文章來源：法(fa)規局(ju) 發布時(shi)間：2016-02-18
各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)司(si)法(fa)(fa)廳（局）、普(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理(li)領導小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)室(shi)(shi)，新疆生產(chan)建設兵團(tuan)司(si)法(fa)(fa)局、普(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理(li)領導小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)室(shi)(shi)，中(zhong)央(yang)和國家機關各部(bu)（委(wei)、辦(ban)、局）普(pu)法(fa)(fa)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)室(shi)(shi)，中(zhong)直(zhi)機關工委(wei)、中(zhong)央(yang)國家機關工委(wei)普(pu)法(fa)(fa)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)室(shi)(shi)：
《2015年全國普法依法治理(li)工(gong)作要(yao)點》已經全國普法辦領導同(tong)意，現印發給(gei)你們，請(qing)結合實(shi)際認真貫徹落實(shi)。
全國普法辦公室
2015年2月6日
2015年(nian)全國普法依法治理工作要(yao)點
2015年(nian)普(pu)法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理工作總(zong)的(de)思路是：深入學習貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)十八(ba)大和(he)十八(ba)屆三(san)中、四中全(quan)(quan)(quan)會精(jing)神，深入學習貫徹(che)習近(jin)平總(zong)書記系列重(zhong)要(yao)講話精(jing)神，認(ren)真貫徹(che)落實中宣(xuan)部(bu)、司法(fa)(fa)部(bu)、全(quan)(quan)(quan)國普(pu)法(fa)(fa)辦《關于認(ren)真學習貫徹(che)落實黨(dang)(dang)的(de)十八(ba)屆四中全(quan)(quan)(quan)會精(jing)神 深入開展(zhan)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)(jiao)育的(de)意(yi)見》(司發通[2014]128號)，堅(jian)持圍繞中心、服(fu)務大局，堅(jian)持創新(xin)形(xing)(xing)式、注重(zhong)實效，堅(jian)持貼近(jin)基(ji)層、服(fu)務群眾，適應全(quan)(quan)(quan)面推進依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國的(de)新(xin)形(xing)(xing)勢，抓住全(quan)(quan)(quan)黨(dang)(dang)高度重(zhong)視法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)(jiao)育的(de)新(xin)機遇，迎接普(pu)法(fa)(fa)工作轉(zhuan)型(xing)升級的(de)新(xin)挑戰，著(zhu)力從頂(ding)層設計(ji)上完善法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)(jiao)育制度，著(zhu)力加強涉及法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)(jiao)育長遠和(he)全(quan)(quan)(quan)局的(de)基(ji)礎建(jian)設，努力開創法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)(jiao)育新(xin)局面。
一、按照(zhao)中央有關分工方案，完善(shan)法治宣傳教育制度(du)
1、完(wan)善(shan)國家工(gong)(gong)作人員(yuan)學法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)制度。聯(lian)合有關(guan)部門制定完(wan)善(shan)國家工(gong)(gong)作人員(yuan)學法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)制度的指導性意見(jian)。協助修訂干部教育(yu)(yu)培訓條例及相關(guan)規章(zhang)制度，強(qiang)化(hua)法(fa)(fa)治教育(yu)(yu)的內容和(he)要(yao)求(qiu)，促進國家工(gong)(gong)作人員(yuan)學法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)常態化(hua)。協調推(tui)動各級黨校(xiao)、行政學院、干部學院、社(she)會主義(yi)學院把憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv)列為干部培訓必修課(ke)。
2、把法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)納(na)入(ru)國民教(jiao)育(yu)體系。協調有關部門編制青少年(nian)法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)大綱，推動在中(zhong)小學設立法(fa)(fa)治(zhi)知識課程，組織編寫中(zhong)小學法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)材。開(kai)展青少年(nian)法(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)實踐基地試點活動。
3、實行國(guo)家機(ji)關“誰(shui)執法(fa)誰(shui)普(pu)(pu)法(fa)”的(de)普(pu)(pu)法(fa)責任制。聯(lian)合有關部(bu)門(men)制定國(guo)家機(ji)關“誰(shui)執法(fa)誰(shui)普(pu)(pu)法(fa)”指導性(xing)意見(jian)，推動把執法(fa)、司法(fa)的(de)過程變為普(pu)(pu)法(fa)的(de)過程。推動有關部(bu)門(men)制定法(fa)官(guan)、檢(jian)察官(guan)、行政執法(fa)人員、律師等以(yi)案釋法(fa)的(de)辦法(fa)，形成(cheng)以(yi)案釋法(fa)工作長效機(ji)制。
4、把法(fa)(fa)治(zhi)教育納入精神文(wen)明(ming)(ming)(ming)創(chuang)建(jian)內(nei)容。積極協調在(zai)文(wen)明(ming)(ming)(ming)城市、文(wen)明(ming)(ming)(ming)村鎮、文(wen)明(ming)(ming)(ming)行業(ye)創(chuang)建(jian)中，把尊法(fa)(fa)學法(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)情(qing)況作為精神文(wen)明(ming)(ming)(ming)創(chuang)建(jian)的(de)重要(yao)內(nei)容，加大(da)法(fa)(fa)治(zhi)教育在(zai)全國文(wen)明(ming)(ming)(ming)創(chuang)建(jian)活動(dong)測評(ping)體(ti)系中的(de)權重。大(da)力弘揚社會主(zhu)義(yi)核(he)心價值觀，以(yi)法(fa)(fa)治(zhi)體(ti)現(xian)道(dao)(dao)德(de)(de)理念、強化法(fa)(fa)律對道(dao)(dao)德(de)(de)建(jian)設的(de)促進(jin)作用，以(yi)道(dao)(dao)德(de)(de)滋養法(fa)(fa)治(zhi)精神、強化道(dao)(dao)德(de)(de)對法(fa)(fa)治(zhi)文(wen)化的(de)支撐作用。
5、健全媒體公(gong)益(yi)普(pu)法(fa)制度(du)。制定大(da)眾傳媒開展公(gong)益(yi)普(pu)法(fa)的工作方案，推動落實大(da)眾傳媒公(gong)益(yi)普(pu)法(fa)責任。協調指導廣播、電視、報刊、互(hu)聯網(wang)和手機媒體在重要(yao)版面、重要(yao)時段制作刊播普(pu)法(fa)公(gong)益(yi)廣告，組織(zhi)開展形式多樣的媒體公(gong)益(yi)普(pu)法(fa)活動。
6、推進多層次多領域(yu)依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。完善法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)城市(shi)、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)縣(xian)（市(shi)、區）創建(jian)和(he)民主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)示范(fan)村（社(she)區）創建(jian)指標(biao)體系(xi)和(he)考核標(biao)準。探索建(jian)立基層組織和(he)部門、行業依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)聯系(xi)示范(fan)點。做好第(di)三批(pi)全國(guo)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)縣(xian)（市(shi)、區）創建(jian)活(huo)動先進單(dan)位(wei)和(he)第(di)六(liu)批(pi)全國(guo)民主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)示范(fan)村（社(she)區）評比表彰，發揮好杠桿作用。
7、各地(di)要因地(di)制(zhi)宜地(di)完善法治(zhi)宣傳教育(yu)相關制(zhi)度，制(zhi)定實施辦法。鼓勵大膽探索(suo)、先行(xing)先試，努(nu)力解決(jue)制(zhi)約(yue)法治(zhi)宣傳教育(yu)工作發展的制(zhi)度性(xing)、機制(zhi)性(xing)問題。
二、認(ren)真組織開展(zhan)“學習憲法 尊法守法”主題活動，增強法治宣傳教育實效
8、按(an)照中宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)部(bu)(bu)(bu)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)、全(quan)國(guo)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦聯合下(xia)發的通知(zhi)要(yao)求(qiu)，高度重(zhong)視(shi)、精心(xin)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)“學習(xi)(xi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa) 尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”主題活(huo)動(dong)(dong)(dong)。把(ba)主題活(huo)動(dong)(dong)(dong)作為重(zhong)要(yao)載體，突(tu)出(chu)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，系統宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)中國(guo)特色社會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體系，大(da)(da)力宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律至上、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律面前人人平等(deng)(deng)、權由法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定、權依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)使等(deng)(deng)基(ji)本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治觀念，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)“六五(wu)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各項任務落(luo)到(dao)實(shi)(shi)處，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)四中全(quan)會提出(chu)的深入(ru)開(kai)展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育各項政策措施落(luo)到(dao)實(shi)(shi)處。抓住領導干(gan)部(bu)(bu)(bu)這(zhe)個“關鍵少數”，開(kai)展(zhan)(zhan)黨委(wei)（黨組(zu)）中心(xin)組(zu)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)專題學習(xi)(xi)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)領導干(gan)部(bu)(bu)(bu)做尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的模范(fan)。在青少年中開(kai)展(zhan)(zhan)以(yi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為主題的第二課堂和社會實(shi)(shi)踐活(huo)動(dong)(dong)(dong)。大(da)(da)力推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)進公共場所，努力讓憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)抬頭看得(de)見、用(yong)時(shi)(shi)找(zhao)得(de)著。利(li)用(yong)重(zhong)要(yao)時(shi)(shi)間(jian)節(jie)點開(kai)展(zhan)(zhan)集中宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)，組(zu)織(zhi)策劃好“12˙4”國(guo)家憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)日(ri)暨全(quan)國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)日(ri)系列宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)活(huo)動(dong)(dong)(dong)。
9、廣泛開展群眾性法(fa)治(zhi)文化活動。充分(fen)運用公眾服務(wu)窗口開展法(fa)治(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)育，推(tui)動政府機關、社(she)會服務(wu)機構(gou)在窗口單位(wei)和(he)(he)窗口崗位(wei)增加法(fa)治(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)育功能。充分(fen)利用城市、鄉村公共(gong)活動場(chang)所，融入法(fa)治(zhi)元素，建設法(fa)治(zhi)公園、法(fa)治(zhi)廣場(chang)、法(fa)治(zhi)長廊、法(fa)治(zhi)宣傳(chuan)欄和(he)(he)法(fa)治(zhi)宣傳(chuan)櫥窗等陣地。積(ji)極引導傳(chuan)統媒(mei)體(ti)辦好普法(fa)節目、專(zhuan)欄和(he)(he)專(zhuan)題節目。
10、結合開展主題活動(dong)(dong)(dong)，創新普(pu)(pu)法(fa)理念和(he)思路。以(yi)(yi)(yi)(yi)弘揚法(fa)治精神為(wei)重點，以(yi)(yi)(yi)(yi)群眾需(xu)求(qiu)為(wei)導向(xiang)，以(yi)(yi)(yi)(yi)互動(dong)(dong)(dong)參與、以(yi)(yi)(yi)(yi)案釋法(fa)為(wei)主要(yao)方式，以(yi)(yi)(yi)(yi)新媒體為(wei)重要(yao)平(ping)臺，以(yi)(yi)(yi)(yi)“誰(shui)執(zhi)法(fa)誰(shui)普(pu)(pu)法(fa)”為(wei)責(ze)任主體，創新法(fa)治宣傳(chuan)教育理念和(he)思路。大力(li)開展網上(shang)普(pu)(pu)法(fa)，組織網上(shang)憲法(fa)知(zhi)識競賽和(he)憲法(fa)宣傳(chuan)的微電影、微故事(shi)、公(gong)益廣告(gao)、警言(yan)等項(xiang)征集展播活動(dong)(dong)(dong)，協調(diao)向(xiang)移動(dong)(dong)(dong)互聯網推送(song)普(pu)(pu)法(fa)精品，增(zeng)強法(fa)治宣傳(chuan)的主動(dong)(dong)(dong)性、互動(dong)(dong)(dong)性和(he)生(sheng)動(dong)(dong)(dong)性。
三、認真總結“六五”普法(fa)工作，科(ke)學謀劃(hua)“七五”普法(fa)規(gui)劃(hua)
11、抓緊完(wan)成好(hao)“六五”普法(fa)(fa)各項任務(wu)。按(an)照“六五”普法(fa)(fa)規(gui)劃(hua)的安排(pai)部(bu)署，繼續抓好(hao)重點對象法(fa)(fa)治宣(xuan)傳(chuan)教育，全面(mian)深化“法(fa)(fa)律六進”。認(ren)真對照“六五”普法(fa)(fa)規(gui)劃(hua)和全國人大常委會決議的要求，查漏(lou)補缺(que)，確保全面(mian)落(luo)實。
12、做(zuo)好“六五(wu)(wu)”普法(fa)(fa)總結(jie)。各(ge)地(di)各(ge)部門要及早著手，全面系統(tong)總結(jie)“六五(wu)(wu)”普法(fa)(fa)，在10月底前將總結(jie)報告送全國普法(fa)(fa)辦。系列(lie)宣傳“六五(wu)(wu)”普法(fa)(fa)的經驗和成(cheng)效，發揮典型示范作用。做(zuo)好“六五(wu)(wu)”普法(fa)(fa)先進(jin)集體和先進(jin)個人的推薦、報送等工作。
13、研究起草好“七(qi)五”普(pu)法規劃。緊緊圍繞全(quan)(quan)面建(jian)(jian)成小康社(she)會、全(quan)(quan)面深化改革(ge)、全(quan)(quan)面依(yi)法治國、全(quan)(quan)面從嚴治黨的新(xin)要求(qiu)，在新(xin)的起點(dian)上對法治宣傳(chuan)教育(yu)進(jin)行頂(ding)層設(she)計。以創新(xin)的精神起草好“七(qi)五”普(pu)法規劃。各(ge)地各(ge)有關部(bu)門要積極獻計獻策，提出(chu)建(jian)(jian)設(she)性(xing)的意見建(jian)(jian)議。
四、從長遠(yuan)和(he)全局出發(fa)，大力加強(qiang)法治宣傳(chuan)教育基礎(chu)建設
14、加(jia)強(qiang)普(pu)法(fa)(fa)(fa)平臺(tai)建設(she)(she)(she)。推動中(zhong)國普(pu)法(fa)(fa)(fa)網(wang)(wang)升級改版，強(qiang)化網(wang)(wang)絡普(pu)法(fa)(fa)(fa)平臺(tai)、外宣網(wang)(wang)上(shang)平臺(tai)和公(gong)共法(fa)(fa)(fa)律服務網(wang)(wang)上(shang)平臺(tai)的(de)功能(neng)。加(jia)強(qiang)普(pu)法(fa)(fa)(fa)集(ji)群建設(she)(she)(she)，建設(she)(she)(she)全(quan)國和區域性普(pu)法(fa)(fa)(fa)網(wang)(wang)站、微博集(ji)群，上(shang)線普(pu)法(fa)(fa)(fa)微信公(gong)眾號和客戶(hu)端，建設(she)(she)(she)普(pu)法(fa)(fa)(fa)微信矩陣(zhen)。加(jia)強(qiang)與相關部門(men)的(de)溝通協(xie)調，拓寬法(fa)(fa)(fa)治(zhi)外宣平臺(tai)，加(jia)大法(fa)(fa)(fa)治(zhi)外宣力度。
15、加強普(pu)法(fa)(fa)信(xin)息建設。開展優秀普(pu)法(fa)(fa)產品的征集活(huo)動，分門別類加以整理加工(gong)，篩選(xuan)優秀普(pu)法(fa)(fa)師資和課件，運(yun)用大數(shu)據逐(zhu)步建立普(pu)法(fa)(fa)信(xin)息庫，推動全(quan)國普(pu)法(fa)(fa)資源共(gong)享。以四中全(quan)會(hui)精神為指針(zhen)，以30年普(pu)法(fa)(fa)工(gong)作實踐為素(su)材，研究(jiu)普(pu)法(fa)(fa)基(ji)礎理論問題，探索新形勢下法(fa)(fa)治宣(xuan)傳教育基(ji)本規律。
16、加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)隊伍(wu)建設。健全普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)聯絡員制度(du)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對法(fa)(fa)治宣傳教(jiao)育工(gong)(gong)作(zuo)者的教(jiao)育培訓，開闊視野、轉變觀念、創(chuang)新思路，提(ti)高(gao)新形勢下的普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)能力。關(guan)心關(guan)愛基層普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)者，幫助解決實際困(kun)難。進一步加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理領導機構和(he)工(gong)(gong)作(zuo)機構建設，理清職責，搞好(hao)調(diao)研，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)組織協(xie)調(diao)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)指導考(kao)核，當好(hao)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)“導演”。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)講師(shi)團、志愿者和(he)智庫建設，善借外(wai)腦外(wai)力推進普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)。