文章來源：國資委政策(ce)法(fa)規(gui)局 發布時間(jian)：2007-05-11
國務院國有資產監督管理委員會令
第15號
《地方國(guo)有資產(chan)監(jian)管(guan)工作指導監(jian)督暫行(xing)辦法(fa)》已經國(guo)務院國(guo)有資產(chan)監(jian)督管(guan)理委員會(hui)第38次主任辦公會(hui)議(yi)審(shen)議(yi)通(tong)過(guo)，現予公布，自2006年(nian)5月7日起施行(xing)。
國(guo)務院國(guo)有資產監督管理委員會主(zhu)任 李榮融
二(er)○○六(liu)年四月七日
地方國有資(zi)產監管工作指導監督暫行辦(ban)法
第(di)一條 為規(gui)范和加強(qiang)對地(di)方國(guo)有(you)資(zi)產監管工(gong)作(zuo)的指導和監督，保障國(guo)有(you)資(zi)產監管工(gong)作(zuo)規(gui)范有(you)序(xu)進行，根據《企業國(guo)有(you)資(zi)產監督管理(li)暫行條例》等法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)，制定本辦法(fa)。
第二條 國務院(yuan)國資委根(gen)據法律、行政法規和(he)國務院(yuan)授權，依照本辦法，對地方國有(you)資產監管工作進行指(zhi)導(dao)和(he)監督。
第三條 省級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)國資(zi)委(wei)、地市級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)國資(zi)委(wei)對(dui)下級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)國有資(zi)產(chan)監管工(gong)作進行指導和監督。
第(di)四條 指(zhi)導和監(jian)(jian)督地方國(guo)有(you)資產(chan)監(jian)(jian)管工(gong)作(zuo)，應(ying)當遵循下列(lie)原(yuan)則：
（一(yi)）堅持(chi)國有資(zi)產(chan)屬于(yu)國家所有，維護國家整體利益；
（二）堅(jian)持(chi)中(zhong)央(yang)政府(fu)和地方政府(fu)分別代(dai)表國(guo)(guo)家(jia)履(lv)行出資人(ren)職責，尊重地方國(guo)(guo)資委的出資人(ren)代(dai)表權益，鼓(gu)勵地方國(guo)(guo)資委探(tan)索國(guo)(guo)有資產監管和運營的有效(xiao)形式；
（三）堅持政府的社會公共管理職(zhi)(zhi)能與國有資產(chan)出(chu)資人(ren)職(zhi)(zhi)能分開，依(yi)法履(lv)行(xing)指導(dao)和監(jian)(jian)督職(zhi)(zhi)能，完善指導(dao)和監(jian)(jian)督方式；
（四）堅(jian)持國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)管理體制改革和(he)國(guo)有(you)(you)(you)企業改革的正(zheng)確方向，維護國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)安(an)全，防止(zhi)國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)流失，實現國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)保值增(zeng)值。
第五條 國務院國資委依法對下列地(di)方國有資產監(jian)管工作進(jin)行指(zhi)導、監(jian)督：
（一）國有(you)資產管理(li)體制改(gai)革；
（二）國有(you)經濟布局和結構調整；
（三）履(lv)行(xing)資(zi)產收益、參與重大決策(ce)和選(xuan)擇(ze)管理者(zhe)等出資(zi)人職責；
（四）規(gui)范國(guo)有(you)企業改(gai)革、企業國(guo)有(you)產權(quan)轉讓以及上市公司國(guo)有(you)股(gu)權(quan)管理(li)；
（五(wu)）企業國(guo)有資(zi)產(chan)產(chan)權界定(ding)、產(chan)權登記、資(zi)產(chan)評估監督(du)、清產(chan)核資(zi)、資(zi)產(chan)統計、綜合(he)評價(jia)等基(ji)礎管(guan)理(li)；
（六）國有企(qi)業財務、審計(ji)、職工民主(zhu)監(jian)督等(deng)內部制度建(jian)設(she)；
（七）企業國有資產(chan)監管法制建設；
（八）其他需要指(zhi)導和監督的事(shi)項(xiang)。
第六(liu)條(tiao) 國務(wu)院(yuan)國資(zi)委制(zhi)定(ding)國有資(zi)產(chan)監(jian)管規章、制(zhi)度，指導和(he)規范地方國有資(zi)產(chan)監(jian)管工作。地方國資(zi)委應(ying)當根據(ju)國有資(zi)產(chan)監(jian)管法律、行政(zheng)法規和(he)規章、制(zhi)度，結合本地實際情況，制(zhi)定(ding)相應(ying)的實施(shi)辦法。
第七條 國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)應當加(jia)強對(dui)地方(fang)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)工作的調查研究，適時組織(zhi)工作交(jiao)流和培訓(xun)，總結推廣國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)經(jing)驗，建立與(yu)地方(fang)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)交(jiao)流聯系的信息網(wang)絡，解(jie)釋國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)工作中(zhong)的問題(ti)，提(ti)出國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)工作指導建議。
第八條(tiao) 省級政(zheng)府國資(zi)委(wei)制(zhi)定的國有資(zi)產(chan)監管、國有企業(ye)改(gai)革、國有經濟布局結(jie)構調整等(deng)方面的規范性文件，應當自公布之日起30日內由省級政(zheng)府國資(zi)委(wei)法制(zhi)工(gong)作(zuo)機構統一抄報國務院國資(zi)委(wei)法制(zhi)工(gong)作(zuo)機構。
第九條 國(guo)務院國(guo)資委對地方貫(guan)徹實施國(guo)有資產(chan)監(jian)(jian)管政策法規的具(ju)體(ti)情況進(jin)行監(jian)(jian)督檢查，及時督查糾正國(guo)有資產(chan)監(jian)(jian)管中(zhong)的違法違規行為。
第十條 國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委對舉(ju)報(bao)地方(fang)國(guo)(guo)有企業違規進行(xing)改制(zhi)、國(guo)(guo)有產(chan)權轉讓等(deng)致(zhi)使國(guo)(guo)有資產(chan)流失的(de)案件，應當(dang)督促省級政(zheng)府(fu)國(guo)(guo)資委調查(cha)處理。
省級政府(fu)國(guo)資委(wei)對國(guo)務院國(guo)資委(wei)督促查處(chu)(chu)的違法違紀案(an)件，應當認真(zhen)調查處(chu)(chu)理(li)，或(huo)者責成下級政府(fu)國(guo)資委(wei)調查處(chu)(chu)理(li)，并(bing)將處(chu)(chu)理(li)結果及(ji)時反(fan)饋國(guo)務院國(guo)資委(wei)。
第(di)十一條(tiao) 省(sheng)級(ji)政府國(guo)(guo)資委應當(dang)以(yi)報(bao)(bao)(bao)告或者統計報(bao)(bao)(bao)表等形式(shi)將(jiang)履行出(chu)資人(ren)職責的(de)企(qi)業(ye)名單、本地(di)區企(qi)業(ye)匯(hui)總國(guo)(guo)有資產統計報(bao)(bao)(bao)告、所出(chu)資企(qi)業(ye)匯(hui)總月度及年(nian)度財務報(bao)(bao)(bao)告以(yi)及其他重大事項及時報(bao)(bao)(bao)告國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委。
第十二條 國務院國資(zi)委指導和監督地方國有(you)資(zi)產(chan)監管(guan)工作，應當嚴格依照國有(you)資(zi)產(chan)監管(guan)法律、行(xing)政(zheng)法規及規章(zhang)、制度規定(ding)的有(you)關工作程序進(jin)行(xing)。
第(di)十(shi)三條(tiao) 國(guo)務院國(guo)資委對(dui)地方(fang)國(guo)有資產監(jian)管(guan)工作進(jin)行指導和監(jian)督，應當充分征(zheng)求(qiu)地方(fang)國(guo)資委的意見和建議，不得(de)干預地方(fang)國(guo)資委依法(fa)履行職責。
地方國(guo)資(zi)委(wei)應當(dang)嚴格遵守國(guo)有資(zi)產監(jian)管法律、行政法規及規章(zhang)、制(zhi)度，依法接受并配合國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)的(de)指(zhi)導和監(jian)督。
第十四條 國務(wu)院國資(zi)委相關責(ze)任人員違反本辦法(fa)規定的，國務(wu)院國資(zi)委應當責(ze)令(ling)其改正；情(qing)節嚴重的，依法(fa)給予行政處分。
第十(shi)五條 地方(fang)國資委(wei)違反(fan)有關法律、行政(zheng)法規及本辦法規定的，國務院國資委(wei)應當依(yi)法責(ze)令其改正；情(qing)節嚴重的，予(yu)以通報(bao)批評，并向(xiang)地方(fang)政(zheng)府通報(bao)有關情(qing)況，依(yi)法提出處理建議。
第(di)十六條(tiao) 地(di)方(fang)國資委(wei)可以參照本(ben)辦法，制定本(ben)地(di)區國有資產監管工作指導(dao)監督實施辦法。
第(di)十(shi)七(qi)條 本(ben)辦(ban)法由國(guo)務院(yuan)國(guo)資委負責解釋。
第十八條 本辦法自2006年5月7日起施行。