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關于印發《中央企業禁入限制人員信息管理辦法(試行)》的通知

文(wen)章(zhang)來源:監督追(zhui)責局(ju)   發布時間:2021-01-06

國務院國有資產監督管理委員會文件

國資發監(jian)責規(gui)〔2019〕131號

關于印發《中央企業禁入限制人員信息管理辦法(試行)》的通知

各中央企業:

為進一步(bu)加強國(guo)有資(zi)產監管(guan),完善違規經(jing)營投(tou)資(zi)責任追究工(gong)作制度,規范中央企(qi)(qi)業禁入限(xian)制人(ren)員信(xin)息(xi)管(guan)理,我委制定了《中央企(qi)(qi)業禁入限(xian)制人(ren)員信(xin)息(xi)管(guan)理辦(ban)法(fa)(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。

國 資 委

2019年(nian)12月28日(ri)

中央企業禁入限制人員信息管理辦法(試行)

第一章  總  則

第(di)一(yi)條  為(wei)規(gui)范中央企業(ye)禁入限制(zhi)人(ren)員信息管(guan)理,完善違(wei)規(gui)經營(ying)投(tou)資責任追(zhui)究工作制(zhi)度(du),進一(yi)步加強(qiang)國有(you)(you)資產(chan)監管(guan),根(gen)據《中華人(ren)民共和國企業(ye)國有(you)(you)資產(chan)法(fa)》《企業(ye)國有(you)(you)資產(chan)監督管(guan)理暫行條例》《國務(wu)院辦(ban)公廳關于建立國有(you)(you)企業(ye)違(wei)規(gui)經營(ying)投(tou)資責任追(zhui)究制(zhi)度(du)的意見》《中央企業(ye)違(wei)規(gui)經營(ying)投(tou)資責任追(zhui)究實施辦(ban)法(fa)(試行)》等法(fa)律法(fa)規(gui)和文件,制(zhi)定本辦(ban)法(fa)。

第二條  本辦法(fa)所(suo)稱中央企業(ye),是指國務院國有資產監督管理委(wei)員會(以下簡稱國資委(wei))依法(fa)履行出資人職責的國家(jia)出資企業(ye)。

第三(san)條  本(ben)辦法所稱禁入限制,是(shi)指國(guo)資委(wei)和中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)根據(ju)有關規定(ding),對相關違(wei)規經(jing)營投資責任人作(zuo)出在一定(ding)時期內不得擔任中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)董(dong)事、監事、高級管理(li)人員(yuan)(yuan)的(de)處理(li)。其中(zhong)高級管理(li)人員(yuan)(yuan)包括企(qi)(qi)業(ye)的(de)經(jing)理(li)、副(fu)經(jing)理(li)、財務負責人、董(dong)事會(hui)秘書和公(gong)司章程規定(ding)的(de)其他人員(yuan)(yuan)。

本辦法所稱追責(ze)部門,是指國資委(wei)和中央企業負責(ze)違規(gui)經營(ying)投資責(ze)任追究的機構或部門。

第四條(tiao)  禁(jin)入限制人員信息管(guan)理應當遵循統一(yi)管(guan)理、分級負(fu)責、真實準確、依規(gui)使用(yong)的原(yuan)則(ze)。

第二章  信息錄入和審查

第五條  國資(zi)委(wei)和中央企業根據有關規定作出禁入(ru)限(xian)制處(chu)(chu)理,按照“誰(shui)處(chu)(chu)理、誰(shui)負(fu)責”的原(yuan)則,對禁入(ru)限(xian)制人員(yuan)信(xin)息(xi)的合法(fa)性(xing)、真實性(xing)、準確性(xing)負(fu)責。

第六(liu)條  國(guo)資委作出(chu)禁(jin)入(ru)(ru)限制處(chu)理的(de)(de)(de)有關信息,由國(guo)資委追(zhui)責部(bu)門(men)負責錄入(ru)(ru)。中(zhong)央(yang)企業(ye)作出(chu)禁(jin)入(ru)(ru)限制處(chu)理的(de)(de)(de)有關信息,由中(zhong)央(yang)企業(ye)追(zhui)責部(bu)門(men)負責錄入(ru)(ru)。中(zhong)央(yang)企業(ye)各級子企業(ye)作出(chu)禁(jin)入(ru)(ru)限制處(chu)理的(de)(de)(de)有關信息,由中(zhong)央(yang)企業(ye)決定是否錄入(ru)(ru)。

第七條  追責部門應當于(yu)禁入(ru)限(xian)(xian)(xian)制(zhi)處(chu)理生效之日起10個工作(zuo)日內(nei)(nei),在履行內(nei)(nei)部審批(pi)手(shou)續后,將(jiang)禁入(ru)限(xian)(xian)(xian)制(zhi)人(ren)員信息(xi)采集錄入(ru)到中央(yang)企業(ye)禁入(ru)限(xian)(xian)(xian)制(zhi)人(ren)員信息(xi)管理系統(tong)(以下(xia)簡稱(cheng)禁入(ru)限(xian)(xian)(xian)制(zhi)系統(tong))。

第(di)八條  錄入的禁入限制(zhi)人員(yuan)信息(xi),主要包括(kuo)下列內容:

(一)禁入限制人(ren)員(yuan)基本情況(kuang)。

(二)主要違規情形。

(三)責(ze)任(ren)認定和責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)處理情況(kuang)。

(四)處理決定。

(五)其他資料。

第九條(tiao)  國資(zi)委追(zhui)責部門在中央企業錄入禁(jin)入限制(zhi)人員信(xin)息之日后5個工作日內完(wan)成(cheng)有關信(xin)息形式審查并反饋結果。

第十條  禁入限制人員禁入期屆滿后,國資委(wei)追責部門負責將相(xiang)關信息從(cong)禁入限制系統中移出。

第三章  信息使用和反饋

第十(shi)一(yi)條(tiao)  國資委和中央(yang)企業任(ren)命董事(shi)、監事(shi)、高級管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)時,應(ying)當(dang)查(cha)詢擬任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)禁入限制(zhi)情況(kuang)。

第十(shi)二條  中央企(qi)業(ye)的(de)組織人事部(bu)門負責本企(qi)業(ye)及各級子(zi)企(qi)業(ye)禁(jin)入限制人員信息統一查詢工作。

第十三(san)條  國資委有(you)(you)關部門(men)和中(zhong)(zhong)央企業(ye)組織人事部門(men)經(jing)授權,通過姓名、性別、身份證件號碼等,在禁入限制(zhi)系統中(zhong)(zhong)查詢有(you)(you)關人員禁入限制(zhi)信息。

第十(shi)四條  禁(jin)入(ru)限制(zhi)系(xi)統在線實時(shi)反(fan)饋查詢結果,反(fan)饋的信息包括禁(jin)入(ru)限制(zhi)人員基本情況(kuang)和(he)禁(jin)入(ru)期等。

第四章  工作職責和要求

第(di)十五條  國資委負責禁入(ru)(ru)限制人員信息統一管理、相(xiang)關制度建(jian)設和信息綜合利用,以及(ji)禁入(ru)(ru)限制系統的建(jian)設、運行維(wei)護和網絡安全(quan)。

第十(shi)六條  中央企業(ye)應當明確相關部門(men)職責,制(zhi)定內部管(guan)理制(zhi)度,嚴格規范錄入(ru)、查(cha)詢、使用等工作。

第(di)十(shi)七條  國(guo)資委(wei)和(he)中央(yang)企業應當加強禁(jin)入(ru)限制人員(yuan)信(xin)息保密(mi)管理(li),不得泄露國(guo)家秘密(mi)、商業秘密(mi)和(he)個人隱私(si),不得違規向無關方提供禁(jin)入(ru)限制人員(yuan)信(xin)息。

第五章 異議處理

第十八條  單位和個人(ren)對禁入限(xian)制(zhi)人(ren)員信息查詢結果存在(zai)異議(yi)的,可(ke)向國資委(wei)追責(ze)部門提交書面異議(yi)申請和相關證明材料。

第(di)十(shi)九條(tiao)  國資委追(zhui)責部門應當自(zi)受理異議(yi)(yi)申請(qing)之日起30個(ge)工作(zuo)日內完成復核,并(bing)將結果告知異議(yi)(yi)申請(qing)單位和個(ge)人。

第二十(shi)條  對禁入限(xian)制處(chu)理的異議不(bu)適用本(ben)辦(ban)法。

第六章  責任追究

第二十一(yi)條(tiao)  國資委和中(zhong)央企(qi)業有關人員有下列(lie)情形(xing)之(zhi)一(yi),造成嚴(yan)重不(bu)良后果的,依(yi)法依(yi)規追(zhui)究相應責任:

(一)未按(an)照本辦(ban)法規(gui)定錄入或(huo)審查禁入限制人員信息。

(二)應查未查、故意隱(yin)匿、偽(wei)造(zao)禁入限制(zhi)人員信息(xi)。

(三)違規向無(wu)關方(fang)提供(gong)禁入限制人員信息。

(四)泄(xie)露國家秘密、商業(ye)秘密或個人隱私。

(五)其他(ta)應(ying)當追責的(de)行為。

第七章  附  則

第二十二條  中(zhong)央企業(ye)(ye)所(suo)屬子企業(ye)(ye)參照(zhao)本(ben)辦(ban)法執(zhi)行。

第二十(shi)三條  本辦法由國資委負責解釋。

第二十四條  本辦法自(zi)2020年1月1日(ri)起施行(xing)。

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