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國資(zi)廳(ting)財評〔2020〕42號

 

關于支持中小微企業和個體工商戶發展

積極減免經營用房租金的通知

各中央企業：

為(wei)貫徹黨中(zhong)央、國務院關于(yu)支持中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)和(he)(he)(he)個體(ti)工商戶(hu)平穩(wen)健康發(fa)展的(de)決策部署，充分發(fa)揮中(zhong)央企(qi)業(ye)排(pai)頭兵和(he)(he)(he)主力軍作(zuo)用，落(luo)實國家關于(yu)減(jian)免中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)和(he)(he)(he)個體(ti)工商戶(hu)承租國有企(qi)業(ye)經營用房租金的(de)政策要求，現(xian)將有關事(shi)項通(tong)知如下：

一、進一步提高政治站位。中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體(ti)(ti)(ti)工(gong)商戶(hu)(hu)在我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展中(zhong)發揮(hui)著重要作(zuo)用，新(xin)冠肺炎(yan)疫情(qing)發生后，中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體(ti)(ti)(ti)工(gong)商戶(hu)(hu)收(shou)入大幅下降，但經(jing)(jing)(jing)營(ying)成本(ben)居(ju)高不下，特別是房屋租(zu)金(jin)負擔較重。各中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)要進一步統一思想(xiang)，提高站位，從堅(jian)持和完善我國(guo)社(she)會(hui)主義基本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度的角度出發，增強(qiang)大局意識，充(chong)分發揮(hui)帶頭表率作(zuo)用，積極落實國(guo)家關(guan)于減免中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體(ti)(ti)(ti)工(gong)商戶(hu)(hu)承租(zu)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)用房租(zu)金(jin)的政策要求，與中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體(ti)(ti)(ti)工(gong)商戶(hu)(hu)共同戰“疫”、共渡(du)難關(guan)，為(wei)全(quan)社(she)會(hui)有效應(ying)(ying)對疫情(qing)沖擊，實現(xian)國(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)“六(liu)穩”目標作(zuo)出應(ying)(ying)有貢獻。

二、積極采取落實措施。各中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)按照(zhao)積(ji)(ji)極穩(wen)妥、分類(lei)施策(ce)、盡(jin)力(li)而(er)為(wei)的(de)原則(ze)，在確(que)保中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)和個體(ti)工(gong)商戶(hu)承租經(jing)營(ying)用(yong)房租金(jin)只降不增的(de)基礎(chu)上，與承租本企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)用(yong)房的(de)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)和個體(ti)工(gong)商戶(hu)積(ji)(ji)極對接，幫助對方(fang)切實(shi)(shi)減(jian)輕(qing)經(jing)營(ying)負擔。受疫情影響較小(xiao)、自身(shen)經(jing)營(ying)實(shi)(shi)力(li)較強的(de)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)積(ji)(ji)極落實(shi)(shi)國家有關(guan)部門和所在地政(zheng)(zheng)府減(jian)免政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)求。受疫情沖(chong)擊較大、但經(jing)營(ying)風險(xian)可控的(de)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)與有關(guan)租戶(hu)一戶(hu)一策(ce)確(que)定減(jian)免方(fang)式。確(que)實(shi)(shi)經(jing)營(ying)困難的(de)企(qi)業(ye)(ye)也要(yao)加強與有關(guan)租戶(hu)溝(gou)通交流，可采取緩(huan)收(shou)租金(jin)方(fang)式，并爭取對方(fang)支持理(li)解(jie)。如所在地政(zheng)(zheng)府尚(shang)未出(chu)臺相(xiang)關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)，企(qi)業(ye)(ye)也要(yao)積(ji)(ji)極謀劃，主動(dong)擔當(dang)，研究采取合理(li)的(de)減(jian)免、緩(huan)收(shou)措施。

三、規范租金減免管理。各中央企(qi)業(ye)要(yao)明確減免(mian)中小微企(qi)業(ye)和個體工商(shang)戶租金(jin)的范圍、原(yuan)則(ze)(ze)、標準、條件(jian)和審批決(jue)策程序，嚴(yan)(yan)格按程序規范審批操作，不得(de)隨意、無原(yuan)則(ze)(ze)減免(mian)。對疫情前長期拖欠房(fang)租的租戶和不符合中小微條件(jian)的企(qi)業(ye)不得(de)減免(mian)。嚴(yan)(yan)格審核把關，強化(hua)風(feng)險防范，嚴(yan)(yan)禁通過減免(mian)房(fang)租進(jin)行利益輸(shu)送(song)。對惡意欠租、逃廢租金(jin)的租戶，要(yao)及時采取(qu)措施進(jin)行清退、追(zhui)收，避免(mian)造成國有資產流失。

請各中央(yang)企(qi)業認真梳理減免(mian)中小(xiao)微(wei)企(qi)業和(he)個(ge)體工商戶(hu)房(fang)租(zu)政策(ce)(ce)執行情況(kuang)，包括采(cai)取的措施、出(chu)臺的制度文(wen)件、政策(ce)(ce)執行過程中存(cun)在(zai)的問題和(he)建議及(ji)下一(yi)步工作安排等，并對集(ji)團各級子企(qi)業自有經營用房(fang)（包括寫字樓、商鋪(pu)<攤位(wei)>、倉庫和(he)廠房(fang)等）出(chu)租(zu)收入以及(ji)減免(mian)中小(xiao)微(wei)企(qi)業和(he)個(ge)體工商戶(hu)租(zu)金情況(kuang)進行全(quan)(quan)面摸底，統(tong)(tong)計(ji)一(yi)季度租(zu)金收入和(he)減免(mian)、緩收情況(kuang)，預估二季度和(he)全(quan)(quan)年情況(kuang)。請各中央(yang)企(qi)業將有關情況(kuang)（含報(bao)告期(qi)間減免(mian)、緩收的典型案例）和(he)統(tong)(tong)計(ji)表(biao)于4月10日前報(bao)送國資委財(cai)務監管與(yu)運行評價局，以后每(mei)月5日前報(bao)送上(shang)月情況(kuang)統(tong)(tong)計(ji)表(biao)。

 

國資委辦公廳      

2020年4月3日