國辦公開(kai)辦函〔2017〕19號

水利部辦公廳：

《關(guan)于(yu)商請明確信息公開申請受理渠道(dao)有(you)關(guan)問題的函》（辦綜函〔2017〕559號(hao)）收悉。經(jing)研究，并經(jing)征(zheng)求國(guo)務院法(fa)制辦公室、最(zui)高人民法(fa)院等單位的意(yi)見(jian)，現(xian)答復如下：

《中華人民(min)共和國政府(fu)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)開條例》規定，申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人應當以(yi)書(shu)面方式（包括(kuo)數據電文形式）申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)獲取政府(fu)信(xin)息(xi)(xi)，或者口(kou)頭提出、由行(xing)政機關代為填寫政府(fu)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)開申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，但是(shi)，對于(yu)行(xing)政機關通過什么(me)渠(qu)道(dao)、具體(ti)如何接收(shou)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人的申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，沒有(you)具體(ti)規定。為進一步規范行(xing)政機關的政府(fu)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)開申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)接收(shou)行(xing)為，在充(chong)分參(can)考行(xing)政許可申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)接收(shou)、行(xing)政復議申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)受理等相關領域法律規定及實際做法的基礎(chu)上(shang)，現就(jiu)政府(fu)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)開申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)接收(shou)渠(qu)道(dao)有(you)關問題明確如下：

一、“當面提交”和(he)“郵政(zheng)寄(ji)送”是政(zheng)府(fu)信息(xi)公開申請的基本(ben)渠道(dao)，申請人通過這兩種基本(ben)渠道(dao)提交的政(zheng)府(fu)信息(xi)公開申請，行政(zheng)機關不得(de)以任何理由拒(ju)絕接收。

二、為進一步便利申(shen)請(qing)人、提高(gao)工作效率，鼓勵行(xing)(xing)政(zheng)機關結(jie)合自身(shen)實(shi)際開通傳真(zhen)、在線(xian)申(shen)請(qing)、電子郵箱等多樣化申(shen)請(qing)接(jie)收(shou)渠道(dao)。行(xing)(xing)政(zheng)機關應當將本單位所開通的(de)(de)申(shen)請(qing)接(jie)收(shou)渠道(dao)及具體的(de)(de)使用注意(yi)事項，在政(zheng)府信息(xi)公開指南中(zhong)專(zhuan)(zhuan)門說(shuo)(shuo)明并(bing)向社會公告(gao)，并(bing)對已經專(zhuan)(zhuan)門說(shuo)(shuo)明并(bing)公告(gao)的(de)(de)申(shen)請(qing)接(jie)收(shou)渠道(dao)承擔相應法律義(yi)務。行(xing)(xing)政(zheng)機關沒有按(an)照上述要(yao)求專(zhuan)(zhuan)門說(shuo)(shuo)明并(bing)公告(gao)的(de)(de)，應當充分(fen)尊(zun)重申(shen)請(qing)人的(de)(de)選(xuan)擇。

三、行政(zheng)機關應(ying)當加(jia)強(qiang)對政(zheng)府信息公開申(shen)請接收渠(qu)道的(de)規范管理(li)，建立(li)健全內部(bu)管理(li)制度，完善申(shen)請處理(li)流(liu)程(cheng)，防止因(yin)遺漏、延誤、內部(bu)銜接不暢等(deng)問題損害申(shen)請人合法權(quan)益(yi)，最大限度減少不必要的(de)行政(zheng)爭議。

國(guo)務院(yuan)辦公廳政(zheng)府(fu)信息與政(zheng)務公開辦公室

2017年7月5日