文章來(lai)源：法規(gui)局 發(fa)布時間：2016-02-18
各省、自治(zhi)區、直(zhi)(zhi)轄市司法(fa)(fa)廳（局(ju)）、普法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理(li)領導小(xiao)組辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)，新疆生(sheng)產建設兵團司法(fa)(fa)局(ju)、普法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理(li)領導小(xiao)組辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)，中央和(he)國家機(ji)關(guan)各部（委(wei)、辦(ban)、局(ju)）普法(fa)(fa)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)，中直(zhi)(zhi)機(ji)關(guan)工委(wei)、中央國家機(ji)關(guan)工委(wei)普法(fa)(fa)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)：
《2015年全國普法(fa)依(yi)法(fa)治理(li)工(gong)作要點》已經(jing)全國普法(fa)辦領導同(tong)意(yi)，現印(yin)發給你們，請結合實際認真貫徹(che)落實。
全國普法辦公室
2015年2月6日
2015年全國普法依法治(zhi)理工作要點
2015年(nian)普法依法治理工作(zuo)總(zong)的(de)(de)思路是：深(shen)入(ru)學習貫(guan)徹(che)黨的(de)(de)十(shi)(shi)八大(da)和(he)十(shi)(shi)八屆三中、四中全(quan)(quan)會精神(shen)，深(shen)入(ru)學習貫(guan)徹(che)習近平總(zong)書記系列重要(yao)講話精神(shen)，認(ren)真貫(guan)徹(che)落實中宣(xuan)部、司(si)(si)法部、全(quan)(quan)國普法辦《關于認(ren)真學習貫(guan)徹(che)落實黨的(de)(de)十(shi)(shi)八屆四中全(quan)(quan)會精神(shen) 深(shen)入(ru)開展法治宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu)(yu)的(de)(de)意見》(司(si)(si)發通[2014]128號)，堅(jian)持圍繞中心、服務大(da)局(ju)，堅(jian)持創新(xin)形式(shi)、注重實效，堅(jian)持貼近基(ji)層、服務群眾，適應(ying)全(quan)(quan)面推進依法治國的(de)(de)新(xin)形勢(shi)，抓住全(quan)(quan)黨高度重視法治宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu)(yu)的(de)(de)新(xin)機遇，迎接(jie)普法工作(zuo)轉型(xing)升級(ji)的(de)(de)新(xin)挑戰，著力從頂層設計(ji)上完(wan)善(shan)法治宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu)(yu)制度，著力加(jia)強涉及法治宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu)(yu)長遠和(he)全(quan)(quan)局(ju)的(de)(de)基(ji)礎(chu)建設，努力開創法治宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu)(yu)新(xin)局(ju)面。
一、按照中央(yang)有關分工方(fang)案，完善法(fa)治宣(xuan)傳教(jiao)育制度(du)
1、完善國家(jia)(jia)工(gong)作人員學法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)制度(du)(du)。聯(lian)合有(you)關(guan)部(bu)門(men)制定完善國家(jia)(jia)工(gong)作人員學法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)制度(du)(du)的(de)(de)指導性意(yi)見。協助修訂干(gan)部(bu)教(jiao)育培訓(xun)(xun)條例及相(xiang)關(guan)規(gui)章制度(du)(du)，強(qiang)化(hua)(hua)法(fa)(fa)(fa)治教(jiao)育的(de)(de)內容和要(yao)求，促進國家(jia)(jia)工(gong)作人員學法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)常態(tai)化(hua)(hua)。協調推動(dong)各級黨校(xiao)、行政學院(yuan)、干(gan)部(bu)學院(yuan)、社會主(zhu)義學院(yuan)把憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律列為干(gan)部(bu)培訓(xun)(xun)必修課(ke)。
2、把法(fa)治教育納入國民教育體系(xi)。協(xie)調有關(guan)部門編制青(qing)(qing)少年法(fa)治教育大綱，推動在中小學(xue)設立法(fa)治知(zhi)識課(ke)程，組(zu)織編寫中小學(xue)法(fa)治教材。開展青(qing)(qing)少年法(fa)治教育實踐(jian)基地試點活動。
3、實(shi)行國(guo)家(jia)機(ji)(ji)關“誰(shui)執法(fa)誰(shui)普(pu)法(fa)”的普(pu)法(fa)責任制(zhi)(zhi)。聯合有(you)關部門制(zhi)(zhi)定國(guo)家(jia)機(ji)(ji)關“誰(shui)執法(fa)誰(shui)普(pu)法(fa)”指(zhi)導性意(yi)見，推動(dong)把執法(fa)、司法(fa)的過程變為普(pu)法(fa)的過程。推動(dong)有(you)關部門制(zhi)(zhi)定法(fa)官、檢察官、行政執法(fa)人員、律師等以案釋法(fa)的辦(ban)法(fa)，形成以案釋法(fa)工作長效機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。
4、把法治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)納(na)入精(jing)神文(wen)(wen)明創建(jian)內容。積極協調在(zai)文(wen)(wen)明城市(shi)、文(wen)(wen)明村鎮、文(wen)(wen)明行業創建(jian)中，把尊法學法守法用法情況作為(wei)精(jing)神文(wen)(wen)明創建(jian)的重(zhong)要內容，加大(da)法治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)在(zai)全(quan)國文(wen)(wen)明創建(jian)活動(dong)測(ce)評體(ti)系中的權重(zhong)。大(da)力弘揚社(she)會主義核心價值觀，以(yi)(yi)法治(zhi)(zhi)體(ti)現道(dao)(dao)德理念、強化法律對道(dao)(dao)德建(jian)設(she)的促進作用，以(yi)(yi)道(dao)(dao)德滋養法治(zhi)(zhi)精(jing)神、強化道(dao)(dao)德對法治(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化的支撐作用。
5、健全(quan)媒體公(gong)益(yi)普(pu)(pu)法(fa)制度。制定大眾傳媒開展公(gong)益(yi)普(pu)(pu)法(fa)的工(gong)作(zuo)(zuo)方案，推動落實大眾傳媒公(gong)益(yi)普(pu)(pu)法(fa)責任(ren)。協調指導廣播、電(dian)視、報(bao)刊(kan)、互聯(lian)網(wang)和手(shou)機媒體在(zai)重要版面、重要時段制作(zuo)(zuo)刊(kan)播普(pu)(pu)法(fa)公(gong)益(yi)廣告(gao)，組織開展形(xing)式多樣的媒體公(gong)益(yi)普(pu)(pu)法(fa)活動。
6、推進(jin)多層次多領域依(yi)法治(zhi)理(li)。完善法治(zhi)城市、法治(zhi)縣（市、區(qu)）創(chuang)建(jian)和(he)民(min)主法治(zhi)示范(fan)村（社區(qu)）創(chuang)建(jian)指標體系(xi)和(he)考核標準。探(tan)索建(jian)立基層組(zu)織和(he)部門、行業依(yi)法治(zhi)理(li)聯(lian)系(xi)示范(fan)點。做好第(di)三批全(quan)國(guo)法治(zhi)縣（市、區(qu)）創(chuang)建(jian)活(huo)動先(xian)進(jin)單位(wei)和(he)第(di)六(liu)批全(quan)國(guo)民(min)主法治(zhi)示范(fan)村（社區(qu)）評比表彰，發揮(hui)好杠(gang)桿作(zuo)用(yong)。
7、各地(di)要(yao)因地(di)制宜(yi)地(di)完善法治宣傳(chuan)(chuan)教育相(xiang)關制度，制定(ding)實(shi)施辦(ban)法。鼓(gu)勵大(da)膽探索、先行先試，努力解決制約(yue)法治宣傳(chuan)(chuan)教育工作發展的制度性(xing)、機制性(xing)問題。
二(er)、認真(zhen)組(zu)織開展“學習憲法 尊法守法”主題(ti)活動(dong)，增強法治宣(xuan)傳教育實效
8、按照中(zhong)宣(xuan)部(bu)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)、全國(guo)普法(fa)(fa)(fa)(fa)辦聯合下發的(de)通知要(yao)(yao)求(qiu)，高度(du)重視、精心組(zu)織開展(zhan)(zhan)“學(xue)習(xi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa) 尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)”主(zhu)題活動(dong)(dong)(dong)(dong)。把主(zhu)題活動(dong)(dong)(dong)(dong)作為重要(yao)(yao)載體，突出宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)，系統宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體系，大力宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)至上、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)面前人(ren)人(ren)平等(deng)、權由法(fa)(fa)(fa)(fa)定、權依法(fa)(fa)(fa)(fa)使等(deng)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)觀念，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)“六五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)各(ge)項(xiang)任(ren)務落(luo)到實處，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)四中(zhong)全會(hui)(hui)提出的(de)深(shen)入開展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)教育各(ge)項(xiang)政(zheng)策措施落(luo)到實處。抓(zhua)住領導干部(bu)這個“關鍵少數”，開展(zhan)(zhan)黨委(wei)（黨組(zu)）中(zhong)心組(zu)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)專(zhuan)題學(xue)習(xi)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)領導干部(bu)做尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)模范(fan)。在青少年中(zhong)開展(zhan)(zhan)以(yi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)為主(zhu)題的(de)第二課堂和社會(hui)(hui)實踐活動(dong)(dong)(dong)(dong)。大力推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)進公共(gong)場所，努力讓(rang)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)抬頭(tou)看得見(jian)、用(yong)時(shi)找(zhao)得著。利(li)用(yong)重要(yao)(yao)時(shi)間(jian)節點開展(zhan)(zhan)集(ji)中(zhong)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)，組(zu)織策劃(hua)好“12˙4”國(guo)家(jia)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)日暨全國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)日系列宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)活動(dong)(dong)(dong)(dong)。
9、廣泛開(kai)(kai)展(zhan)群眾性法(fa)(fa)(fa)治(zhi)文(wen)化活動(dong)。充分運用公(gong)(gong)眾服務窗(chuang)口開(kai)(kai)展(zhan)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)育(yu)，推動(dong)政府機(ji)關、社會服務機(ji)構在窗(chuang)口單位(wei)和(he)窗(chuang)口崗(gang)位(wei)增加(jia)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)育(yu)功(gong)能。充分利用城市、鄉村公(gong)(gong)共活動(dong)場所，融入(ru)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)元素(su)，建設法(fa)(fa)(fa)治(zhi)公(gong)(gong)園、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)廣場、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)長廊、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳欄(lan)和(he)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳櫥窗(chuang)等陣(zhen)地。積極引導傳統媒體辦好普法(fa)(fa)(fa)節(jie)目(mu)、專欄(lan)和(he)專題(ti)節(jie)目(mu)。
10、結合開(kai)展主題活動(dong)(dong)，創新普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)理念和(he)(he)思路(lu)。以(yi)弘揚法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)精神為(wei)重(zhong)點，以(yi)群眾需求為(wei)導向，以(yi)互動(dong)(dong)參與、以(yi)案釋(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)主要(yao)方式(shi)，以(yi)新媒體為(wei)重(zhong)要(yao)平臺，以(yi)“誰執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誰普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”為(wei)責(ze)任(ren)主體，創新法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)育理念和(he)(he)思路(lu)。大力開(kai)展網(wang)上普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，組(zu)織網(wang)上憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)知識競賽和(he)(he)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳的微電影、微故事、公益廣告、警言等項征集展播活動(dong)(dong)，協(xie)調向移(yi)動(dong)(dong)互聯(lian)網(wang)推送普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精品(pin)，增強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳的主動(dong)(dong)性(xing)(xing)、互動(dong)(dong)性(xing)(xing)和(he)(he)生動(dong)(dong)性(xing)(xing)。
三(san)、認真總(zong)結“六五(wu)”普法(fa)工作(zuo)，科學謀劃“七(qi)五(wu)”普法(fa)規劃
11、抓緊(jin)完成(cheng)好(hao)“六(liu)五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)各項任(ren)務。按照“六(liu)五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)規(gui)劃(hua)的安排部(bu)署(shu)，繼(ji)續抓好(hao)重(zhong)點對象法(fa)治宣傳教育，全(quan)面深(shen)化“法(fa)律六(liu)進”。認真對照“六(liu)五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)規(gui)劃(hua)和(he)全(quan)國人大常委會決議的要(yao)求，查(cha)漏(lou)補缺，確保全(quan)面落(luo)實。
12、做(zuo)好“六(liu)五(wu)(wu)”普法總(zong)(zong)結。各地各部門要及早著手，全面系統(tong)總(zong)(zong)結“六(liu)五(wu)(wu)”普法，在10月底前將總(zong)(zong)結報告送(song)全國普法辦。系列(lie)宣(xuan)傳“六(liu)五(wu)(wu)”普法的(de)經驗和成效，發揮典型示范作(zuo)用。做(zuo)好“六(liu)五(wu)(wu)”普法先進集(ji)體和先進個(ge)人的(de)推薦、報送(song)等(deng)工(gong)作(zuo)。
13、研究起草好(hao)“七(qi)五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)規劃。緊緊圍繞全面建成小康(kang)社會(hui)、全面深化改革、全面依法(fa)(fa)(fa)治國、全面從嚴(yan)治黨(dang)的新(xin)要(yao)求(qiu)，在新(xin)的起點上對法(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)傳教育(yu)進行頂層設計(ji)。以創(chuang)新(xin)的精神(shen)起草好(hao)“七(qi)五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)規劃。各(ge)地各(ge)有關部門要(yao)積極獻(xian)計(ji)獻(xian)策，提出建設性的意見建議。
四、從長遠(yuan)和全局出發，大力加強法治(zhi)宣傳教育基礎建(jian)設(she)
14、加(jia)(jia)強普(pu)法平臺(tai)建(jian)設。推動中國(guo)普(pu)法網升級改(gai)版，強化網絡普(pu)法平臺(tai)、外宣(xuan)網上平臺(tai)和公共法律服務網上平臺(tai)的功能(neng)。加(jia)(jia)強普(pu)法集群建(jian)設，建(jian)設全國(guo)和區域(yu)性普(pu)法網站、微博(bo)集群，上線普(pu)法微信(xin)公眾號(hao)和客戶端，建(jian)設普(pu)法微信(xin)矩陣。加(jia)(jia)強與相關部門(men)的溝通協調，拓寬法治外宣(xuan)平臺(tai)，加(jia)(jia)大(da)法治外宣(xuan)力度。
15、加(jia)(jia)強普(pu)(pu)法信(xin)息建(jian)設。開展優秀普(pu)(pu)法產品的(de)征集活動，分門別類加(jia)(jia)以整理加(jia)(jia)工，篩選優秀普(pu)(pu)法師資(zi)和課件，運用大數據逐(zhu)步建(jian)立普(pu)(pu)法信(xin)息庫，推動全國普(pu)(pu)法資(zi)源共享。以四中全會精神為(wei)指針，以30年普(pu)(pu)法工作實踐為(wei)素材，研究普(pu)(pu)法基(ji)(ji)礎理論問(wen)題，探索(suo)新形勢下法治宣傳教育基(ji)(ji)本規律。
16、加(jia)強普(pu)(pu)法隊伍建設(she)。健全(quan)普(pu)(pu)法聯絡員制(zhi)度，加(jia)強對法治宣傳教育工作(zuo)(zuo)者的教育培訓，開闊(kuo)視野、轉變觀(guan)念、創(chuang)新思路，提高新形勢下的普(pu)(pu)法能力(li)(li)。關(guan)心關(guan)愛基層普(pu)(pu)法工作(zuo)(zuo)者，幫助解決實(shi)際困難(nan)。進(jin)一(yi)步加(jia)強普(pu)(pu)法依(yi)法治理(li)領導機構和工作(zuo)(zuo)機構建設(she)，理(li)清職責，搞好調(diao)研，加(jia)強組織(zhi)協調(diao)，加(jia)強指導考核，當(dang)好普(pu)(pu)法“導演”。加(jia)強講師團、志(zhi)愿者和智庫建設(she)，善借外腦外力(li)(li)推(tui)進(jin)普(pu)(pu)法工作(zuo)(zuo)。