國辦(ban)公開(kai)辦(ban)函〔2017〕19號(hao)

水利部辦公廳：

《關于(yu)商請(qing)(qing)明(ming)確信(xin)息公(gong)開申請(qing)(qing)受理渠道有(you)關問題(ti)的函》（辦(ban)綜函〔2017〕559號）收悉(xi)。經研(yan)究，并經征求國務(wu)院(yuan)法制辦(ban)公(gong)室、最高人民(min)法院(yuan)等單(dan)位的意見，現答復如下：

《中華人(ren)民共(gong)和國政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)信息(xi)公開(kai)條例》規(gui)定，申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)應(ying)當以(yi)書面方(fang)式(shi)（包括數據電文形式(shi)）申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)獲取(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)信息(xi)，或者口頭提(ti)出、由行(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)代為填寫政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)信息(xi)公開(kai)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)，但(dan)是，對(dui)于行(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)通過什么渠(qu)道、具(ju)體(ti)如(ru)何接收申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)的(de)(de)(de)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)，沒有(you)具(ju)體(ti)規(gui)定。為進一步規(gui)范行(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)信息(xi)公開(kai)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)接收行(xing)為，在充分(fen)參考行(xing)政(zheng)(zheng)許可申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)接收、行(xing)政(zheng)(zheng)復議申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)受(shou)理(li)等相關(guan)(guan)領域法律規(gui)定及實際做法的(de)(de)(de)基礎上，現就政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)信息(xi)公開(kai)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)接收渠(qu)道有(you)關(guan)(guan)問題明確如(ru)下：

一、“當面提交”和“郵政(zheng)寄送”是政(zheng)府信息公(gong)開申(shen)請(qing)的基本渠道，申(shen)請(qing)人通過這兩(liang)種基本渠道提交的政(zheng)府信息公(gong)開申(shen)請(qing)，行(xing)政(zheng)機關不得以任(ren)何理由拒絕(jue)接收。

二、為進一步便利申請(qing)(qing)人、提高工作效(xiao)率，鼓勵行(xing)政機(ji)關結合自身實際開通傳(chuan)真、在(zai)線申請(qing)(qing)、電(dian)子(zi)郵箱(xiang)等多樣化申請(qing)(qing)接(jie)收渠(qu)道(dao)(dao)。行(xing)政機(ji)關應(ying)當將本單位所(suo)開通的(de)申請(qing)(qing)接(jie)收渠(qu)道(dao)(dao)及具體(ti)的(de)使用注意事項(xiang)，在(zai)政府(fu)信息公開指南中專門(men)說明(ming)并(bing)向社會公告(gao)，并(bing)對已(yi)經(jing)專門(men)說明(ming)并(bing)公告(gao)的(de)申請(qing)(qing)接(jie)收渠(qu)道(dao)(dao)承擔相應(ying)法律義務。行(xing)政機(ji)關沒(mei)有按照(zhao)上述要求專門(men)說明(ming)并(bing)公告(gao)的(de)，應(ying)當充分(fen)尊重(zhong)申請(qing)(qing)人的(de)選擇。

三、行政機關(guan)應當加強(qiang)對政府信息公開申請接收渠道的規范管理(li)，建(jian)立(li)健全內部(bu)管理(li)制度，完(wan)善申請處理(li)流程，防(fang)止因遺漏、延誤、內部(bu)銜接不(bu)暢等問題損害申請人合法權益，最大限度減少不(bu)必要的行政爭議。

國務院(yuan)辦(ban)公廳政府信息與政務公開辦(ban)公室(shi)

2017年7月5日