以上(shang)管理(li)崗位任職滿(man)3年的。

  暫不完全符(fu)合前款(kuan)第(三)項條件,但企業工作需(xu)要(yao)的,可聘(pin)任(ren)為副總法律(lv)顧(gu)問。

  企(qi)業總法律顧(gu)問(wen)可從本企(qi)業內部(bu)聘任(ren),也可以從社會(hui)上招聘產生。

  第十九條(任(ren)職(zhi)備案(an)管(guan)理) 企(qi)業總(zong)法律顧問的任(ren)職(zhi)實(shi)行(xing)備案(an)制度。實(shi)行(xing)總(zong)法律顧問制度的國(guo)有或國(guo)有控股(gu)企(qi)業,應當按干部(bu)任(ren)免(mian)程(cheng)序將本企(qi)業總(zong)法律顧問人(ren)選報(bao)送國(guo)有資產監(jian)督管(guan)理機構備案(an)。

  第二十條(工作職(zhi)責) 企業總法律顧問(wen)履行下列(lie)職(zhi)責:

  (一(yi))領導本企業(ye)(ye)法(fa)律(lv)(lv)事務機構(gou)開(kai)展(zhan)工作,統一(yi)協調處理(li)本企業(ye)(ye)決策、經營和(he)管理(li)中的法(fa)律(lv)(lv)事務;

  (二)參與涉及本企業重大權益事項的決策(ce),對相(xiang)關法律(lv)風險提出防范意見;

  (三)配合國(guo)有資(zi)產監督管理機(ji)構建立(li)防范(fan)投資(zi)風(feng)險(xian)的出資(zi)人(ren)的法(fa)律監督機(ji)制(zhi),協助本(ben)企(qi)業主要(yao)負責人(ren)建立(li)防范(fan)經營風(feng)險(xian)的內部法(fa)律監督機(ji)制(zhi);

  (四)協助本(ben)企(qi)業(ye)主要(yao)負(fu)責人做好依法治企(qi)工(gong)作,負(fu)責組(zu)織本(ben)企(qi)業(ye)重要(yao)規章制(zhi)度的制(zhi)定和(he)實施,建立健全企(qi)業(ye)內部法律事務機(ji)構;

  (五)主(zhu)管本企業的(de)法(fa)制宣傳教(jiao)育和培(pei)訓工作,組(zu)織建立企業法(fa)律顧(gu)問(wen)的(de)再教(jiao)育和業務培(pei)訓制度;

  (六)對本(ben)企業及(ji)下屬(shu)單位違(wei)反法(fa)律(lv)、法(fa)規的(de)行為提出(chu)糾正意見(jian),負責(ze)或者協助有關(guan)部(bu)門予(yu)以整改(gai);

  (七)指導下(xia)(xia)屬單位法(fa)律事(shi)務工作(zuo),對下(xia)(xia)屬單位法(fa)律事(shi)務機構負責(ze)人的任免提出意見(jian)。

  (八)其他應當由(you)總法律顧問履行的職責。

  企(qi)業副總(zong)法律顧(gu)問(wen)(wen)協助(zhu)企(qi)業總(zong)法律顧(gu)問(wen)(wen)履行(xing)前款職(zhi)責。

第四章 企(qi)業法律事務機構(gou)

  第二十一條(tiao)(機(ji)構設置) 特大型(xing)(xing)、大型(xing)(xing)國有及國有控股企(qi)業(ye)應當設置獨立的法律事(shi)務機(ji)構,其(qi)他國有或國有控股企(qi)業(ye)可以根據需要(yao)設置法律事(shi)務機(ji)構。

  第二十(shi)二條(機構(gou)性質和人(ren)員(yuan)配備) 本辦法(fa)所稱的(de)企業(ye)(ye)(ye)法(fa)律事務機構(gou)是(shi)指國(guo)有(you)及(ji)國(guo)有(you)控股企業(ye)(ye)(ye)內部設置(zhi)的(de)專門承擔法(fa)律事務工作的(de)職能(neng)部門,是(shi)企業(ye)(ye)(ye)法(fa)律顧問的(de)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)機構(gou)。

  企(qi)業法律(lv)事(shi)務(wu)機構應當根(gen)據本企(qi)業需要(yao)配備相當數量(liang)的企(qi)業法律(lv)顧問。

  第二十三(san)條(tiao)(機構(gou)職責(ze)) 企業法律事務機構(gou)履行下列職責(ze):

  (一(yi))協助本企(qi)業經營者正確執行國家法(fa)律法(fa)規,對企(qi)業重大(da)經營決(jue)策(ce)提出法(fa)律意見(jian);

  (二)參與起草、審核本企(qi)業重(zhong)要規章制度(du);

  (三)管理、審核(he)本企(qi)業(ye)合同(tong),參加重大合同(tong)的談判(pan)和(he)起草工作;

  (四)參與本企(qi)(qi)業的分立、合并(bing)、破產、解散(san)、投融資、租賃、產權轉(zhuan)讓、招投標及進行企(qi)(qi)業改制重(zhong)組、公司上(shang)市等涉及企(qi)(qi)業重(zhong)要權益的經濟活動,處理有關法律(lv)事(shi)務;

  (五(wu))辦理(li)本企業工商登記以及商標、專利、商業秘密保(bao)護、公證(zheng)、鑒(jian)證(zheng)等有關法律事(shi)務;

  (六)負(fu)責或配(pei)合本企業有關部(bu)門對職(zhi)工(gong)進行法制宣傳(chuan)教育(yu);

  (七(qi))開展與本企業生產經(jing)營有關的(de)法律(lv)咨詢;

  (八)接(jie)受本企(qi)業(ye)法定代表(biao)人的(de)委托(tuo),代理企(qi)業(ye)的(de)訴訟和仲裁活動;

  (九)負責(ze)選(xuan)聘外部律師,配(pei)合其(qi)做好專(zhuan)業(ye)法律事務及訴訟業(ye)務,并對(dui)其(qi)工(gong)作進行監督和(he)評(ping)價;

  (十(shi))辦(ban)理本企(qi)業交辦(ban)的其他法律事務(wu)。

  未設(she)置法律事務機構的企業,由企業法律顧問履行上述(shu)職責。

  第(di)二十四條(履行(xing)職責的(de)(de)保障) 國有或國有控股企業(ye)應當(dang)支持企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律事務(wu)機構(gou)及企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律顧問依(yi)法(fa)(fa)(fa)履行(xing)職責,為(wei)開展法(fa)(fa)(fa)律事務(wu)工作提供必要的(de)(de)組(zu)織、物質和制度保障。

第五章 監督檢查

  第(di)二(er)十五(wu)條(加強監督(du)和檢查) 國有資(zi)產(chan)監督(du)管理(li)機構應當(dang)加強對所出資(zi)企(qi)業(ye)、所出資(zi)母(mu)企(qi)業(ye)應當(dang)加強對子企(qi)業(ye)法制建設(she)情況(kuang)的(de)監督(du)和檢查。

  第二(er)十六(liu)條(業(ye)(ye)績考(kao)核) 國有資產監督管理(li)機構對所出資企(qi)業(ye)(ye)負責人以及所出資母企(qi)業(ye)(ye)對子企(qi)業(ye)(ye)負責人進行經(jing)營業(ye)(ye)績考(kao)核時,應(ying)當將企(qi)業(ye)(ye)依法(fa)(fa)經(jing)營、建(jian)立健(jian)全(quan)內部法(fa)(fa)律監控機制(zhi)等企(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)制(zhi)建(jian)設情況納(na)入考(kao)核范圍。

  第(di)二十七條(重大(da)審批(pi)事(shi)項(xiang)的(de)法(fa)律意見書) 所(suo)出資企業報送國有資產監督管理機構審批(pi)的(de)重要子企業重大(da)事(shi)項(xiang)、授權經營、呆壞賬(zhang)的(de)核(he)銷、重大(da)投融資和(he)改制、重組等(deng)事(shi)項(xiang),應當由國有企業法(fa)律顧問(wen)出具法(fa)律意見書,分析明確相關的(de)法(fa)律風險和(he)法(fa)律責(ze)任。

  第二十(shi)八(ba)條(糾(jiu)紛案件的備案) 所出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業發(fa)(fa)生涉及(ji)出(chu)資(zi)(zi)人重大權益的法(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)紛,應(ying)當在(zai)法(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)紛發(fa)(fa)生之日起一個月內向國有資(zi)(zi)產監督管理機構備案,并自覺接受有關法(fa)(fa)律(lv)指導和(he)監督。

第六章 獎勵和處罰

  第二十(shi)九條(獎(jiang)勵與評優) 國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產監督管理(li)機構(gou)和國(guo)(guo)有(you)(you)(you)及(ji)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)控股企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)對實(shi)現國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產保值增值作出(chu)重大貢獻(xian)的企(qi)業(ye)法(fa)律(lv)事務機構(gou)和企(qi)業(ye)法(fa)律(lv)顧問(wen)個(ge)人給予表(biao)彰和物(wu)質獎(jiang)勵,并定期評選企(qi)業(ye)法(fa)律(lv)事務機構(gou)先(xian)進(jin)集體和法(fa)律(lv)顧問(wen)先(xian)進(jin)個(ge)人。

  第三(san)十條(企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問違(wei)法(fa)(fa)行為的處罰) 企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問利用工作便利謀(mou)取私利、違(wei)法(fa)(fa)亂紀或者因玩忽(hu)職守給企業(ye)造成(cheng)較大損失的,應當依法(fa)(fa)追究(jiu)其(qi)行政(zheng)責任、民事責任,并(bing)可同時依照有關規定(ding),由其(qi)所在企業(ye)報(bao)請注冊機構(gou)(gou)取消其(qi)企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問執業(ye)資格(ge);構(gou)(gou)成(cheng)犯罪(zui)的,依法(fa)(fa)追究(jiu)刑事責任。

  第三十一條(企業(ye)及(ji)有關負責(ze)人的(de)法(fa)律責(ze)任) 國有或(huo)國有控股企業(ye)未按照國家有關規定建立健全內部法(fa)律監督(du)機制,造(zao)成重(zhong)(zhong)大經營決策失誤的(de),應當予以通(tong)報批評或(huo)警告;情節(jie)嚴重(zhong)(zhong)或(huo)造(zao)成企業(ye)國有資產重(zhong)(zhong)大損(sun)失的(de),對直接負責(ze)的(de)主管人員(yuan)和(he)(he)其(qi)他責(ze)任人員(yuan)依法(fa)給予相應的(de)行政和(he)(he)紀律處分;構成犯(fan)罪的(de),依法(fa)追究其(qi)刑事責(ze)任。

  國(guo)有或國(guo)有控股企業有關負責(ze)(ze)人(ren)對本(ben)企業法律顧問依法履行(xing)職責(ze)(ze)的(de)(de)行(xing)為打擊報復(fu)的(de)(de),應當予(yu)以通(tong)報批(pi)評(ping)或警(jing)告;情節嚴(yan)重的(de)(de),依法給予(yu)其相應的(de)(de)行(xing)政(zheng)和(he)紀律處分(fen)。

  第三(san)十(shi)二條(國有(you)資產(chan)監督管(guan)理機構(gou)人員違法(fa)行(xing)(xing)為的處罰) 國有(you)資產(chan)監督管(guan)理機構(gou)的工作人員徇私(si)舞弊、濫(lan)用職權(quan)干預企業法(fa)律顧問(wen)工作,侵(qin)犯(fan)企業法(fa)律顧問(wen)合法(fa)權(quan)益(yi)的,依法(fa)追(zhui)(zhui)究其(qi)行(xing)(xing)政責(ze)任(ren)、民事(shi)責(ze)任(ren);造成(cheng)企業重大損失(shi)、構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的,依法(fa)追(zhui)(zhui)究其(qi)刑事(shi)責(ze)任(ren)。

第七章 附則

  第三(san)十三(san)條(企(qi)業(ye)法律顧(gu)(gu)問協會) 國有(you)及國有(you)控股企(qi)業(ye)和企(qi)業(ye)法律顧(gu)(gu)問可以加入企(qi)業(ye)法律顧(gu)(gu)問協會。

  第三十(shi)四條(tiao)(制(zhi)定(ding)實施細則) 地方國(guo)有(you)資產監(jian)督管(guan)理機構可依據本辦法制(zhi)定(ding)實施細則。

  第三十(shi)五(wu)條(tiao)(參照條(tiao)款) 國(guo)有參股企業、事業單(dan)位(wei)等可(ke)以(yi)參照本(ben)辦法執行。

  第(di)三(san)十六(liu)條(解(jie)釋(shi)權) 本(ben)辦法由國務院國有資產(chan)監督管理機構(gou)負責解(jie)釋(shi)。

  第三十七條(施行日期) 本辦法自 年 月 日起施行。

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