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國家經貿委、財政部發出《關于
國有企業管理關系變更有關問題的通知》

　　為促進(jin)國(guo)有(you)經濟結構調整和國(guo)有(you)資產的優化(hua)配置，規(gui)范國(guo)有(you)企業（以下簡稱(cheng)企業）管理關系變更(geng)操作程序(xu)，國(guo)家經貿委、財政部日前聯合發出(chu)“關于國(guo)有(you)企業管理關系變更(geng)有(you)關問(wen)題的通(tong)知”。通(tong)知如下：

　　一、辦理(li)企(qi)業管理(li)關系變更應遵循以下(xia)原(yuan)則：

　　（一）符(fu)合國家有關(guan)法(fa)律法(fa)規及國家的產業政策，符(fu)合建立現代企業制度的方向。

　　（二）有利于產業結(jie)構、企業產品結(jie)構的調整，促進生(sheng)產要素的合理流動，有利于提高國(guo)有資產的運營效率。

　　（三）有利于(yu)精干主業，提(ti)高企業核心競爭力。

　　（四(si)）有(you)關各(ge)方協商一(yi)致。

　　二、按照國有(you)(you)資產國家所有(you)(you)，分(fen)級(ji)管理(li)的原則，企業管理(li)關系變(bian)更按照下(xia)列情況分(fen)別辦理(li)審批手續：

　　（一）中(zhong)央(yang)(yang)管理(li)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)（以下簡(jian)稱中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)）整體并入另(ling)一中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)、中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)整體交地(di)方管理(li)、地(di)方管理(li)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)（以下簡(jian)稱地(di)方企(qi)(qi)(qi)業(ye)）整體交中(zhong)央(yang)(yang)管理(li)，報國(guo)務院決定。

　　（二(er)）中央企業(ye)的子企業(ye)劃入(ru)另一(yi)中央企業(ye)，由劃入(ru)方提(ti)出(chu)(chu)(chu)申請，劃出(chu)(chu)(chu)方出(chu)(chu)(chu)具意見(jian)，報(bao)國家經(jing)貿委并商財(cai)政(zheng)部審批(pi)。其中，劃轉雙(shuang)方均為國家授(shou)(shou)權(quan)投資機構（含授(shou)(shou)權(quan)經(jing)營(ying)企業(ye)，下同）的，由國家授(shou)(shou)權(quan)投資機構決(jue)定，報(bao)國家經(jing)貿委、財(cai)政(zheng)部備案。

　　中央企(qi)業(ye)的(de)(de)子企(qi)業(ye)的(de)(de)所屬(shu)企(qi)業(ye)變更管理關系的(de)(de)，由中央企(qi)業(ye)決定(ding)。

　　（三(san)）中央企(qi)業(ye)(ye)接收地(di)方(fang)(fang)企(qi)業(ye)(ye)，或(huo)中央企(qi)業(ye)(ye)的(de)子企(qi)業(ye)(ye)交地(di)方(fang)(fang)管理，由劃入方(fang)(fang)提出(chu)(chu)申(shen)請，劃出(chu)(chu)方(fang)(fang)出(chu)(chu)具意見，報國(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)委并(bing)商財政部審批。其中，中央企(qi)業(ye)(ye)為國(guo)家(jia)授(shou)權投資(zi)機構(gou)的(de)，由國(guo)家(jia)授(shou)權投資(zi)機構(gou)與地(di)方(fang)(fang)人民(min)政府(fu)批準，報國(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)委、財政部備案。

　　中(zhong)央企(qi)業(ye)的(de)子企(qi)業(ye)接收(shou)地方(fang)企(qi)業(ye)，或中(zhong)央企(qi)業(ye)的(de)子企(qi)業(ye)的(de)所(suo)屬企(qi)業(ye)交地方(fang)管(guan)理(li)，由中(zhong)央企(qi)業(ye)與地方(fang)人民政府(fu)批準。

　　（四）地(di)方企業之間劃轉，由劃轉雙方當地(di)人民政府(fu)或(huo)政府(fu)授權的部門或(huo)機(ji)構審批。

　　三、辦(ban)理(li)企業管理(li)關系變更手續(xu)，需國家經貿(mao)委審批的，應提交下列文件：

　　（一(yi)）劃入方關(guan)于企業管理(li)關(guan)系(xi)變更的申請(qing)，內容(rong)包括(kuo)劃入方、劃出方及管理(li)關(guan)系(xi)變更的企業（以下簡稱(cheng)被(bei)劃轉企業）的基本情況，變更企業管理(li)關(guan)系(xi)的理(li)由等。

　　（二(er)）劃轉(zhuan)雙方簽訂的資產(chan)劃轉(zhuan)協議。

　　（三）被(bei)劃轉企業(ye)的意見。

　　（四）被劃轉(zhuan)企業(ye)經中介機構審定的上一年度財(cai)務審計報(bao)告。

　　（五）被劃轉企業(ye)及劃入方(fang)企業(ye)的產權登記證、企業(ye)法人(ren)營業(ye)執(zhi)照復印件。

　　（六）其他有關文件。

　　四、企業管理關系變更，根據本通知第二條的審批權限經批準后，劃入、劃出雙方應依據財政部《關于企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定》（財管字〔1999〕301號）到財政部辦理資產劃轉手續，并依據有關規定辦理稅務、勞動、人事、產權等關系變更手續。