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各中央企業：

為進一(yi)步加強國有(you)資產監管(guan)，完善(shan)違規(gui)經營投(tou)資責(ze)任(ren)追究工作制(zhi)度，規(gui)范中(zhong)央企業(ye)禁入限制(zhi)人員信息管(guan)理，我(wo)委制(zhi)定了《中(zhong)央企業(ye)禁入限制(zhi)人員信息管(guan)理辦法（試行）》，現印發給(gei)你(ni)們，請(qing)遵照執行。

國 資 委

2019年12月28日

中央企業禁入限制人員信息管理辦法（試行）

第一章  總  則

第(di)一條  為規范中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)禁(jin)入限制(zhi)人(ren)員信息管理(li)，完善違規經營投(tou)資(zi)(zi)責(ze)(ze)任(ren)追究(jiu)工作制(zhi)度，進一步(bu)加強國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監管，根據《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)法(fa)》《企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監督管理(li)暫(zan)行(xing)條例》《國(guo)(guo)(guo)務院辦公廳關于(yu)建立國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)違規經營投(tou)資(zi)(zi)責(ze)(ze)任(ren)追究(jiu)制(zhi)度的意見(jian)》《中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)違規經營投(tou)資(zi)(zi)責(ze)(ze)任(ren)追究(jiu)實施辦法(fa)（試行(xing)）》等法(fa)律法(fa)規和(he)文(wen)件，制(zhi)定(ding)本(ben)辦法(fa)。

第(di)二條(tiao)  本辦(ban)法所(suo)稱中央企(qi)業(ye)，是指國(guo)務院國(guo)有資(zi)產監(jian)督管理委(wei)員會（以(yi)下簡稱國(guo)資(zi)委(wei)）依法履行(xing)出(chu)資(zi)人職責(ze)的國(guo)家出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)。

第(di)三條  本辦法所稱(cheng)禁(jin)入限制，是指國資委和中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)根據有關規定(ding)(ding)，對(dui)相關違規經營投資責任人(ren)作出在(zai)一定(ding)(ding)時期內不得(de)擔任中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)董事、監事、高級(ji)管(guan)理人(ren)員的(de)處理。其中(zhong)高級(ji)管(guan)理人(ren)員包(bao)括企(qi)(qi)業(ye)的(de)經理、副經理、財務負責人(ren)、董事會秘書和公司章(zhang)程規定(ding)(ding)的(de)其他人(ren)員。

本辦(ban)法所稱追責(ze)(ze)部門(men)(men)，是指(zhi)國(guo)資委和中央企業負(fu)責(ze)(ze)違規經營投(tou)資責(ze)(ze)任追究的機構或(huo)部門(men)(men)。

第四(si)條  禁入限制人(ren)員信息管(guan)理應當遵循統一管(guan)理、分級負責、真(zhen)實準確、依規使用(yong)的(de)原則。

第二章  信息錄入和審查

第五條  國(guo)資委和中央企業根(gen)據有關規定作出禁入(ru)限(xian)制處理(li)，按(an)照“誰(shui)處理(li)、誰(shui)負責”的原則(ze)，對禁入(ru)限(xian)制人員信息的合法性(xing)(xing)、真實性(xing)(xing)、準確(que)性(xing)(xing)負責。

第六條  國資委作出禁入(ru)限(xian)制(zhi)處(chu)理(li)的有(you)(you)關(guan)(guan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)，由國資委追責(ze)部門負(fu)責(ze)錄入(ru)。中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)作出禁入(ru)限(xian)制(zhi)處(chu)理(li)的有(you)(you)關(guan)(guan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)，由中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)追責(ze)部門負(fu)責(ze)錄入(ru)。中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)各(ge)級子企(qi)業(ye)作出禁入(ru)限(xian)制(zhi)處(chu)理(li)的有(you)(you)關(guan)(guan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)，由中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)決(jue)定(ding)是否錄入(ru)。

第七條  追責部(bu)門應(ying)當于禁入(ru)(ru)限(xian)(xian)制(zhi)處理生效之(zhi)日(ri)起10個工作日(ri)內，在(zai)履行內部(bu)審批手續后，將禁入(ru)(ru)限(xian)(xian)制(zhi)人(ren)員信息(xi)采(cai)集錄入(ru)(ru)到中央企業禁入(ru)(ru)限(xian)(xian)制(zhi)人(ren)員信息(xi)管理系統（以(yi)下簡稱(cheng)禁入(ru)(ru)限(xian)(xian)制(zhi)系統）。

第八條  錄入的禁(jin)入限制人員(yuan)信息，主要包括(kuo)下列內容：

（一(yi)）禁入限制人員基本情(qing)況。

（二）主(zhu)要違規情形。

（三(san)）責(ze)任認(ren)定和責(ze)任追究處理(li)情況(kuang)。

（四）處理決定。

（五）其他資料。

第(di)九條  國資委追責(ze)部門在中央(yang)企業錄入(ru)禁入(ru)限(xian)制人員信(xin)(xin)息之日后5個工作日內完成有關信(xin)(xin)息形(xing)式審查并反饋(kui)結果。

第(di)十條(tiao)  禁入限(xian)制(zhi)人員禁入期屆滿(man)后，國(guo)資委(wei)追責部(bu)門負責將相(xiang)關信息從禁入限(xian)制(zhi)系統中移出。

第三章  信息使用和反饋

第(di)十一條  國(guo)資(zi)委(wei)和(he)中央企業任命(ming)董事、監事、高級管理人員時，應當查(cha)詢擬任人員禁入限制(zhi)情況。

第十二條  中央企(qi)業的組織人(ren)事(shi)部門負責(ze)本企(qi)業及各級子企(qi)業禁(jin)入限制人(ren)員信(xin)息統一查詢(xun)工作。

第十三(san)條  國資委有(you)關部(bu)門和中央企業組織人事部(bu)門經授(shou)權，通過(guo)姓名、性別、身份證件號碼等，在禁入限(xian)(xian)制系統中查詢有(you)關人員(yuan)禁入限(xian)(xian)制信息。

第十四條(tiao)  禁入(ru)限(xian)制系統在線實(shi)時反(fan)饋(kui)查詢(xun)結果，反(fan)饋(kui)的(de)信息(xi)包括禁入(ru)限(xian)制人(ren)員基本情況和禁入(ru)期等。

第四章  工作職責和要求

第十五條  國資委(wei)負(fu)責禁(jin)入限制人員信息統(tong)一管理(li)、相關(guan)制度建設(she)和信息綜合利用，以及禁(jin)入限制系統(tong)的(de)建設(she)、運行維(wei)護和網絡安(an)全。

第十(shi)六條  中(zhong)央企業應當明確(que)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)職責(ze)，制定(ding)內部(bu)管理制度，嚴(yan)格規(gui)范錄入、查(cha)詢、使用等(deng)工作。

第十七條(tiao)  國資委和中(zhong)央企(qi)業應當加(jia)強禁入(ru)限(xian)制(zhi)人(ren)員信息保(bao)密(mi)管(guan)理(li)，不得(de)泄露(lu)國家秘密(mi)、商業秘密(mi)和個人(ren)隱私，不得(de)違規(gui)向無(wu)關方提供禁入(ru)限(xian)制(zhi)人(ren)員信息。

第五章 異議處理

第(di)十八(ba)條  單(dan)位(wei)和個人對禁(jin)入限制人員信(xin)息(xi)查詢(xun)結果(guo)存在(zai)異(yi)議(yi)的，可(ke)向(xiang)國資委追責部門提交書面異(yi)議(yi)申請和相關證(zheng)明(ming)材料。

第十九條  國(guo)資委(wei)追責部門應當自受理異議申請(qing)之日起(qi)30個工作日內(nei)完成復核(he)，并將結果(guo)告知異議申請(qing)單位(wei)和個人。

第(di)二十條  對禁入限制處理的(de)異議不適用本辦法(fa)。

第六章  責任追究

第二十(shi)一條  國資委和中央(yang)企業(ye)有關人員(yuan)有下(xia)列情形之一，造(zao)成嚴(yan)重不良后果的(de)，依(yi)法依(yi)規追究(jiu)相(xiang)應責任：

（一）未按照本辦(ban)法規定錄入或審查禁入限制人員信息(xi)。

（二）應(ying)查未查、故意隱匿、偽造禁入(ru)限(xian)制人員(yuan)信息。

（三）違規(gui)向無關方提(ti)供禁入限制人員(yuan)信(xin)息(xi)。

（四）泄露國家秘密、商業秘密或個(ge)人(ren)隱私(si)。

（五）其他應當追責的(de)行為。

第七章  附  則

第(di)二十二條  中央企業所屬(shu)子企業參照本辦法(fa)執行。

第(di)二(er)十三條  本辦法由國資委(wei)負責解釋。

第(di)二十四條(tiao)  本辦法(fa)自2020年1月1日起施行(xing)。